Приложение к постановлению Администрации Приморского края от__________ №_________ |
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА)
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (далее - Порядок), определяет процедуру распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, ежегодно выделяемых Приморскому краю в установленном порядке для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (далее - промышленные квоты).
2. Порядок представления
заявок на распределение промышленных квот
2.1. Объявление о начале приема заявок на распределение промышленных квот, ежегодно в третьей декаде августа, публикуется департаментом рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (далее – уполномоченный орган) в газете «Приморская газета»: официальное издание органов государственной власти Приморского края и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (далее - Интернет-сайт).
2.2. Заявки на распределение промышленных квот по форме согласно приложению к Порядку (далее – заявка) и прилагаемые к ним документы подаются в период с 01 сентября до 01 октября года, предшествующего году осуществления промышленного рыболовства, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" либо их уполномоченными представителями (далее - заявители).
Заявки и прилагаемые к ним документы предоставляются по принципу «одного окна» в уполномоченный орган заявителями в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо через краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае», либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью класса не ниже КС2 и направленного на электронную почту уполномоченного органа, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края».
2.3. К заявке прилагаются:
1) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов и выписка из приказа о назначении или избрании физического лица на должность руководителя юридического лица - для юридических лиц;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
2.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 3.2. Порядка, при этом, документы, подтверждающие указанные сведения либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 3 месяца до дня представления заявки и прилагаемых к ней документов.
2.5. В случае если последний день представления заявок, предусмотренный Порядком, приходится на нерабочий день, днем окончания срока приема заявок считается следующий за ним рабочий день.
2.6. Заявки, направленные до истечения срока приема заявлений, предусмотренного Порядком, но поступившие в уполномоченный орган после его истечения, принимаются к рассмотрению.
2.7. Уполномоченный орган отказывает заявителям в приеме заявок к рассмотрению, в случае:
а) если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при направлении заявки на электронную почту уполномоченного органа, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
б) если заявки представлены в уполномоченный орган заявителями непосредственно либо направлены посредством почтового отправления, либо в форме электронного документа, либо через краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае» после истечения срока приема заявок.
В течение трех рабочих дней со дня поступления таких заявок, уполномоченный орган направляет заявителям уведомления, содержащие причины отказа в приеме заявок в форме, в которой поступили заявки. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение письменного отказа в приеме заявки, непосредственно во время подачи в уполномоченный орган заявки.
2.8. Заявители вправе изменить или отозвать заявки до окончания срока подачи заявок.
3. Порядок рассмотрения заявок
и распределения промышленных квот
3.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку заявок, прилагаемых к ним документов и сведений на соответствие требованиям, установленным Порядком, принимает решение о распределении или отказе в распределении промышленных квот заявителям (далее – рассмотрение заявки) и направляет заявителям уведомление о распределении либо об отказе в распределении промышленных квот в срок не более 30 дней со дня поступления в уполномоченный орган приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - приказ Росрыболовства).
3.2. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган приказа Росрыболовства запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителей следующие сведения:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) – в Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю;
б) сведения о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам - в Приморское территориальное управление Росрыболовства;
в) сведения об освоении квот добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении промышленного рыболовства в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявки - в Приморское территориальное управление Росрыболовства;
г) сведения о наличии (отсутствии) неуплаты заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) невозмещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов – в Федеральную службу приставов по Приморскому краю;
д) сведения о судне (судах) используемом для добычи (вылова) водных биоресурсов (в случае, если промышленное рыболовство осуществляется с использованием судна (судов)) – в органы регистрации судна (судов) (регистрации договора (договоров) аренды судна (судов)), указанные в заявке.
3.3. Решение о распределении или об отказе в распределении промышленных квот заявителям принимается уполномоченным органом на основании результатов рассмотрения заявок, с учетом предложений Приморского рыбохозяйственного совета.
Данное решение утверждается правовым актом уполномоченного органа о распределении промышленных квот (далее – правовой акт), который размещается на Интернет-сайте.
3.4. Основанием для отказа заявителю в выделении промышленных квот является:
предоставление заявки не по установленной форме;
непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.3. Порядка;
предоставление недостоверных сведений;
неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) невозмещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, за исключением случаев, когда заявитель обжаловал наличие этой неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе, на день рассмотрения заявления, не принято;
совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
осуществление добычи (вылова) заявляемых видов водных биоресурсов в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявления, в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот по этим видам водных биоресурсов (для заявителей, осуществляющих промышленное рыболовство более двух лет);
отсутствие в приказе Росрыболовства указанных в заявлении видов водных биоресурсов.
3.5. Уведомление об отказе в выделении промышленных квот, в срок не более трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.3. Порядка, направляется уполномоченным органом заявителям в виде почтового отправления или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения. В уведомлении указывается причина отказа в распределении промышленных квот заявителю.
3.6. Промышленные квоты распределяются на основании заявок, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о распределении заявителям промышленных квот, исходя из общего объема промышленных квот по каждому виду водных биоресурсов, распределенных Приморскому краю для этих целей приказом Росрыболовства.
3.7. В случае если сумма заявленных к распределению всеми заявителями промышленных квот рассматриваемого вида водных биоресурсов меньше или равна промышленной квоте этого вида водных биоресурсов, распределенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю уполномоченным органом распределяется заявленная им промышленная квота данного вида водных биоресурсов в полном объеме.
3.8. В случае если сумма заявленных к выделению всеми заявителями промышленных квот рассматриваемого вида водных биоресурсов больше промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, распределенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю рассчитывается промышленная квота отдельно по каждому виду водных биоресурсов по формуле:
K = Kр + (Р·Д),
где:
K - промышленная квота вида водных биоресурсов (с точностью до 1 килограмма), выделяемая заявителю;
Kр - расчетная промышленная квота вида водных биоресурсов;
Р - разность между промышленной квотой по виду водных биоресурсов, выделенной приказом Росрыболовства и суммой расчетных промышленных квот всех заявителей этого вида водных биоресурсов;
Д - доля расчетной промышленной квоты вида водных биоресурсов от суммы расчетных промышленных квот всех заявителей по виду водных биоресурсов, рассчитываемая по формуле:
Д = KрчSUM Kр,
где:
Kр - расчетная промышленная квота вида водных биоресурсов;
SUM Kр - сумма всех расчетных промышленных квот вида водных биоресурсов.
Расчетная промышленная квота вида водных биоресурсов (Кр) рассчитывается по формуле:
Kр = Kз·kр,
где:
Kз - заявленная к выделению промышленная квота вида водных биоресурсов;
kр - расчетный коэффициент, устанавливаемый согласно пунктам 3.10. -3.12. Порядка;
3.9. В случае если заявленная заявителем к выделению промышленная квота вида водных биоресурсов больше промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, распределенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, значение промышленной квоты вида водного биоресурса, заявленной к выделению, приравнивается к значению промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, распределенной Приморскому краю приказом Росрыболовства.
3.10. Для заявителей, впервые подавших заявки, расчетный коэффициент устанавливается равным 0,2.
3.11. Для заявителей, осуществляющих промышленный лов менее двух лет:
- при освоении промышленной квоты вида водных биоресурсов до 20% в году предшествующем году подачи заявления - расчетный коэффициент устанавливается равным 0,2;
- при освоении промышленной квоты вида водных биоресурсов от 20% до 50% в году предшествующем году подачи заявления - расчетный коэффициент устанавливается равным 0,5;
- при освоении промышленной квоты вида водных биоресурсов от 50% до 70% в году предшествующем году подачи заявления - расчетный коэффициент устанавливается равным 0,7;
- при освоении промышленной квоты вида водных биоресурсов от 70% до 90% в году предшествующем году подачи заявления - расчетный коэффициент устанавливается равным 0,9;
- при освоении промышленной квоты вида водных биоресурсов от 90% до 100% в году предшествующем году подачи заявления - расчетный коэффициент устанавливается равным 1,0;
3.12. Для заявителей, осуществляющих промышленный лов более двух лет, расчетные коэффициенты устанавливаются исходя из среднего значения результатов добычи (вылова) заявителями рассматриваемого вида водных биоресурсов в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявления:
- при освоении промышленной квоты вида водных биоресурсов от 25% до 50% - расчетный коэффициент устанавливается равным 0,5;
- при освоении промышленной квоты вида водных биоресурсов от 50% до 70% - расчетный коэффициент устанавливается равным 0,7;
- при освоении промышленной квоты вида водных биоресурсов от 70% до 90% - расчетный коэффициент устанавливается равным 0,9;
- при освоении промышленной квоты вида водных биоресурсов от 90% до 100% - расчетный коэффициент устанавливается равным 1,0;
3.13. Уведомление о распределении промышленных квот, в срок не более 3 дней со дня подписания правового акта, указанного в пункте 3.3. Порядка, направляется уполномоченным органом заявителям в виде почтового отправления или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
3.14. В случае если после издания правового акта уполномоченного органа о распределении промышленных квот остаются нераспределенные промышленные квоты, распределенные Приморскому краю приказом Росрыболовства, решением уполномоченного органа в течение тридцати дней со дня издания правового акта назначается срок для дополнительного приема заявок. Данное решение утверждается правовым актом уполномоченного органа.
3.15. Объявления о дополнительном приеме заявок публикуется в газете «Приморская газета»: официальное издание органов государственной власти Приморского края» и размещается на Интернет-сайте.
3.16. Дополнительный прием заявок осуществляется уполномоченным органом в течение тридцати дней со дня опубликования объявления о его проведении.
3.17. Рассмотрение заявок и направление заявителям уведомлений о распределении или об отказе в распределении промышленных квот осуществляется уполномоченным органом в течение тридцати дней со дня окончания дополнительного приема заявок.
3.18. Распределение промышленных квот по заявкам, принятым к рассмотрению в ходе их дополнительного приема, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Порядком с учетом остатка промышленной квоты распределенной приказом Росрыболовства.
3.19. Отказ заявителю в распределении промышленных квот может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.20. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом, государственным гражданским служащим уполномоченного органа, по его вине, возложенных на него служебных обязанностей, к ним применяется дисциплинарное взыскание в соответствии с Законом Приморского края .
Приложение
к Порядку
распределения квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для
осуществления промышленного рыболовства
во внутренних водах Российской
Федерации, расположенных на территории
Приморского края, за исключением
внутренних морских вод
Российской Федерации,
утвержденному постановлением
Администрации Приморского края
от ________№_______
Форма
В департамент рыбного хозяйства и водных
биологических ресурсов Приморского края
ЗАЯВКА
НА РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО
РЫБОЛОВСТВА ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, В 20__ ГОДУ
Заявитель______________________________________________________________________________________
(для юридического лица – полное и сокращенное наименование;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (при наличии)
2. Место нахождения, почтовый адрес – для юридического лица или место жительства – для индивидуального предпринимателя:_____________________________________________________________________________________
3. Данные документа удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя ________________________
__________________________________________________________________________________________________________
(серия и номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ)
4. Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________________________________
5. Контактный телефон, факс _________________________________________________________________________
6. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) – для юридического лица ______________________
___________________________________________________________________________________________________________
7. Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) – для индивидуального предпринимателя_______________________________________________________________________
8. Заявляемые квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
N | Виды водных биоресурсов | Объем добычи (вылова), тонн |
1. | ||
2. | ||
3. | ||
... | ||
Всего: |
9. Район(ы) добычи (вылова) водных биоресурсов _______________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
(муниципальный район (городской округ) Приморского края)
__________________________________________________________________________________________________________
(наименование водного объекта (объектов) или его части (частей)
либо номер (номера) рыбопромыслового участка (участков))
10. Орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов ______________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
11. Используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов суда (в случае если промышленное рыболовство планируется осуществлять с использование судов):
Собственные суда:
Тип(ы) судна (судов) _______________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
мощность главного двигателя, валовая вместимость (каждого судна)
Номер (а) свидетельства (свидетельств) о праве собственности на судно (суда) (для судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн) _____________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
Номер (а) свидетельства (свидетельств) о праве собственности на судно (суда) (для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн) _____________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
Орган (ы) регистрации судна (судов), его (их) местонахождение ___________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
Арендованные суда:
Тип (ы) судна (судов) ________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
мощность главного двигателя, валовая вместимость (каждого судна)
Собственник (и) судна (судов) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
Номер (а) и дата (даты) регистрации договора (договоров) аренды судна (судов) ______________________________
___________________________________________________________________________________________________________
Орган (ы) регистрации договора (договоров) аренды судна (судов), его (их) местонахождение __________________
___________________________________________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица,
(индивидуальный предприниматель) ________________________ ()
(подпись)
М. П.
"___" _____________20___ г.
Форма разработана департаментом рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края
