Порядок выполнения работ по выемке, транспортировке, переработке и размещению нефтезагрязненных грунтов при осуществлении строительства, реконструкции и техперевооружения объектов капитально строительства (стр. 3 )

получение протоколов количественного химического анализа проб грунта; наличие Паспортов.

3.2. ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ПО РАЗДЕЛУ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

Разработка раздела «Охрана Окружающей Среды» выполняется в составе проектной документации.  Получение необходимых положительных заключений ПСД от надзорных органов.  Один раз в процессе прохождения экспертизы проекта в целом, или отдельно данного раздела. Получение «Лимитов на размещение или передачу другим природопользователям  отходов производства» осуществляется в территориальном органе  Росприроднадзора. Основанием для получения «Лимитов» является последовательное выполнение ряда действий:

разработка в составе проекта «Обоснования воздействия на окружающую среду», включая «Лимиты на размещение или передачу другим природопользователям  нефтезагрязненных грунтов производства»; получение положительного экспертного заключения на «Обоснование воздействия на окружающую среду»; наличие «Паспортов» на все классы отходов (грунтов); утверждение экспертного заключения (проводится СКМУ) в Департаменте Росприроднадзора  (г. Краснодар);

3.2.4.  Общество предусматривает в составе ПНООЛР и рабочей документации  необходимые мероприятия по удалению нефтезагрязненных грунтов образующихся при производстве строительных работ, включая нормативы образования нефтезагрязненных грунтов, способы их утилизации или обезвреживания или захоронения.

3.2.5. В случае, если в процессе строительства образуются нефтезагрязненные грунты, возникающие в результате применения собственных материалов, машин и механизмов строительного подрядчика, то ответственность за разработку проекта нормативов образования этих нефтезагрязненных грунтов и лимитов на их размещение, реализацию процессов учета, удаления, обезвреживания или захоронения этих нефтезагрязненных грунтов лежит на строительном подрядчике (если иное не оговорено договором).

3.3  ПОДГОТОВКА К НАЧАЛУ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ

3.3.1. Получение разрешения на строительство в случаях, когда объект производства работ подходит под определение Градостроительного кодекса Российской Федерации -ФЗ (Гл.1 ст.1 п.10).

3.3.2. Оформление разрешительных документов для работы на объектах Общества: (Необходимое количество раз в соответствии со сроком действия и границами территории) 

акт допуск на производство работ; наряд допуск на производство работ в местах действия вредных или опасных факторов; акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных работ; наряд допуск на производство земляных работ.

3.3.3. Разработка технологического регламента (с обязательным указанием места хранения отходов)  утилизации нефтесодержащих отходов и получение необходимых положительных заключений проводится один раз на весь комплекс работ в рамках договора на выполнение работ подрядной организацией.

3.3.4. Передача площадки для производства СМР по Акту приема-передачи с созданием разбивочной геодезической основы - один раз на каждый участок  производства работ либо на территорию в целом.

3.4  ОТХОДЫ как объект права собственности

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

3.5. ВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ И ТРАНСПОРТИРОВКА К МЕСТУ ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ

3.5.1. Заказчик/Технический заказчик заключает договор подряда с подрядчиком, имеющим лицензию на обезвреживание и размещение нефтезагрязненных грунтов, образованных при производстве земляных работ за период строительства.

3.5.2. Заказчик/Технический заказчик собственными силами, либо силами  специализированного подрядчика,  либо независимой специализированной сторонней организации на основании Договора, осуществляет деятельность по удалению, обезвреживанию или захоронению нефтезагрязненных грунтов, полученных при производстве земляных работ на строительстве или реконструкции объектов в рамках договора технического заказчика, а так же осуществляет постоянный контроль за выполнением подрядчиком договорных обязательств.

3.5.3. Общество при привлечении подрядной организации для строительства в соответствующих договорах определяет права и обязанности сторон при процессе удаления, обезвреживания или захоронении отходов, полученных  при производстве земляных работ на  строительстве объектов.

