О районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Ордынском районе Новосибирской области (стр. 3 )

25.        Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:

локальной - силами и средствами организации;

муниципальной - силами и средствами органа местного самоуправления;

межмуниципальной и региональной - силами и средствами органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

26. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководители аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных главой муниципального образования, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органом местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

27. В случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:

проведение эвакуационных мероприятий;

остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;

разбронирование в установленном порядке резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением материальных ценностей государственного материального резерва;

использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации

привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;

привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийных работ;

принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.

Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамедлительно информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях органы местного самоуправления и организации.

28. Финансовое обеспечение функционирования районного звена территориальной подсистемы и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств местного бюджета Ордынского района и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.

29. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.

Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Ордынского района

Новосибирской области

от  № ______

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии Ордынского района Новосибирской области по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

1. Комиссия Ордынского района Новосибирской области по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее – комиссия) является координирующим органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления района, государственных и иных организаций в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации)  и  обеспечения  пожарной безопасности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и Ордынского района, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с администрацией  Ордынского района Новосибирской области, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

4. Основными задачами комиссии являются:

- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- координация деятельности органов управления и сил районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и вносит в установленном порядке соответствующие предложения на рассмотрение Главы Ордынского района Новосибирской области;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов района и иных нормативных документов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- рассматривает прогнозы возможных чрезвычайных ситуаций на территории Ордынского района Новосибирской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

- участвует в разработке районных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует разработку и осуществление мер по поддержанию в готовности и развитию сил и средств государственной противопожарной службы и районного звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного и территориального уровней;

- организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы администрации, а также рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территории Ордынского района Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций;

6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

Запрашивать в установленном законом порядке от органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;

Привлекать для участия в работе комиссии представителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с руководителями указанных органов и юридических лиц;

Создавать рабочие группы по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Ордынского района Новосибирской область предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

7.Состав комиссии утверждается постановлением администрации Ордынского района Новосибирской области.

Председателем комиссии является заместитель главы администрации района, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности районного звена РС ЧС является членом комиссии Новосибирской области по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании комиссии.

Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель или один из председателей подкомиссий согласно утвержденному плану, а также по мере необходимости.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется руководителями структурных подразделений администрации и других организаций, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы представляются в комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.

9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.