План противодействия коррупции в УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике и подведомственных учреждениях на 2014-2015 годы

УТВЕРЖДЕН

приказом УФСИН России по КБР

от «08»_мая_2014 г. № _198

ПЛАН

противодействия коррупции в УФСИН России

по Кабардино-Балкарской Республике

и подведомственных учреждениях на 2014-2015 годы

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1	2	3	4	5	6
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками уголовно-исполнительной системы, федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих (работников) и урегулированию конфликта интересов, а также аттестационных комиссий	ОК и РЛС, ОСБ, ИЛС и ПК	постоянно	соблюдение работниками УИС требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Приказом УФСИН России по КБР (далее - Управление)  обновлен состав  аттестационной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов» (в новой редакции). За истекший период проведено 2 организационных заседания по вопросам применения профилактических мер по предупреждению коррупции, проведены занятия по правовому просвещению, в том числе по правильности заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по разъяснению антикоррупционного законодательства и о внесенных в него изменениях, а также 1 заседание комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Других оснований для (созыва) работы комиссий, установленные Положением, не было.
1.2	Обеспечение усиления работы подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы (ответственных) за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)	ОК и РЛС, ИЛС и ПК	постоянно	отчеты о проделанной работе	В целях усиления работы по профилактике коррупционных  и иных правонарушений реализованы планы мероприятий по профилактике нарушений служебной дисциплины среди сотрудников учреждений УИС. Сотрудники отдела кадров и работы с личным составом, инспекция по личному составу  и противодействию коррупции 2014-2015 г. осуществили выезды  с проверками и оказанием практической помощи во все подразделения Управления.  Активизирована работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Профилактика среди сотрудников осуществлялась путем применения следующих основных мер: формирование в сознании сотрудников нетерпимости  к коррупционному поведению; предъявление  в установленном законом порядке квалификационных требований  к гражданам, принимаемым на работу в Управление и подведомственные учреждения, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами. Ежеквартально на оперативных совещаниях Управления  и подведомственных учреждениях рассматриваются вопросы состояния служебной дисциплины, соблюдения законности, профилактики коррупционных правонарушений среди сотрудников.  В учреждения направляются обзоры о состоянии дисциплины  и законности среди личного состава. В учреждениях размещены информационные стенды «Воспитательная работа с личным составом», «Нет коррупции» и др. В рамках служебной подготовки проводились занятия по изучению вопросов этики службы в УИС, законодательства Российской Федерации  по противодействию коррупции. Личный состав предупрежден  о недопущении фактов предательства интересов службы с разъяснением всей тяжести, серьезности последствий, административной  и уголовной ответственности наступающей в случае совершения ими такого рода деяний за коррупционные правонарушения. В целях обеспечения изучения индивидуально-психологических особенностей и сбора информации, все вновь принимаемые на службу лица, сотрудники, переводящиеся из других учреждении и назначаемые на руководящие должности в Управление и подведомственные учреждения, проходят обязательное собеседование в отделе собственной безопасности.  В истекшем периоде ревизионная группы осуществляла проверки фирм различных форм собственности на благонадежность и финансовую состоятельность, с которыми учреждения и органы УИС планировали заключения договоров на поставку товаров и оказание услуг.  В подведомственных учреждениях разработаны планы, направленные на профилактику, выявление, пресечение преступлений коррупционной направленности.
1.3	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения работниками УИС ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение к виновным лицам соответствующих мер юридической ответственности	ОК и РЛС, ОСБ, ИЛС и ПК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	Случаев несоблюдения сотрудниками Управления ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных  в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков не имелись. Издан приказ Управления от 01.01.2001  № 000 «Об организации в  Управлении работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации ».
1.4	Осуществление контроля исполнения работниками УИС  обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (деятельности) за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности	ОК и РЛС, ОСБ, ИЛС и ПК	постоянно	отчеты о проделанной работе	Осуществлен контроль исполнения работниками Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (деятельности). Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Управления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу доведен до личного состава. В 2014-2015гг. государственных служащих, уведомивших представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе в  Управлении - 0.
1.5	Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных функций, и внесение уточнений в перечни должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками	ОК и РЛС	постоянно	распоряжение ФСИН России	Проведена оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных функций.
