+
АКТ№2
плановой проверки по осуществлению контроля в рамках ч3.ч.8статьи 99 от05.04.2013г.№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Муниципальном учреждении Управление образованием Администрации муниципального образования «Бичурский район».
с. Бичура 19 февраля 2018 г.
В соответствии с планом утверждённым приказом №46 от 01.01.2001г. программой проведения плановой сплошной проверки за соблюдением Федерального закона от 01.01.01 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» консультантом МУ «Финансовое управление» проведено контрольное мероприятие в Муниципальном учреждении Управление образованием Администрации муниципального образования «Бичурский район». Проверяемый период второе полугодие 2017года. Цель проверки выявление нарушений законодательства РФ о размещении заказов; предупреждение и выявление нарушений законодательства РФ в сфере закупок, основание п.3,п.8 ст. 99 федерального закона от 01.01.2001№44-ФЗ. Срок проведения проверки с 05.02.2018 по 19.02.2018г.
В ходе проверки использованы следующие документы: Статья 99 Федерального закона № 44 – ФЗ от 01.01.2001 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»(далее-№44-ФЗ);Федеральный закон «О бухгалтерском учете»; Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 (ред. от 01.01.2001 г.) «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»; Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 (ред.21.11.2015 г.) «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»; Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.2001г. (ред. от 01.01.2001) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2017); законопроект федерального закона № 000-6 «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг», принятом Государственной Думой РФ в первом чтении 20 июня 2012 года; Постановление Администрации МО «Бичурский район» от 01.01.2001г. №86 «Об утверждении Административного регламента Муниципального учреждения финансового управления Администрации МО «Бичурский район» исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»; Постановление Администрации МО «Бичурский район» от 01.01.2001 №19 «Об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрольной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд»; Приказ № 8 п.1 от 01.01.2001 г. зам. начальника МУ финансовое управление о проведении плановой сплошной проверки в Муниципальном учреждении Управление образованием Администрации муниципального образования «Бичурский район».
Полное наименование учреждения: Муниципальное учреждение Районное управление образованием Администрации муниципального образования «Бичурский район» Республики Бурятия, сокращенное МУ РУО Администрации МО «Бичурский район» РБ.
Место нахождение: 671360, Республика Бурятия, Бичурский район, с. Бичура, ул. Советская, 43.
ОКВД 75.11.31
Л. С.03023014720 ОКТМО 81609415
Начальник: назначен на должность распоряжением главы администрации муниципального образования «Бичурский район» за №23 от 3 февраля 2015года.
Главный бухгалтер на 1 января 2017года: назначена на должность приказом муниципального учреждения Управление образованием Администрации МО «Бичурский район №2 от 9 февраля 2015года.
И. О. главного бухгалтера на момент проверки назначена на должность приказом муниципального учреждения Управление образованием Администрации МО «Бичурский район №10 от 01.01.2001 года.
В проверяемом периоде главный бухгалтер назначена на должность приказом муниципального учреждения Управление образованием Администрации МО «Бичурский район №37 от 01.01.2001.
Специалист по закупкам Будаева Ж. Д. назначена на должность приказом муниципального учреждения Управление образованием Администрации МО «Бичурский №45 от 01.01.2001года.
Муниципальное учреждение Районное управление образованием Администрации муниципального образования «Бичурский район» Республики Бурятия (далее по тексту –Управление) является структурным подразделением Муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования «Бичурский район», осуществляющим решение вопросов местного значения с сфере образования и реализующим полномочия органов государственной власти, переданные в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
В ходе проверки изучены следующие документы:
Выписка из приказа по МУ Бичурское РУО о составе единой действующей комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполненных работ, оказания услуг.№ 000а от 01.01.2001г, приказ о порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта (или) о результатах отдельного этапа его исполнения № 000 от 01.01.2001г, приказ об утверждении положения и состава экспертной комиссии по проверке соответствия поставляемых товаров, работ, услуг № 000 от 01.01.2001г, приказ об утверждении порядка осуществления внутреннего финансового контроля и аудита, порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для муниципальных нужд № 000 от 01.01.20011г, устав Муниципального учреждения Районное управление образованием Администрации муниципального образования «Бичурский район» Республики Бурятия, приказ о назначение на должность специалиста по закупкам от 01.01.2001г, оборотно - сальдовые ведомости, отчет о состоянии лицевого счета, бюджетная смета на 2017 год, счет фактуры, акты выполненных работ, предоставленных услуг, договоры, муниципальные контракты, планы закупок, планы графики закупок.
Необходимые документы для проведения проверки по соблюдению объектом контроля действующего законодательства, в соответствии с запросом представлены в полном объёме.
Проверка осуществляется в отношении:
-правильность размещения информации о размещение закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на официальном сайте ЕИС;
-соблюдение сроков проведения процедур при размещении муниципальных закупок;
- планирование и обеспечение муниципальных нужд;
- соблюдения требований к обоснованию закупок предусмотренных статьей 18 федерального закона и обоснованности закупок;
-определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика;
- применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
- соответствия поставленного товара, выполненной работы (её результата) или оказанной услуги условиям контракта;
- своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учёта поставленного товара, выполненной работы (её результата) или оказанной услуги;
- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (её результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
-нормирование в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона №44 ФЗ.
Способ проведения проверки: сплошной.
Учреждение осуществляет деятельность по ведению бухгалтерского учета как непосредственно в Управлении так и в муниципальных бюджетных учреждениях системы образования по договорам о передачи полномочий по ведению бухгалтерского учета. Финансовое обеспечение деятельности в Управлении осуществляется на основании бюджетной сметы за счет средств местного бюджета, республиканского бюджета, федерального бюджета.
В ходе проверки установлено:
Правильность размещения информации о размещении закупок на поставку товаров, выполненных работ, оказанных услуг на официальном сайте ЕИС. Соблюдение сроков проведения процедур при размещении муниципальных закупок.
Согласно ч.2ст.38 №44-ФЗ в Управлении назначено должностное лицо ответственное за осуществление закупок-специалист по закупкам, (приказ о назначение на должность специалиста по закупкам от 01.01.2001г,).Специалист по закупкам имеет высшее образование и дополнительное образование в сфере закупок, наделена правом пользования электронной цифровой подписью на официальном сайте ЕИС для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг. Для осуществления закупок распоряжением Управления утвержден состав единой действующей комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполненных работ, оказания услуг в составе семи человек (приказ № 000а от 01.01.2001г). Число членов комиссии соответствует требованиям №44-ФЗ, согласно ч.5 ст.39 №44-ФЗ, согласно которому в состав комиссии преимущественно входят лица прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.
В проверяемом периоде было заключено три муниципальных контракта с единственным поставщиком на оказание услуг по организации оздоровления и отдыха детей находящихся в трудной жизненной ситуации в загородном стационарном оздоровительном лагере. Проверкой установлено следующее:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |


