Доклад

на «Правительственный час», посвященный актуальным вопросам жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

                                - министр

                               строительства, архитектуры и

                               жилищно-коммунального хозяйства

                               Чувашской Республики

Жилищно-коммунальное хозяйство, являясь одной из важнейших отраслей обслуживания, представляет собой наиболее крупную часть народного хозяйства. Основой его развития является рост населенных пунктов и потребности населения в услугах жилищно-коммунального хозяйства. Главная задача, стоящая на сегодняшний день перед органами власти - сформировать эффективные рыночные механизмы для изменения ситуации в отрасли, создать условия для работы организаций любых форм собственности в соответствии с современными требованиями, обеспечить представление жилищно-коммунальных услуг населению высокого качества, создать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Реформа ЖКХ изменила структуру собственности жилья. За последние годы полностью изменилась система управления жилищным фондом. В целом, жилищный фонд Чувашской Республики общей площадью более 30,0 млн. кв. м управляется 163 управляющими организациями,  538 ТСЖ, 58 ЖСК, которым оказывается всесторонняя консультационная и информационная помощь, посредством проведения обучающих семинаров по вопросам ЖКХ, публикаций в сети Интернет материалов о развитии самоуправления в жилищной сфере, освещения положительного опыта управляющих организаций и ТСЖ.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В республике принят Закон Чувашской Республики о муниципальном жилищном контроле, который определяет порядок, права должностных лиц, уполномоченных осуществлять данный контроль, а также порядок взаимодействия органов муниципального жилищного контроля и органа регионального государственного жилищного надзора. Во всех муниципальных образованиях на сегодняшний день созданы соответствующие органы.

Общественный контроль, реализуемый населением, может и должен стать важным инструментом защиты интересов граждан, повышение эффективности ЖКХ. Проводится работа по развитию общественного контроля в сфере ЖКХ и повышению информированности населения: «круглые столы», «горячие линии», до населения информация доводится в теле-, радиопередачах, в средствах массовой информации, сети Интернет. Кроме того, создан единый информационный ресурс Чувашской Республики для обеспечения доступа населения к информации о деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами, создает инструменты групповой работы активистов по контролю за обоснованностью установленных тарифов, законности общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, за предоставлением коммунальных услуг надлежащего качества.

Реформа коммунальной отрасли, осуществляющаяся уже на протяжении многих лет, имеет основным направлением – улучшение качества услуг.

Основная цель коммунальной отрасли – повышение надежности, устойчивости и эффективности функционирования жилищно-коммунальной системы жизнеобеспечения граждан, привлечение инвесторов в жилищно-коммунальный комплекс, повышение качества услуг, снижение нерациональных затрат, а также адресная соцзащита граждан.

Жилищно-коммунальное хозяйство республики включает в себя: 747 котельных, 70 центральных тепловых пунктов, 726 водозаборов, 412 водопроводные насосные станции, 8 очистных сооружений водопровода, 56 очистных сооружения канализации. Протяженность тепловых сетей составляет 894 км, водопроводных – 2862 км, канализационных – 1283 км, электрических – 13911 км, газовых-15 000 км.

Одной из серьезных проблем отрасли продолжает оставаться высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры. В Чувашской Республике он составляет в среднем 63% (в том числе в сфере теплоснабжения – 65,1%, водоснабжения и водоотведения – 59,8%, электроснабжения – 66,1%). Потери ресурсов вследствие использования устаревшего оборудования составляют: в сфере теплоснабжения – до 9,7%, в сфере водоснабжения – до 13,6%, в сфере передачи электроэнергии – до 13,5%.

Проводится определенная работа по снижению уровня износа объектов инфраструктуры и обеспечению населения коммунальными услугами надлежащего качества.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Модернизация коммунальных котельных и тепловых сетей на территории Чувашской Республики на 2010–2015 годы» на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым хозяйствующими субъектами в 2013 году, перечислено средств республиканского бюджета Чувашской Республики на общую сумму 5 689,4 тыс. рублей (56,9%).

При реконструкции и замене теплотрасс проводятся работы с применением современных технологий. Применение данных технологий позволяет снизить нормативные потери тепла до 30% (по сравнению с традиционными методами прокладки трубопроводов). В 2013 году осуществлена замена более 28 км ветхих тепловых сетей в двухтрубном исчислении и 16 км  ветхих водопроводных (по г. Чебоксары предприятиями жилищно-коммунального хозяйства была проведена работа по подготовке 70 котельных, 366,5 км тепловых сетей, 644 км водопроводных сетей, заменено порядка 11 км ветхих тепловых сетей и 4,7 км ветхих водопроводных сетей).

