А К Т

проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в Главном управлении лесного хозяйства Омской области

г. Омск  «__» марта 2018 года

В соответствии с частями 1, 8 статьи 99 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон ), Положением о Главном управлении финансового контроля Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области , Порядком осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области органом внутреннего государственного финансового контроля, утвержденным постановлением Правительства Омской области -п, Планом проверок Главного управления финансового контроля Омской области по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области на 2018 год, на основании распоряжения Главного управления финансового контроля Омской области -рп, согласно утвержденной программе начальником отдела финансового контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Главного управления финансового контроля Омской области ###, главным специалистом названного отдела ### проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее – законодательство о контрактной системе) в Главном управлении лесного хозяйства Омской области (далее соответственно – Главное управление, заказчик) за период с 01.01.2017 по 31.01.2018.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Проверка проводилась с 01.02.2018 по 09.02.2018 выборочным методом.

Общие сведения о субъекте контроля

Главное управление создано в соответствии с Указом Губернатора Омской области «О создании Главного управления лесного хозяйства Омской области».

Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральное и областное законодательство, а также Положение о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденное Указом Губернатора Омской области (далее – Положение).

Согласно Положению Главное управление является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные отдельные государственные полномочия Российской Федерации и полномочия органа исполнительной власти Омской области в области лесных отношений, в том числе в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.

Согласно разделу 3 Положения Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами по осуществлению государственной политики в области лесных отношений и организации эффективного использования, охраны, защиты, воспроизводства и распоряжения лесами на землях лесного фонда на территории Омской области, осуществляет ряд функций, в том числе:

- организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту, воспроизводство на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области, и обеспечивает охрану, защиту и воспроизводство лесов;

- осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

- осуществляет в соответствии с федеральным законодательством мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах на территории Омской области;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области;

- участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные функции  в соответствии с федеральным и областным законодательством. 

Главное управление зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 10.01.2008 за основным государственным регистрационным номером 1085543000289, поставлено на учет в № 2 по ЦАО города Омска (, ). Место нахождения Главного управления: 644001,

Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области, а также в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Омской области:

- № 000.11.001.1 – для учета операций со средствами областного бюджета;

- № 000.11.001.6 – для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение;

- № 000 – для учета операций главного распорядителя бюджетных средств по исполнению областного бюджета в части средств, полученных из федерального бюджета;

- № 000 – для учета операций получателя бюджетных средств по исполнению областного бюджета в части средств, полученных из федерального бюджета;

- № 000, 04521А00230 – для учета операций администратора доходов бюджета.

В соответствии с Положением об учетной политике, утвержденным распоряжением Главного управления , право подписи первичных учетных документов в проверяемом периоде предоставлено:

- ###, назначенному на должность начальника Главного управления распоряжением временно исполняющего обязанности Губернатора Омской области -р;

- ###, назначенному на должность первого заместителя начальника Главного управления распоряжением Главного управления лс и уволенному 10.02.2017 на основании распоряжения Главного управления лс;

- ###, назначенной на должность заместителя начальника Главного управления распоряжением Главного управления от 01.01.2001
№ 38лс (в период с 21.03.2017 по 16.05.2017); назначенной на должность первого заместителя начальника Главного управления распоряжением Главного управления лс;

- ###, назначенной на должность начальника отдела бухгалтерского учета и финансового контроля Главного управления – главного бухгалтера распоряжением Главного управления лс и уволенной 29.12.2017 на основании распоряжения Главного управления лс;

- ###, назначенной на должность советника отдела бухгалтерского учета и финансового контроля Главного управления распоряжением Главного управления лс и уволенной 09.01.2018 на основании распоряжения Главного управления от 01.01.2001
№ 000лс.

Проверка устранения нарушений и выполнения предписаний по актам предыдущих проверок, проведенных контролирующими органами в части соблюдения законодательства о контрактной системе

В проверяемом периоде Главным управлением финансового контроля Омской области проведена проверка отдельных вопросов соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении закупки лесоавиационных работ по охране лесов от пожаров на территории лесничеств Омской области в отношении соответствия выполненной работы (ее результата) условиям государственных контрактов, заключенных в 2016 году. О результатах проверки составлен акт, согласно которому нарушения законодательства о контрактной системе не установлены.

Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

В соответствии с подпунктом 12.7 пункта 9 Положения Главное управление, исполняя функции в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области на основании заключенных государственных контрактов и договоров (далее – контракты) с юридическими и физическими лицами.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона , приказом Главного управления -п создана контрактная служба под руководством ###, а также утверждено Положение о контрактной службе Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее – Положение о контрактной службе), устанавливающее правила организации деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области. Положением о контрактной службе определены функции и полномочия, осуществляемые контрактной службой, в состав которой включено 8 специалистов Главного управления. 

На основании показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2017 год, доведенных Министерством финансов Омской области 23.12.2016, бюджетная роспись Главного управления утверждена 26.12.2016.  Объем лимитов бюджетных обязательств (далее – ЛБО) по состоянию на 26.12.2016 утвержден в сумме 2 783 974,07 рубля за счет средств бюджета Омской области.

В процессе исполнения бюджета в бюджетную роспись внесены изменения, в результате чего по состоянию на 28.12.2017 ЛБО утверждены в объеме 243 230 952,21 рубля (216 120 600 рублей на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений за счет субвенций федерального бюджета (далее – субвенции федерального бюджета); 27 110 352,21 рубля за счет средств бюджета Омской области), из которых совокупный годовой объем закупок (далее – СГОЗ) – 56 619 878,14 рубля.

В 2017 году в пределах СГОЗ Главным управлением к исполнению приняты бюджетные обязательства по 235 контрактам. По данным Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) по состоянию на 01.01.2018 приняты бюджетные обязательства для осуществления закупок на общую сумму 56 250 955,34 рубля, в том числе с применением конкурентных способов заключено 90 контрактов на сумму 48 382 837,96 рубля; за счет сумм, выданных под отчет материально ответственным лицам, приобретено за наличный расчет товаров (работ, услуг) на сумму 41 765,15 рубля. Денежные обязательства в 2017 году исполнены на сумму 56 069 061,4 рубля.

На основании доведенных 22.12.2017 Министерством финансов Омской области показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 – 2020 годов бюджетная роспись Главного управления на соответствующий период утверждена 26.12.2017. Объем бюджетных ассигнований по состоянию на 26.12.2017 утвержден в сумме 190 761 926,69 рубля (184 307 800 рублей за счет субвенций федерального бюджета; 6 454 126,69 рубля за счет средств бюджета Омской области), из которых СГОЗ – 37 469 785,75 рубля.

В пределах утвержденного СГОЗ Главным управлением приняты обязательства по 80 контрактам на общую сумму 9 514 756,73 рубля. Денежные обязательства по закупкам в проверяемом периоде 2018 года исполнены на сумму 477 644,3 рубля.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 16 Федерального закона
, планирование закупок осуществлялось исходя из определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения плана закупок и плана-графика закупок (далее – план-график).

Как отмечено выше лимиты бюджетных обязательств на 2017 год и на плановый период 2018 – 2019 годов доведены до Главного управления 23.12.2016. По данным официального сайта единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) план закупок Главного управления на 2017 год (далее – план закупок) (уникальный номер 201701522000007001) утвержден 13.01.2017, то есть в сроки, установленные частью 7 статьи 17 Федерального закона , согласно которой план закупок формируется государственным заказчиком в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение 10 рабочих дней после доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Частью 9 статьи 17 Федерального закона , пунктом 2 требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (далее – требования, утвержденные постановлением № 000), устанавливающих срок размещения плана закупок в ЕИС – в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения, план закупок Главного управления на 2017 год размещен в ЕИС 16.01.2017, то есть в установленный срок.

План закупок на 2018 год (уникальный номер 201801522000007001) утвержден Главным управлением 11.01.2018, то есть в срок, установленный частью 7 статьи 17 Федерального закона , и в соответствии с частью 9 статьи 17 Федерального закона , пунктом 2 требований, утвержденных постановлением № 000, размещен в ЕИС в установленный срок – 11.01.2018.

