Лесохозяйственный регламент Смоленского лесничества - филиала ОГКУ «Смолупрлес» (стр. 39 )

Мониторинг пожарной опасности в лесах включает в себя:

- учет и анализ изменений уровня пожарной опасности в лесах, произошедших в результате проводимых противопожарных и иных специальных мероприятий (изменение класса горимости) – проводится на основании ежегодных изменений, вносимых в учет лесов;

- учет и анализ уровня пожарной опасности в лесах, обусловленный погодными факторами (изменение класса пожарной опасности по условиям погоды) – проводится на основании данных метеослужб и регионального управления МЧС России.

Система мониторинга и прогнозирования лесных пожаров в лесничестве должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.09-99, введенном с 01.01.2000. Региональные органы управления лесным хозяйством, лесничества, бывшие лесничества, арендаторы должны выполнять предусмотренные ГОСТами требования.

Организация наземного и видеомониторинга пожарной опасности в лесах лесничества осуществляется областным  государственным бюджетным учреждением «Лесопожарная служба Смоленской области» и силами лесничества. Также применяется космическая  (ИДСМ – Рослесхоз) система наблюдения.

Смоленское лесничество расположено в зоне действия ПХС III типа, входящей в состав Смоленского филиала ОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области». Пожарно-химическая станция расположена в п. Гнёздово Смоленского района.

Разработка планов тушения лесных пожаров  осуществляется ежегодно в соответствии со ст.53.3 Лесного кодекса РФ  органами государственной власти в пределах своих полномочий, в соответствии со структурой и формами, согласованными с МЧС России.

Разработка планов тушения лесных пожаров регламентируется ст.53.3 Лесного кодекса РФ. Правила разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации (с изм.).

Тушение лесных пожаров

В соответствии со ст.53.8 Лесного кодекса РФ работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными или автономными учреждениями, подведомствен­ными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнитель­ной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со ст.81 – 83 настояще­го Кодекса. В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в ус­тановленном порядке на вышеуказанные государственные учреждения, орга­ны государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожа­ров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.

Тушение лесных пожаров на территории Смоленского лесничества возложено Смоленский филиал ОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области».

Иные меры пожарной безопасности в лесах.

В числе иных мер по обеспечению пожарной безопасности лесов особое внимание следует уделить лесопожарной пропаганде и мероприятиям по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров.

В рамках организации и ведения лесопожарной пропаганды наиболее эффективными мероприятиями являются:

- изготовление и установка в наиболее посещаемых местах информационных и предупреждающих аншлагов противопожарной и природоохранной тематики;

- изготовление и распространение листовок, агиток, буклетов противопожарной и природоохранной тематики;

- публикация статей и призывов лесопожарной и природоохранной тематики в  периодической печати, выступления на радио и телевидении;

- оповещение населения через средства массовой информации о пожарной обстановке в лесах.

Мероприятия по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров включают в себя:

- регулирование состава древостоя при проектировании и проведении лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий;

- уборка из насаждений сухостойных и суховершинных деревьев;

- своевременная очистка мест рубок и ликвидация внелесосечной захламленности;

- создание системы противопожарных барьеров (минерализованных полос);

- устройство достаточно разветвленной сети лесных дорог;

- устройство пожарных водоемов;

- другие мероприятия, предусмотренные проектом противопожарного устройства лесных участков лесничества.

Мероприятия по охране лесов осуществляют арендаторы лесных участков на основании проекта освоения лесов (ч.3, ст.53 Лесного кодекса РФ), а при отсутствии арендаторов – уполномоченный орган государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81 – 84 Лесного кодекса (ч.1 ст.19 Лесного кодекса РФ).

Пользователи лесными участками должны быть оснащены противопожарным оборудованием в соответствии с приказами Министерства природных ресурсов и экологии «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»   (с изм.).

На основании п.7 «Правил пожарной безопасности в лесах» (постановление Правительства РФ от 01.01.2001  № 000 (с изм.), привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 01.01.2001 №68-ФЗ.

В качестве основы для определения степени пожарной опасности лесов лесничества была принята классификация природной пожарной опасности лесов по условиям погоды согласно приказу Рослесхоза «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» с корректировкой для условий области.

Степень пожарной опасности лесной территории обуславливается характером преобладающих на ней типов леса, их природными и другими особенностями. Тип леса относится к тому или иному классу пожарной опасности по данным об очередности загорания рассматриваемых или близких к ним типов леса, наиболее вероятных в них видов пожаров, по условиям и продолжительности периода возможного возникновения и распространения пожаров.

Таблица 49

Классификация природной пожарной опасности лесов

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и про-должительность периода их возможного возникно-вения и распространения
I (природная пожарная опасность – очень высокая)	Хвойные молодняки. Места сплошных рубок: лишайни-ковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные). Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и силь-но поврежденные древостои (сухос-той, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокий уровень интенсив-ности, захламленные гари.	В течение всего пожаро-опасного сезона  возмож-ны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя – верховые. На вейниковых и других тра-вяных типах вырубок по суходолу особенно значи-тельная пожарная опас-ность весной, а в некото-рых районах и осенью.
II (природная пожарная опасность – высокая)	Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственничники кедрово-стланниковые.	Низовые пожары возмож-ны в течение всего пожа-роопасного сезона; верхо-вые – в периоды пожар-ных максимумов (перио-ды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная ог-нем, превышает средние многолетние значения для данного района).

окончание таблицы 49

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и про-должительность периода их возможного возникно-вения и распространения
III (природная пожарная опасность – средняя)	Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме при-ручейных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники.	Низовые пожары возмож-ны в период летнего мак-симума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов.
IV (природная пожарная опасность – слабая)	Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные). Сосняки, листвен-ничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса. Сосняки и ельники сложные, липня-ковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфаг-новые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, берез-няки-брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники-кисличники и черничники, мари.	Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволго-вых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках – в периоды летнего максимума.
V (природная пожарная опасность – отсутствует)	Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов.	Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха).

Примечание: