Телекоммуникационная инфраструктура (стр. 4 )

- распоряжение Правительства РС(Я) от 01.01.2001 N 176-р) "Об утверждении Перечня пунктов приема заявлений о выдаче универсальной электронной карты и пунктов выдачи универсальной электронной карты на территории Республики Саха (Якутия)".

Перевод государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) в электронный вид

В соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти и учреждениями Республики Саха (Якутия) на 2011-2013 год, утвержденным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) -р и с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 июля 2011 года «Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)», проведены работы по переводу в электронный вид на 3-4 этапы и размещению на региональном портале государственных и муниципальных услуг www. e-yakutia. ru (далее - Портал)  151 государственной и 23 муниципальных услуг г. Якутска, в том числе все 20 услуг, вошедших в перечень приоритетных региональных государственных услуг, утвержденных распоряжением правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года «Об утверждении Концепции развития механизмов государственных и муниципальных услуг в электронном виде».

Портал www. e-yakutia. ru

В целях предоставления услуг в сфере образования создан портал образовательных услуг Республики Саха (Якутия) - edu. e-yakutia. ru, на котором оказываются услуги по записи в детские сады – в 308 дошкольных образовательных учреждениях (43,9%) и по записи в школу - в 422 общеобразовательных учреждениях (66,3%). Система электронной очереди в детский сад для жителей г. Якутска запущена со 2 апреля 2012 года на Дошкольном портале г. Якутска - http://www. yakadm. ru/.

Портал www. yakadm. ru

Услуга «Запись на прием к врачу» запущена с начала 2011 года, в настоящее время услуга оказывается в 9 поликлинических учреждений в г. Якутска. Запись осуществляется на сайте http://er. mzsakha. ru/, а также через терминалы, установленные в поликлиниках города Якутска, и единый call-центр.

Количество пользователей получения госуслуг в электронном виде в процентном соотношении

По состоянию на начало декабря 2013 г. около 86 тысяч жителей республики (11,2% от численности трудоспособного населения) используют механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме:

- в единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА)  зарегистрировано 28,071 тыс. пользователей – жителей республики;

- зарегистрировано свыше 52 тыс. обращений граждан за услугой «Запись на прием к врачу»;

- свыше 6 тысяч граждан воспользовалось услугой «Запись в детский сад».

С целью сокращения времени ожидания очереди для получения услуг в электронном виде в 2012 году было приобретено 20 инфоматов, в 2013 году дополнительно приобретено 54 инфомата с возможностью использования универсальной электронной карты.

С 04 декабря 2012 года на базе ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» функционирует Региональный центр телефонного обслуживания и информирования граждан по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.

Итоги проведенной в 2012 году работы по развитию электронного правительства в республике позволили получить федеральную субсидию в конкурсе проектов на право получения федеральных субсидий на проекты развития электронного правительства в регионах России, объявленного в конце года Министерством связи и массовых коммуникаций РФ. Из средств финансового обеспечения субсидии в 2013 году были проведены работы по модернизации регионального портала государственных и муниципальных услуг, созданию образовательного портала, приобретено 19 инфоматов.

Система межведомственного электронного взаимодействия

Согласно требованиям статьи 7 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие услуги не вправе требовать от заявителей представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг. В республике подобных услуг 156. Из них 125 государственных и 31 типовая муниципальная услуги, для предоставления которых требуется: от федеральных органов 97 видов сведений, из которых федеральными органами предоставляются по системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) 47 сведений. В региональной СМЭВ разработаны и переведены в промышленную эксплуатацию 31 электронный сервис для доступа к сведениям ФОИВ, находятся в режиме тестирования 7 электронных сервисов, на этапе разработки 9 электронных сервисов. Также требуется 35 видов внутрирегиональных сведений, сервисы по которым полностью переведены в промышленную эксплуатацию.

В обратном направлении запросов с середины года ведется работа по тестированию сведений, находящихся в распоряжении органов власти РС(Я), необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной закрепленных перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 года «О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов» (далее – р-сведения).

По состоянию на 31 декабря 2013 года в тестовом контуре Республики Саха (Якутия) зарегистрированы 17 (из 18) сервисов, по которым успешно проведено тестирование 23 пары (из 24). В продуктивной среде зарегистрировано 15 сервисов, успешно протестировано 12 пар сведений по 8 сервисам.

Региональная система межведомственного электронного взаимодействия – информационная система «ТКМВ-РУ» принята в промышленную эксплуатацию в ноябре 2012 года. За 2013 год в системе осуществлено свыше 54 тысяч запросов. Из них в адрес федеральных органов исполнительной власти 39,5 тысяч запросов (73%), 14,5 тысяч запросов направлено по внутрирегиональным сведениям; 19,7 тысяч запросов (36,5%) направлено органами местного самоуправления, 34,3 тысячи запросов (63,5%) органами исполнительной власти. Наиболее активными ведомствами являются: Министерство труда и социального развития РС(Я), ГКУ РС(Я) «Агентство субсидий», ГО «г. Якутск», Алданский район.

