Пояснительная записка о ходе реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края". за 9 месяцев 2017 финансового года (стр. 1 )

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

о ходе реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
за 9 месяцев 2017 финансового года

В целях удовлетворения потребностей населения края в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах, обеспечивающих благоприятные условия для комфортного проживания, разработана и утверждена постановлением Правительства Хабаровского края -пр государственная программа Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 01.01.2001 г. ) (далее - Программа).

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

- повышение качества жилищного обслуживания и развитие жилищной инфраструктуры;

- повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а так же развития топливообеспечения;

- повышение эффективности управления отраслью ЖКХ.

Задача № 1. Повышение качества жилищного обслуживания и развитие жилищной инфраструктуры.

В целях реализации в 2017 году Программы капитального ремонта распоряжением Правительства Хабаровского края -рп (в ред. -рп) утвержден Краткосрочный план, в который включено 662 многоквартирных дома (далее – МКД), общая стоимость работ составляет 947,034 млн. рублей.

По состоянию на 01.10.2017 в рамках реализации Краткосрочного плана на 2017 год:

- на официальном сайте некоммерческой организации "Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" (далее – региональный оператор) размещена конкурсная документация на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в 633 МКД;

- заключен договор подряда проведения работ в 547 МКД;

- завершены работы (услуги) по капитальному ремонту в 318 МКД на общую сумму 634,54 млн. рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее – Фонд).

В настоящее время проработан вопрос с органами местного самоуправления края по определению МКД, планируемых к включению в заявку Хабаровского края на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на капитальный ремонт МКД (далее – Заявка).

По информации, представленной органами местного самоуправления края, планируется к включению в Заявку МКД № 15 по ул. Краснодарской в г. Хабаровске общей площадью МКД 12 074,30 кв. метров, в том числе площадью помещений – 9 710,00 кв. метров. Стоимость капитального ремонта фасада данного МКД составляет 4,5 млн. рублей, прогнозируемый объем финансовой поддержки согласно сметным расчетам по капитальному ремонту утепления фасада – около 900 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2017 муниципальная заявка администрации города Хабаровска на участие в отборе для предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не поступала.

Вопрос проведения капитального ремонта многоквартирных домов в крае остается одним из самых острых и актуальных. Специалистами министерства жилищно-коммунального хозяйства края и регионального оператора совместно ведется работа по созданию единого информационного пространства о системе капитального ремонта на территории края.

Работа ведется в двух направлениях:

- взаимодействие с краевыми средствами массовой информации (далее-СМИ);

- взаимодействие с органами местного самоуправления (проведение на территории муниципальных районов информационно-разъяснительных встреч).

Ежедневно специалистами ведется мониторинг средств массовой информации по вопросу размещения публикаций и репортажей о системе капремонта и деятельности регионального оператора.

Так, по состоянию на 01.10.2017 в краевых средствах массовой информации о системе капремонта размещено 200 материалов, из них:

- в интернет-изданиях – 117,

- в печатных СМИ – 61;

- на телевидении – 22.

Также специалистами министерства и регионального оператора в первом полугодии 2017 года проводилась разъяснительная работа путем проведения информационных встреч с сотрудниками администраций поселений края, собственниками помещений, представителями советов МКД, а также управляющих организаций и правлений товариществ собственников жилья.

За отчетный период проведено 72 информационных встречи с органами местного самоуправления и представителями общественности.

За период с 01.09.2014 по 01.10.2017 на счет регионального оператора от собственников помещений в МКД поступило 2,55 млрд. рублей, собираемость взносов на капитальный ремонт составляет 83,23 %.

За 9 месяцев 2017 года региональным оператором направлено:

- 6 210 претензий в адрес собственников помещений в МКД (физических и юридических лиц) по неоплате взносов на капитальный ремонт;

- 281 заявление в суд.