1.6	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение к виновным лицам мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	ОК и РЛС, ИЛС и ПК	01.03.2015	предупреждение возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения	Проводилась работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители. В целях осуществления полномочий Управления по обеспечению соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений  и запретов, а также соблюдения исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом  «О противодействии коррупции»  и другими федеральными законами Управление разъяснил руководителям  и заместителям руководителей территориального органа необходимость неукоснительного соблюдения требований законодательства  о предотвращении конфликта интересов и неотвратимость наказания за несоблюдение указанных требований. Случаев возникновения конфликта интересов не выявлено.
1.7	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками УИС ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции	ОК и РЛС	постоянно	предупреждение случаев нарушений ограничений, запретов и исполнения обязанностей	В рамках служебной подготовки должностные лица ознакомлены с законодательными и иными нормативно-правовыми актами РФ в части соблюдения ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей. Проведена разъяснительная работа, предупреждены об ответственности за несоблюдение ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции и увольнение в случае утраты доверия. Сотрудникам выданы Памятки по соблюдению требований законодательства РФ, определяющие понятие и порядок урегулирования конфликта интересов.
1.8	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками УИС ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению в связи с исполнением ими служебных обязанностей	ОК и РЛС, ИЛС и ПК	постоянно	отсутствие нарушений ограничений, касающихся получения подарков	Для формирования негативного отношения должностных лиц к дарению в связи  с исполнением служебных обязанностей, соблюдением ограничений, касающихся получения подарков, функционирует «телефон доверия», вывешен почтовый ящик, проводится постоянная работа по актуализации информационного стенда, аналогичные меры приняты во всех учреждениях. С сотрудниками Управления  и учреждений Постановление Правительства РФ ,  с сотрудников взяты соответствующие обязательства. На сайте  размещены образцы уведомлений о получении подарка.
1.9	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению работниками УИС поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку  или как просьба о даче взятки	ОК и РЛС, ИЛС и ПК	постоянно	недопущение случаев дачи или получения взяток	С должностными лицами проведены занятия с участием представителей Прокуратуры КБР и изучены правовые основы обеспечения по недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки в том числе (основные понятия, коррупционные проявления, которые могут быть вызваны поведением или действием должностных лиц, порядок действий при склонении их  к коррупционным правонарушениям), а также предупреждены об ответственности за коррупционные правонарушения, возникающие  в результате поведения, которое воспринимается как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или просьба, о ее даче. На сайте  размещен образец уведомления о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
1.10	Организация доведения до работников УИС положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых работниками УИС  в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	ОК и РЛС,  ИЛС и ПК	постоянно	повышение уровня знаний законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции работников УИС	Организовано доведение до работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции,  в том числе об установлении наказания  за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представленных работниками УИС в соответствии  с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Доведен Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих. В целях формирования нетерпимого отношения к коррупционным правонарушениям  разработаны  и размещены на сайте (Памятка для государственных гражданских служащих об установленной действующим законодательством Российской Федерации ответственности за получение и дачу взятки, незаконное вознаграждение, не соблюдение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; Памятка для государственных гражданских служащих о типовых ситуациях возникновения конфликта интересов на государственной службе и порядке их урегулирования; Памятка федеральному государственному гражданскому служащему, планирующему увольнение с федеральной государственной гражданской службы, а также работнику, замещающему отдельную должность на основании трудового договора, созданной для выполнения задач, разъясняющая порядок применения ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции». С вновь назначенными государственными гражданскими служащими проводится беседа о нормах антикоррупционного законодательства  и ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Кроме того, Управлением  проводятся мероприятия по противодействию коррупции при осуществлении государственных закупок; занятия  по информированию государственных гражданских служащих, об установленных действующим законодательством Российской Федерации уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, а также разъяснение служащим обязанности б уведомлении представителя нанимателя (работодателя) об обращениях целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, иных обязанностей, установленных  в целях противодействия коррупции.   В целях выполнения пункта по организации доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, работников положений законодательства Российской Федерации  о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачи взятки, посредничество по взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки,  об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, на официальном Интернет-сайте Управления в подразделе «Методические рекомендации» раздела «Противодействие коррупции» размещена памятка «Об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица»,  о формах документов, связанных с противодействием коррупции. На занятиях до должностных лиц доведен Федеральный закон -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части утверждения новых мер борьбы  с коррупцией (санкций за преступления коррупционной направленности).