Планы закупок Главного управления сформированы в соответствии с Порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области -п.

В соответствии с положениями части 2 статьи 18 Федерального закона
Главным управлением, исходя из необходимости реализации мероприятий по обеспечению его деятельности в целях реализации основных функций (строка 2.2 таблицы приложения № 6 к государственной программе Омской области «Охрана окружающей среды Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области -п), осуществлялись закупки услуг по организации агитационных мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров на территории Омской области, услуг по обеспечению функционирования региональной диспетчерской службы Главного управления, услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лесоавиационные работы по охране лесов от пожаров на территории лесничеств Омской области, работы по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники и оргтехники, работы по заправке и восстановлению картриджей для принтеров и копировальных аппаратов, услуги по организации и предоставлению доступа в глобальную сеть Интернет для отделов-лесничеств Главного управления, образовательные услуги по повышению квалификации государственных гражданских служащих Главного управления, закупка расходных материалов для копировально-множительной техники, бензина автомобильного, канцелярских принадлежностей, дров колотых, предназначенных для печного отопления нежилых помещений, легковых автомобилей, снегохода, автомобильных шин и т. д.

Проверкой соблюдения требований к обоснованию и обоснованности закупок установлено, что во исполнение положений пункта 4 Правил обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования» (далее – Правила, утвержденные постановлением № 000), обоснование закупок осуществлено и оформлено заказчиком в соответствии с установленными формами обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана закупок.

В отношении закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона , Главным управлением обоснован годовой объем указанных закупок, что соответствует требованиям пункта 6 Правил, утвержденных постановлением № 000.

Согласно части 10 статьи 21 Федерального закона , подпункту «а» пункта 3 требований к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (далее – требования, утвержденные постановлением № 000), план-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение 10 рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств. По данным ЕИС план-график Главного управления на 2017 год (уникальный номер 2017015220000070010001) утвержден 18.01.2017. Учитывая, что показатели сводной бюджетной росписи доведены Главному управлению 23.12.2016, заказчик утвердил план-график на 2017 год на 2 рабочих дня позже срока, установленного частью 10 статьи 21 Федерального закона
.

Бездействие должностного лица содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), – нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Учитывая, что план-график утвержден 18.01.2017, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек.

План-график на 2018 год (уникальный номер 2018015220000070010001) утвержден заказчиком 12.01.2018, то есть на девятый рабочий день после доведения Главному управлению показателей сводной бюджетной росписи на 2018 год (22.12.2017).

В соответствии с требованиями части 15 статьи 21 Федерального закона
, пунктом 2 требований, утвержденных постановлением № 000, устанавливающих срок размещения в ЕИС плана-графика – в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения, планы-графики на 2017 и 2018 годы размещены Главным управлением в ЕИС в установленные сроки – 19.01.2017 и 12.01.2018 соответственно.

Форма планов-графиков составлена заказчиком с учетом положений Порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области -п, и соответствует требованиям к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденным постановлением № 000.

Во исполнение требований подпункта «б» пункта 4 Правил, утвержденных постановлением № 000, обоснование закупок отражено заказчиком в установленной форме обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана-графика (далее – форма обоснования закупок при формировании и утверждении плана-графика). Согласно формам обоснования закупок при формировании и утверждении плана-графика Главным управлением обосновывались способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК). При определении НМЦК Главным управлением применялись тарифный метод и метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) предусмотренные частью 1 статьи 22 Федерального закона , разделами III, V Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (далее – Методические рекомендации). Для определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги заказчиком направлялись запросы о предоставлении ценовой информации потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг. В соответствии с пунктом 3.21 раздела III Методических рекомендаций НМЦК рассчитывалась заказчиком как средняя от цены коммерческих предложений. Вместе с тем, установлены факты включения закупок в план-график, НМЦК которых рассчитывалась Главным управлением, исходя из минимального ценового предложения, поступившего в его адрес, то есть без учета Методических рекомендаций. Так, например, для обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком на аренду нежилого помещения по адресу: Омская область, р. п. Шербакуль, ул. Советская, в адрес Главного управления поступило три коммерческих предложения, содержащих информацию о стоимости аренды нежилого помещения за 1 мІ: 272,15 рубля, 386,11 рубля, 443,23 рубля. Для расчета НМЦК заказчиком использовалась информация коммерческого предложения, содержащего минимальное ценовое значение – 272,15 рубля.

