УДК 368.031.43(574)
Секция 2. Детерминаты инновационно-инвестиционного
развития национальной экономики в условиях евроинтеграции
, к. э.н.
Карагандинский государственный технический университет
, ст. преподаватель
Карагандинский государственный технический университет
, ст. преподаватель
Карагандинский государственный технический университет
(г. Караганда, Казахстан)
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРУПНЫХ КОМПАНИИ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАН
В стратегических программных документах Правительства РК определено, что в ближайшие годы модернизация станет одним из стержневых факторов реструктуризации промышленности республики.
Модернизация - это долгосрочный и динамичный процесс. Поэтому необходимо подготовиться к продолжительной, масштабной и, в то же время, кропотливой ежедневной работе. Определяющей будет роль коллектива самих предприятий, и не только менеджмента, но и рядовых работников. Министерством индустрии и новых технологий при активном участии бизнес структур, крупных отечественных предпринимателей, банков и международных организаций был разработан проект Программы «Производительность - 2020». Эта программа нацелена на модернизацию и финансовое оздоровление средних и крупных предприятий. В ней предусмотрен широкий спектр мер государственной поддержки предприятий, желающих модернизироваться. В современном мире высокая производительность труда является конкурентным преимуществом страны. Благодаря высокой производительности развитые государства сохраняют лидерство [5].
Достигнутый в стране в последние годы стабильный экономический рост создает благоприятные условия для осуществления прогрессивных структурных сдвигов в экономике страны и модернизации промышленности на новой технологической основе. Казахстан, достиг значительных успехов в обновлении национальной экономики. Развитие рыночных институтов, финансового сектора, распространение современных средств связи и телекоммуникаций, приход иностранного капитала привели к тому, что Казахстан вошел в число мировых лидеров по темпам роста ВВП, которые в 2011 г. составили 7,5 %, а в 2012г. – 6,0%, растут инвестиции в экономику (4653,5млрд т. в 2011г.), существенно снизилась безработица за счет создания новых рабочих мест и составила 5,4 %.
В 2012г. по оценкам Всемирного экономического форума экономика нашей страны укрепилась, она впервые за последние 5 лет заняла 51-ю позицию по индексу глобальной конкурентоспособности среди 144 стран мира. То есть уровень конкурентоспособности Казахстана только за один год повысился сразу на 21 пункт. Для сравнения: Россия заняла 67-е место, Таджикистан – 100 и Қырғызстан 127места. Для Казахстана характерны высокие темпы ВВП и его душевой уровень по сравнению с Цетрально-Азиатскими странами.
Хотя производительность труда в Казахстане сегодня остается на низком уровне. В машиностроении этот показатель около15 тыс. долл. США, у зарубежных конкурентов - 90 тыс. долл. США. В целом по промышленности имеет место высокая степень износа оборудования (в среднем по отраслям на уровне 48,7%), низкая загруженность мощностей (61,4%), что в целом обусловливает низкую производительность труда. Более 50% предприятий нуждаются в финансовом оздоровлении, их финансовое состояние оценивается как «неудовлетворительное», что обусловлено использованием устаревших технологий и низкой загруженностью изношенного оборудования. Из компаний несырьевого сектора около 33% не способны участвовать в Государственной программе форсированного-индустриально-инновационного развития, около 24% не могут участвовать в модернизации из-за нехватки собственных средств. Проведенный анализ также выявил, что всего 14,6% казахстанских предприятий используют технологии по лицензии иностранных компаний, 10,8% предприятий имеют международно-признанные сертификаты качества и только 2,6% - осуществляют экспорт напрямую. Очевидно и то, что по техническому уровню, уровню автоматизации и механизации, комплексности и глубине переработки сырья, экологическим показателям и энергоемкости, имеющиеся производства Казахстана заметно отстают от передовых производств за рубежом. Значительно и отставание от зарубежных конкурентов в использовании новых прогрессивных технологий и инноваций [2].
Сырьевой фактор в республике еще долго останется главным источником экономического роста. Однако он должен быть дополнен фактором инновационно-технологического развития.
Как показывает Оценка социально-экономической ситуации в республике и анализ хода реализации Государственной Программы ФИИР в отдельных регионах страны, все усилия и предпринимаемые меры затрагивают лишь часть имеющихся проблем. Согласно предварительным данным Агентства по статистике, объем инновационной продукции в 2012 году в Казахстане и регионах, увеличился по сравнению с 2009 годом в 2,8 раза и составил 312, 1 млрд. тенге, услуги инновационного характера оказано на 18,2 млрд. тенге, что в 2,4 раза больше, чем в предыдущем году, 52,3% всей реализованной в 2010 году инновационной продукции приходится на Павлодарскую область. В 2012 году ситуация остается прежней.
Согласно ранжированию регионов по уровню инновационного развития Павлодарская область занимает первое место, с долей 34,1%, второе место занимает Карагандинская область с долей 14,8% и третье место Актюбинская область – 12,6%.
Однако, несмотря на увеличение объема инновационной продукции за 2007-2012гг. на 54,7%, Уровень инновационной активности предприятий за этот же период в целом по республике увеличился менее, чем на 2 процента – с 4,8 до 5,7% в 2011 году и до 6,4% в 2012 году., причем в сырьедобывающей Атырауской области он составил 6,6%, а в Мангистауской - всего 1,1%. инновационная активность российских предприятий почти в два раза выше казахстанских.
Данное обстоятельство свидетельствуют о том, что Казахстан сильно зависим от зарубежных разработок и уже внедренных и используемых технологий, чтобы управлять и модернизировать свою индустриальную основу.
Среди инновационной продукции промышленных предприятий наибольший удельный вес в инновационной продукции занимала продукция, вновь внедренная или подвергавшаяся значительным технологическим изменениям - 81,2%, продукция подвергавшаяся усовершенствованию составила 6,2%, и прочая инновационная продукция - 12,6%.
На 23-ем пленарном заседании Совета иностранных инвесторов Главой государства были поставлены следующие задачи по модернизации действующих предприятий:
- первое - проведение аудита эффективности обновления основных производственных фондов всех крупных и средних предприятий страны;
- второе - проведение открытых конкурсов на лучшие проекты форсированной модернизации активов с созданием независимой комиссии из лучших мировых специалистов для оценки результатов конкурса, а также практической реализации отобранных проектов;
- третье - выработка системных мер по стимулированию предприятий к ускоренной модернизации производственных активов.
В рамках выполнения первой задачи Министерство индустрии и новых технологий совместно с Казахстанским институтом развития индустрии и Союзом «Атамекен» в настоящее время проводит технологический аудит предприятий [4].
Для формирования списка компаний, подлежащих технологическому аудиту, предварительно отобранные 620 предприятий были пропущены через сито следующих критериев: Первый критерий. Предприятие, относящееся к приоритетным отраслям Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития. Второй критерий. Региональное градообразующее предприятие. Третий критерий. Предприятие, не относящееся к субъектам естественных монополий, добывающих и сервисных компаний. Четвертый критерий. Предприятие - приватизированное в рамках программы приватизации в 90-х годах. Большинство приватизированных предприятий брали на себя обязательства по модернизации основных фондов. В этой связи целесообразно изучить реальное положение дел на данных предприятиях. Пятый критерий. Предприятие численностью работающих не менее 50 человек. Шестой критерий. Доля предприятия в структуре валового регионального продукта не менее 0,5 %.
Указанным критериям соответствуют около 200 предприятий, представляющих 10 отраслей промышленности. Всем предприятиям были направлены предложения принять участие в технологическом аудите. Свое согласие дали 187 предприятий, на которых с октября 2010г. проводится технологический аудит. Методика аудита была согласована с Всемирным Банком.
На сегодняшний день аудит завершен на 126 предприятиях. При этом Комитетом по государственному имуществу проведён анализ эффективности управления активами на 55 предприятиях, имеющих стратегическое значение.
Отмечается высокий износ оборудования на предприятиях металлургической отрасли - в среднем более 58 %, а по отдельным доходит до 70 %. На предприятиях машиностроения износ составляет - в среднем 57 %, в химической и фармацевтической отраслях - более 45 %. По предварительным оценкам на модернизацию только 46 предприятий потребуется 145 млрд. тенге, из которых более 70 % необходимо на обновление основных фондов (технологического оборудования, производственных технологий), 17 % - на совершенствование маркетинго-сбытовой технологии и около 13 % - на модернизацию управленческих технологий.
Предстоит поднять уровень производительности труда к 2014 году на 50 % в обрабатывающем секторе и на 100 % - в отдельных секторах экономики. Результаты и выводы технологического аудита легли в основу разработки системных мер [7].
Для того, чтобы попасть в Программу «Производительность - 2020», предприятию необходимо пройти установленные этапы, а также соответствовать хотя бы трём следующим критериям:
- собственник или менеджмент должен иметь конкретный план (проект) по модернизации предприятия, который предусматривает двойное увеличение производительности труда;
- предприятие должно иметь благоприятную конъюнктуру на внутренних и внешних рынках, конкурентные преимущества и реальные возможности для повышения конкурентоспособности;
- предприятие должно относиться к приоритетным отраслям ГПФИИР;
- предприятие должно оказывать существенное влияние на социальные показатели региона;
- предприятие должно иметь возможности для диверсификации производства и интеграции в международные производственные системы;
- модернизация или финансовое оздоровление предприятия должно привести к существенному мультипликативному эффекту для развития смежных производств.
Технологическая потребность производства должна исходить из следующих требований:
- повышение уровня реальных доходов и улучшение качества жизни граждан, качественное улучшение образования и здравоохранения;
- технологическая модернизация и замена основных средств, стоимость которых, согласно статистике, к началу 2012 г. составила 29,4 трлн. тенге, степень физического износа - 35,4%. Очевидно, что необходима программа модернизации основных средств на основе технологий пятого уклада с постепенным наращиванием доли шестого;
- обеспечение ресурсосбережения и экологической безопасности, поскольку лучшие экономически эффективные природные ресурсы быстро истощаются, расходуются крайне неэффективно, расширение же производства приводит к росту загрязнения окружающей среды. Поэтому необходимо освоение принципиально новых материалов, безотходных и малоотходных, энергосберегающих технологий.
При этом важно оценивать несколько сценариев перспективного ресурсного обеспечения с учетом циклов и кризисов в мировой и отечественной экономике, и связанных с этим колебаний спроса, объема продаж и ресурсов.
Только в случае положительного заключения принимается решение об обеспечении инвестиционного проекта государственной поддержкой в виде налоговых льгот, грантов, льготных кредитов и т. п.
Таким образом, модернизация Республики Казахстан – это процесс потсоянного иннвацинного развития промышленности, конвергенции казахстанского общества с успешно развивающимися странами мира, учитывающий полиэтническую и многоконфессиональную специфику социума, интегрирующий комплексные преобразования в политической, экономической, культурной и социальной сферах и базирующийся на завершении первого этапа трансформационных реформ, связанных с построением основ государственности, демократии, гражданского общества, рыночной экономики, национального самосознания.
Список использованных источников
Международная экономика. - СПб: Питер,2010 Основы теории переходной экономики. – М: Дашков и К, 2009 Методика анализа показателей эффективности производства. - Ростов-на Дону: Март, 2001 Фирма в экономической системе. – М: ТЕИС, 2008 Приоритеты индустриально-инновационной модернизации и возможности их реализации в экономике Казахстана и его регионов // АльПари,2012, № 4 Модернизация - как основа конкурентоспособности экономики Казахстана // Транзитная экономика,2011,№7 Ежегодное послание Назарбаева народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана», Казахстанская правда, 27.01.2012 г.