Вторая очередь системы ведения расписания приемов специалистов, проведения консультаций, в том числе телемедицинских, и загрузки мощностей медицинской организации, а также электронной записи на прием к врачу, с учетом возможности интеграции с внешними информационными системами с использованием облачных технологий (стр. 2 )

возможности гибкого подбора места получения медицинской помощи (услуги) в зависимости от выбранных параметров и данных о доступности ресурсов МО, с учётом прикрепления пациента к МО, а также участка прикрепления; обеспечения возможности разграничения потоков записи в настройках расписания, в том числе указание для каждой услуги очереди своего интервала приема; возможности фиксации факта посещения гражданином МО, с целью оптимизации работы с расписанием специалистов; возможности гибкого перераспределения  записанных пациентов на приём на другие доступные ресурсы в рамках МО, в случае отмены приёма со стороны МО; обеспечения информационного взаимодействия между различными МО в рамках оказания медицинской помощи, включая направление пациентов в другие МО для проведения лабораторных и диагностических обследований, а также получения медицинской помощи; возможности организации записи в МО, оказывающие консультационные и диагностические услуги по направлениям в рамках квот, выделенных для каждой МО органом управления здравоохранением; возможности обеспечения механизма планирования телемедицинских консультаций с необходимостью согласования доступности ресурсов в нескольких МО; формирования аналитических отчётов, позволяющих оптимизировать работу по управлению потоками записи в расписании МО, а также повышение точности планирования и распределения необходимых объёмов медицинской помощи и ресурсов в системе здравоохранения; обеспечения возможности учёта оборудования МО, используемого в процессе оказания услуги пациенту; обеспечения функционирования сервисов мониторинга основных бизнес-показателей назначения.

В соответствии с концепцией создания Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) основным назначением Системы является автоматизация управления и планирования деятельности МО при обращении пациентов в МО, включая в себя:

автоматизацию управления очередями пациентов; повышение доступности справочной информации для граждан о структуре здравоохранения, о территориальном расположении объектов здравоохранения, о предоставляемых медицинских услугах в УЗ; создание условий для равномерного распределения нагрузки между специалистами МО региона; повышение качества и доступности оказания медицинской помощи гражданам РФ; повышение точности планирования и распределения необходимых объемов медицинской помощи и  ресурсов в системе здравоохранения.

Основными целями и назначениями создания сервисов мониторинга основных бизнес-показателей назначения Системы являются:

анализ данных, накопленных в ФЭР (в том числе переданных в ФЭР из МИС); формирование регламентной и нестандартной отчетности; формирование обобщённых показателей по отрасли в регионе, округу, населенному пункту; отслеживание динамики показателей по временным рамкам (день/ неделя/ месяц/ год); план-факт анализ; подготовка данных для бюджетирования; сбор, обработка и анализ данных из БД ФЭР, а также последующая загрузка результатов в подсистему хранения данных; хранение, резервное копирование собранной и обработанной информации; предоставление пользователям возможности просмотра фиксированного набора отчетных форм; самостоятельное формирование пользователями отчетных форм на основе доступного набора показателей в виде разнообразных графических форм.

Область использования Системы

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» и концепцией создания ЕГИСЗ областью использования Системы являются:

ведение расписания приема в поликлиниках, приемных отделениях стационаров, диагностических центрах и иных МО, оказывающих медицинские услуги по направлению, расписаний работы диагностических кабинетов и центров телемедицинских консультаций; сбор иной информации о загруженности ресурсов МО в объеме, необходимом для принятия решения (в том числе автоматизированного) об оптимальном выборе ресурса для получения медицинской помощи; запись граждан на прием в МО Российской Федерации; ведение листов ожидания с учетом загруженности ресурсов МО; предоставление данных (в том числе отчетов), необходимых для проведения анализа и оптимизации использования ресурсов МО, участвующих в обеспечении приема граждан.

Помимо этого, Система предоставляет средства интеграции существующих МИС в единую государственную ИС записи граждан на прием, консультации и исследования.

Система состоит из следующих логически обособленных компонентов:

«Запись граждан на прием через ЕПГУ»; «Информационный терминал записи на прием»; портал «Web-Регистратура»; компонент «Запись на прием»; компонент «Управление»; компонент «Аналитический и статистический учет»; компонент «Администрирование».

Физически Система расположена на двух основных уровнях:

федеральном уровне (ФЦОД); уровне абонентов отраслевой единой ЗИТС (работников МО).

Пользователями Системы являются:

граждане Российской Федерации; сотрудники Министерства здравоохранения Российской Федерации; сотрудники центров обработки телефонных обращений граждан; сотрудники территориальных ОУЗ; сотрудники МО Российской Федерации, в том числе врачи, медицинские сестры, регистраторы и сотрудники организационно-методических отделов.

