Протокол № 2 комиссии по координации работы по противодействию коррупции Егорлыкского района

ПРОТОКОЛ № 2 

комиссии по координации работы по противодействию коррупции Егорлыкского района

30 июня  2016 года  ст. Егорлыкская

Вопрос № 1. – О принимаемых мерах по предупреждению коррупционных проявлений в сфере имущественных и земельных отношений в Егорлыкском районе и мерах принимаемых по устранению коррупционных рисков, возникающих при реализации Федерального закона от 01.01.2001 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Информацию предоставила начальник отдела имущественных отношений  Администрация Егорлыкского района (приложение 1).

Информацию предоставил заместитель главы Администрации Егорлыкского района – начальник отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды  (приложение 2).

РЕШИЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

2. Заместителю главы Администрации Егорлыкского района, начальнику отдела экономического и инвестиционного развития (), отделу имущественных отношений Администрации Егорлыкского района ():

2.1. В своей деятельности строго соблюдать запреты, ограничения и дозволения, предусмотренные антикоррупционным стандартами в сфере земельных и имущественных отношений;

2.2. Обеспечить прозрачность процесса регулирования земельных отношений и рационального использования земельных участков;

2.3. Не допускать фактов правонарушений  коррупционной направленности в сфере имущественных и земельных отношений, а также непринятие мер должностными лицами по устранению причин коррупции в данных сферах деятельности, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

2.4. В целях обеспечения открытости  и доступности информации о деятельности отдела имущественных отношений Администрации Егорлыкского района, в рамках выполнения функций и предоставляемых муниципальных услуг своевременно  размещать информацию на сайте Администрации Егорлыкского района, а также на информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг.

3. Рекомендовать Главам сельских поселений Егорлыкского района в срок до 1 октября 2016 года осуществить анализ информации по договорам аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность, на которые не разграничена с целью оценки эффективности деятельности отдела имущественных отношений Администрации Егорлыкского района в части распоряжения земельными ресурсами и  информацию предоставить секретарю комиссии по противодействию коррупции в Егорлыкском районе;

Вопрос № 2. – О принимаемых мерах по предупреждению коррупционных проявлений в сфере строительства и архитектуры.

Информацию предоставил главный архитектор Администрации Егорлыкского района (приложение 3). 

РЕШЕЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

2. Заместителю Главы Администрации Егорлыкского района по вопросам муниципального хозяйства и строительства () и главному архитектору Администрации Егорлыкского района ():

2.1. Исключить факты правонарушений  коррупционной направленности в сфере строительства и архитектуры, а также непринятие мер должностными лицами по устранению причин коррупции, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

2.2. Исключить факты амнистирования застройщиков от предусмотренной законом ответственности;

2.3. При выдачи гражданским и юридическим лицам разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, установку рекламных конструкций, строго соблюдать запреты, ограничения и дозволения, предусмотренные антикоррупционным стандартом, утвержденного постановлением Администрации Егорлыкского района от 01.01.2001 года № 000.

2.4. Повысить требовательность к процедурам осуществления постоянного, качественного муниципального контроля за ходом выполнения работ, за качеством и своевременностью выполнения взятых на себя обязательств поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Особое внимание уделять отдаленным объектам.

3. Управляющему делами Администрации Егорлыкского района () обобщать и анализировать не реже 1 раза в год обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,  о фактах нарушений в сфере строительства и архитектуры. Результаты анализа и меры принятые по устранению выявленных нарушений размещать на официальном сайте Администрации Егорлыкского района.

Вопрос № 3. – О повышении эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Егорлыкского района с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции.

Информацию предоставил прокурор Егорлыкского района   (приложение 4).

Информацию предоставил заместитель начальника ОМВД России по Егорлыкскому району   (приложение 5).

РЕШЕЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

2. Рекомендовать прокурору Егорлыкского района (), начальнику ОМВД России по Егорлыкскому району ():

2.1. Руководствуясь п. 4.1 ст.5 Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции», по мере выявления фактов несоблюдения муниципальными служащими в Егорлыкском районе запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, информировать о таких фактах органы местного самоуправления.