В частности в них должно быть указано:

количество нефтезагрязненных грунтов для удаления, обезвреживания или захоронения; требования к удалению, обезвреживанию или захоронению нефтезагрязненных грунтов, требуемые сроки удаления, обезвреживания или захоронения нефтезагрязненных грунтов; обязательства по получению и согласованию в уполномоченных государственных органах всей необходимой разрешительной документации на процесс обезвреживания нефтезагрязненных грунтов (в случае, если проектом предусмотрено обезвреживанию); обязательства по конечному размещению нефтезагрязненных грунтов в легитимных местах размещения  (если конечное размещение предусмотрено проектом); обязательства по разработке ПНООЛР на все разработанные  в процессе строительства нефтезагрязненные грунты; обязанность по ведению статистического и производственного учета нефтезагрязненных грунтов и объемов работ по их удалению, обезвреживанию или захоронению; ответственность за обеспечение безопасности удаления, обезвреживанию или захоронения нефтезагрязненных грунтов; обязательства по расчету и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду при  размещении нефтезагрязненных грунтов.

3.5.4. До начала работ Подрядчик обязан предоставить документацию, подтверждающую проектную мощность полигона по обезвреживанию и разрешительную документацию на эксплуатацию полигона.

3.5.5. Транспортирование отходов I - IV класса опасности должно осуществляться в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства при следующих условиях:

наличие паспорта отходов I - IV класса опасности; наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств; соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I - IV класса опасности на транспортных средствах; наличие документации для транспортирования и передачи отходов  I - IV класса опасности с указанием количества транспортируемых нефтезагрязненных грунтов и места назначения их транспортирования. Наличие материального пропуска подрядчика заверенного ОТН.

3.5.6. Перед началом работ по вывозу нефтезагрязненного грунта, на основании данных Лимитов на размещение, обезвреживание отходов  I - IV класса опасности, оформляется двухсторонний Акт приема-передачи нефтезагрязненных грунтов от Заказчика Подрядчику.

3.5.7. Ежемесячно к формам КС-2 на оплату выполненных работ прилагается исполнительная съемка площадки строительства, в границах производства земляных работ, с указанием черных и красных отметок с подсчетом объемов работ; копии протоколов количественного химического грунта, после обезвреживания; товаротранспортные накладные на перевезенный грунт за отчетный период.

3.5.8. Ежедневно, по окончании рабочей смены, делается запись в общий журнал производства работ по форме КС-6 рекомендуемого приложения (СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства).

3.5.9. Транспортировка нефтезагрязненного грунта к месту обезвреживания, а также работы по его обезвреживанию выполняются подрядчиком, имеющей лицензию на данные виды работ.

Примечание:

Если транспортирование нефтезагрязненного грунта осуществляется специализированной организацией на основании договора, то выполнение и контроль за соблюдением требований безопасности при транспортировании нефтезагрязненных грунтов осуществляет специализированная организация и данная обязанность закрепляется в договоре.

Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. (Ст.15. Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

3.5.11. При выезде автотранспортного средства с территории – Туапсенефтепродукт» на проходной Общества делается соответствующая запись в журнале регистрации автомобильного транспорта.

Примечание:

Перечень необходимых сопроводительных документов для осуществления транспортирования отходов включает:

путевой лист, заверенный печатью перевозчика, дающий право на въезд автотранспорта и находящихся в нем лиц на территорию грузоотправителя и грузополучателя; товарно-транспортную накладную с указанием наименования, массы и объема нефтезагрязненных грунтов; паспорта нефтезагрязненного грунта; документы системы информации об опасности и мерах по ликвидации нештатных и аварийных ситуаций и их последствий. материальный пропуск подрядчика заверенный ОТН и согласованный со специалистами ОЭБ Общества.

3.6. ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ  РАЗМЕЩЕНИИ НЕФТЕЗАГРЯЗНЕННЫХ ГРУНТОВ

Если хозяйствующим субъектом передано право собственности на образовавшиеся в результате его деятельности отходы сторонней организации, то все последующие обязательства по размещению отходов, в том числе по внесению платы, возникают у нового собственника отходов.

Плата вносится плательщиками, постановленными на учет в территориальных органах Росприроднадзора по местонахождению каждого стационарного объекта негативного воздействия  (объекта размещения нефтезагрязненных грунтов). 

3.7. Предупреждение и ликвидация аварийных ситуаций

Общество должно оценивать риски возникновения нештатных и аварийных ситуаций при обращении с отходами I-IV класса опасности.

Общество должно разрабатывать и планировать мероприятия по предупреждению и ликвидации нештатных и аварийных ситуаций при обращении с нефтезагрязненными грунтами в составе общих аварийных планов Общества и аналогичных планов для отдельных объектов (цех, производство и т. д.).

Планируемые мероприятия должны включать: