В соответствии с Уставом, директор

- действует без доверенности от имени МБОУДОД «СДЮСШОР
по дзюдо»;

- представляет во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях
и т. п. (пункт 6.9 Устава).

МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» является заказчиком
на основании пункта 7 статьи 3, части 1 статьи 15 Закона.

В ходе проверки исполнения МБОУДОД «СДЮСШОР
по дзюдо» законодательства о контрактной системе в сфере закупок установлено следующее.

Открытый конкурс «Оказание услуг оператора по организации участия учащихся и тренеров-преподавателей МБОУДОД «СДЮСШОР
по дзюдо» в соревнованиях у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций» (извещение
№ 000) с начальной (максимальной) ценой контракта
809 020,00 рублей (далее – открытый конкурс) проведен для нужд
МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» в период с 17.03.2015 по 10.04.2015 (извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация размещены на Официальном сайте 17.03.2015).

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие
в открытом конкурсе от 01.01.2001 №ПРО1, победителем открытого конкурса признано общество с ограниченной ответственностью «Онлайн» (далее – ) (приложение № 11).

Контракт № 5 (номер реестровой записи № 000)
на оказание услуг оператора по организации участия учащихся и тренеров-преподавателей МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» в соревнованиях заключен МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» 21.04.2015
с на сумму 809 000,00 рублей (далее – контракт от 01.01.2001 №5) по результатам открытого конкурса «Оказание услуг оператора
по организации участия учащихся и тренеров-преподавателей МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» в соревнованиях у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций» (приложение № 8).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Контракт с на оказание услуг оператора по организации участия учащихся и тренеров-преподавателей
в соревнованиях на сумму 809 000,00 рублей со стороны Учреждения заключен директором МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» Нефедовым Евгением Рудольфовичем (приложение № 8).

В ходе проверки исполнения МБОУДОД «СДЮСШОР
по дзюдо» законодательства о контрактной системе в сфере закупок установлены следующие нарушения требований Закона: Нарушение сроков заключения контракта № 5 от 01.01.2001 по результатам открытого конкурса «Оказание услуг оператора
по организации участия учащихся и тренеров-преподавателей МБОУДОД «СДСШОР по дзюдо» в соревнованиях у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций» (извещение № 000) (приложение № 8).

В соответствии с частью 2 статьи 54 Закона контракт заключается
не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней
с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола.

Согласно части 5 статьи 112 Закона Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Официальный сайт) для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, ведение
и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим
до дня вступления в силу Закона.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие
в открытом конкурсе от 01.01.2001 №ПРО1 размещен на Официальном сайте 13.04.2015 (приложение № 12).

В соответствии с требованиями части 2 статьи 54 Закона контракт
по результатам открытого конкурса должен быть заключен не ранее 24.04.2015 и не позднее 03.05.2015.

Статьей 193 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что если последний день срока приходится
на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.01.01 № 000 «О переносе выходных дней в 2015 году» в связи
с совпадением нерабочих праздничных дней - понедельник 4 мая выходной.

Частью 1 статьи 2 Закона установлено, что законодательство
о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях Конституции Российской Федерации, ГК РФ, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать Закону.

Учитывая положения статьи 193 ГК РФ, график рабочего времени (пятидневная рабочая неделя), последним днем срока заключения контракта является 05.05.2015.

Следовательно, контракт по результатам открытого конкурса должен быть заключен не ранее 24.04.2015
и не позднее 05.05.2015.

Вместе с тем, контракт по результатам открытого конкурса заключен с 21.04.2015 (приложение № 37), то есть ранее, чем через 10 дней с даты размещения протокола рассмотрения
и оценки заявок на участие в конкурсе.

Таким образом, в нарушение части 2 статьи 54 Закона МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» срок заключения контракта нарушен на 3 дня.

Нарушение сроков заключения контракта является нарушением, содержащим признаки административного правонарушения в соответствии
с частью 3 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно пункту 6.6 Устава руководителем МБОУДОД «СДЮСШОР
по дзюдо» является директор, который назначается на должность приказом Красспорта в порядке, установленном правовыми актами города (приложение № 3).

Директор МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» несет в установленном законом порядке персональную ответственность за невыполнение функций (обязанностей) определенных Уставом и трудовым договором.

В соответствии с пунктом 8 трудового договора от 01.01.2001
/14 руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, нормативными правовыми актами города Красноярска, Уставом Учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами Учреждения, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации
к ведению иных органов и должностных лиц (приложение №7).

Руководитель несет ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, правовыми актами города, уставом Учреждения
и настоящим трудовым договором (пункт 26 трудового договора
-му/14).

На основании приказа главного управления по физической культуре, спорту и туризму администрации города Красноярска -ПУ директором МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» назначен сроком на 2 года. Приказом главного управления
по физической культуре, спорту и туризму администрации города Красноярска -ПУ назначен директором МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» с 03.04.2014 на новый срок - 5 лет (приложения №№ 5 и 6).

Контракт с на оказание услуг оператора по организации участия учащихся и тренеров-преподавателей
в соревнованиях на сумму 809 000,00 рублей со стороны Учреждения заключен 21.04.2015 директором МБОУДОД «СДЮСШОР по дзюдо» Нефедовым Евгением Рудольфовичем (приложение № 8).

Таким образом, в действиях должностного лица заказчика, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего акта проверки – директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо», действующего на основании приказов главного управления по физической культуре, спорту и туризму администрации города Красноярска -ПУ, -ПУ и Устава, утвержденного приказом главного управления по физической культуре, спорту и туризму администрации города Красноярска , трудового договора от 01.01.2001
/14 , помещение 168, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.32 КоАП РФ – нарушение сроков заключения контракта.

При внесении в контракт № 5 от 01.01.2001 изменений относительно условий исполнения контракта при его исполнении.

Согласно части 1 статьи 34 Закона контракт заключается
на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки
или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт,
за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом извещение
об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Закона контракт заключается
не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней
с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона при заключении
и исполнении контракта изменение его условий не допускается,
за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Закона изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением
их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4