ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О государственной информационной системе
Санкт-Петербурга «Автомобильные дороги Санкт-Петербурга»
Во исполнение пункта 10 статьи 12 Федерального закона «Об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся
в их базах данных информации», Постановлением Правительства РФ
«О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций
при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения», Законом Санкт-Петербурга от 01.01.2001
№ 000-70 «О государственных информационных системах Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О мерах
по реализации постановления Правительства Российской Федерации », Правительство Санкт-Петербурга
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Создать государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Автомобильные дороги Санкт-Петербурга» (далее – Система, Дороги СПб).
2. Включить в состав Системы Автоматизированную систему мониторинга работы уборочной техники дорожных специализированных предприятий в качестве автоматизированной системы «Мониторинг уборочных работ».
3. Утвердить Положение о государственной информационной системе
Санкт-Петербурга «Автомобильные дороги Санкт-Петербурга» согласно приложению
(далее – Положение).
4. Установить, что:
4.1. Оператором Системы является Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга (далее – Комитет).
4.2. Оператором автоматизированной системы «Планирование и контроль реализации проектов по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры» является Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
4.3. Комитет по информатизации и связи обеспечивает:
4.3.1. Создание, сопровождение и развитие Системы в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга».
4.3.2. Разработку и направление в Комитет документов, указанных в пунктах 6, 7, 10-12 Требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода
из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации .
4.4. Комитет согласовывает документы, указанные в пунктах 4.3.1 и 4.3.2 постановления, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в Комитет.
5. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, от имени
Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.
6. Правомочия обладателя информации, содержащейся в автоматизированной системе «Планирование и контроль реализации проектов по строительству, реконструкции, ремонту
и капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры», от имени
Санкт-Петербурга осуществляет Комитет по развитию транспортной инфраструктуры
Санкт-Петербурга.
7. Комитету в 30-дневный срок разработать проекты соглашений об информационном взаимодействии с обладателями информации, подлежащей включению в Систему, указанными в приложении к Положению (далее – соглашение об информационном взаимодействии) и направить их обладателям информации.
8. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, указанным
в приложении к Положению, в 60-дневный срок после выполнения пункта
6 постановления подписать соглашения об информационном взаимодействии и направить
их в Комитет.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернаторов
Санкт-Петербурга , и по принадлежности вопросов.
Губернатор
Санкт-Петербурга
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от __________№ ______________
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
«АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»
Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, функции, полномочия оператора, состав и описание государственной информационной системы
Санкт-Петербурга «Автомобильные дороги Санкт-Петербурга» (далее – Дороги СПб), а также порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в Дороги СПб, порядок доступа к информации, содержащейся в Дороги СПб.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
оператор Дороги СПб – Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга;
уборка территории Санкт-Петербурга – выполнение работ по мойке, очистке от пыли, грязи, иного мусора и посторонних предметов, механизированной снегоочистке, расчистке
от снежных заносов, борьбе с зимней скользкостью, погрузке и вывозу снега, распределению противогололедных материалов, очистке от снега и льда, борьбе с наледями;
автомобильные дороги – автомобильные дороги общего и необщего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, пешеходные зоны.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются
в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.3. Дороги СПб предназначена для:
1.3.1. Автоматизации следующих полномочий Комитета по благоустройству
Санкт-Петербурга:
обеспечивать осуществление дорожной деятельности в части, касающейся содержания автомобильных дорог (включая проведение первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности и организации дорожного движения), если указанное полномочие в соответствии
с нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга не отнесено
к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга,
в том числе осуществлять установку дорожных ограждений (за исключением дорожных ограждений на искусственных дорожных сооружениях), обеспечивать содержание искусственных дорожных сооружений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга,
в части, касающейся выполнения работ по очистке, обеспыливанию, механизированной снегоочистке, расчистке от снежных заносов, борьбе с зимней скользкостью, погрузке
и вывозу снега, распределению противогололедных материалов, очистке от снега и льда, борьбе с наледями, выполняемых на проезжей части указанных искусственных дорожных сооружений, а также на тротуарах и иных частях указанных искусственных дорожных сооружений, на которых разрешено движение пешеходов;
обеспечивать подготовку и актуализацию перечня автомобильных дорог;
обеспечивать содержание пешеходных зон;
выдавать специальные разрешения на движение тяжеловесного
и(или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам, участкам таких автомобильных дорог;
организовывать по согласованию с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки на автомобильных дорогах;
осуществлять выдачу пропусков на движение грузовых транспортных средств в пределах территории, границы которой установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения
в Санкт-Петербурге», и устанавливать порядок выдачи указанных пропусков.
