, гр. УЭ-ЭБ-21
Эссе на тему:
«Государственного регулирования экономики: понятие и формы проявления»
В последнее время большое внимание уделяется проблеме государственного регулирования экономики. По этой проблеме написано большое количество работ, разработаны достаточно привлекательные методики и предложено большое число практических рекомендаций. Однако, несмотря на активную работу в этой области ни среди ученых, ни среди практиков нет полной ясности относительно того, что представляет сбой государственное регулирование, каковы причины его использования на практики и ряд других вопросов, которые по сей день остаются спорными. Давайте попробуем разобраться, что же представляет собой понятие «Государственное регулирование экономики» (ГРЭ).
Обобщение существующих воззрений на природу и характер госрегулирования позволяет выделить два пути определения понятия ГРЭ:
Установление специфики выполнения запланированных направлений государственной экономической политики. Регулирование функционирования структурных элементов общественного сектора экономики с установление порядка соблюдения своих экономических обязательств негосударственными экономическими субъектами.Первое направление, которое наиболее часто используется в современных исследованиях, связано с анализом, обобщением, сопоставлением реальной практики государственного регулирования экономики. Оно предполагает выявлением так называемых существенных свойств государственного регулирования экономики. Это требует обобщение практики ГРЭ, например, в СССР в различные периоды, ГРЭ социалистических стран и стран народной демократии (Венгрии, Югославии, Польши, Монголии), а также капиталистических стран (Франции, Великобритании, США, Канады, Японии) в различные периоды и конечно же современных КНР, КНДР. Словом, примеров госрегулирования предостаточно и казалось бы задача состоит в обобщении данных примеров. Правда, такое направление не всегда оказывается правильным. Но так поступают большинство современных отечественных и западных исследователей.
Анализ существующих определений государственное регулирование экономики указывает на то, что оно довольно часто сводится к стимулированию при помощи государственных ресурсов и методов деятельности агентов на территории данного государства или же государственных организаций.
Важной проблемой в системе ГРЭ является разработка модели ГРЭ. Можно выделить основные черты указанных моделей государственного управления.
Первая черта – направленность. В одном случае имеет место растущее участие государства по стимулированию экономики, тогда как в другом наблюдается лишь рост участия экономики в сдерживании кризисных явлений, не допущении их проникновения в новые сектора национального хозяйства.
Вторая черта – методы и средства. В модели сдерживания распространения кризисных явлений основным методом выступает дифференциация активов компаний с последующим выделением их в самостоятельные виды бизнеса, банкротство, поддержка в кредитовании в обмен на акции и место в управлении компанией и т. п. В модели стимулирования экономики используются различные типы реприватизации т. е. происходит увеличение доли государства в бизнесе.
Третья черта – ресурсы и их источники. По объемам ресурсов, которые государства бросили на борьбу с кризисом в так называемых антикризисных программах составляет несколько триллионов долларов. Каждое государство постаралось не скупиться на антикризисные меры. По одной модели, основные ресурсы и источники составляют бюджетные ресурсы, доходы от продажи ресурсов (нефть, газ и т. п.), золотовалютные резервы и различные фонды, накопленных за прошлые периоды и предназначенных отчасти для переживаемой ситуации, отчасти же для будущих поколений. По другой модели источники и ресурсы – бюджетные средства, печатный станок, государственные заимствования (внешние и внутренние), выпуск государственных казначейских обязательств и т. п.
Государственное регулирование экономики - это совокупность субъектов, объектов, принципов, целей, механизмов, методов и инструментов регулирования, образующих целостное единство.
Государство в экономической системе выступает в различных проявлениях:
Структура государственного управления, устанавливающая порядок на рынке и воздействующая своими обязательными предписаниями на условия функционирования рыночных субъектов. Механизм экономического регулирования, поддержки и стимулирования. Собственник государственного имущества, действующий на рынке наряду с иными субъектами.Государственное регулирование экономики включает в себя:
Регламентация хозяйственной жизни, образующую свод законов для хозяйствующих субъектов, определяющий их права и обязанности, меру взаимной ответственности. Формирование организационно-экономических структур, обеспечивающих контроль за соблюдением норм регламентации хозяйственного поведения субъектов рынка, и обслуживающих хозяйственные отношения. Разработка и реализация социально-экономической политики, определение и результативное применение механизмов ее реализации.Таким образом, ГРЭ - процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции).
