Основные термины и определения (стр. 5 )

Организация руководства работами по тушению лесных пожаров на территории лесничества осуществляется в соответствии с планом тушения лесного пожара и сводным планом тушения лесных пожаров на территории Кемеровской области. При действии на территории лесничества нескольких лесных пожаров, когда для их тушения достаточно имеющихся сил и средств пожаротушения лесопожарных организаций, организацию тушения осуществляет оперативный штаб лесничества. В состав оперативного штаба лесничества входят должностные лица лесничества и организаций, участвующих в тушении лесных пожаров. Оперативный штаб лесничества создается решением лесничего ежегодно до начала пожароопасного сезона и действует до его окончания.

3.        Непосредственное руководство тушением лесного пожара осуществляется руководителем тушения лесного пожара, который управляет на принципах единоначалия подразделениями лесопожарных организаций, а также привлекаемыми силами и средствами пожаротушения, участвующими в тушении лесных пожаров.

4.        Назначение лица руководителем тушения крупного лесного пожара производится решением оперативного штаба или комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по согласованию с руководством организации, в которой работает указанное лицо.

5.        В районах применения авиационных сил и средств пожаротушения приоритет в руководстве тушением лесного пожара предоставляется старшим по должности работникам из числа находящихся на пожарах групп (команд) парашютистов-пожарных и десантников-пожарных, а также летчиков-наблюдателей.

6.        Руководитель тушения лесного пожара:

а)        осуществляет общее руководство имеющимися силами и средствами пожаротушения с целью ликвидации лесного пожара;

б)        отвечает за выполнение поставленных задач, разработку тактики и стратегии тушения лесного пожара, безопасность работников, участвующих в тушении пожара;

в)        устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению лесного пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей и имущества при лесном пожаре;

г)        взаимодействует с оперативным штабом лесничества;

д)        при необходимости назначает своего заместителя из числа наиболее опытных работников, участвующих в тушении лесного пожара;

е)        не оставляет место лесного пожара до тех пор, пока пожар не будет ликвидирован или локализован.

Привлечение населения, работников предприятий и организаций, а также их противопожарной техники, транспортных и других средств осуществляют органы местного самоуправления.

Время и места сбора населения, работников предприятий и организаций, а также их противопожарной техники, транспортных и других средств определяются комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования при обязательном участии подразделений ГУ МЧС России по Кемеровской области.

Граждане и работники предприятий и организаций, направляемые на тушение пожаров, должны быть обучены тактике и технологии проведения работ по тушению лесных пожаров, привиты от клещевого энцефалита, иметь медицинскую справку, подтверждающую допуск к работам по тушению лесных пожаров, обеспечены необходимым таборным имуществом, средствами индивидуальной защиты и запасом продуктов питания на одни сутки.

Специализированные лесопожарные организации заключают договоры на выполнение работ по тушению лесных пожаров с гражданами, предприятиями и организациями с определенными правами и обязанностями сторон.

Ответственность за проведение инструктажа по технике безопасного производства работ, обеспечение работников средствами связи, а также питанием, несут специализированные лесопожарные организации.

Организация руководства работами по тушению

лесных пожаров

7.        Начальные действия по тушению лесного пожара осуществляются маневренной группой. Обследование лесного пожара проводится руководителем тушения лесного пожара и работниками маневренной группы по всей кромке лесного пожара. При организации наземного обследования руководитель тушения лесного пожара устанавливает количество и состав работников, ставит перед ними задачи, определяет порядок передачи полученной информации. После проведения обследования лесного пожара руководитель тушения лесного пожара определяет план выполнения работ по его тушению и в устной форме доводит до руководителей каждого подразделения лесопожарных организаций. План выполнения работ по тушению лесного пожара включает в себя:

а)        технические способы и тактические приемы ликвидации лесного пожара;

б)        сроки выполнения отдельных мероприятий по тушению лесного пожара;

в)        распределение имеющихся в наличии сил и средств пожаротушения по периметру лесного пожара;

г)        организация связи с подразделениями лесопожарных организаций;

д)        привлечение дополнительных сил и средств пожаротушения;

е)        мероприятия по сбору информации о ситуации на лесном пожаре, ходе проведения работ по его тушению.