1.3.2. Автоматизации следующих полномочий Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга:
обеспечивать осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений на них, в части, касающейся выполнения следующих видов работ (включая сбор исходных данных, необходимых
для их выполнения):
проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог, если иное
не предусмотрено правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
капитального ремонта автомобильных дорог;
ремонта автомобильных дорог;
содержание искусственных дорожных сооружений, за исключением работ по очистке, обеспыливанию, механизированной снегоочистке, расчистке от снежных заносов, борьбе
с зимней скользкостью, погрузке и вывозу снега, распределению противогололедных материалов, очистке от снега и льда, борьбе с наледями, выполняемых на проезжей части искусственных дорожных сооружений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга,
а также на тротуарах и иных частях указанных искусственных дорожных сооружений,
на которых разрешено движение пешеходов, а также содержание защитных дорожных сооружений в части, касающейся берегозащитных сооружений;
устройство наземных пешеходных переходов, установка недостающих дорожных знаков, светофорных объектов, установка дорожных ограждений на искусственных дорожных сооружениях, а также обеспечение содержания следующих элементов обустройства автомобильных дорог: наземных пешеходных переходов, дорожных знаков, светофоров
и других устройств для регулирования дорожного движения (включая дорожные ограждения, установленные на искусственных дорожных сооружениях), в том числе обеспечение ухода
за разметкой, нанесения вновь и восстановления изношенной разметки.
1.3.3. Автоматизации следующих полномочий администраций районов
Санкт-Петербурга:
в пределах своей компетенции контролировать уборку территорий района;
определять места временного складирования снега, места размещения передвижных снегоплавильных установок на территории района.
Целью создания Дороги СПб является:реализация полномочий исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, указанных в пунктах 1.3.1 – 1.3.3 настоящего Положения;
обмен информацией между исполнительными органами государственной власти
Санкт-Петербурга и организациями – обладателями информации, подлежащей включению
в Дороги СПб.
сбор информации для включения в Дороги СПб;
хранение информации, содержащейся в Дороги СПб;
обработка информации, в том числе формирование отчетов, на основании информации, содержащейся в Дороги СПб;
предоставление информации, содержащейся в Дороги СПб;
распространение общедоступной информации, содержащийся в Дороги СПб;
межведомственное информационное взаимодействие;
защита информации, содержащейся в Дороги СПб.
1.6. Оператор Дороги СПб осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает сбор, хранение, обработку, предоставление и распространение информации, содержащейся в Дороги СПб;
обеспечивает доступ к информации, содержащейся в Дороги СПб;
обеспечивает защиту информации, в том числе персональных данных, содержащихся
в Дороги СПб, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, представления, распространения и иных неправомерных действий.
1.7. Обработка персональных данных в Дороги СПб осуществляется
для исполнения полномочий исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, участвующих в предоставлении государственных услуг, предусмотренных Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных».
Состав и описание Дороги СПб
2.1. В состав Дороги СПб входят следующие автоматизированные системы
и подсистемы:
автоматизированная система «Мониторинг уборочных работ»;
автоматизированная система «Планирование и контроль реализации проектов
по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры»;
автоматизированная система «Паспортизация автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений»;
автоматизированная система «Диагностика, обследование и оценка состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений»;
автоматизированная система «Управление транспортными потоками грузового автомобильного транспорта»;
подсистема «Взаимодействие с иными информационными системами»;
подсистема «Согласование работ на автомобильных дорогах»;
подсистема «Информирование граждан»;
подсистема «Адресные программы»;
подсистема «Система защиты информации».
2.2. Назначение автоматизированных систем и подсистем:
2.2.1. Автоматизированная система «Мониторинг уборочных работ» предназначена для:
контроля за выполнением работ по содержанию, в том числе по уборке, автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, организациями, выполняющими такие работы;
контроль уборки территории района администрациями районов Санкт-Петербурга;
планирования работ по содержанию, в том числе по уборке, автомобильных дорог
и искусственных дорожных сооружений;
координации деятельности исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга и организаций, осуществляющих содержание, в том числе уборку, территорий в границах Санкт-Петербурга;
автоматизации взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга при выполнении работ по содержанию, в части уборки, территорий
Санкт-Петербурга;
анализа данных по метеорологической обстановке, необходимых для планирования работ по содержанию автомобильных дорог и уборки территорий Сакт-Петербурга;
предоставления прогнозных данных, в том числе о величине поверхностных сточных вод (дождевых, талых), образующихся на автомобильных дорогах с учетом водоотведения
в централизованные системы водоотведения и на рельеф местности;
сбора, хранения и обработки навигационной и телеметрической информации
от подвижных объектов, принимающих участие в уборке территорий в границах
Санкт-Петербурга (уборочной и вспомогательной техники, сотрудников, осуществляющих ручную уборку, транспортных средств, используемых при контроле качества уборки).
2.2.2. Автоматизированная система «Планирование и контроль реализации проектов
по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры» предназначена для комплексной автоматизации административных процедур, осуществляемых исполнительными органами государственной власти
Санкт-Петербурга при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте объектов транспортной инфраструктуры.
2.2.3. Автоматизированная система «Паспортизация автомобильных дорог
и искусственных дорожных сооружений» предназначена для:
формирования и ведения перечня автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений;
учета гарантийных обязательств на автомобильные дороги, их конструктивные элементы, элементы обустройства дорог, а также организаций, выступавших заказчиками
и подрядчиками по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог и иным работам;
учета разрешительной, проектной и исполнительной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, и иным работам, осуществляемым на автомобильных дорогах, либо влияющих на осуществление дорожной деятельности.
