Должностной регламент государственного гражданского служащего, замещающего должность специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного контроля управления ветеринарии Липецкой области
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего, замещающего должность специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного контроля управления ветеринарии Липецкой области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Должностной регламент определяет организацию и порядок профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Липецкой области (далее – гражданский служащий), замещающего должность специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного контроля управления ветеринарии Липецкой области (далее - должностной регламент).
1.2. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Липецкой области должность специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного контроля управления ветеринарии Липецкой области (далее - специалист-эксперт отдела) относится к категории «специалисты» «старшей» группы должностей.
1.3. Специалист-эксперт отдела назначается на должность начальником управления ветеринарии Липецкой области (далее – начальник управления) и непосредственно подчиняется начальнику управления, а в оперативной работе - начальнику отдела государственного ветеринарного контроля управления ветеринарии Липецкой области (далее – начальник отдела).
Специалист-эксперт отдела одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором.
В период отсутствия специалиста-эксперта отдела его обязанности выполняет специалист-эксперт отдела государственного ветеринарного контроля управления ветеринарии Липецкой области.
1.4. Нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность:
Конституция Российской Федерации, Устав Липецкой области, законодательство Российской Федерации и Липецкой области о государственной гражданской службе, законодательство Российской Федерации о труде, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты главы администрации Липецкой области, администрации Липецкой области о прохождении государственной гражданской службы, Регламент деятельности администрации Липецкой области, Положение об управлении ветеринарии Липецкой области.
2. Квалификационные требования
Для замещения должности государственной гражданской службы специалиста-эксперта отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования, к специальности, направлению подготовки: высшее образование по направлению подготовки или специальности «Ветеринарно-санитарная экспертиза» или «Ветеринария».
2.2. К стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки: не менее 1 года стажа государственной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее 1 года.
2.3. Специалист-эксперт отдела должен иметь:
профессиональные знания:
- Конституции Российской Федерации;
- Устава Липецкой области;
- нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области, регулирующих вопросы прохождения государственной гражданской службы;
- федеральных и областных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ветеринарии;
- Регламента деятельности администрации области;
- Положения об управлении ветеринарии Липецкой области;
- должностного регламента государственного гражданского служащего;
- правил делового этикета;
- аппаратного и программного обеспечения;
- возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
- ветеринарно-санитарных норм и правил;
- правил и норм охраны труда;
профессиональные умения:
- осуществления ветеринарной деятельности;
- подготовки аналитических материалов;
- планирования своей деятельности,
- владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией и документами;
- владение официально-деловым стилем современного русского литературного языка;
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- работы в операционной системе;
- управления электронной почтой;
- работы в текстовом редакторе;
- работы с электронными таблицами;
- подготовки презентаций;
- использования графических объектов в электронных документах;
- работы с базами данных.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
гражданского служащего.
3.1. Должностные обязанности гражданского служащего.
Целью служебной деятельности специалиста-эксперта отдела является обеспечение деятельности управления ветеринарии Липецкой области (далее – управление) по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), а так же гражданами требований, установленных Законом Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О ветеринарии», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области в ходе проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Помимо основных обязанностей гражданского служащего, установленных статьей 15 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом от 01.01.01 года «О противодействии коррупции» специалист-эксперт отдела, исходя из задач управления, выполняет следующие обязанности:
- осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор на территории Липецкой области за соблюдением:
предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами планов противоэпизоотических мероприятий, за организацией и проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охраной территории Липецкой области от заноса заразных болезней животных;
ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении и реализации продуктов животноводства, ввозе на территорию Липецкой области, транзите по ее территории и вывозе подконтрольных ветеринарной службе грузов, при проектировании, строительстве и реконструкции животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, при организации крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, а также за нормированием ветеринарно-санитарных показателей, характеристик и вредных факторов кормов, кормовых добавок и продуктов животноводства, обеспечивающих безопасность их для здоровья человека и животных;
требований ветеринарных правил, норм и правил ветеринарно-санитарной экспертизы по безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов и продовольственного сырья животного происхождения, условий их заготовки, подготовки к производству, изготовления, ввоза на территорию Липецкой области, хранения, транспортировки и поставок;
требований технических регламентов;
порядка перемещения подконтрольных товаров по территории Российской Федерации;
- по результатам проверок составляет: акты проверок, предписания об устранении выявленных нарушений, протоколы об административных правонарушениях; выносит: постановления о привлечении к административной ответственности, определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования и иные процессуальные документы, предусмотренные нормами действующего законодательства об административных правонарушениях Российской Федерации;
- рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- оформляет результаты плановых и внеплановых проверок в информационной системе «Единый реестр проверок»;
- участвует в рассмотрении обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- участвует в совместных проверках прокуратуры, федеральных и региональных органов государственной власти;
- проводит мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований;
- участвует в подготовке проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области;
- осуществляет посещение хозяйств, в целях определении зоосанитарного статуса (компартмента) свиноводческих хозяйств, а также организаций осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства;
- составляет ежеквартальные и годовые отчеты о проделанной работе согласно установленных форм отчётности;
- выполняет иные поручения начальника отдела, начальника управления.