При определении НМЦК тарифным методом Главным управлением использовались тарифы, утвержденные приказами Региональной энергетической комиссии Омской области.

Проверкой соблюдения правил нормирования в сфере закупок установлено, что в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона во исполнение постановлений Правительства Омской области -п (далее – постановление ), -п, которыми утверждены соответственно требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Омской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее – Требования) и Правила определения требований к закупаемым государственными органами Омской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Омской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Омской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), а также Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Омской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Омской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений, в установленный срок Главным управлением изданы приказы -п «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Главного управления лесного хозяйства Омской области»  (далее – приказ ), «Об утверждении требований к закупаемым Главным управлением лесного хозяйства Омской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» (далее – приказ ). В соответствии с пунктом 2 приказов , пунктом 15 Требований, устанавливающих срок размещения правовых актов о нормировании в ЕИС (в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов), приказы , размещены в ЕИС в установленные сроки – 01.07.2016.

Пунктами 12, 13 Требований установлено, что правовые акты пересматриваются государственными органами, органами управления внебюджетными фондами не реже одного раза в год, а внесение изменений в такие акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия. В соответствии с вышеуказанными положениями в приказ внесены изменения приказами Главного управления -п, -п; в приказ внесены изменения на основании приказа Главного управления -п.

Выборочной проверкой соблюдения требований, предусмотренных приказами и , установлено, что в проверяемом периоде Главным управлением приобретались товары, работы, услуги, предусмотренные приказами , : услуги связи, услуги по организации и предоставлению доступа в глобальную сеть Интернет,  информационные услуги по обновлению базы данных справочно-правовой системы «Консультант Плюс», работы по техническому обслуживанию пожарной сигнализации, поставка хозяйственных товаров и принадлежностей, услуги по проведению первичной и вторичной вакцинации работников Главного управления против клещевого вирусного энцефалита, поставка автомобильных шин, поставка системы кондиционирования воздуха для нужд Главного управления, поставка дров колотых, предназначенных для печного отопления нежилых помещений, и др.

Пунктом 4.10.4 приказа установлены нормативы за 1 литр бензина АИ-92 – 35 рублей, бензина G-Drive 95 – 40 рублей. Осуществляя закупки бензина автомобильного, Главным управлением нарушены установленные приказом нормативы затрат на общую сумму 322 131,13 рубля:

- согласно заказу на поставку товара по контракту от 01.01.2001
№ 000.585042 с -Сеть» предусмотрена поставка бензина
АИ-92 в количестве 76 538 литров по цене 38,8 рубль/литр, бензина
АИ-95 – 3 000 литров по цене 41,04 рубля. Таким образом, нормативы завышены на 293 964,4 рубля (76 538*(38,8-35,0)+3 000*(41,04-40));

- согласно спецификации к контракту от 01.01.2001
№ 000-0047693-02 с – Корпоративные продажи» предусмотрена поставка бензина регулятора АИ-92 в количестве
12 829,88 литра по цене 36,47 рубль/литр. Таким образом, нормативы завышены на 18 859,92 рубля (12 829,88*(36,47-35,0));

- согласно спецификации к контракту от 01.01.2001
№ 000-0047693-02 с – Корпоративные продажи» предусмотрена поставка бензина регулятора АИ-92 в количестве 24 491,6 литра по цене 35,38 рубль/литр. Таким образом, нормативы завышены на 9 306,81 рубля (24 491,6*(35,38-35,0))

Пунктом 4.8.3 приказа установлен норматив на приобретение систем кондиционирования – 30 000 рубль/единица. Однако Главным управлением заключен контракт от 01.01.2001
№ 000-0047693-01 с на поставку системы кондиционирования воздуха (далее – товар) общей стоимостью 62 900,59 рубля. Таким образом, в результате указанной закупки заказчик превысил установленный норматив на сумму 32 900,59 рубля (62 900,59-30 000).