1.11	Осуществление контроля за исполнением работниками УИС  обязанности сообщать в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	ОК и РЛС, ИЛС и ПК, ОСБ	постоянно	отчеты о проделанной работе	Издан приказ Управления «Об организации в Управлении работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001  № 10».  Приказ размещен на сайте Управления в сети Интернет. Поступило уведомлений  о получении подарка от сотрудников Управления в 2014г. - 0,  2015 г.- 1. Осуществлен контроль за исполнением должностными лицами обязанности сообщать в случаях, установленных законодательством РФ,  о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности учреждений и органов УИС, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.3	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в учреждениях и органах УИС	ОСБ, ОК и РЛС,  ИЛС и ПК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	Отдел собственной безопасности Управления на постоянной основе осуществляет эффективное взаимодействие с оперативными аппаратами МВД по КБР, ГУ МВД России по СКФО, УФСБ России по КБР по вопросам противодействия коррупции. Имеется ряд совместных положительных примеров документирования преступлений коррупционной направленности. Кроме этого, представитель от Управления входит в состав межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции при Прокуратуре КБР. Взаимодействие проводится путем направления материалов и сведений о коррупционных правонарушениях в соответствующие органы, выполняются совместные планы ОРМ с заинтересованными службами.  В 2014-2015гг. материалы  в правоохранительные органы направлялись.
2.4	Обеспечение эффективного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Секретариат	постоянно	расширение и эффективное функционирование системы электронного документооборот.	В соответствии с распоряжением ФСИН России -р со 2 февраля 2015 года введена в опытную эксплуатацию система электронного документооборота уголовно-исполнительной системы.
2.5	Своевременная актуализация процедур закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации	группа обеспечения сопровождения закупок Контрактной службы	постоянно	отчеты о проделанной работе	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок в Управлении осуществляется на постоянной основе в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд, основываясь на принципах открытости, прозрачности информации о закупках.  Сопоставительный анализ закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию  проводится при подготовке документации на проведение закупок. Проведение закупок осуществляется следующими способами: электронные аукционы, запросы котировок, открытые конкурсы. Осуществляется своевременная актуализация процедур закупок  в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7	Проведение правовой экспертизы документации об осуществлении закупок товаров, работ на соответствие законодательству Российской Федерации	группа правового сопровождения закупок Контрактной службы, Юридическая служба	постоянно	Согласование документации или замечания при наличии несоответствия документации законодательству Российской Федерации	Вся документация для осуществления закупок, проходит правовую экспертизу и согласование у заинтересованных отделов и служб. Случаев включения в документацию об осуществлении закупок требований к производителю товара, к участнику размещения заказа, к его деловой репутации, требований о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых  и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, не предусмотренных Федеральным законом  -ФЗ, способных привести  к ограничению конкуренции, не допущено. При проведении торгов  не допускается включение в состав лотов закупаемой продукции товаров,  не связанных функционально и технологически.
2.8	Применение процедуры проведения открытых аукционов в электронной форме	группа обеспечения сопровождения закупок Контрактной службы	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	Осуществляется применение процедуры проведения открытых аукционов в электронной форме. Разработаны типовые документации о проведении закупов, а также типовые условия контрактов на поставку, выполнение, оказание товара, работ, услуг. Постоянно повышается профессиональный уровень сотрудников, задействованных в проведении закупок.
3. Взаимодействие учреждений и органов УИС с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности  учреждений и органов УИС
3.1	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Федеральной службы исполнения наказаний, официальных Интернет-сайтах информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Группа орг-ции передачи данных и автоматизации,  ОК и РЛС, ИЛС и ПК, ОСБ	постоянно	обеспечение публичности и открытости информации об анти-коррупционной деятельности	На официальном сайте Управления создан раздел по освещению мероприятий, направленных на противодействие коррупции, который приведен в соответствие с  требованиями  к размещению  и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, созданных на основании федеральных законов, и требованиях  к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденными приказом Минтруда России от 01.01.2001  № 000 н. На официальном сайте Управления обновляется информация  об изменении законодательства в сфере противодействия коррупции,  о проводимых Управлением мероприятиях антикоррупционной направленности, методические материалы, статистические данные. Во исполнение Указа  Президента Российской Федерации размещены сведения  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными служащими Управления.
3.2	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в учреждениях и органах УИС или нарушениях требований к служебному поведению работниками УИС посредством:
3.2.1	функционирования «телефона доверия отдела собственной безопасности»» по вопросам противодействия коррупции	ОСБ, Дежурная служба, ФКУ ГЦИТОиС	постоянно	оперативное реагирование на факты проявления коррупции	Издано распоряжение -р об обеспечении функционирования «телефона доверия». В 2014 году на «телефон доверия» поступило 7 сообщений. В 2015 поступило 6. Сообщений о коррупционных правонарушениях не поступало.
3.2.2	приема электронных сообщений на официальном Интернет-сайте	ФКУ ГЦИТОиС	постоянно	оперативное реагирование на факты проявления коррупции	По мере поступления рассматривается прием электронных сообщений на официальном Интернет-сайте Управления. С начала года поступило 6 сообщений.
3.3	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы. Проведение аналитической работы в рамках рассмотрения обращений	ОК и РЛС, ОСБ, ИЛС и ПК	постоянно	отчеты о проделанной работе	Работа по рассмотрению обращений, заявлений граждан  в Управление организована в соответствии с требованиями Федерального закона. В 2015 г. поступило 95 предложений, заявлений, обращений граждан, в 2014 г. - 97. Все обращения, поступившие в адрес Управления, рассмотрены в установленный законом срок.  В 2014-2015 гг. обращения граждан по факту проявления коррупции не поступало.
3.4	Обеспечение эффективного взаимодействия учреждений и органов УИС с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	ОК и РЛС,  ИЛС и ПК	постоянно	отчеты о проделанной работе	Обеспечено эффективное взаимодействие с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности: «Общественная наблюдательная комиссия», «Общественный Совет» при УФСИН России по КБР, «Совет ветеранов».
3.5	Обеспечение эффективного взаимодействия учреждений и органов УИС со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральной службой исполнения наказаний, и придании гласности фактов коррупции в учреждениях и органах УИС	Пресс служба	постоянно	публикации, интервью, ответы на запросы средств массовой информации	Запросы от средств массовой информации об оказании содействия в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в Управлении, за истекший период не поступали. Проводится работа по оказанию содействия представителям СМИ в посещении учреждений Управления. Осуществляется через сайты, а также через интервью руководства Управления, со средствами массовой информации.
3.6	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в учреждениях и органах УИС и организация проверки таких фактов	Пресс-служба, ОК и РЛС, ОСБ, ИЛС и ПК	постоянно	материалы мониторинга СМИ, отчеты о проделанной работе и результатах  проверок	Сотрудником пресс-бюро ежедневно готовится анализ публикаций в СМИ. Средствами массовой информации  КБР в декабре месяце 2015 г. освещены меры по противодействию коррупции, принимаемые Управлением. В 2014-2015г. г. публикаций  в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в  Управлении  не было.
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции,  с учетом специфики ее деятельности
4.1	Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	ОК и РЛС, ИЛС и ПК	01.12.2014, 01.12.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	Проведены совещания, методические сборы  с руководителями кадровых служб подразделений, круглый стол по профилактике коррупционных и иных правонарушений по вопросам реализации положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции. Ежеквартально на подведении итогов работы  в воспитательном отделе рассматривались вопросы состояния служебной дисциплины, законности среди личного состава, а также организация работы по противодействию коррупции в учреждениях Управления. В ходе сборов дополнительно доведены основные ограничения, запреты и обязанности, связанные  с прохождением службы, установленные Федеральным законом -ФЗ, а также приведены примеры проявления конфликта интересов, доведен обзор типовых случаев.
4.3	Мероприятия по выполнению Федеральной службой исполнения наказаний относящихся к ее компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации	ОК и РЛС, ИЛС и ПК	в соответствии со сроками, определен-ными поручением Правитель-ства Российской Федерации	доклады о выполненных мероприятиях	Проведен анализ сведений о доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, сведений  о соблюдении федеральными государственными служащими требований  к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора  и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4.4	Организация внедрения в деятельность подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений учреждений и органов УИС компьютерных программ, разработанных на базе специализированного программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС»	ОК и РЛС	01.07.2015	внедрение компьютерных программ, разработанных на базе СПО «Справки БК» и «Справки ГС»	Внедрено специализированное программное обеспечение «Справки БК».
4.5	Организация сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками УИС и членами их семей за отчетный период	ОК и РЛС	30.04.2014, 30.04.2015	обеспечение условий для осуществления мер по выявлению коррупционных правонарушений	Организован сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Управления за  2014 г.
4.8	Проведение анализа сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками УИС, сведений о соблюдении работниками УИС требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности в УИС, ограничений при заключении ими после увольнения из УИС трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами	ОК и РЛС,  ИЛС и ПК	01.11.2014, 01.11.2015	отчеты о деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Проводится анализ сведений о доходах и расходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых сотрудниками, сведений о соблюдении сотрудниками требований  к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и установленных для них запретов, ограничений и обязанностей,  а также сведений  о соблюдении сотрудниками, замещавшими должности в Управлении, ограничений при заключении ими после увольнения из органов УИС трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4.9	Ознакомление под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС, с общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и приказом ФСИН России «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы»	ОК и РЛС	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	На постоянной основе осуществляется ознакомление под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС, с общими принципами служебного поведения государственных служащих (Указ Президента Российской Федерации ) и  Кодексом этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих (приказ ФСИН России ).
4.10	Обеспечение выполнения сотрудниками УИС и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России положений приказа ФСИН России «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы»	ОК и РЛС	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	Осуществлен контроль выполнения сотрудниками Управления положений приказа ФСИН России   «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников  и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы».
4.12	Контроль за недопущением назначения на должности в ТО, НПУ и Предприятиях, лиц, уличенных в коррупции, осужденных либо привлекаемых к уголовной ответственности, а также за реализацией квалификационных требований, определяющих общий, профессиональный и нравственный уровень кандидатов на замещение коррупционно-опасных должностей	ОК и РЛС, ОСБ	постоянно	повышение качества подбора и расстановки работников УИС	В целях снижения уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников УИС, на постоянной основе организовано прохождение кандидатами на службу в УИС, перемещаемыми сотрудниками УИС на вышестоящие должности, процедуры ИПФО («полиграф»), снижающий потенциальные риски приема на службу граждан, не отвечающих по своим морально-деловым качествам требованиям, предъявляемым к сотрудникам  и работникам УИС России. Не принимаются лица, уличенные  в коррупции, осужденные либо привлекаемые к уголовной ответственности, а также учитываются квалификационные требования, определяющие общий, профессиональный  и нравственный уровень кандидатов на замещение коррупционно-опасных должностей.
4.13	Проведение проверок соблюдения в ТО антикоррупционного законодательства и осуществление контроля за объективным проведением служебных проверок по фактам нарушения законности, коррупционных и иных правонарушений	ОК и РЛС, ИЛС и ПК	в соответствии с ежекварталь-ными планами (ОАО)	отчеты о проведенных проверках	В ходе целевых выездов, инспектирований учреждений проводятся проверки соблюдения в учреждениях Управления антикоррупционного законодательства и осуществления контроля за объективным проведением служебных проверок по фактам нарушения законности.
4.14	Мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих (работников) и урегулированию конфликта интересов, а также аттестационных комиссий	ОК и РЛС, ИЛС и ПК	ежеквартально	отчеты о деятельности комиссий	Отчеты о деятельности аттестационных комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих (работников) и урегулированию конфликта интересов ежеквартально направлялись в УК ФСИН России. В дальнейшем деятельность комиссии будет активизирована.
4.20	Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации	ОК и РЛС, финансово-экономическая группа	15.12.2014, 15.12.2015	отчет по результатам мониторинга	Установленный порядок сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации, соблюдается, ведется мониторинг. Фактов получения подарков в Управлении в 2014г. - 0, 2015г. -1.
4.23	Обеспечение уголовно-исполнительных инспекций переносными видеорегистраторами	ФКУ ГЦИТО и С, ФКУ УИИ	01.12.2015	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	ФКУ УИИ УФСИН России по КБР 01.07.2014 обеспечены переносимыми видеорегистраторами в количестве 11 штук.
4.24	Обеспечение размещения на информационных стендах в учреждениях и органах УИС  функций, полномочий, контактных данных лиц, ответственных за организацию работы по противодействию коррупции, а также телефонов доверии, органов  прокуратуры, органов внутренних дел	ОК и РЛС,  ИЛС и ПК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	Обеспечено размещение на информационных стендах  в учреждениях Управления функций, полномочий, контактных данных лиц, ответственных за организацию работы по противодействию коррупции,  а также телефонов доверия Управления, органов прокуратуры, органов внутренних дел.
4.25	Организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление, предупреждение и пресечение фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС, поддерживающих с корыстной целью устойчивые противоправные связи с членами организованных преступных групп и сообществ и теневыми промышленно-финансовыми группировками. Реализация комплекса мероприятий, направленных на недопущение проникновения в УИС организованных преступных групп и лиц, к ним причастных	ОСБ и ОО	постоянно	выявление лиц, совершающих коррупционные и иные правонарушения	В 2014-2015 г. г. не выявлено  фактов противоправной деятельности должностных лиц Управления, поддерживающих с корыстной целью устойчивые противоправные связи с членами организованных преступных групп и сообществ и теневыми промышленно-финансовыми группировками. При приеме на службу обеспечивалось изучение индивидуально-психологических особенностей принимаемых лиц; проводились проверки кандидатов  с использованием возможностей оперативных подразделений, по необходимости привлекались  к прохождению инструментального психофизиологического опроса. В рамках дел оперативного учета проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление, предупреждение и пресечение фактов противоправной деятельности должностных лиц.
4.26	Организация и осуществление работы по получению и проверке информации и проявлении протекционизма при отборе и назначении работников УИС на вышестоящие должности	ОСБ	постоянно	выявление лиц, совершающих коррупционные и иные правонарушения	В целях совершенствования оперативно-служебной деятельности в отделе собственной безопасности Управления организована работа по получению и проверке информации  о проявлении протекционизма при отборе и назначении на вышестоящие должности сотрудников. Систематизируются сведения  на сотрудников, в отношении которых получена информация компрометирующего характера, в том числе из официальных источников.  В Управлении фактов проявления протекционизма при отборе и назначении работников на вышестоящие должности не выявлено.
4.27	В целях выявления и предупреждения фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение совершения сделок между учреждениями, органами УИС и коммерческими организациями, акционерными обществами руководителями которых, являются близкие родственники руководителей соответствующих учреждений, органов УИС	ОСБ	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС, недопущение конфликта интересов	Осуществлен комплекс мероприятий, направленных на недопущение совершения сделок между учреждениями Управления  и коммерческими организациями, акционерными обществами, руководителями которых являются близкие родственники руководителей соответствующих учреждений. Фактов не выявлено.
4.29	Обеспечение правовой и социальной защищенности, повышение мотивации антикоррупционного поведения работников УИС, реализация дополнительных мер материального стимулирования работников УИС, добросовестно выполняющих служебные обязанности	ОК и РЛС,  ИЛС и ПК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	Обеспечивается правовая и социальная защищенность, повышение мотивации антикоррупционного поведения работников Управления, применяются меры материального стимулирования работников УИС, добросовестно выполняющих служебные обязанности.
4.30	Рассмотрение информации о выявленных в ходе контрольных мероприятий коррупционных правонарушениях на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов  (аттестационной комиссии)	ОК и РЛС,  ИЛС и ПК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	В 2015 г. на заседаниях аттестационной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов вопросы коррупционных правонарушений не рассматривались.
4.31	Реализация практики кадровой работы, в соответствии с которой длительное, безупречное и эффективное исполнение руководителем учреждения или органа УИС своих должностных обязанностей учитывается при его назначении на вышестоящую должность и при его поощрении	ОК и РЛС,  ИЛС и ПК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	Реализуется практика кадровой работы, в соответствии  с которой длительное, безупречное и эффективное исполнение сотрудником учреждения своих должностных обязанностей учитывается  при его назначении на вышестоящую должность и при его поощрении, в том числе  и при занесении на Доску Почета.
4.32	Предоставление и обобщение информации о нарушении сроков (порядка) рассмотрения обращений граждан (в особенности содержащих информацию о коррупционных правонарушениях)	ОК и РЛС,  ИЛС и ПК	постоянно	снижение уровня коррупционных правонарушений среди работников УИС	При рассмотрении обращений граждан нарушении сроков (порядка) не допущено. Обращений граждан, содержащих о коррупционных правонарушениях в 2014-2015гг. не поступало.