8.        После обследования лесного пожара руководитель тушения лесного пожара сообщает в оперативный штаб лесничества информацию о достаточности (недостаточности) сил и средств пожаротушения и сроках локализации (ликвидации) лесного пожара.

9.        При достаточности сил и средств пожаротушения маневренная группа приступает к тушению лесного пожара.

10.        При недостаточности сил и средств пожаротушения руководитель тушения лесного пожара направляет соответствующую заявку согласно нормативов в оперативный штаб лесничества. До прибытия сил и средств пожаротушения, согласно поданной заявки, тушение пожара осуществляет маневренная группа.

11.        Оперативный штаб лесничества обязан в течение шести часов обеспечить исполнение заявки руководителя тушения лесного пожара и увеличить группировку сил и средств пожаротушения в соответствии с планом тушения лесных пожаров на территории соответствующего лесничества.

12.        После прибытия к месту пожара сил и средств пожаротушения руководитель тушения лесного пожара сообщает в оперативный штаб лесничества информацию о сроках локализации (ликвидации) лесного пожара.

13.        Если пожар не локализован (ликвидирован) и имеющихся сил и средств недостаточно, руководитель тушения лесного пожара сообщает в Оперативный штаб лесничества информацию о причинах продолжения действия лесного пожара и увеличении группировки сил и средств пожаротушения.

14.        Оперативный штаб лесничества, при недостаточности сил и средств пожаротушения в соответствии с планом тушения лесных пожаров на территории соответствующего лесничества, направляет письменную заявку о направлении дополнительных сил и средств согласно нормативов в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего муниципального образования и оперативный штаб департамента лесного комплекса Кемеровской области (далее – ДЛК), с указанием причин несвоевременной локализации (ликвидации) лесного пожара.

15.        Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего муниципального образования в течение шести часов направляет дополнительные силы и средства пожаротушения в соответствии с поданной заявкой оперативного штаба лесничества.

16.        В случае задействовании всех сил и средств пожаротушения в муниципальном образовании, предусмотренных планом тушения лесных пожаров, и отсутствия дополнительных сил и средств пожаротушения  соответствующего муниципального образования, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования направляет письменную заявку о направлении дополнительных сил и средств согласно  нормативов в оперативный штаб ДЛК не позднее 9 час. 00 мин следующего дня.

17.        Оперативный штаб ДЛК в течение одних суток направляет дополнительные силы и средства пожаротушения в соответствии с поданной заявкой оперативного штаба комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

18.        В случае задействовании всех сил и средств пожаротушения ДЛК, оперативный штаб в течение шести часов письменно обращается с заявкой о необходимости направления дополнительных сил и средств пожаротушения согласно нормативов в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Коллегии Администрации Кемеровской области с приложением пояснительной записки, в которой указывается:

а)        вид и скорость распространения лесного пожара, его контур и примерная площадь;

б)        основные типы (виды) горючих материалов;

в)        тактические части лесного пожара (фронт, фланги и тыл);

г)        наиболее опасные направления распространения лесного пожара (создание угрозы ценным лесным насаждениям и (или) насаждениям, в которых возможен переход лесного пожара в верховой, объектам экономики и населенным пунктам);

д)        наличие естественных и искусственных препятствий для распространения лесного пожара;

е)        возможное усиление лесного пожара вследствие особенностей лесных участков и рельефа местности на пути его распространения, а также изменения метеорологической обстановки.

19.        Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Коллегии Администрации Кемеровской области на очередном заседании принимает решение о маневрировании силами и средствами пожаротушения к месту лесного пожара согласно заявки комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и оперативного штаба ДЛК в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров на территории Кемеровской области, в том числе за счет сил и средств пожаротушения других муниципальных образований области.