СТАРШИЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА БЮДЖЕТ В СТРАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ, ВОСТОЧНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ (CESEE-SBO)
6-7 июля 2017 года
Штаб-квартира ОЭСР, Париж, Франция
Программа совещания
Совещание проводится под председательством Питера Штейна, заместителя главы Инспекции по контролю над бюджетом Министерства финансов Нидерландов
Для получения более подробной информации, пожалуйста, обращайтесь к Г-же Лизе фон Трапп
тел. +33 1 45 24 81 33
[email protected]
GOV/PGC/SBO/A(2017)6
Тринадцатое ежегодное совещание старших должностных лиц, ответственных за бюджет в странах Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы
(CESEE-SBO)
Штаб-квартира ОЭСР, Париж, Франция
6-7 июля 2017 года
Программа
Четверг, 6 июля 2017 г.
9:00-9:30 Регистрация и получение пропусков
9:30-10:00 Открытие и вступительное слово Председателя и Секретариата ОЭСР
Представление делегатов
10:00-11:00 СЕССИЯ 1 - Обсуждение тенденций в бюджетировании в формате «круглого стола»
Председатель пригласит делегатов выступить с краткими сообщениями о текущих конкретных мероприятиях в их странах в области бюджетирования и государственных расходов, к которым они хотели бы привлечь внимание всех делегатов.
11:00-11:30 Общий снимок и перерыв на кофе
11:30-13:00 СЕССИЯ 2 - Результаты обследования ОЭСР-PEMPAL по вопросам бюджетирования, ориентированного на результат (БОР), и появление примеров лучшей практики в области БОР в странах ОЭСР
Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР), - звучит обманчиво просто, но его успешное внедрение остаётся недостижимой целью во многих странах. Секретариат познакомит аудиторию с проектом издания на тему примеров лучшей практики в области БОР, основанном на анализе опыта реформирования в странах ОЭСР, где имеются как успехи, так и нерешённые задачи, после чего организует обсуждение этих примеров на совещании ответственных представителей бюджетных органов участвующих стран, а также в рамках созданной ими Сети по эффективности бюджетной работы и её результатам. PEMPAL расскажет в общих чертах о результатах обследования ОЭСР по вопросам бюджетирования, ориентированного на результат, в частности о ключевых тенденциях в странах ОЭСР и PEMPAL..
Докладчики:
- Ивор Бизли, старший аналитик по вопросам политики отдела по бюджетированию и государственным расходам, Отделение государственного управления, ОЭСР Наида Карсимамович, эксперт Всемирного банка по вопросам ресурсов, Бюджетное сообщество PEMPAL
13:00-14:30 Обед в «Ресторане наций»
14:30-16:00 СЕССИЯ 3 - Внедрение обзора бюджетных расходов: дилеммы и выбор
Эта сессия посвящена процессу внедрения работы по обзору/пересмотру бюджетных расходов, в том числе дебатам по таким ключевым моментам, как вопрос о том, кто должен проводить такой обзор, кто должен контролировать и направлять всю работу по обзору, какие направления расходов следует подвергать обзору, к чему должна привести вся эта работа, вопросы эффективности, а также возможной увязки обзора с другими тенденциями в развитии современного бюджетирования.
Докладчики:
- Биргиттен Кейт, заместитель руководителя Бюро стратегического анализа Министерства финансов Нидерландов Стефен Бах, Заместитель начальника отдела, Обзор расходов, Федеральное Минстерство финансов, Германия Хана Зоричич, руководитель управления Министерства финансов Хорватии
16:00-16:30 Перерыв на кофе
16:30-18:00 СЕССИЯ 4 - Гендерное бюджетирование
Наращивается практика гендерного бюджетирования. Сегодня более трети стран ОЭСР заявляют, что они внедрили или планируют внедрить гендерное бюджетирование. В рамках данной сессии будут рассмотрены основные выводы публикации «Гендерное бюджетирование в странах ОЭСР», и появится возможность получить консультации по анонсированному выходу «Инструментария ОЭСР по гендерному бюджетированию», который должен дать основные инструменты в области гендерного бюджетирования, сообщить примеры передовой практики работы в этом направлении, познакомить с извлечёнными уроками из опыта разных стран. Затем будет рассмотрено тематическое исследование на примере одной страны. Страновые примеры.
Докладчики:
- Шери Николь, аналитик по вопросам политики отдела по бюджетированию и государственным расходам, Отделение государственного управления, ОЭСР Хердис Харалдсдоттир, руководитель отдела Министерства финансов и экономических вопросов, Исландия Эрмира Лубани, директор региональных проектов, Внедрение гендерно-ориентированной политики в Юго-Восточной Европе, «ООН-женщины» Олена Михайленко, начальник отдела, Департамент государственного бюджета, Министерство финансов Украины
18:00 Приветственный фуршет, штаб-квартира ОЭСР
Пятница, 7 июля 2017 года
Симпозиум по продвижению налогово - бюджетной прозрачности 9:30-10:30 СЕССИЯ 5 - Выпуск «Инструментария по налогово-бюджетной прозрачности» В 2016 году старшие должностные лица, ответственные за бюджет в странах Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы, внесли свой вклад в обсуждение темы, приведшей к созданию «Инструментария по налогово-бюджетной прозрачности». Инструментарий готовился в сотрудничестве ОЭСР и сети GIFT (Глобальной инициативы по обеспечению прозрачности в налогово-бюджетной сфере)1, и был принят на совещании Рабочей группы по противодействию коррупции Группы двадцати весной 2017 года. После представления инструментария состоится дискуссия о перспективах продолжения работы в странах по продвижению дебатов на тему бюджетной прозрачности и новых задачах на будущее.
10:30-11:00 Перерыв на кофе 11:00-12:00 СЕССИЯ 6 - Как независимые фискальные организации влияют на прозрачность бюджетного процесса: восприятие и реальность Во время этой сессии будут рассматриваться недавно проведенные исследования независимых фискальных организаций и их влияние на повышение прозрачности национальных бюджетных процессов.
12:00-13:00 СЕССИЯ 7 - Бюджеты для граждан – повышение качества общественного участия На этой сессии будет изучен опыт Рабочей группы по бюджетной грамотности и прозрачности сети PEMPAL по разработке и популяризации передовой практики в области бюджетов для граждан в целях повышения прозрачности и обеспечения граждан возможностями по качественному участию в бюджетном процессе.
|
13:00-14:30 Обед в «Ресторане наций»
14:30-15:30 СЕССИЯ 8 - Доклад о мероприятиях по соответствующим направлениям и будущей работе
Секретариат ОЭСР доложит о прошедших мероприятиях, имеющих отношение к данным темам, состоявшихся после предыдущего совещания старших должностных лиц. Он также расскажет о деятельности Рабочей ветки сети старших должностных лиц и каждого из её подчинённых органов.
Затем делегатов попросят определить приоритетные направления будущей работы по Программе работы ОЭСР в области бюджетирования и государственных расходов, и указать, какие темы им хотелось бы изучить больше всего.
Докладчик:
- Ион Блондаль, руководитель отдела по бюджетированию и государственным расходам, Отделение государственных расходов, ОЭСР
15:30 Заключительное выступление Председателя и Секретариата ОЭСР
ИНФОРМАЦИЯ ПО СОВЕЩАНИЮ
Размещение
Делегаты сами отвечают за своё размещение. Информацию об отелях вблизи ОЭСР по особым ставкам за проживание и нашу интернет-систему бронирования можно найти на:
http://www.oecd.org/site/conferencecentre/hotels-close-to-oecd.htm
Питание
Обед будет подаваться в «Ресторане наций» на первом этаже Конференц-центра.
Формат дискуссии
Каждую сессию будет открывать один или два установочных доклада, не более 15 минут каждый. Затем последуют несколько раундов вопросов и ответов с комментариями со стороны делегатов. Убедительно просим не превышать лимит в 5 минут на человека, чтобы обеспечить возможность проведения дискуссии.
Перевод
Обеспечивается перевод на английский, русский и боснийско-сербо-хорватский языки.
Место проведения совещания
Совещание состоится в Конференц-центре штаб-квартиры ОЭСР– Chвteau de la
Muette (Шато де ля Мюэт) по адресу 2, rue Andrй Pascal (улица Андрэ Паскаля, дом 2) в 16-ом округе Парижа. Ближайшая станция метро “La Muette” по линии 9, или "Boulainvilliers” или “Henri Martin" по линии C скоростного трамвая. Более подробную информацию о том, как добраться до штаб-квартиры ОЭСР, можно найти на сайте http://www.oecd.org/site/conferencecentre/gettingtotheoecd.htm
Форма для регистрации
Все делегаты должны заполнить регистрационную форму и вернуть её Секретариату до совещания.
Проверка на безопасность и пропуска
Имейте в виду, что ОЭСР – это охраняемый комплекс. Пропуска выдаются только зарегистрированным делегатам, а для прохода требуется паспорт или национальное удостоверение личности. Делегаты должны проходить через пост охраны у центрального входа. Процедура займёт до 15 минут.
Фуршет
Все делегаты приглашаются на фуршет вечером первого дня совещания, 6 июля, в четверг.
Беспроводной интернет и услуги бизнес-центра
В конференц-центре ОЭСР бесплатный беспроводной интернет доступен во всех помещениях. Здесь также расположен бизнес-центр, где можно бесплатно воспользоваться настольными компьютерами, на которых установлено стандартное программное обеспечение Microsoft Office, с подключением интернета и принтеров.
1 включая Международный валютный фонд (МВФ), Группу Всемирного банка, Международное бюджетное партнёрство (МБП), Международную федерацию бухгалтеров (IFAC) и Программу государственных расходов и финансовой подотчётности (PEFA).