В соответствии с положениями статьи 96 Федерального закона
Главным управлением при заключении отдельных контрактов устанавливалось требование об обеспечении их исполнения денежными средствами или банковскими гарантиями, предоставленными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в качестве обеспечения исполнения заключенных контрактов в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона . Средства поступали на счет № 000.11.001.6 во временное распоряжение Главного управления. Факты нарушений в части обеспечения исполнения контрактов путем перечисления денежных средств в проверяемом периоде не установлены. В соответствии с требованиями Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации н (далее – Инструкция по применению Единого плана счетов) учет средств, полученных во временное распоряжение, организован на счете 30401. По состоянию на 01.01.2018 в соответствии с условиями контрактов Главным управлением не возвращено поставщикам (подрядчикам, исполнителям) 128 401,76 рубля. Банковские гарантии учитываются за балансом Главного управления по счету 10, что подтверждено оборотными ведомостями за проверяемый период. 

Выборочной проверкой соблюдения законодательства о контрактной системе при исполнении условий контрактов, заключенных для осуществления деятельности Главного управления в проверяемом периоде, нарушений не установлено.

Выборочной документальной проверкой соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контрактов нарушений не установлено.

В соответствии с требованиями частей 1, 3 статьи 94 Федерального закона
в целях проведения экспертизы и обеспечения приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта) при осуществлении закупок распоряжением Главного управления -р (далее – распоряжение ) утвержден Порядок проведения экспертизы и приемки товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственным контрактам, заключенным для нужд Главного управления лесного хозяйства Омской области, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственным контрактом (далее – Порядок). Согласно Порядку обеспечение проведения экспертизы и приемки результатов исполнения контрактов осуществляется работниками контрактной службы и экспертами (работники Главного управления, составляющие техническое задание для соответствующего контракта). В проверяемом периоде экспертиза силами заказчика и приемка товаров, работ, услуг осуществлялась в порядке и в сроки, установленные контрактами, и оформлялась соответствующими актами, форма которых утверждена распоряжением . Выборочной проверкой не установлены факты нарушений при принятии решения заказчиком о приемке или об отказе в приемке результатов исполнения контрактов. В соответствии с требованиями части 10 статьи 94 Федерального закона , пункта 16 Порядка заключение по результатам экспертизы и документы о приемке результатов исполнения контрактов вместе с отчетом, предусмотренным частью 9 статьи 94 Федерального закона , размещены в ЕИС. 

В соответствии с положениями пункта 8 Порядка и условиями заключенных контрактов в случае просрочки исполнения обязательств со стороны поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчиком принимались меры по взысканию неустойки. В адрес поставщиков (исполнителей), нарушивших условия контрактов, направлялись претензии. Удержания произведены из денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения контрактов. 

Выборочной проверкой своевременности, полноты и достоверности отражения в учете данных первичных документов о поступлении поставленного товара (товарные накладные, акты приема-передачи), о результатах выполнения работ, оказания услуг (акты выполненных работ, оказанных услуг, счета-фактуры), а также соответствия использования поставленного товара, результатов выполненных работ, оказанных услуг целям осуществления закупки нарушений не установлено. В соответствии с требованиями Федерального закона -ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкции по применению Единого плана счетов, а также Положением об учетной политике Главного управления лесного хозяйства, утвержденным распоряжением Главного управления -р, аналитический учет расчетов по осуществлению закупок товаров, работ, услуг ведется в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками.



Начальник отдела финансового контроля

в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Главного управления финансового контроля Омской области 

__________ ###

  «__» _________ 2018 года

Главный специалист отдела финансового контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Главного управления финансового контроля Омской области

__________  ###

  «___»_________ 2018 года