ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
федерального государственного гражданского служащего Российской Федерации старшего государственного инспектора отдела Государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе Российской Федерации Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия
г. Ростов-на-Дону
Общие положения
Должность федеральной государственной гражданской службы старшего государственного инспектора отдела Государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе Российской Федерации Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее – Управление) относится к старшей группе должностей, федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты». Регистрационный номер (код) должности: 11-3-4-049. Область профессиональной деятельности: регулирование сельского хозяйства и ветеринарии.
Вид профессиональной служебной деятельности: осуществление государственного карантинного фитосанитарного надзора (контроля) в отношении подкарантинной продукции, перемещаемой через государственную границу, а также государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного инспектора отдела Государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе Российской Федерации (далее – старший государственный инспектор отдела) осуществляются приказом руководителя Управления. Старший государственный инспектор непосредственно подчиняется заместителю начальника отдела, начальнику отдела Государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, заместителю руководителя Управления, координирующему деятельность отдела, руководителю Управления. В период временного отсутствия старшего государственного инспектора отдела его должностные обязанности исполняет государственный гражданский служащий с его согласия в соответствии с приказом руководителя Управления. На старшего государственного инспектора отдела в случае служенной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей, определенных соответствующим приказом руководителя Управления, по предложению начальника отдела либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Режим работы старшего государственного инспектора отдела определяется в соответствии со служебным распорядком, установленным в Управлении. Место служебной деятельности (рабочее место) определяется в соответствии со служебным контрактом об осуществлении служебной деятельности и соглашениями между нанимателем и государственным служащим. Выезды по служебным вопросам за пределы места осуществления служебной деятельности (рабочего места) осуществляются по согласованию с начальником отдела либо по находящимся в отделе Государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ документам в рамках компетенции отдела или по поручениям начальника отдела. В связи со служебной необходимостью старший государственный инспектор отдела может выезжать в служебные командировки, в том числе местного значения. Должностной регламент государственного гражданского служащего Российской Федерации разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с Федеральными законами -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», -ФЗ «О противодействии коррупции», с Указами Президента РФ от 01.01.2001 № 000 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы», «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также с Положением об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее – положение об Управлении), Положением об отделе Государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе Российской Федерации Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - положение об отделе), Кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и другими нормативно-правовыми актами.II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и умений, образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки
Для замещения должности старшего государственного инспектора устанавливаются следующие квалификационные требования: Базовые квалификационные требования. Наличие высшего образования. Без предъявления требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки. Наличие знаний: государственного языка Российской Федерации; основ Конституции Российской Федерации, федерально-конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в рамках компетенции Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, нормативно-правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, основ организации прохождения государственной гражданской службы и противодействия коррупции, регламента и служебного распорядка Управления, порядка работы со служебной информацией, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов обеспечения информационной безопасности, правил деловой этики, правил и норм охраны труда, технической безопасности и противопожарной защиты, основ санитарных правил, основ делопроизводства, должностного регламента, положения об отделе, положения о территориальном Управлении. Наличие умений, необходимых для оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач (в соответствии с компетенцией), квалифицированного планирования работы, практического применения нормативных правовых актов, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, оформления результатов проделанной работы, формирование учетов в процессе работы и отчетности по результатам работы, работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью «Интернет», работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и выработки новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами по недопущению личностных конфликтов. Профессионально - функциональные квалификационные требования. Наличие высшего образования по специальности, по одному из направлений подготовки «Экология и природопользование», «Почвоведение», «Лесное дело», «Агрохимия и агропочвоведение», «Агрономия», «Государственное и муниципальное управление», «Биология», «Защита окружающей среды», «Природообустройство», «Садоводство», «Экология», «Природопользование», «Биоэкология», «Геоэкология»,, «Агроэкология», «Плодоовощеводство и виноградарство», «Защита растений», «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», «Инженерная защита окружающей среды», «Природоохранное обустройство территорий» или иные специальности и направления подготовки, соответствующие должностному регламенту, а также функциям и задачам, возложенным на отдел.
