Должностной регламент федерального государственного гражданского служащего Российской Федерации старшего специалиста 3-го разряда отдела контрольно-аналитической работы, связью с общественностью и средствам массовой информации Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия

УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному

надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия

________________

«____» __________2017 г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

федерального государственного гражданского служащего

Российской Федерации

старшего специалиста 3-го разряда отдела контрольно-аналитической работы, связью с общественностью и средствам  массовой информации Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия

г. Ростов-на-Дону

Общие положения
Должность федеральной государственной гражданской службы старшего специалиста 3-го разряда отдела контрольно-аналитической работы, связью с общественностью и средствам массовой информации Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее – Управление) относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты». Регистрационный номер (код) должности: 11-4-4-016. Область профессиональной деятельности: регулирование сельского хозяйства и ветеринарии.

Вид профессиональной служебной деятельности: контрольно-аналитическая, информационная.

Назначение на должность и освобождение от должности старшего специалиста 3-го разряда отдела контрольно-аналитической работы, связью с общественностью и средствам массовой информации (далее – старший специалист 3-го разряда) осуществляются приказом руководителя Управления. Старший специалист 3-го разряда отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела контрольно-аналитической работы, связью с общественностью и средствам массовой информации (далее – начальник отдела), заместителю начальника отдела контрольно-аналитической работы, связью с общественностью и средствам массовой информации (далее – заместитель начальник отдела) и руководителю Управления. В период временного отсутствия старшего специалиста  3-го разряда отдела исполнение его должностных обязанностей возлагается на должностных лиц, определенных соответствующим приказом руководителя Управления, по предложению начальника отдела либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На старшего специалиста 3-го разряда отдела в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей, определенных соответствующим приказом руководителя Управления, по предложению начальника отдела либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Режим работы старшего специалиста 3-го разряда отдела определяется в соответствии со служебным распорядком, установленным в Управлении. Место служебной деятельности (рабочее место) определяется в соответствии со служебным контрактом об осуществлении служебной деятельности и соглашениями между нанимателем и государственным служащим. Выезды по служебным вопросам за пределы места осуществления служебной деятельности (рабочего места) осуществляются по согласованию с начальником отдела либо по находящимся в отделе контрольно-аналитической работы, связью с общественностью и средствам массовой информации (далее – отдел) документам в рамках компетенции отдела или по поручениям начальником отдела. В связи со служебной необходимостью старший специалист  3-го разряда отдела может выезжать в служебные командировки, в том числе местного значения, по согласованию или по поручениям в соответствии с настоящим регламентом. Должностной регламент государственного гражданского служащего Российской Федерации разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с Федеральными законами -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», -ФЗ «О противодействии коррупции», с Указами Президента РФ от 01.01.2001  № 000 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы», «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также с Положением об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской,  Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее – положение об Управлении), Положением об отделе контрольно-аналитической работы, связью с общественностью и средствам массовой информации Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - положение об отделе), Кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и другими нормативно-правовыми актами.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки

Для замещения должности старшего специалиста 3-го разряда отдела устанавливаются следующие квалификационные требования: Базовые квалификационные требования. Наличие профессионального образования, соответствующего должностному регламенту. Без предъявления требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки. Наличие знаний: государственного языка Российской Федерации; основ Конституции Российской Федерации, федерально-конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в рамках компетенции Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, нормативно-правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, основ организации прохождения государственной гражданской службы и противодействия коррупции, регламента и служебного распорядка Управления, порядка работы со служебной информацией, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов обеспечения информационной безопасности, правил деловой этики, правил и норм охраны труда, технической безопасности и противопожарной защиты, основ санитарных правил, основ делопроизводства, должностного регламента, положения об отделе, положения о территориальном Управлении; Наличие умений, необходимых для оперативного принятия и реализации решений и обеспечения выполнения задач (в соответствии с компетенцией), квалифицированного планирования работы, практического применения нормативных правовых актов, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, оформления результатов проделанной работы, формирование учетов в процессе работы и отчетности по результатам работы, работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью «Интернет», работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, системами межведомственного взаимодействия, системами управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитические системами, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных, системами управления электронными архивами, системы информационной безопасности, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и выработки новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами по недопущению личностных конфликтов. Профессионально-функциональные квалификационные требования. Наличие профессионального образования по специальности, соответствующей регламенту, функциям и конкретным задачам, возложенным на отдел. Наличие профессиональных знаний: общих норм права,  основ организации прохождения государственной гражданской службы и противодействия коррупции, порядка осуществления контрольно-надзорных мероприятий,  осуществления аналитической деятельности, основных правил ведения делопроизводства, основных принципов и требований к подготовке документов, порядку работы со служебной информацией, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов обеспечения информационной безопасности; правил деловой этики; правил и норм охраны труда. Наличие профессиональных умений: анализ и обобщение информации на стадии принятия и реализации управленческого решения, прогнозирование последствий принятых решений, разработка и подготовка  индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего, плана конкретных действий, оперативное принятие  и реализация  управленческого решения, организация и выполнение поставленных задач; квалифицированное планирование работы; практическое применение нормативных правовых актов; адаптация к новой ситуации и выработка новых подходов в решении поставленных задач; ведение деловых переговоров, публичных выступлений; грамотный учет мнения коллег; делегирование полномочий подчиненных; организация работы по эффективному взаимодействию с государственными органами; эффективное планирование рабочего времени; работа с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работа с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью «Интернет»; работа с операционной системой; работа с электронной почтой; работа с текстовым редактором; работа с электронными таблицами; подготовка презентаций; использование графических объектов в электронных документах; работа с базами данных; систематическое повышение своей квалификации; эффективное сотрудничество с коллегами; систематизация информации; работа со служебными документами.

2.2.4. Наличие функциональных знаний: знания основ взаимодействия с гражданами и организациями; основ планирования, основ функционирования учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения основных задач и функций Управления; основ функционирования систем межведомственного взаимодействия; системы управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; системы управления электронными архивами; системы информационной безопасности.

2.2.5. Наличие функциональных умений: умение разрабатывать план конкретных действий; владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией, систематизации и подготовки информационных материалов; техника делового письма; навыки аналитической и организационной работы, системного подхода к решению задач; умение работать с системами взаимодействия с гражданами и организациями; навыки работы с системами: межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами, управления электронными архивами, информационной безопасности, информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; навыки публичных выступлений.

Должностные права, обязанности, запреты, ограничения и ответственность старшего специалиста 3-го разряда.
Основные права и обязанности старшего специалиста  3-го разряда отдела, а также ограничения, запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14-18 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Старший специалист 3-го разряда отдела имеет право: получать по согласованию с начальником отдела для ознакомления,  учета и использования в работе поступающие в Управление, а также издаваемые Управлением правовые акты и документы; участвовать по согласованию с начальником отдела в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей; по согласованию с начальником отдела проводить выездные сверки сведений и отчетности с отделами, осуществляющими контрольно-надзорные функции; осуществлять взаимодействие с должностными лицами Управления в пределах своих должностных обязанностей по согласованию с начальником отдела и документам, находящимся на исполнении (порядок взаимодействия определяется начальником отдела); взаимодействовать по согласованию с начальником отдела с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения служебных вопросов, входящих в его компетенцию и связанных с исполнением должностных обязанностей; подписывать и визировать документы по вопросам, входящим в его должностные обязанности по согласованию с начальником отдела и документам, находящимся на исполнении; подготавливать запросы у служащих и работников Управления документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных функций по согласованию с начальником отдела; по согласованию с начальником отдела участвовать в совещаниях, а также представительствовать в организациях всех организационно-правовых форм по вопросам, входящим в компетенцию отдела; участвовать по решению начальника отдела, заместителя начальника отдела, руководителя Управления в проведении контрольных проверок, комплексных и целевых выездах в структурные подразделения Управления в целях оказания им методической и практической помощи по следующим вопросам:

исполнения приказов и распоряжений руководителя Управления; количества плановых и внеплановых проверок за отчётный период; периодичности проведения проверок; исполнения ежегодного плана проведения мероприятий по контролю поднадзорных объектов; исполнения ежемесячных планов проведения проверок; исполнения распоряжений о проведении мероприятий по контролю; проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; порядка учёта дел об административных правонарушениях; формирования материалов контрольно-надзорных мероприятий и дел об административных правонарушениях, их учёту в соответствии с инструкцией Управления по делопроизводству и другими нормативными документами Управления;

по завершению проверки составлять акт по результатам инспектирования структурного подразделения; вносить предложения по выявленным в ходе проверки недостаткам, предоставлять их на рассмотрение начальнику отдела, контролировать  их устранение; в случае необходимости, по доверенности, представлять интересы Управления в федеральных органах исполнительной власти, судебных органах, органах исполнительной власти субъекта, органах местного самоуправления, иных органах и организациях. В перечень должностных обязанностей старшего специалиста  3-го разряда отдела входит: непосредственно и постоянно исполнять функциональные обязанности ведущего специалиста-эксперта отдела в соответствии с должностным регламентом и положением об отделе; организовывать и обеспечивать подготовку документов, порученных для исполнения в соответствии с настоящим регламентом либо образовавшихся в процессе деятельности отдела в пределах компетенции; по согласованию с начальником отдела подготавливать табели учета рабочего времени должностных лиц отдела, вносить достоверную информацию, своевременно предоставлять табель для первичного учета; участвовать в мероприятиях по улучшению деятельности в отделе, оказывать посильную помощь коллегам по службе (работе) в ходе реализации их полномочий, проявлять инициативу при решении вопросов отдела, быть положительным примером для коллег по службе (работе); соблюдать условия служебного контракта, служебного распорядка, требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации, предъявляемые к государственным гражданским служащим федеральным

законодательством Российской Федерации;

осуществлять эффективное планирование рабочего времени, без нужды не покидать рабочее место, не использовать рабочее время для решения вопросов, не связанных с исполнением должностного регламента; участвовать в обеспечении надлежащим образом антикоррупционной деятельности в отделе в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации; участвовать в мероприятиях по противодействию коррупции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Россельхознадзора; своевременно подготавливать проект индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего, вносить в индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского служащего необходимые изменения; обеспечивать своевременное и полное выполнение индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего; своевременно предоставлять индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского служащего для выставления отметок о выполнении мероприятий; составлять планы, входящие в компетенцию отдела, и предоставлять соответствующие достоверные отчеты; обеспечивать в пределах компетенции отдела своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и иных документов, принимать по ним решения и направлять заявителям ответы; осуществлять и участвовать в мероприятиях по соблюдению внутреннего служебного (трудового) распорядка, правил пожарной безопасности и техники безопасности, санитарных правил, установленных в Управлении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также по улучшению методов работы, повышению квалификации государственных служащих отдела и работников отдела; использовать рабочее время для осуществления возложенных полномочий, предусмотренных должностным регламентом; осуществлять должностные полномочия в рабочее время только на рабочем месте, покидать рабочее место допускается кратковременно по необходимости или по служебным (трудовым) вопросам либо по согласованию с начальником отдела; не покидать в рабочее время пределы рабочего места без необходимости и не по служебным (трудовым) вопросам; использовать средства связи и телекоммуникации в рабочее время только по служебным (трудовым) вопросам; при использовании имущества Управления и средств связи руководствоваться принципами целесообразности, экономности, бережливости, сохранности; содержать рабочее место (мебель, офисная техника, документы и иные предметы, связанные с исполнением  должностных полномочий) в аккуратном состоянии, чистоте, документы и иные материалы должны быть систематизированы и разложены таким образом, чтобы это не препятствовало своевременному их исполнению и рассмотрению, не допускать: утраты документов, наличие антисанитарии, не систематизированных документов в вышеуказанных целях, разбросанных канцелярских принадлежностей или иных предметов, не относящихся к исполнению должностных и трудовых функций; согласовывать, до предоставления начальнику отдела, проекты документов, не визируя при их несоответствии законодательству Российской Федерации с обоснованием; участвовать в анализе и учете административной практики Управления в пределах своих полномочий; участвовать в работе по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела, правильное ведение делопроизводства; по согласованию с начальником отдела, заместителем начальника отдела, руководителем Управления осуществлять комплексные, целевые проверки деятельности структурных подразделений Управления; участвовать в формировании и учете распоряжений на проведение плановых контрольно-надзорных мероприятий; участвовать в составлении отчетов и информации по установленным формам и своевременно предоставлять их начальнику отдела; участвовать в использовании программного обеспечения для решения вопросов в пределах своей компетенции; участвовать в разработке и ведении базы данных документов в пределах своей компетенции; выполнять работу по реализации политики Управления в области связей с общественностью и отдельных ее этапов; участвовать в разработке планов внутренней и внешней политики Управления в области связей с общественностью; осуществлять постоянное взаимодействие и поддерживать контакты с представителями средств массовой информации (далее – СМИ) и общественности, подготавливать ответы на официальные запросы, следить за своевременным распространением информационных материалов о деятельности Управления; участвовать в подготовке и проведении брифингов, пресс-конференций, других мероприятий и акций информационного характера, проводимых с участием представителей СМИ и общественности, обеспечивать их комплексное информационное и организационное сопровождение; готовить пресс-релизы и другие информационные материалы для представителей СМИ, проводить мониторинг электронных и печатных СМИ, участвовать в подготовке информационно-аналитических материалов для внутреннего пользования; разрабатывать информационные материалы, готовить тексты для корпоративного издания, официального сайта Управления (www. rsn-rostov. ru); сопровождать, администрировать и поддерживать официальный сайт Управления; размещать своевременно и в полном объёме информацию на сайте; участвовать в подготовке и составлении итоговых (еженедельных, ежемесячных, годовых) отчетов по результатам проведения мероприятий информационного характера. Права и обязанности старшего специалиста 1-го разряда отдела с учетом сферы деятельности и территориальности определяются начальником отдела в пределах компетенции отдела. Старший специалист 3-го разряда отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя Управления. Старший специалист 3-го разряда отдела несет ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере государственной гражданской службы; невыполнение или ненадлежащее исполнение поручений (распоряжений) руководителя Управления, начальника отдела, заместителя начальника отдела; правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством Российской Федерации; причинение материального ущерба в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; нарушение служебного распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, санитарных правил, установленных в Управлении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; разглашение государственной тайны, а также за разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением служебных обязанностей, в соответствии с законодательством о Государственной тайне; невыполнение требований законодательства Российской Федерации в сфере государственной гражданской службы; несет иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации. Старший специалист 3-го разряда отдела за неисполнение и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым старший специалист 3-го разряда отдела вправе или обязан самостоятельно

принимать управленческие или иные решения

       

При исполнении служебных обязанностей Старший специалист 3-го разряда отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: Обеспечения подготовки документов, образовавшихся в процессе осуществления своей деятельности; По подготовке, в установленном порядке и в установленные сроки, отчетов и информации в Россельхознадзор и иные государственные органы по вопросам, относящимся к компетенции отдела; По иным вопросам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При исполнении служебных обязанностей старший специалист  3-го разряда отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: Определяемым и возникающим в процессе исполнения им должностных обязанностей, приказов, распоряжений и поручений руководителя Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности; Информирования начальника отдела обо всех недостатках, выявленных в работе отдела и внесения предложений по их устранению; Обеспечения подготовки документов, порученных для исполнения в соответствии с настоящим регламентом либо образовавшихся в процессе деятельности отдела, в рамках делегированных ему полномочий; Оказания помощи коллегам в ходе осуществления исполнения возлагаемых полномочий; Принятия мер к досрочному и своевременному исполнению поручений, распоряжений начальника отдела; По иным вопросам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Перечень вопросов, по которым старший специалист 3-го разряда отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений

5.1. Старший специалист 3-го разряда отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов управленческих и иных решений: по вопросам деятельности Управления, подготавливаемыми другими должностными лицами и структурными подразделениями Управления.

5.2. Старший специалист 3-го разряда отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов управленческих и иных решений: по вопросам деятельности Управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

6.1. Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие решений старшим специалистом  3-го разряда отдела осуществляется по поручению руководителя Управления, начальника отдела, заместителя начальника отдела, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и на основании настоящего регламента, Положения об отделе, Положения об Управлении, Инструкции по делопроизводству в Управлении.

6.2. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях и определяются руководителем Управления, Инструкцией по делопроизводству в Управлении и иными правовыми актами.

Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.

VII. Порядок служебного взаимодействия

7.1. Взаимодействие старшего специалиста 3-го разряда отдела федеральной службы с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, а также с гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих и требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с Административными регламентами

8.1. Государственные услуги не оказываются.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

9.1. Эффективность профессиональной служебной деятельности  старшего специалиста 3-го разряда отдела оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины; своевременности и оперативности выполнения поручений; качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок); профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами); способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты; инициативности, творческому подходу к решению поставленных задач, активности в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям; осознанию ответственности за последствия своих действий; по иным показателям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела

контрольно-аналитической работы,

связью с общественностью

и средствам  массовой информации