ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ИСТРЕБОВАНИЮ ЛИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ
С ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА
В настоящее время Российская Федерация является участницей более 100 международных договоров об оказании правовой помощи. Одной из основных задач международного сотрудничества является создание эффективного порядка оказания международной правовой помощи гражданам.
Увеличение миграционных процессов в стране влечет рост обращений граждан по вопросам истребования личных документов с территории иностранных государств.
Одним из государственных органов, на которые возложена функция по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи, является Минюст России. Свои полномочия он осуществляет как непосредственно через центральный аппарат, так и через свои территориальные органы.
В соответствии с пунктом 1 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России , Управление Минюста России по Рязанской области (далее - Управление) является территориальным органом Минюста России, действующим в Рязанской области.
Деятельность Управления в сфере оказания международной правовой помощи по истребованию личных документов регламентируется международными нормативными правовыми актами, Методическими рекомендациями об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи, утвержденными приказом Минюста России , совместным приказом МИД России и Минюста России от 29.06.2012 № 000/124 «Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Минюста России по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов» (в редакции приказа МИД России № 000, Минюста России ) (далее – Административный регламент).
Истребование документов с территории государств-членов СНГ и Грузии осуществляется в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключенной в г. Минске 22.01.1993) (далее – Конвенция 1993 года).
Со странами Балтии, дальнего зарубежья в соответствии с двусторонними договорами Российской Федерации. Из Республики Абхазия, Южной Осетии личные документы истребуются на основе международных принципов взаимности и вежливости.
Участниками Конвенции 1993 года являются: Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Армения, Украина, Киргизская Республика, Республика Молдова, Республика Азербайджан, Грузия, Туркменистан.
Получателями государственной услуги по истребованию личных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, об образовании, о трудовом стаже и других документов, касающихся прав и интересов заявителей являются:
- российские граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых истребуются документы;
- родственники умершего или другие заинтересованные лица в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
- родители (лица их заменяющие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия;
- иное лицо в случае представления доверенности, удостоверенной в установленном порядке, от лица, имеющего право на получение документов.
Для истребования личных документов в соответствии с Административным регламентом заявитель вправе обратиться по почте в Управление, предоставив заявление об истребовании документа и копию паспорта.
В случае личного обращения заявитель представляет: документ, удостоверяющий личность, и заявление об истребовании документа.
Заявление заполняется на каждый документ отдельно с использованием компьютерной, машинописной техники или разборчивым почерком, не допускается исправление ошибок.
При истребовании документов об образовании, о трудовом стаже и других документов, касающихся прав и интересов заявителя, хранящихся в архивных фондах (либо в организациях до передачи в архивные фонды) с территории иностранных государств, - следует заполнить заявление, бланк которого предусмотрен приложением № 5 к Административному регламенту.
При истребования документов:
- об образовании в заявлении указываются анкетные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, сведения об их изменениях), название и адрес образовательного учреждения, в котором осуществлялось обучение, период обучения, наименование истребуемого документа и цель его получения.
- о трудовом стаже и (или) заработной плате в заявлении указываются анкетные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, сведения об их изменениях), название и адрес организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, периоды работы, занимаемая должность, наименование истребуемого документа и цель его получения. Кроме того, рекомендуется к заявлению прикладывать копии листов трудовой книжки, а при наличии и других документов об осуществлении трудовой деятельности на территории иностранного государства.
- о пенсии, назначенной за границей, в заявлении указывается дата и основание назначения пенсии, наименование организации, назначившей пенсию и выплатившей пенсию в последний раз. Название организаций желательно указать на русском и иностранном языках.
К заявлению могут быть приложены копии документов, которые ускорять поиск сведений и представление истребуемого документа.
Согласно подпункту 52 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление государственной услуги по истребованию документов с территории иностранных государств уплачивается государственная пошлина 350 рублей за каждый документ.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги. Непредставление указанного документа не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги при истребовании документов с территории иностранного государства, с учетом обращения в компетентные органы иностранного государства, не должен превышать 6 месяцев со дня регистрации в Управлении всех надлежащим образом оформленных документов.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 15 рабочих дней со дня поступления истребованного документа.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Заявление об истребовании документа не поддается прочтению. Отсутствуют данные об истребуемом документе, предусмотренные в заявлении об истребовании документа.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является наличие международного договора, участником которого является Российская Федерация, устанавливающего иной порядок истребования документов или отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий МИД России, Минюста России, территориальных органов Минюста России на истребование документов.
Заявители имеют право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействия) территориального органа Минюста России и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Жалобы на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом территориального органа Минюста России, направляются руководителю территориального органа Минюста России.
Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет либо официальных сайтов Управления Минюста России по Рязанской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа Минюста России в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных территориальным органом Минюста России опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Для получения консультации по вопросу истребования личных документов с территории иностранного государства можно обратиться в Управление Минюста России по Рязанской области по телефону: (4912) 97-51-13 или получить информацию на сайте по адресу: to62.minjust. ru в разделе «Международная правовая помощь».
Прием посетителей и документов осуществляется по адресу:
390006, в соответствии с графиком работы Управления.
Специалист 2 разряда отдела по контролю
и надзору в сфере адвокатуры, нотариата,
государственной регистрации актов
гражданского состояния