24 и 25 августа 2017 г. получено разрешение на ввод в эксплуатацию 6 малоэтажных жилых домов в г. Николаевске-на-Амуре общей площадью жилых помещений 5,57 тыс. кв. м. Жилые помещения представлены 151 семье или 327 гражданам, ранее проживающим в аварийных домах общей площадью жилых помещений 4,6 тыс. кв. м.

За время реализации всех программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, начиная с 2011 года в крае построено 52 малоэтажных жилых дома общей площадью жилых помещений 51,48 тыс. кв. метров, приобретено 83 жилых помещения общей площадью 4,11 тыс. кв. метров. Переселено более 3200 человек. Общая стоимость мероприятий составляет 2 357,7 млн. рублей, в том числе 1 206,43 млн. рублей средства Фонда, 588,33 млн. рублей краевого бюджета, 562,94 млн. рублей местного бюджета.

В том числе в рамках пятилетней программы:

- построено 39 малоэтажных жилых домов общей площадью жилых помещений 38,99 тыс. кв. м для переселения 2 320 человек;

- приобретено 83 жилых помещений общей площадью 4,11 тыс. кв. м для переселения 207 человек.

Общая стоимость программных мероприятий составляет 1 970,17 млн. рублей, в том числе:

- 914,71 млн. рублей – за счет средств Фонда;

- 560,24 млн. рублей – за счет средств краевого бюджета;

- 495,22 млн. рублей – за счет средств муниципальных образований.

По состоянию на 01.10.2017 в АИС "Реформа ЖКХ" муниципальными образованиями края внесено 229 МКД, признанных после 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Общая площадь жилых помещений составляет 75,28 тыс. кв. м, в которых проживает более 3 900 человек.

Дальнейшее переселение граждан будет осуществляться после принятия на федеральном уровне новых механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

На заседании Госсовета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации от 01.01.2001 № Пр-1001ГС Правительству Российской Федерации дано поручение в срок до 01.07.2018 внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего создание с 01.01.2019 постоянно действующих механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Повышение уровня благоустройства муниципальных образований края.

Во исполнение условий предоставления субсидии из федерального бюджета в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 в III квартале 2017 г. выполнены следующие мероприятия:

- паспорт подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2017 год", утвержденный постановлением Правительства края от 01.01.01 г. , муниципальные программы формирования современной городской среды на 2017 год и отчеты о реализации мероприятий приоритетного проекта за первое полугодие 2017 года размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в проекте "Формирование комфортной городской среды";

- постановлением Правительства края от 01.01.01 г. утверждена государственная программа края "Формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы".

В муниципальные программы внесены изменения и включены 168 дворовых и 28 общественных территорий.

Контракты (договоры) на проведение работ по благоустройству заключены на все дворовые и общественные территории. Работы по благоустройству планируется завершить до конца 2017 года.

В 2017 году в целях улучшения условий проживания жителей населенных пунктов края за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда 37 муниципальным образованиям Хабаровского края планируется  выделить субсидии из краевого бюджета на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям в размере 70 млн. рублей.

Распределение субсидий утверждено постановлением Правительства края -пр.

По состоянию на 01.10.2017 года профинансировано из краевого бюджета 3,159 млн. рублей, отремонтировано 45 дворовых территорий (45% от плана), 15 проездов (26,8 %).

Задача № 2. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а так же развития топливообеспечения.

I.

1. В целях развития и обслуживания коммунальной инфраструктуры края, в рамках Перечня краевых адресных инвестиционных проектов на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годы, утвержденный Губернатором края 25.09.2017 (далее – Перечень КАИП) проводятся мероприятия по строительству, модернизации, реконструкции 7 объектов водоснабжения и водоотведения. В 3 квартале продолжаются строительно-монтажные работы по объектам: "Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре, со 104 до 160 тыс. куб. м/сутки"; "Реконструкция системы водоотведения в р. п. Переяславка", строительство 2 и 6 этапов объекта "Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс" этап № 1,  № 2, № 6.