Нормативные документы повопросам охраны недр и геолого-маркшейдерского контроля выпуск 11 (стр. 4 )

39. Учет состояния и движения запасов по степени ихподготовленности к выемке осуществляется:

по вскрытым, подготовленным и готовым к выемкезапасам; раздельно по способам разработки, типам месторождений и применяемымсистемам разработки; по выемочным единицам.

40. При многокомпонентных полезных ископаемых оценкаполноты и качества извлечения производится как по основному, так и по всемпопутным компонентам, имеющим промышленное значение.

41. Применение косвенного метода определения потерьполезных ископаемых при их добыче допускается при обеспечении требуемойточности определения их объемов в технологическом процессе добычи по видам иместам образования, выявления сверхнормативных потерь и причин их образования.

42. Учет добытого полезного ископаемого осуществляется с применением взвешивающихустройств или иных методов, обеспечивающих достоверность учета добычи полезногоископаемого.

43. Учет гидроминеральных ресурсов, включая теплоэнергетические, промышленные, технические, минеральные воды, осуществляется по даннымконтрольно-измерительной аппаратуры.

44. Учет добычи нефти и газа осуществляется по данным коммерческих узловучета.

Оперативный учет поскважинам добытых нефти и газа, извлеченной воды осуществляется по даннымзамера с учетом отработанного скважинами времени.

Замеры газовых факторовнефтяных скважин и объемов сепарированного газа на всех ступенях сепарации, дебитов газа газовых скважин производятся по графику, составленному всоответствии с проектной документацией.

При содержании в газепопутных компонентов, запасы которых учтены государственным балансом запасов, их добыча учитывается раздельно по компонентам.

45. Сверхнормативные потери и сверхнормативное разубоживание определяютсякак разность между фактическими и нормативными значениями потерь иразубоживания по выемочным единицам. Нормативные и сверхнормативные потеринефти и газа определяются по местам образования от устья добывающих скважин доузла коммерческого учета.

46. Организация по добыче полезных ископаемых при образованиисверхнормативных потерь разрабатывает и осуществляет мероприятия по ихнедопущению в дальнейшем.

47. Требования к производству геологических и маркшейдерских работвключают:

наличие в организации, осуществляющей производство маркшейдерских работ, работников, имеющихсоответствующее высшее профессиональное образование и стаж работы в указанныхобластях деятельности не менее трех лет;

наличие у индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющихпроизводство маркшейдерских работ, соответствующего высшего профессиональногообразования и стажа работы в указанных областях деятельности не менее пяти лет;

наличие у организации или индивидуальныхпредпринимателей принадлежащих им на праве собственности или на ином законномосновании зданий, помещений, приборов и инструментов, необходимых дляосуществления деятельности;

повышение в установленном порядке квалификацииработников организаций и индивидуальных предпринимателей, их аттестация назнание требований стандартов (норм, правил) в области производимыхгеологических или маркшейдерских работ, а также в области безопасного веденияработ, связанных с пользованием недрами и охраной недр;

метрологическое обслуживание приборов и инструментов, используемых при маркшейдерских съемках;

наличие системы контроля за качеством выполняемыхработ, включая положение о геологическом и маркшейдерском обеспечениипромышленной безопасности и охраны недр, согласованное с органамиГосгортехнадзора России;

производство ответственных маркшейдерских работработниками, имеющими соответствующее высшее профессиональное образование и стажработы в указанной области деятельности не менее трех лет.

48. Для реализации требований законодательства о недрахорганизации могут образовывать в своем составе самостоятельные структурныеподразделения - службы главного геолога и главного маркшейдера либо привлекатьпо договору сторонние организации или физические лица, имеющие в необходимыхслучаях лицензии на производство соответствующих работ. Главный геолог иглавный маркшейдер подчиняются непосредственно руководителю организации.

49. Главный маркшейдер и главный геолог организациисоответственно обеспечивают:

ежегодное планирование работы маркшейдерских игеологическихслужб в соответствии с годовым планом развития горных работ (годовой программойработ) и установленными требованиями;

проведение в пределах своейкомпетенции проверок соответствия фактического и планового ведения горныхработ, соблюдения технических проектов и технологической дисциплины, параметровгорных выработок и состояния целиков, выполнения указаний работников служб;

участие служб в разработкепланов мероприятий по обеспечению охраны недр и безопасности горных работ, техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;

приемку маркшейдерских, топографо-геодезических, землеустроительных и геологических работ, выполняемыхсторонними организациями на договорной основе;

