Протокол заседания общественного совета при департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (стр. 2 )

Также применяется коэффициент 1,5 для домохозяйств:

а) в которых проживают семьи, отнесенные в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации к категории многодетных семей;

б) в которых проживают семьи, имеющие в своем составе инвалидов;

в) в которых проживают семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов;

г) в которых проживают семьи, отнесенные к категории замещающих семей, имеющие в своем составе детей, оставшихся без попечения родителей.

д) со степенью износа 70 процентов и более.

Приказом ДЭиРТ была создана рабочая группа с целью реализации следующих функций:

анализ представленной информации, необходимой для установления социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Ярославской области; подводение итогов и рассматрение результатов отбора данных по населенным пунктам; осуществления регулярного контроля за ходом реализации Постановления.

В общей сложности проведено 3 заседания рабочей группы.

Разработан и размещен на сайте Департамента «Регламент обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными органами исполнительной власти Ярославской области, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда».

В рамках исполнения Постановления на территории Ярославской области гарантирующим поставщиком электрической энергии была представлена информации об объемах фактического годового потребления электрической энергии в 2012 году 10493 домохозяйствами первой группы. Исходя из этих данных произведен предварительный расчет величины социальной нормы потребления. Базовая величина социальной нормы определена в размере 137 кВт*ч/мес.

Кроме этого, для оценки последствий введения социальной нормы потребления департаментом был направлен запрос в о представлении информации о среднемесячных объемах потребления электрической энергии в 2013 году каждой группой домохозяйств по нескольким муниципальным образованиям.

Департаментом проведен анализ величины потребления электрической энергии по следующим адресам:

(жилые помещения, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения)

(жилые помещения, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электротопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения)

В таблицах 1,2 представлены результаты анализа среднегодового потребления электрической энергии данными группами домохозяйств за 2013, 2014 год.

Таблица 1

Жилые помещения, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (ул. Добрынина, д.6 (количество квартир - 46))

Группа	Величина социальной нормы, кВт в мес.	2013	2014
Среднее потребление, кВт	Объем электроэнергии, потребленный сверх соц. нормы, %	Среднее потребление, кВт	Объем электроэнергии, потребленный сверх соц. нормы, %
1 группа	137	118,8	19,38%	129,0	21,72%
2 группа	197	99,0	9,85%	99,9	6,24%
3 группа	237	154,0	8,34%	146,5	4,91%
4 группа	277	158,6	6,37%	173,6	1,93%
5 группа	317	112,4	-	246,0	8,45%
ИТОГО	-	-	11,77%	-	10,66%

Таблица 2

Жилые помещения, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электротопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (ул. Гоголя, д.1

(количество квартир -71))

Группа	Величина социальной нормы, кВт в мес.	2013	2014
Среднее потребление, кВт	Объем электроэнергии, потребленный сверх соц. нормы, %	Среднее потребление, кВт	Объем электроэнергии, потребленный сверх соц. нормы, %
1 группа	187	138,3	11,80%	119,7	7,15%
2 группа	287	187,8	8,24%	205,0	12,07%
3 группа	327	263,7	20,60%	223,9	15,14%
4 группа	367	303,8	7,53%	354,3	19,30%
5 группа	407	311,6	5,41%	302,8	2,45%
ИТОГО	-	-	12,42%	-	13,19%

Необходимо отметить, что на данный момент требуется продолжить работу по формированию единой базы данных со стороны гарантирующих поставщиков.

В настоящий момент на территории РФ действуют 6 пилотных проектов по введению социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) с 1 сентября 2013 г.

1. Забайкальский край

2. Красноярский край

3. Владимирская область

4. Нижегородская область

5. Орловская область

6. Ростовская область

Департаментом проведены расчеты и выполнен комплексный сравнительный анализ последствий введения социальной нормы на территории Ярославской области с 01.07.2015г.

влияние на прочих потребителей через перекрестное субсидирование:

влияние на тарифы для населения (город/газ) в сравнении с пилотными проектами:

влияние на Единые котловые тарифы для прочих потребителей

Подводя итоги, необходимо отметить следующее:

Введение социальной нормы электропотребления значительно увеличивает финансовую нагрузку для основной части населения в случае ее превышения (не затрагиваются наименее защищенные слои населения) при этом снижение затрат для прочих потребителей окажется незначительным. Требует обсуждения и проработки вопрос учета объема ОДН в составе социальной нормы. Требуется разработка единой базы данных потребителей со стороны гарантирующих поставщиков и проведение дополнительных расчетов экономического эффекта.

       

Заместитель директора департамента-

председатель комитета энергетики