2.2.2. Наличие профессиональных знаний: общих норм права, законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений, семеноводства сельскохозяйственных растений, а также современные требования к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, международных конвенций, договоров и соглашений с участием Российской Федерации в сфере карантина растений, семеноводства сельскохозяйственных растений, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, основных правил ведения делопроизводства, основных принципов и требований к подготовке документов, о порядке работы со служебной информацией, порядка систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий, мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации, норм и правил охраны труда, технике безопасности и пожарной безопасности; особенности возделывания основных сельскохозяйственных растений; биологических и морфологических особенности карантинных и других особо опасных вредителей, возбудителей болезней растений, сорных растений, их распространение по странам мира и регионам Российской Федерации, вредоносность, методы идентификации, способы предупреждения распространения, агротехнические, химические, биологические и иные методы борьбы с ними; перечня вредителей, возбудителей болезней растений, сорняков, имеющих карантинное значение для Российской Федерации; карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации; технологии и режимов обеззараживания подкарантинных объектов; методику отбора проб для лабораторных исследований, расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок в сфере карантина растений, семеноводства сельскохозяйственных растений, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна; методику работ с оптическими приборами и иными инструментами и оборудованием, используемыми при досмотре подкарантинной продукции и идентификации карантинных объектов; методы и технологию производства семян сельскохозяйственных растений, требования к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна; сортовой состав, морфологические и апробационные признаки сельскохозяйственных растений; методы определения сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений и проведения лабораторных экспертиз в установленной сфере деятельности.
2.2.3. Наличие профессиональных умений: анализировать и обобщать информацию на стадии принятия и реализации управленческого решения, прогнозировать последствия принятых решений, разрабатывать и подготавливать индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского служащего, план конкретных действий, оперативно принимать и осуществлять принятые решения, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, видеть, поддерживать и применять новое, передовое, эффективно и последовательно организовывать взаимодействие с другими подразделениями Управления, ведомствами и организациями, контролировать исполнение данных поручений, правильно распределять рабочее время, соблюдать исполнительскую дисциплину, заверять надлежащим образом документы, работы с законодательными базами и своевременное отслеживание изменений законодательства, систематического повышения своей профессиональной квалификации, изучения законодательства и практики его применения.
2.2.4. Наличие функциональных знаний: принципов, методов, технологий и механизмов осуществления контроля (надзора); видов, назначений и технологий организации проверочных процедур; понятие единого реестра проверок, процедура его формирования; института предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган; процедур организации проверки: порядка этапов, инструментов проведения проверок; ограничений при проведении проверочных процедур; мер, принимаемых по результатам проверки; плановых (рейдовых) осмотров; оснований проведения и особенности внеплановых проверок, и иных контрольно-надзорных мероприятий.
2.2.5. Наличие функциональных умений: проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований), проведение плановых и внеплановых выездных проверок; формирование и ведение реестров для обеспечения контрольно-надзорных полномочий; осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов, и иных контрольно-надзорных мероприятий.
Должностные права, обязанности, запреты, ограничения и ответственность старшего государственного инспектора отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства
Основные права и обязанности старшего государственного инспектора отдела, а также ограничения, запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14-18 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Старший государственный инспектор отдела имеет право: получать по согласованию с начальником отдела для ознакомления, учета и использования в работе поступающие в Управление, а также издаваемые Управлением правовые акты и документы; участвовать по согласованию с начальником отдела в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей; осуществлять взаимодействие с должностными лицами Управления в пределах своих должностных обязанностей по согласованию с начальником отдела и документам, находящимся на исполнении (порядок взаимодействия определяется начальником отдела); запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к деятельности отдела по согласованию с начальником отдела и документам, находящимся на исполнении (порядок запроса и получения определяется начальником отдела); взаимодействовать по согласованию с начальником отдела с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения служебных вопросов, входящих в его компетенцию и связанных с исполнением должностных обязанностей; подписывать и визировать документы по вопросам, входящим в его должностные обязанности по согласованию с начальником отдела и документам, находящимся на исполнении; участвовать в совещаниях по согласованию с начальником отдела, а также представительствовать в организациях всех организационно-правовых форм по вопросам, входящим в компетенцию отдела; давать рекомендации, по вопросам, связанным с деятельностью отдела по согласованию с начальником отдела; принимать решения по согласованию с начальником отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по производственным вопросам в пределах своей компетенции, давать разъяснения юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям по вопросам, отнесенным к компетенции отдела; запрашивать по согласованию с начальником отдела в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц необходимую информацию для осуществления государственного надзора в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации; обращаться в правоохранительные органы за содействием в целях предотвращения или пресечения действий, препятствующих осуществлению должностного регламента, а также в целях установления личности граждан, виновных в нарушении действующего законодательства в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации; применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры запретительного, ограничительного или предупредительного характера с целью недопущения и пресечения нарушений норм и правил в установленной сфере деятельности гражданами и организациями всех форм собственности; внедрять достижения науки и передового опыта в борьбе с карантинными объектами, информировать заинтересованные организации и граждан о наиболее эффективных методах этой борьбы путем чтения лекций, проведения бесед и консультаций, выступлений и публикаций в средствах массовой информации; разрабатывать методические положения, инструкции и другую техническую документацию, по вопросам карантина растений, семеноводства сельскохозяйственных растений, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, а также оформления и выдачи фитосанитарных документов, составления производственных планов, отчетов и т. д; в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, посещать по предъявлению служебного удостоверения подкарантинные объекты, принадлежащие индивидуальным предпринимателям и гражданам, подкарантинные объекты независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, которым принадлежат такие объекты, а также территории, на которых указанные объекты находятся, в том числе территории воинских частей, объекты федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, пожарной безопасности, таможенного дела, охраны Государственной границы Российской Федерации, в целях проведения фитосанитарного карантинного обследования и других мероприятий по контролю и надзору; отбирать образцы подкарантинной продукции для досмотра и последующих лабораторных экспертиз в установленной сфере деятельности. организовывать по согласованию с начальником отдела проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз в установленной сфере деятельности с привлечением научных и иных организаций, учёных и специалистов. во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти и их соответствующими подразделениями субъектов РФ, органами местного самоуправления и общественными объединениями по согласованию с начальником отдела организовывать проведение мероприятий в установленной сфере деятельности. В перечень должностных обязанностей старшего государственного инспектора входит: непосредственно и постоянно исполнять функциональные обязанности государственного инспектора отдела в соответствии с должностным регламентом и положением об отделе; осуществлять государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в том числе в местах таможенного оформления; осуществлять контроль карантинных мероприятий в карантинной фитосанитарной зоне, а также ограничений по вывозу и исполнению продукции до выполнения установленных карантинных мероприятий и осуществлять контроль за их выполнением; организовывать и обеспечивать своевременно подготовку документов, порученных для исполнения в соответствии с настоящим Регламентом либо образовавшихся в процессе деятельности отдела; осуществлять эффективное планирование рабочего времени, без нужды не покидать рабочее место, не использовать рабочее время для решения вопросов, не связанных с исполнением должностного регламента; соблюдать условия служебного контракта, служебного распорядка, требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации, предъявляемые к государственным гражданским служащим федеральным законодательством Российской Федерации; соблюдать надлежащим образом антикоррупционную деятельность в отделе в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации; участвовать в мероприятиях по противодействию коррупции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; соблюдать положения кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Россельхознадзора; своевременно подготавливать проект индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего, вносить в индивидуальный план профессионального развития государственного развития государственного гражданского служащего необходимые изменения; обеспечивать своевременное и полное выполнение индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего; своевременно предоставлять индивидуальный план профессионального развития гражданского государственного служащего начальнику отдела для выставления отметок о выполнении мероприятий; своевременно выполнять различные планы и предоставлять соответствующие достоверные отчеты; обеспечивать в пределах компетенции отдела своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и иных документов, принимать по ним решения и направлять заявителям ответы, осуществлять личный приём граждан в пределах своих полномочий; осуществлять свою служебную деятельность и участвовать в мероприятиях по соблюдению служебного распорядка, правил пожарной безопасности и техники безопасности, санитарных правил, установленных в Управлении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также по улучшению методов работы, повышению квалификации государственных служащих отдела и работников отдела; использовать служебное время для осуществления возложенных полномочий, предусмотренных должностным регламентом или инструкцией; осуществлять должностные полномочия в служебное время только на служебном месте, покидать служебное место допускается кратковременно по необходимости или по служебным (трудовым) вопросам либо по согласованию с начальником отдела; не покидать в служебное время пределы служебного места без необходимости и не по служебным (трудовым) вопросам; использовать средства связи и телекоммуникации в служебное время только по служебным (трудовым) вопросам; при использовании имущества Управления и средств связи руководствоваться принципами целесообразности, экономности, бережливости, сохранности; содержать служебное место (мебель, офисная техника, документы и иные предметы, связанные с исполнением должностных полномочий) в аккуратном состоянии, чистоте, документы и иные материалы должны быть систематизированы и разложены таким образом, чтобы это не препятствовало своевременному их исполнению и рассмотрению, не допускать: утраты документов, наличие антисанитарии, не систематизированных документов в вышеуказанных целях, разбросанных канцелярских принадлежностей или иных предметов, не относящихся к исполнению должностных и трудовых функций; выдавать обязательные для исполнения предписаний и (или) представлений органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим, должностным и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении наращении обязательных требований в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; осуществлять контроль исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, представлений по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, и постановлений по делам об административных правонарушениях, предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; предоставлять сведения по формам учета результатов контрольно-надзорной деятельности отдела, проведенных должностными лицами отдела в пределах компетенции отдела, в контрольно-аналитическое структурное подразделение; осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в пределах своей компетенции в целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации в пределах своей компетенции, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям указанных обязательных требований; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; обеспечивать надлежащее оформление дел об административных правонарушениях и контрольно-надзорных материалов, а также проведение анализа полноты и качества оформления дел об административных правонарушениях и материалов контрольно-надзорных мероприятий, а также направлять информацию о выявленных недостатках и нарушениях контрольно-аналитическое структурное подразделение; формировать отчеты по административной практике, отчеты о проделанной работе и передаче оконченных дел об административных правонарушениях и материалов контрольно-надзорных мероприятий; осуществлять исполнительное производство по вступившим в законную силу исполнительным документам, взаимодействовать с органом, осуществляющим принудительное исполнение исполнительных документов, а также отслеживать результаты исполнительной деятельности и вести соответствующие учеты в отделе; подготавливать необходимые материалы, расчёты, документы, претензии о досудебном урегулировании споров для передачи в судебные органы на предъявление иска в пределах компетенции отдела; подготавливать и сдавать внутриведомственные отчетности и отчетности согласно форм, утвержденных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации; вести реестр подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности; осуществлять оформление, выдачу и учет актов государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в информационной системе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; подготавливать документы и материалы, входящих в компетенцию Управления в сфере карантина растений, семеноводства сельскохозяйственных растений, а также качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна; вести работу по обеспечению фитосанитарного надзора, предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации карантинных объектов и других особо опасных сорняков, вредителей и болезней растений; проводить по согласованию с начальником отдела контрольные фитосанитарные обследования на предмет выявления карантинных организмов, а также выявлению и локализации очагов их распространения; проводить по согласованию с начальником отдела мероприятия по карантину растений, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, государственному надзору за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза при поставке (закладке) зерна в государственный резерв, его хранении в составе государственного резерва и транспортировке; исполнять требования инструкций по делопроизводству, о порядке обращения за служебной информацией ограниченного распространения, защиты информации при обработке персональных данных в Управлении; предоставлять в структурное подразделение по бухгалтерскому учету и отчетности соответствующих документов для обеспечения реализации учетной политики в Управлении; осуществлять по согласованию с начальником отдела мероприятия по выявлению, изъятию и уничтожению запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия в соответствии с действующим законодательством; осуществлять государственный карантинный фитосанитарный надзор за проведением карантинных мероприятий юридическими и физическими лицами, осуществляющими ввоз, хранение, подработку, переработку и реализацию импортной и отечественной подкарантинной продукции из карантинных зон; выдавать физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области карантина растений, семеноводства сельскохозяйственных растений, а также качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна предписания об устранении выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; выдавать физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области карантина растений, семеноводства сельскохозяйственных растений, а также качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; проводить мероприятия по профилактике нарушений в целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации в пределах своей компетенции, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям указанных обязательных требований; информировать начальника отдела о случаях выявления нарушения технологии производства семян; осуществлять карантинный фитосанитарный досмотр подкарантинной продукции при ее отправках из карантинных фитосанитарных зон; осуществлять карантинный фитосанитарный досмотр экспортной подкарантинной продукции и продукции в местах таможенного оформления; отбирать образцы подкарантинной продукции, семян сельскохозяйственных растений, а также зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна согласно ГОСТов для последующего проведения лабораторной экспертизы; оформлять фитосанитарные сертификаты на экспортную продукцию, карантинные сертификаты на подкарантинную продукцию, перевозимую по территории Российской Федерации, а также другие документы в области карантина растений; осуществлять надзор за проведением очистки и карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции, прибывающей из других стран и из зон, объявленных под карантином – при необходимости; неукоснительно соблюдать действующее законодательство Российской Федерации. Права и обязанности старший государственный инспектор отдела с учетом сферы деятельности и территориальности определяются начальником отдела в пределах компетенции отдела Старший государственный инспектор осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, поручениями руководителя Управления. Старший государственный инспектор несет ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере государственной гражданской службы;
