Пояснительная записка к профессиональному стандарту «Взрывник» (стр. 3 )

В совещании приняли участие представители ведущих металлургических компаний России, депутат Государственной думы Российской Федерации, эксперты Минтруда Российской Федерации, РСПП и ОООР «Ассоциация промышленников ГМК России» «АМРОС», АНО НАРК, специалисты консалтинговых и образовательных организаций.

Участники совещания  одобрили  проводимую Чермет» работу по разработке отраслевых профессиональных стандартов в 2016 году по 43–м ведущим профессиям рабочих и специалистов черной и цветной металлургии, в том числе проекта профессионального стандарта «Взрывник».

В мае–июле  разработанный рабочей группой проект профессионального стандарта «Взрывник» был направлен на горнорудные и угольные предприятия, имеющие в своей структуре этот вид профессиональной деятельности.

По получению экспертных замечаний и дополнений были внесены корректировки в первоначальный вариант, который был представлен на общественное обсуждение.

2.1 Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, и обоснование выбора этих организаций

В качестве базовых предприятий Общероссийским объединением работодателей РСПП совместно с Чермет» были выбраны крупнейшие в России горно-металлургические и угледобывающие предприятия, располагающие квалифицированными кадрами, современными технологиями и  оборудованием, с объемом добычи полезных ископаемых, превышающим 80% от общих объемов по России. 

Так ПАО «Мечел» - российская угольная, горнодобывающая и металлургическая компания, продукция которой реализуется как на внутреннем, так и на зарубежном рынках. «Мечел» входит в пятерку мировых производителей коксующегося угля (без учета китайских производителей), занимает третье место в России по общей добыче углей и контролирует более четверти мощностей по обогащению коксующегося угля в стране.

АО «Оленегорский ГОК» ПАО «Северсталь» (г. Оленегорск, Мурманской обл.), объем вскрышных работ составляет свыше 14 млн мі в год, добыча сырой руды открытым способом - свыше 12 млн тонн в год, добыча сырой руды подземным способом - свыше 1 млн тонн в год.

АО «Карельский окатыш» ПАО «Северсталь» (г. Костомукша, республика Карелия), объем вскрышных работ составляет свыше 39 млн мі в год, добыча сырой руды открытым способом - свыше 34 млн тонн в год.

Качканарский горно-обогатительный комбинат» (г. Качканар Свердловская обл.), объем вскрышных работ составляет свыше 4 млн мі в год, добыча сырой руды открытым способом - свыше 59 млн тонн в год.

Шахта «Южная» ВГОК» (г. Кушва, Свердловская область) - добыча сырой руды подземным способом - свыше 1 млн тонн в год.

(г. Таштагол, Кемеровская обл.), объем вскрышных работ составляет свыше 4 млн мі в год, добыча сырой руды открытым способом – свыше 0,7 млн в год, добыча сырой руды подземным способом - свыше 9 млн тонн в год

АО «Лебединский ГОК» (г. Губкин Белгородская обл.), объем вскрышных работ составляет свыше 20 млн мі в год, добыча сырой руды открытым способом - свыше 50 млн тонн в год.

ПАО «Михайловский ГОК» (г. Железногорск, Курская обл.), объем вскрышных работ составляет свыше 25 млн мі в год, добыча сырой руды открытым способом - свыше 49 млн тонн в год.

МК» (г. Магнитогорск,  Челябинская обл.), объем вскрышных работ составляет свыше 6 млн мі в год, добыча сырой руды открытым способом - свыше 2 млн тонн в год.

ГОК» (г. Старый Оскол, Белгородская обл.), объем вскрышных работ составляет свыше 25 млн мі в год, добыча сырой руды открытым способом - свыше 33 млн тонн в год.

рудоуправление» (г. Краснотурьинск, Свердловская обл.), добыча сырой руды подземным способом - свыше 2 млн тонн в год.

«КМАруда» (г. Губкин, Белгородская обл.) - добыча сырой руды подземным способом - свыше 4 млн тонн в год.

(г. Нижний Тагил, Свердловская область), добыча сырой руды подземным способом – свыше 1,9 млн тонн в год.

ПАО «ГМК Норильский никель» (г. Норильск, Красноярский Край) - добыча сырой руды подземным способом - свыше 30 млн тонн в год.

-Холдинг»  (г. Верхняя Пышма, Свердловская обл.).- добыча сырой руды подземным способом - свыше 70 млн тонн в год.

Прочие - объем вскрышных работ составляет свыше 3,8 млн мі в год, добыча сырой руды открытым способом - свыше 29 млн тонн в год, добыча сырой руды подземным способом – свыше 1,8 млн тонн в год. Всего по России: объем вскрышных работ составляет свыше 155 млн мі в год, добыча железной руды открытым способом - свыше 272 млн тонн в год, добыча сырой руды подземным способом - свыше 23 млн тонн в год.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке проекта профессионального стандарта «Взрывник», приводятся в приложении № 1. Карточки с подписями уполномоченных лиц могут быть представлены по запросу.

2.2 Описание требований к экспертам (квалификация, категории, количество), привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание использованных методов

Эксперты были отобраны в соответствии с требованиями технического задания и методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта.

В состав экспертной группы вошли специалисты в области разработки профессиональных стандартов, эксперты по данному виду деятельности, специалисты в области управления персоналом, корпоративного обучения и развития персонала.

При отборе экспертов – разработчиков профессионального стандарта учитывались требования к профессиональной компетенции:

- досконально знать технологический процесс взрывных работ и иметь опыт работы в этой области;

- разрабатывать профессиональный стандарт с использованием функционального анализа и утвержденных методических рекомендаций;

- проводить опросы специалистов базовых предприятий;

- оформлять профессиональный стандарт в соответствии с требованиями его макета;

- умение осуществлять анализ деятельности для выделения обобщенных трудовых функций и трудовых действий;

- умение оценивать текущую ситуацию и перспективу развития профессиональной деятельности.

В ходе разработки проекта профессионального стандарта использовались различные методы работы с экспертами (опрос, анкетирование).

2.3 Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

При разработке проекта профессионального стандарта также использовались нормативные и методические документы, регулирующие профессиональную деятельность:

Общероссийский классификатор занятий; Общероссийский классификатор видов экономической деятельности; Приказ Минздравсоцразвития России от 01.01.01 г. № 000н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2011 г., регистрационный № 000), с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 01.01.01 г. № 000н (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2013 г., регистрационный № 000) и от 5 декабря 2014 г. № 000н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2015 г., регистрационный № 000); Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 01.01.2001 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2003 N 4209); Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Приказ от 01.01.01 г. n 605 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "правила безопасности при взрывных работах" (зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2014 г. N 31796) Трудовой кодекс Российской Федерации. Глава 42, Статья 265; Федеральный закон от 28.12.13 «О специальной оценке условий труда».

Раздел 3.  Обсуждение проекта профессионального стандарта

Информация для проведения профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта была размещена на официальном сайте Российского союза промышленников и предпринимателей (http://www. rspp. ru/simplepage/788), на сайте Чермет» (http://k-chermet. ru), на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (http://profstandart. rosmintrud. ru), на странице социальной сети FACEBOOK «Профессиональные стандарты в металлургии» (https://www. /profstandart? fref=ts) и на сайте Межрегиональной общественной организации «Объединение прокатчиков» (http://moo-prokat. ru/).

Первая редакция проекта профессионального стандарта  размещена на сайте РСПП  http://www. profstandart. rspp. ru/prof_2016/metall/ .

Публичное обсуждение проекта профессионального стандарта «Взрывник» проводилось:

- 23-24 июня 2016 г. Чермет» совместно с ОООР «Ассоциация промышленников ГМК России» (АМРОС) в г. Москва провело отраслевой cеминар-совещание руководителей и специалистов предприятий металлургической промышленности, посвященный подготовке персонала металлургических и горнорудных предприятий, в котором приняли участие , АО «ЕВРАЗ ЗСМК», АО «Металлоинвест», ПАО «Северсталь», , ПАО «ГМК «Норильский никель» и другие ведущие металлургические и горнорудные компании России, депутат Государственной думы Российской Федерации, Минтруд Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей и Общеотраслевое объединение работодателей «Ассоциация металлургов России» (АМРОС), АНО НАРК, консалтинговые и образовательные организации. Участники совещания обсудили и одобрили  проводимую РСПП и Чермет» работу по разработке 43 отраслевых профессиональных стандартов.

В результате обсуждения признано, что разработанный РСПП и Чермет» проект профессионального стандарта «Взрывник» соответствует нормативным документам. В нем учтены современные технические и технологические решения, применяемые как в черной металлургии России, так и в других странах.

Ряд участников высказали замечания и предложили внести дополнения к проекту профессионального стандарта.