В целях снижения издержек ресурсоснабжающих организаций в 2013 году утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям для 4 теплоснабжающих организаций.

Несмотря на проводимую в республике работу по модернизации и реконструкции инженерной инфраструктуры потери энергоресурсов вследствие использования устаревшего оборудования составляют более 13%. Замена участков трубопроводов не решает проблемы, необходим комплексный подход в модернизацию объектов инженерной инфраструктуры и серьезное вложение финансовых средств. На модернизацию только объектов теплоснабжения республике необходимо более 1 млрд. рублей.

Считаю, что привлечение инвесторов в сферу модернизации ЖКХ возможно путем:

- разработки и внедрения механизмов государственно - частного партнерства, адаптированного к специфике жизнедеятельности малых городов и населенных пунктов;

- совершенствование налогооблажения с целью стимулирования частных инвестиций;

- внедрение механизма долгосрочных тарифов;

- усовершенствования действующего законодательства по передаче объектов ЖКХ по концессионному соглашению (органами местного самоуправления заключены 19 концессионных соглашений).

Уровень газификации Чувашской Республики в среднем составляет 84,0%, в том числе в городах и посёлках городского типа – 98,8%, в сельской местности  - 65,3%. В Программу газификации регионов Российской Федерации на период 2012-2015 г. г. включены работы по строительству 4 объектов системы газораспределения городов Чебоксары и Новочебоксарск, проектно-изыскательные работы по газификации Заволжской территории г. Чебоксары.

Проектно-сметная документация по всем 4 объектам газификации прошла государственную экспертизу, получены положительные заключения. Мероприятия по строительству объектов газификации включены в инвестиционную программу и план-график синхронизации выполнения программы газификации регионов Российской Федерации. В настоящее время ведутся работы по строительству объектов.

В 2013 году были утверждены инвестиционные программы 21 организации, осуществляющей деятельность в области электроснабжения в 16 муниципальных образованиях: Аликовский, Вурнарский, Козловский, Комсомольский, Красноармейский, Моргаушский, Порецкий, Урмарский, Чебоксарский, Шумерлинский, Янтиковский муниципальные районы, г. Алатырь, г. Канаш, г. Новочебоксарск, Чебоксарский, г. Шумерля.

Общая сумма инвестиционных проектов по всем источникам финансирования составила 583,3 млн. рублей. Данные средства были направлены на реконструкцию существующих объектов для обеспечения надежного электроснабжения потребителей.

Инвестиционными программами организаций Вурнарского района, городов Алатырь, Новочебоксарск были также предусмотрены мероприятия по реализации Указа Президента Чувашской Республики «О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Чувашской Республике» в части обеспечения земельных участков, выделяемых многодетным семьям, надлежащей инфраструктурой.

В Вурнарском районе построена воздушная линия ВЛИ-0,4 кВ, протяженностью 950 м для обеспечения выделенных для многодетных семей земельных участков необходимой инфраструктурой, в г. Алатырь было осуществлено строительство ВЛ-0,4 кВ по ул. Мендееева, протяженностью 0,87 км, в г. Новочебоксарск осуществлено строительство 1,94 км ВЛИ-0,4 кВ проводом СИП в районе Липово, а также строительство 0,63 км ВЛИ-0,4 кВ проводом СИП от ТП-74 до ул. Цыганкасинская.

За счет средств населения активно ведется работа по переводу жилых помещений на индивидуальное отопление. Так, в 2013 году на индивидуальное отопление переведено 55 многоквартирных домов (674 квартиры, 1676 человек) (в Батыревском, Канашском, Красночетайском, Мариинско-Посадском, Чебоксарском, Янтиковском районах).

В республике реализуется республиканская целевая программа электрификация новых улиц, в рамках которой проведены строительно-монтажные работы по 161 объекту электроснабжения и  2604 жилых дома.

В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в республике  завершены работы по установке общедомовых приборов учета потребляемых энергоресурсов в многоквартирных домах.

Проводится установка узлов регулирования в зависимости от температуры наружного воздуха. (Данные узлы регулирования установлены в 145 многоквартирных домах). Установка подобных узлов регулирования позволяет добиться экономии платы за отопление в среднем до 20%.

В соответствии с нормами Федерального закона «О теплоснабжении» (69 поселений и 5 городских округов Чувашской Республики обязаны разработать и утвердить схемы теплоснабжения, из них: 67 поселений с численностью населения менее 10 тыс. человек и 2 поселения и 5 городских округов с численностью более 10 тыс. человек),во всех поселениях с численностью населения менее 10 тыс. человекразработаны и утверждены схемы теплоснабжения.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2