передачу маркшейдерской, топографо-геодезической, землеустроительной и геологической документацииправопреемникам реорганизуемых организаций, а при ликвидации и консервацииорганизации - в соответствующие государственный и муниципальный архивы;

доведение до руководителейучастков, цехов и других подразделений организации для исполнения указаний повопросам маркшейдерского и геологического обеспечения горных работ, а также поустранению нарушений требований законодательства по охране недр и окружающейсреды, проектной документации, годовых планов развития горных работ (годовыхпрограмм работ) в целях предотвращения случаев аварий и травматизма, сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки богатыхучастков месторождений, приводящей к необоснованным потерям запасов полезныхископаемых, и недопущения других нарушений установленных требований;

внесение предложенийруководителю организации по приостановке работ, если их проведение может повлечьза собой порчу месторождения полезных ископаемых, прорыв в горные выработкиводы и вредных газов, возникновение опасных деформаций горных выработок, охраняемых объектов поверхности и других аварийных ситуаций, а также в случае отступлений от проектнойдокументации и установленных требований;

браковку работ, выполненных с отступлениями отутвержденных годовых планов развития горных работ (годовых программ работ),проектной и технической документации;

организацию подготовки и аттестации работников служб вобласти производства работ, охраны недр и безопасности горных работ;

внедрение в производство геологических имаркшейдерских работ новейших достижений науки и техники;

доведение до сведения работников служб информации обизменении требований нормативно-технических документов в области геологическогои маркшейдерского обеспечения горных работ, охраны недр и безопасности горныхработ, их обеспечение нормативными документами;

совершенствование организации и методов ведениягеологических и маркшейдерских работ на основе внедрения прогрессивныхтехнологий (геоинформационных и иных компьютерных технологий обработкигеологической и маркшейдерской информации);

внесение руководителю организации предложений поохране, устранению нарушений установленных требований, поощрению работниковорганизации за охрану недр и высокое качество выполнения геологических имаркшейдерских работ.

IV. ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ГОРНЫХ РАБОТ

50. Годовые планы горных работ, включая годовые планыразвития горных работ и годовые программы работ (далее - годовой план),определяют направления развития горных работ, объемы добычи полезныхископаемых, производства геолого-разведочных, рекультивационных, вскрышных, горно-подготовительных или подготовительных работ, обработки (подготовки) ипереработки минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств), иныхработ, предусмотренных условиями лицензий на пользование недрами и проектнойдокументацией, нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче и нормативыпотерь полезных ископаемых при переработке минерального сырья (при наличииперерабатывающих производств), а также мероприятия по охране недр, рациональному, комплексному использованию минерального сырья, безопасномуведению работ, связанных с пользованием недрами, предотвращению их вредноговлияния на окружающую среду, здания и сооружения.

Составление годового плана по разработкеобщераспространенных полезных ископаемых по согласованию с органамиГосгортехнадзора России может осуществляться в упрощенном порядке.

В случаях когда проектной документациейпредусматривается разработка месторождения полезных ископаемых на срок до трехлет, составления годового плана не требуется.

51. Годовые планы и изменения к ним составляются наосновании проектной документации в соответствии с установленными требованиями вобласти рационального использования и охраны недр и утверждаются пользователемнедр по согласованию с органами Госгортехнадзора России.

52. Годовые планы в случаях, когда проектнаядокументация не соответствует фактическим условиям разработки месторождений, необеспечивает безопасный и рациональный порядок отработки запасов, не содержитдостаточных технических решений по охране подрабатываемых зданий, сооружений иприродных объектов, подземных сооружений и горных выработок, утверждаются приналичии положительного заключения экспертизы охраны недр.

53. При выявлении в процессе ведения горных работизменений геологических, гидрогеологических и горно-технических условийразработки месторождения или отработки отдельных выемочных единиц, строительства подземных сооружений необходимые изменения вносятся в годовойплан по согласованию с органами Госгортехнадзора России. Перечень изменений, подлежащих согласованию, и порядок их согласования определяются органамиГосгортехнадзора России.

Изменения нормативов потерь при добыче полезныхископаемых вносятся только по тем выемочным единицам, по которым выявленыизменения геологических, гидрогеологических и горнотехнических условий ихотработки.

54. Производство горных работ без согласованного сорганами Госгортехнадзора России годового плана, а также с отступлениями отсогласованного годового плана не допускается.

55. Нормативы потерь и полезных ископаемых при добычеустанавливаются на основании технико-экономических расчетов для каждой выемочнойединицы, вовлекаемой в отработку в планируемом периоде, в соответствии сустановленными требованиями.