2) невыполнение или ненадлежащее исполнение поручений (распоряжений) руководителя Управления;
3) правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством Российской Федерации;
4) причинение материального ущерба в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
5) нарушение служебного распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, санитарных правил, установленных в Управлении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
6) разглашение государственной тайны, а также за разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением служебных обязанностей, в соответствии с законодательством о Государственной тайне;
7) невыполнение требований законодательства Российской Федерации в сфере государственной гражданской службы;
8) несет иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. Старший государственный инспектор за неисполнение и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный инспектор
вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие или иные решения
4.1. При исполнении служебных обязанностей старший государственный инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
в процессе консультирования государственных гражданских служащих по вопросам, связанным с деятельностью Управления в области государственного фитосанитарного контроля и надзора в пределах компетенции по согласованию с начальником отдела; обеспечения подготовки документов, образовавшихся в процессе осуществления своей деятельности; отказывать в приеме документов от исполнителей, оформленных ненадлежащим образом и не соответствующих действующему законодательству Российской Федерации с обоснованием по согласованию с начальником отдела; по иным вопросам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.4.2. При исполнении служебных обязанностей старший государственный инспектор отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
определяемым и возникающим в процессе исполнения им должностных обязанностей, приказов, распоряжений и поручений руководителя Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности; информирования начальника отдела обо всех недостатках, выявленных в работе отдела и внесения предложений по их устранению; обеспечения подготовки документов, порученных для исполнения в соответствии с настоящим регламентом либо образовавшихся в процессе деятельности отдела, в рамках делегированных ему полномочий; принятия мер к досрочному и своевременному исполнению поручений, распоряжений начальника отдела; по иным вопросам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.V. Перечень вопросов, по которым старший государственный инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов решений
5.1. Старший государственный инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов управленческих и иных решений: по вопросам деятельности Управления, подготавливаемые должностным лицом и структурным подразделением Управления.
5.2 Старший государственный инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов управленческих и иных решений: по вопросам деятельности Управления.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
6.1. Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие решений старшим государственным инспектором осуществляется по поручению руководителя Управления, заместителя руководителя Управления, начальника отдела и заместителя начальника отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и на основании настоящего регламента, положения об отделе, положения об Управлении, инструкции по делопроизводству в Управлении.
6.2. Сроки исполнения поручений и документов исчисляются в календарных днях и определяются руководителем Управления, инструкцией по делопроизводству в Управлении и иными правовыми актами.
Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
VII. Порядок служебного взаимодействия
7.1. Взаимодействие старшего государственного инспектора отдела с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, а также с гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих и требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с Административными регламентами
8.1. Государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
9.1. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного инспектора оценивается по следующим показателям:
1) выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
2) своевременности и оперативности выполнения поручений;
3) качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
4) профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
5) способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
6) инициативности, творческому подходу к решению поставленных задач, активности в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям; осознанию ответственности за последствия своих действий;
7) по иным показателям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Показатели результативности:
1) количество проведенных (осуществленных) инспектором профилактических мероприятий;
2) процентное соотношение количества проведенных (осуществленных) инспектором профилактических мероприятий от общего количества проведенных (осуществленных) в Управлении профилактических мероприятий по соответствующему виду государственного контроля (надзора).
9.3. Показатели эффективности:
1) уровень удовлетворенности поднадзорными субъектами, проведенными (осуществленными) инспектором профилактическими мероприятиями;
2) количество совершенных поднадзорными субъектами, в отношении которых проведены (осуществлены) инспектором профилактические мероприятия, правонарушений в поднадзорной сфере деятельности.
Начальник отдела