Областью применения сервисов мониторинга основных бизнес-показателей назначения Системы являются процессы сбора, обработки и хранения данных ключевых функциональных показателей ФЭР, а также процессы формирования и предоставления аналитической отчетности, а в частности:

получение необходимой информации из ФЭР; обработка получаемых данных; ведение архивов собранных данных с заданным сроком давности; выполнение запросов пользователей в соответствии с определенными для них полномочиями.

Пользователями сервисов мониторинга основных бизнес-показателей назначения Системы являются:

Руководство федерального уровня; Руководство органов управления здравоохранения; Специалисты аналитических центров органов здравоохранения; Руководство уровня медицинской организации.

Условия применения

Все функциональные компоненты, входящие в состав Системы функционируют под управлением свободно распространяемого ПО (используется в качестве серверной операционной системы Linux (например, Ubuntu Server 12.04), в качестве серверов приложений unicorn версии не ниже 4.5.0, thin не ниже 1.5 и JBoss версии 5.1.0, используется база данных под управлением реляционной СУБД PostgreSQL версии не ниже 9.0.13 с открытым исходным кодом).

Использование СУБД PostgreSQL соответствует требованиям п. 1.10 Заказа на выполнение работ (Приложение к Государственному контракту) в части использования общесистемного, базового прикладного ПО, распространяемого под свободной лицензией (далее – общесистемное и базовое СПО).

Все подсистемы Сервисов мониторинга используются и функционируют под управлением ПО с открытым исходным кодом:

СУБД PostgreSQL; платформу для построения бизнес-аналитических систем с открытым исходным кодом Jasper Report Server Community Edition; ETL-сервер с открытым исходным кодом Pentaho Data Integration Communiti Edition (Kettle); OLAP-сервер с открытым исходным кодом Pentaho Analysis Services Community Edition (Mondrian); систему интерактивного анализа с открытым исходным кодов Saiku (ранее — Pentaho Analysis Tool).

Система и Сервисы мониторинга обеспечивают работу со следующими интернет-браузерами:

Internet Explorer версии 8 и выше; Opera версии 11 и выше Firefox версии 4 и выше; Google Chrome версии 4 и выше.

Описание задачи

Описание задач, решаемых Системой, представлено в виде описания функций, выполнение которых осуществляется соответствующими компонентами Системы.

Функции компоненты «Запись граждан на прием через ЕПГУ»

Компонента «Запись граждан на прием через ЕПГУ» обеспечивает выполнение следующих функций:

авторизация граждан в системе через ЕПГУ; предоставление справочной информации о медицинских организациях: наименование МО; адрес МО; контактный телефон; описание – любая информация, представленная МО (например, описание проезда и т. д.).

интеграция с открытым картографическим сервисом (Яндекс. Карты, Google Maps, OpenStreetMap и т. п.); предоставление пользователю расписания приема врачей-специалистов, отобранного по определенным критериям, таким как:

основные:

медицинская организация; врачебная специализация; лечебный профиль; вид услуги (первичный прием, обследование, процедура, лечение, телеконсультация); вид оплаты; географическая близость;

дополнительные:

вид записи (автоматическая запись, запись с подтверждением, запись по листу ожидания); географическая близость, и т. д.

запись на прием к выбранному специалисту на выбранную дату и время с учетом типа приема и условиям приема выбранного временного интервала; отображение перечня запросов пользователя на запись на прием (консультацию, в том числе телемедицинскую, диагностическое исследование) в различные медицинские организации; отображение статуса запросов пользователя; настройка уведомлений (через электронную почту); отправка уведомления о записи или отказа с указанием причины на электронную почту или мобильное устройство; предоставление механизма отмены запросов, в том числе уже утвержденных; хранение талонов посещения, предоставление возможности их печати на бумажном носителе; блокирование сервиса для недобросовестных граждан посредством:
передачи из ФЭР в личный кабинет пользователя ЕПГУ информации о факте посещения МО для записи, произведенной с ЕПГУ; передачи из ФЭР в личный кабинет пользователя ЕПГУ информации о факте оказания медицинской услуги в рамках записи, произведенной с ЕПГУ.
обеспечение возможности вызова врача на дом с ЕПГУ с учетом прикрепления пациента к МО и участку; обеспечение возможности записи на прием по направлению.

Компонента «Запись граждан на прием через ЕПГУ» использует службы геолокации для определения местоположения пользователя и взаимодействует с картографическим сервисом для отображения ближайших МО на карте.