Права детей инвалидов и их родителей (стр. 1 )

ПРАВА ДЕТЕЙ ИНВАЛИДОВ И ИХ РОДИТЕЛЕЙ

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1	ИСТОРИЯ ОТНОШЕНИЯ ОБЩЕСТВА К ИНВАЛИДАМ	3
ГЛАВА 2	ПОНЯТИЕ ИНВАЛИДНОСТИ. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ. ПОРЯДОК ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ.	4
ГЛАВА 3	ПРАВА И ЛЬГОТЫ  ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА	5
ГЛАВА 4	НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ	11
ГЛАВА 5	АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ, ВОСПИТЫВАЮЩЕЙ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА	18
ПРИЛОЖЕНИЕ 1	ОБРАЗЕЦ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЗЫСКАНИЕ АЛИМЕНТОВ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА И НА СОДЕРЖАНИЕ НУЖДАЮЩЕГОСЯ БЫВШЕГО СУПРУГА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО УХОД ЗА ОБЩИМ РЕБЕНКОМ-ИНВАЛИДОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ 18 ЛЕТ	23
ПРИЛОЖЕНИЕ 2	ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ О НАПРАВЛЕНИИ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ ЭКСПЕРТИЗУ	25
ПРИЛОЖЕНИЕ 3	НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА	27

ГЛАВА 1 ИСТОРИЯ ОТНОШЕНИЯ ОБЩЕСТВА К ИНВАЛИДАМ

В истории отношение общества к людям с нарушениями развития было неодинаковым. В средневековье господствовало представление о физических дефектах как наказании за грехи или знаке причастности к злым духам. Это отношение часто вело к тому, что людей с физическими недостатками избегали и боялись, или расценивали инвалидов как «больных», причем наиболее приемлемым образом жизни больных были их заточение, изоляция, а не участие в работе и нормальной жизни общества. Вместе с тем, те или иные формы социальной помощи, защиты и заботы существовали во все времена и у всех народов, отражаясь в верованиях, мировоззрении или идеологии.

Понятие «инвалид» в буквальном переводе означает «непригодный», «неполноценный». В России, в период петровских реформ инвалидами называли военнослужащих, которые по причине заболевания, ранения или увечья не могли нести воинскую службу. Лишь после Второй мировой войны происходит формирование понятия «инвалид»,  относящегося ко всем лицам, имеющим физические, психические или интеллектуальные ограничения жизнедеятельности.

Согласно Декларации о правах инвалидов (ООН, 1975), понятие «инвалид» означает любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечивать полностью или частично потребности нормальной личной и /или социальной  жизни в силу недостатка, будь то врожденного или приобретенного, его или ее физических или умственных возможностей.

В настоящее время наиболее полное определение инвалидности содержится в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000–ФЗ: инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограниченной жизнедеятельности и вызывающие  необходимость социальной защиты.

На протяжении исторического развития, особенно в течение последних двухсот лет отношение к инвалидам менялось от обычного ухода за ними до создания системы учреждений для содержания и получения образования детьми-инвалидами, реабилитации лиц, ставшими инвалидами уже в зрелом возрасте. Созданы общественные организации, которые выступают за улучшение условий жизни инвалидов, за дальнейшее развитие политики в отношении к ним. В последние десятилетия наметилась интеграция и включение инвалидов в полноценную жизнь общества, признание их потенциальных возможностей.

В мае 2008  г. Вступил в силу важнейший международный документ – Конвенция ООН о правах инвалидов. Она призывает страны к решению задач безбарьерной среды – системы физической доступности как  общественных зданий, спортивных сооружений, культурных мест отдыха, так и информации, и транспорта.

Международная конвенция затрагивает права инвалидов в области здоровья, образования, занятости, реабилитации, участия в политической жизни, закрепляет принципы  недискриминации, уважения, независимости и личной самостоятельности человека, доступности, полного включения и вовлечения в общество. В настоящее время почти 130 государств уже подписали Конвенцию,  20 – ратифицировали ее. Российская Федерация ратифицировала этот важный международный документ в конце 2009 года.

ГЛАВА 2

ПОНЯТИЕ ИНВАЛИДНОСТИ. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ. ПОРЯДОК ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ.

Статья 7 Конституции Российской Федерации «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

Согласно принятому законодательству, политика в отношении инвалидов должна быть направлена на предоставление им равных с другими гражданами возможностей в реализации экономических, социальных, культурных, личных и политических прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и устранение ограничений их жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000–ФЗ: инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограниченной жизнедеятельности и вызывающие  необходимость социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности – это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами в установленном законодательством Российской Федерации порядке, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Таким образом, понятие «ИНВАЛИД» - это обобщенное понятие, которое включает в себя понятие «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы. Правила признания лица инвалидом устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Медико-социальная экспертиза – этап, в ходе которого происходит признание ребенка инвалидом.  Направление на экспертизу оформляется в поликлинике по месту жительства ребенка по заявлению родителя (опекуна, попечителя), а также в пенсионном фонде либо через органы социальной защиты населения. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или на 2 года, либо до достижения возраста 18 лет. Статус ребенка-инвалида устанавливается до достижения 18 лет в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности ребенка, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями. При этом инвалидность устанавливается до 18 лет не позднее 4 лет, после первичного признания ребенка инвалидом. Однако, существует перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых инвалидность ребенку должна быть установлена до 18 лет не позднее 2х лет после первичного установления категории «ребенок-инвалид». Указанный перечень внесен в Правила признания лица инвалидом Постановлением Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в правила признания лица инвалидом».

ГЛАВА 3 ПРАВА И ЛЬГОТЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА

3.1. ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ

  Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

В главе 11 статьи 79 Закона 273-ФЗ «Об образовании» 2014 г. указано: «Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

  Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.

  При получении образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.

В случае невозможности воспитания  и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей обучение детей с ограниченными возможностями по полной общеобразовательной  или индивидуальной программе на дому. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому установлен Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях».

3.2. СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной социальной помощи», государство гарантирует предоставление социальной помощи в виде набора социальных услуг:

- дополнительная бесплатная медицинская помощь (за счет средств ежемесячной денежной выплаты), в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;