3.2. Права гражданского служащего.
Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) специалист-эксперт отдела имеет право:
- расставлять приоритеты при выполнении своих должностных обязанностей;
- участвовать в совещаниях, проводимых начальником управления, его заместителями, начальником отдела или его заместителем.
3.3. Ответственность гражданского служащего.
Специалист-эксперт отдела несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине требований, ограничений и запретов, установленных статьями 15 – 17 Федерального закона.
В соответствии со статьей 57 Федерального закона за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, начальник управления имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) увольнение с гражданкой службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами «а» - «г» пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона.
До применения дисциплинарного взыскания согласно части 2 статьи 58 Федерального закона гражданский служащий имеет право на полную и объективную служебную проверку, в случае применения взыскания согласно части 7 статьи 58 этого Закона – на его обжалование.
4. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
4.1. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт отдела вправе самостоятельно принимать решения:
- запрашивать у граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей предоставления материалов и информации, необходимых для реализации возложенных на него должностных обязанностей; вносить предложения, по подготовке проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области;
- вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию деятельности отдела и управления.
4.2. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт отдела обязан самостоятельно принимать решения:
- о привлечении к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в области ветеринарии и граждан за нарушение ветеринарного законодательства РФ;
- о применении мер, направленных на пресечение нарушений ветеринарного законодательства РФ, предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями, гражданами зарегистрированными (проживающими), на территории Липецкой области.
5. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
5.1. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт отдела вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
- подготовке предложений по усовершенствованию законодательства Российской Федерации и Липецкой области в сфере ветеринарии, а так же по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.
5.2. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт отдела обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
- подготовке проектов приказов, представлений, постановлений в рамках должностных обязанностей.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
Поручения и указания исполняются специалистом-экспертом отдела в срок определенный должностным лицом, давшим поручение.
Если сроки в поручении не указаны, то решение принимается в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области. Проекты документов, подготовленные специалистом-экспертом отдела согласовываются с начальником отдела.
7. Порядок служебного взаимодействия гражданского
служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Поручения и указания специалисту-эксперту отдела даются начальником отдела и начальником управления в устной или письменной форме по вопросам деятельности управления и подведомственных учреждений управления, отнесенным к его компетенции, а также в целях исполнения поручений и указаний начальника управления.
Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу на имя начальника управления специалист-эксперт отдела представляет в письменной форме.
В целях исполнения служебных обязанностей и поручений ведущий специалист-эксперт отдела вправе взаимодействовать с другими работниками управления, работниками иных отраслевых исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, руководителями и специалистами подведомственных учреждений управления, гражданами и организациями.
8. Государственные услуги, оказываемые
гражданам и организациям.
Специалист-эксперт отдела принимает участвует в оказании следующих государственных услуг:
- по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области.
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности.
При оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности учитываются следующие показатели:
- качество подготовки документов;
- соблюдение сроков подготовки документов;
- мотивация (ориентация на результат, неравнодушное отношение к работе и умение продуктивно работать в напряженных условиях, стремление к успеху и повышать свой потенциал)
- отношения с окружающими, (убедительность (умение убеждать при проведении дискуссий), умение продуктивно работать с коллегами, гибкость, умение представлять и распространять идеи (в устной и письменной форме) умение воплощать идеи в конкретные практические действия);
- оперативность (способность в максимально сжатые сроки готовить документы и выполнять поручения любой сложности);
- участие в совещаниях, деловых встречах, конференциях и других мероприятиях, связанных с исполнением должностных обязанностей;
- самостоятельная теоретическая подготовка гражданского служащего, включая изучение зарубежного опыта;
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
- самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);
- результаты аттестации, квалификационного экзамена, переподготовки и т. п.;
- наличие поощрений и награждений за эффективную и безупречную гражданскую службу;
- взаимозаменяемость;
- стратегическое мышление;
- ориентация на достижение результата;
- принятие управленческих решений;
- инициативность;
- аналитическое мышление;
- системный подход;
- ответственность;
- организованность;
- эрудиция;
- стрессоустойчивость;
- коммуникабельность;
- целеустремленность.
