Порядок выполнения работ по выемке, транспортировке, переработке и размещению нефтезагрязненных грунтов при осуществлении строительства, реконструкции и техперевооружения объектов капитально строительства (стр. 2 )

НЕФТЕСОДЕРЖАЩИЕ ОТХОДЫ (далее - ОТХОДЫ) – любой вид отходов, содержащих углеводороды в виде сырой нефти или продуктов ее переработки, включая шламы от зачистки или ремонта резервуаров, трубопроводов,  извлеченные нефтезагрязненные грунты, не подлежащие рекуперации и регенерации, и т. п.

НЕСООТВЕТСТВИЕ – невыполнение требования.

норматив образования отходов – установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

ЛИМИТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».

ОБЪЕКТ – объект капитального строительства, при строительстве которого  -Туапсенефтепродукт» выполняет функции Заказчика  или  объект капитального строительства «Роснефть», при строительстве которого  -Туапсенефтепродукт» выполняет функции технического заказчика (далее - Объекты).

ОБЪЕКТЫ ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

ОБЪЕКТЫ ЗАХОРАНЕНИЯ ОТХОДОВ - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.

ОБЪЕКТЫ ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;

обезвреживание отходов – уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

обработка отходов – предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.

обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Объект размещения отходов – специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА ОТХОДА – токсичность, взрывоопасность, способность к самовозгоранию, высокая реакционная способность, канцерогенность, наличие возбудителей инфекционных заболеваний или другие установленные документально свойства отхода, обращение с которым представляет непосредственную или потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и/или окружающей среды.

Подрядчик (Подрядная организация) – организация, привлекаемая для выполнения работ по выемке, транспортировке отходов, не связанных с обезвреживанием и/или переработкой и/или конечным размещением отходов.

паспорт  отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

паспортизация отхода - последовательность действий по идентификации, в том числе физико-химическому и технологическому описанию свойств отхода на этапах технологического цикла его обращения, проводимая на основе паспорта отходов с целью ресурсосберегающего и безопасного регулирования работ в этой сфере.

размещение отходов – хранение и захоронение отходов;

регистрация отходов - проведение уполномоченными органами экспертизы нормативно-методических документов с утверждением кода отходов по принятой системе классификации и кодирования.

регенерация отходов – действие, приводящее к восстановлению отходов до уровня вторичного сырья или материала для вторичного использования по прямому или иному назначению, в соответствии с действующей документацией и существующими потребностями.

СТОРОННИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПО СБОРУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ - организации, в которых деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, конечному размещению отходов является основной и направлена на получение прибыли.

Специализированный подрядчик (Подрядная организация)  - организация, привлекаемая для выполнения работ по обезвреживанию, переработке и  конечному размещению отходов I-IV классов опасности.

Технический заказчик – -Туапсенефтепродукт»,  которое по поручению и от имени «Роснефть» (на основании договора тех. заказчика) заключает договоры на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, на строительство, реконструкцию, подготавливает  задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет  лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, подписывает, утверждает проектную документацию и документы, необходимые для получения разрешения на строительство и ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет  иные функции, предусмотренные ГК РФ.

ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ отходов  – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ -ТУАПСЕНЕФТЕПРОДУКТ» – структурное подразделение -Туапсенефтепродукт», координирующее деятельность структурных подразделений -Туапсенефтепродукт»  в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, включая вопросы безопасности дорожного движения, пожарной, радиационной и фонтанной безопасности, целостности производственных объектов, предупреждения пожароопасных и аварийных ситуаций и реагирования на них.

Хранение отходов – складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Обозначения и сокращения

ГРК РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации.

ИГИ – инженерно-геологические изыскания.

КОМПАНИЯ – группа юридических лиц различных организационно - правовых форм, включая «Роснефть», в отношении которых последнее выступает в качестве основного или преобладающего (участвующего) общества.

Локальный нормативный акт/документ (ЛНД) – вид внутреннего официального документа, выпущенный в виде свода однозначно понимаемых норм (правил) длительного действия, регулирующих определенные аспекты хозяйственной деятельности Общества для их обязательного исполнения работниками, на которых распространяется действие данного документа. Локальные нормативные документы утверждаются органами управления, в пределах компетенции, определенной Уставом.

ОКС – отдел капитального строительства -Туапсенефтепродукт».

ОТН – отдел технического надзора -Туапсенефтепродукт».

ООС – охрана окружающей среды. 

ОВОС – Оценка воздействия на окружающую среду

ОЭБ – отдел экономической безопасности -Туапсенефтепродукт».

ОБЩЕСТВО – -Туапсенефтепродукт».

ПНООЛР – проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

ПСД -  проектно-сметная документация.

росприроднадзор – Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

СКМУ - Северо-Кавказское межрегиональное управлении по технологическому и экологическому надзору.

СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ (СП) - структурное подразделение ООО  «РН-Туапсенефтепродукт» с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью  в рамках своей компетенции, определенной Положением о структурном подразделении.

СМР – строительно-монтажные работы.

       

Методология производства работ с нефтезагрязненным грунтом
3.1. ПОДГОТОВКА ДАННЫХ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ РАЗДЕЛА «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

Для подготовки данных при проектировании мероприятий раздела «Охрана окружающей среды» необходимо выполнение следующих требований:

включение в задание на проектирование требований о разработке в составе проектной документации разделов по организации работ по обезвреживанию нефтезагрязненных грунтов с включением указанных затрат в сметную стоимость объекта; вынос в натуру границ площадки предполагаемого строительства, в соответствии с генпланом; определение точек отбора проб на площадке с привязкой их к координатной сетке ООО  « РН – Туапсенефтепродукт» с учетом:

I-го этапа - предварительных точек отбора проб – без демонтажа существующих сооружений, попадающих в район строительства (для предпроектной проработки планируемых объемов и количественного химического анализа грунта и включения в сметную документацию затрат на его обезвреживание). Выполняется на стадии проектирования; II-го этапа - Точек отбора проб попадающих под демонтируемые сооружения - (для окончательного определениях объемов и количественного химического анализа грунта и возможной корректировки ПСД). Выполняется в процессе строительства – после демонтажа  сооружений, расположенных в районе строительства.

Отбор проб грунта I этапа.

Один раз в процессе сбора данных для проектирования (в процессе проектирования при затребовании дополнительных сведений от Генерального проектировщика) в соответствии с ГОСТ  12071-2014.