2.2. Ввести в практику доведение на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Егорлыкском районе информации  о выявленных нарушениях антикоррупционного законодательства на территории Егорлыкского  района, причинах и условиях совершения коррупционных преступлений по материалам расследованных уголовных дел, судебных решений по делам коррупционной направленности.

3.  Управляющему делами Администрации Егорлыкского района (), а также рекомендовать главам сельских поселений Егорлыкского района:

3.1. Организовать работу специалистов по кадровой работе по вопросу соблюдения требований ст. 9, п. 4 ст. 12 Федерального закона -ФЗ. На постоянной основе проводить анализ сведений о доходах, об  имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, гражданами, претендующими на замещение таких должностей, сведений о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдения установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы  трудового  и гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законом;

3.2. Ввести в практику письменное ознакомление увольняющего работника с положениями п.4 ст. 12 Федерального закона -ФЗ;

3.3. При выявлении фактов нарушения работодателем 10-ти дневного срока направления сведений о заключении договора с бывшим муниципальным служащим, а также склонения муниципальных служащих  в Егорлыкском районе к совершению коррупционных правонарушений незамедлительно информировать прокуратуру Егорлыкского района и специалиста по противодействию коррупции Администрации Егорлыкского района.

3.4. При применении мер ответственности служащих, причастных к несоблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, руководствоваться требованиями антикоррупционного законодательства и Обзором практики привлечения к ответственности муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Минтруда России -2/10/П-1526.

3.5. Обеспечить своевременное размещение на официальных сайтах муниципальных образований Егорлыкского района актуальной информации об антикоррупционной деятельности с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации (приказ от 01.01.2001 года № 000н).

3.6. Обеспечить формирование в органах местного самоуправления отрицательного отношения к коррупционным проявлениям, привлекать для этого общественные объединения и другие институты гражданского общества. Каждый факт коррупции в соответствующем органе местного самоуправления предавать гласности.

3.7. Обеспечить выполнение требований части 1 статьи 11 Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и направлять в установленные законом сроки, поступившие обращения граждан о коррупционных проявлениях, в правоохранительные органы для дальнейшего рассмотрения по существу.

4. Заместителю главы Администрации Егорлыкского района провести в III квартале 2016 года совместно с прокуратурой Егорлыкского района и отделом МВД России по Егорлыкскому  району совещание по рассмотрению причин и условий совершения коррупционных преступлений муниципальными служащими, руководителями и работниками муниципальных учреждений, в том числе по материалам расследованных, рассмотренных судами уголовных дел коррупционной направленности. Довести до участников совещания под роспись предусмотренные действующим законодательством меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Вопрос № 4. – О мерах по предупреждению коррупционных нарушений в сфере закупок для муниципальных нужд, в том числе при осуществлении контроля в сфере закупок.

Информацию предоставил заместитель главы Администрации Егорлыкского района, начальник отдела экономического и инвестиционного развития  (приложение 6).

РЕШЕЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

2. Заместителю главы Администрации  Егорлыкского района – начальнику отдела экономического и инвестиционного развития (), а также рекомендовать  Главам сельских поселений Егорлыкского района:

2.1. Принять исчерпывающие меры по соблюдению муниципальными служащими – членами комиссий по осуществлению закупок и работниками контрактных служб запретов и антикоррупционных норм, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.2. Повысить требовательность к процедурам осуществления контроля за качеством и своевременностью выполнения взятых на себя обязательств поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

В случае неисполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями), осуществляющими свою деятельность на территории Зерноградского района, обязательств по заключенным контрактам, в целях исключения их дальнейшего выхода на рынок, осуществлять необходимую работу по включению недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.3. Ежеквартально проводить анализ взыскания с заказчика неустоек (штрафов, пеней) за ненадлежащее исполнение обязательств, установленных Федеральным законом и постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».

2.4. Исключить факты заключения муниципальных контрактов (договоров) без условий об ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактов.

2.5. В срок до 01.08.2016 года положения о контрактных службах и должностные регламенты работников контрактных служб привести в соответствие с требованиями ст. 38 Федерального закона от 01.01.2001 года № 44 –ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и приказом Минтруда и соцзащиты Российской Федерации н «Об утверждении профессионального стандарта «специалист в сфере закупок».

Председательствующий        

Секретарь