Министерство экономики Республики Коми, как уполномоченный орган по подготовке заключений по проведённой органами исполнительной власти Республики Коми оценке регулирующего воздействия на проекты нормативных правовых актов Республики Коми, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Коми обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, рассмотрело поступивший 05.09.2018 г. проект приказа «О внесении изменений в приказ в приказ Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Республики Коми» (далее – Проект), направленный для подготовки настоящего заключения Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее – разработчик), и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми, утверждённого постановлением Правительства Республики Коми от 01.01.01 г. № 000 (далее – Порядок), Проект подлежит проведению оценки регулирующего воздействия.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Проект направлен разработчиком для проведения оценки регулирующего воздействия впервые.

Описание предлагаемого правового регулирования.

Проект предусматривает внесение изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Республики Коми (далее – Административный регламент):

добавляется запрет на повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по основаниям, не указанным в первоначальном отказе в приеме документов; добавляются положения, регламентирующие досудебный порядок обжалования решений и действий органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу; добавляются положения, устанавливающие требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) и включение документа, подтверждающего наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в перечень документов, необходимых для получения лицензии.
Проблема, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы. Необходимость приведения Административного регламента в соответствие с в Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Республики Коми от 01.01.2001 г. «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми, постановлением Правительства Республики Коми от 01.01.2001 г. № 000 «О разработке и утверждении административных регламентов» и постановлением Правительства Республики Коми от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми»; Ограничение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Республики Коми, в частности: отсутствие права на досудебный порядок обжалования решений и действий органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу; наличие у государственного органа права на повторный отказ в приеме документов от заявителя по основаниям, не соответствующим основаниям, по которым был сделан первоначальный отказ.
Цель предлагаемого регулирования.

Качественное оказание государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Республики Коми.

4. Сведения о проведении общественных обсуждений.

Разработчиком проведены общественные обсуждения с 28.08.2018 г. по 03.09.2018 г. со следующими участниками:

- физические и юридические лица путем размещения проекта акта с документами для общественного обсуждения на Интернет портале для общественного обсуждения нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов;

- Региональное объединение работодателей Союз промышленников и предпринимателей Республики Коми;

- Коми республиканское региональное отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;

- Коми республиканское отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»;

- Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Коми;

- Торгово-промышленная палата Республики Коми.

       По результатам общественного обсуждения Проекта замечания и предложения не поступали.

       5. Выводы по результатам проведения оценки регулирующего воздействия.

5.1. Разработчиком соблюдены процедуры, предусмотренные Порядком.

5.2. Проект не содержит положений, указанных в п.19 Порядка.

5.3. Решение проблемы предложенным способом регулирования обосновано.