2.2.4. Автоматизированная система «Диагностика, обследование и оценка состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений» предназначена
для осуществления мониторинга состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.
2.2.5. Автоматизированная система «Управление транспортными потоками грузового автомобильного транспорта» предназначена для:
формирования сведений об ограничениях движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга в части организации движения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
автоматизации отдельных административных процедур, направленных на снижение воздействия грузового автомобильного транспорта на улично-дорожную сеть
Санкт-Петербурга;
автоматизации отдельных административных процедур при выдаче пропусков
на движение грузовых транспортных средств в пределах территории, границы которой установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга
«О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге»;
автоматизации отдельных административных процедур при выдаче специальных разрешений на движение тяжеловесного и(или) крупногабаритного транспортного средства
по автомобильным дорогам, участкам автомобильных дорог;
автоматизации весового контроля транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки на автомобильных дорогах.
2.2.6. Подсистема «Взаимодействие с иными информационными системами» предназначена для реализации информационного взаимодействия с государственными информационными системами Санкт-Петербурга и иными информационными системами.
2.2.7. Подсистема «Согласование работ на автомобильных дорогах и искусственных дорожных сооружений» предназначена для автоматизации:
подготовки заключений о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках с учетом существующих автомобильных дорог (в части, касающейся технических, конструктивных
и эксплуатационных особенностей);
предоставление данных о существующих автомобильных дорогах при принятии решений о подготовке документации по планировке территории;
согласования подготовленной документации по планировке территории в целях согласования изменения границ, параметров и характеристик существующих автомобильных дорог, определяющих степень соответствия нормативным требованиям постоянных параметров и характеристик автомобильной дороги для поддержания надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценки ее технического состояния, а также для организации и обеспечения безопасности дорожного движения, параметров существующих автомобильных дорог в случае, если проектом планировки территории уменьшаются границы красных линий;
согласования включения в адресные программы производства земляных, ремонтных, иных работ, связанных с благоустройством, а также открытия, продления, закрытия ордеров
на проведение земляных, ремонтных, иных работ, связанных с благоустройством.
2.2.8. Подсистема «Информирование граждан» предназначена для распространения информации, содержащихся в Дороги СПб, посредством сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.2.9. Подсистема «Адресные программы» предназначена для автоматизации процессов формирования, актуализации и согласования адресных программ, формируемых в рамках осуществления дорожной деятельности в Санкт-Петербурге Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга и Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры
Санкт-Петербурга.
2.2.10. Подсистема «Система защиты информации» предназначена для защиты информации, в том числе персональных данных, содержащейся в Дороги СПб,
от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
3. Порядок предоставления и распространения информации, содержащейся
в Дороги СПб, порядок доступа к информации,
содержащейся в Дороги СПб
Предоставление информации, содержащейся в Дороги СПб, осуществляется посредством:
электронных сервисов на основании регламента межведомственного электронного взаимодействия;
сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
иным способом на основании соглашения об информационном взаимодействии;
мобильных приложений.
на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
в форме открытых данных на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя сайта в сети «Интернет» – data. gov. spb. ru).
Доступ к информации, предоставляемой посредством электронных сервисов, осуществляется на основании автоматической проверки электронной подписи электронных сообщений в государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга». Доступ к информации, предоставляемой посредством сайтав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и мобильных приложений, осуществляется путем авторизации и аутентификации с использованием логина и пароля
в соответствии с установленными оператором Дороги СПб правами доступа. Доступ к информации, содержащийся в Дороги СПб, обеспечивает оператор Дороги СПб, по согласованию с организациями – обладателями информации, подлежащей включению в Дороги СПб, перечисленными в приложении к Положению в соответствии
с заключёнными соглашениями об информационном взаимодействии. Состав информации, содержащейся в Дороги СПб, порядок предоставления
и распространения информации, содержащейся в Дороги СПб, порядок доступа к информации, содержащейся в Дороги СПб, особенности эксплуатации Дороги СПб в части,
не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются Комитетом
по благоустройству Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по информатизации
и связи и обладателями информации, подлежащей включению в состав Дороги СПб.
Приложение
к Положению о государственной
информационной системе Санкт-Петербурга
«Автомобильные дороги Санкт-Петербурга»
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОРГАНИЗАЦИЙ – ОБЛАДАТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВКЛЮЧЕНИЮ
В ДОРОГИ СПБ
№ п/п | Наименование исполнительного органа государственной власти |
Комитет по информатизации и связи | |
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению | |
Комитет по транспорту | |
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга | |
Комитет по градостроительству и архитектуре | |
Государственная административно-техническая инспекция | |
Жилищный комитет | |
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации | |
Администрации районов Санкт-Петербурга | |
Комитет по строительству | |
Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга | |
Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга | |
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга | |
Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр транспортного планирования Санкт-Петербурга» | |
Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» | |
Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Федерального дорожного агентства» | |
северной столицы» | |
Государственное автономное учреждение Санкт-Петербурга «Центр государственной экспертизы» |