В 25 государственных органах и учреждениях Республики Саха (Якутия), осуществляющих межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, установлены автоматизированные рабочие места региональной СМЭВ и организованы защищённые электронные каналы взаимодействия, проведено обучение специалистов.

В 2013 году для организации РСМЭВ в органах местного самоуправления, неподключенных в 2012 году приобретено 130 единиц компьютерной техники. Обеспечена инсталляция специального программного обеспечения, сертифицированных средств защиты информации и электронной подписи. Автоматизированные рабочие места РСМЭВ (АРМ РСМЭВ) в полном объеме были доставлены в районные администрации органов местного самоуправления, где была произведена проверка функционирования и передача ответственным специалистам.

Таким образом, на текущую дату АРМ РСМЭВ доставлены в 445 органов МСУ, из которых проведены работы по подключению в администрациях муниципальных образований - 445 (100%), подключено к региональной СМЭВ по электронному каналу взаимодействия – 412 (92,58%).

В целях повышения компетентности муниципальных служащих, Министерство связи и информационных технологий РС(Я) проводит обучение по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в административных центрах муниципальных образований в период с декабря 2013 по апрель 2014 года.

Универсальная электронная карта

С целью реализации дальнейших мероприятий по внедрению универсальной электронной карты на территории Республики Саха (Якутия) и в соответствии с Федеральным законом 210-ФЗ Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) (уполномоченный орган по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт) и государственным бюджетным учреждением "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий" (уполномоченная организация, осуществляющая функции по выпуску, выдаче и обслуживанию электронных карт) в течение 2013 года в Республике Саха (Якутия) была проведена следующая работа:

С 9 января 2013 года были открыты первые 8 пунктов приема заявлений и выдачи карт на базе ГАУ «МФЦ РС(Я)» в г. Якутске, селах Бердигестях, Намцах, городах Среднеколымск, Нюрба, а также на базе ЯО России» в г. Якутске и Покровск. С 1 апреля открылись еще 33 пункта приема заявлений и выдачи УЭК в структурных подразделениях ЯО России» во всех районных центрах РС(Я). В IV квартале было открыт еще один пункт на базе ОСП ГАУ «МФЦ РС(Я)» в г. Покровске. В настоящее время функционирует 42 пункта приема заявлений и выдачи карт. В 2014 году планируется дальнейшее открытие пунктов приема заявлений и выдачи карт на базе ГАУ «МФЦ РС(Я)». Для обеспечения доступа граждан к государственным и муниципальным услугам с помощью универсальных электронных карт создана система инфоматов. В I квартале 2013 года были поставлены и подключены 20 устройств самообслуживания универсальной электронной карты (инфоматы) в центральных районных больницах муниципальных районов РС(Я) в городах Якутск (3 шт.), Нерюнгри, Алдан, Ленск, Мирный, Вилюйск, Нюрба, Олекминск, Жатай, Покровск, селах Сунтар, Верхневилюйск, Чурапча, Майя, Ытык-Кюёль, Борогонцы, Бердигестях, Усть-Мая. В III квартале 2013 г. установлены 19 федеральных инфоматов в ГО «г. Якутск», приобретенных за счет федеральной субсидии. Для расширения функционала УЭК было реализовано транспортное приложение на УЭК для оплаты проезда на общественном транспорте в г. Якутске, подключение производит эмитент АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО. Для граждан реализована возможность размещения квалифицированной электронной подписи на УЭК. Для интеграции информационных систем органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием УЭК с информационной системой УЭК РС(Я) были проведены работы по интеграции трех ведомственных информационных систем (Минтруд РС(Я), УЗАГС РС(Я), ГАУ МФЦ РС(Я) с информационной системой УЭК. В результате реализована возможность авторизации граждан по УЭК в данных ведомствах для получения государственных и муниципальных услуг. Для информирования граждан об использовании УЭК были изготовлены брошюры, буклеты, плакаты по УЭК, которые были переданы в пункты приема заявлений и выдачи карт. По итогам 2013 года поступило 1260 заявлений от граждан на выдачу УЭК, подано от граждан заявлений об отказе от УЭК – 17, выдано гражданам в г. Якутске - 466 карт, готовы к выдаче УЭК – 249.

Необходимо отметить, что 20 декабря 2013 года в части уточнения порядка обязательной выдачи УЭК Госдумой РФ приняты во втором чтении изменения в части статьи 26 Федерального закона № 000 от 01.01.01 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Обязательная выдача УЭК гражданам перенесена с 1 января 2014 года на 1 января 2015 года.