Раздел 2. АУКЦИОННАЯ документация

  1. Требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика указаны в Техническом задании (Приложение №2 к аукционной документации) (далее – Техническое задание).


  1. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке

        1. Для участия в закупке лицам, желающим принять в ней участие, надлежит: получить аккредитацию7 в порядке, установленном оператором ЭТП и подать заявку на участие в закупке.
        2. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей и ценового предложения.
    1. . Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

а) описание поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) с декларированием страны происхождения товара8. Описание поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) должно быть подготовлено участником закупки в соответствии с Приложением №3 к аукционной документации «Инструкция по заполнению заявки».

2.1.1. Указание в первой части заявки на участие в электронном аукционе сведений об участнике закупки и о его соответствии единым (или единым квалификационным) требованиям, установленным в документации о закупке не допускается. В случае содержания в первой части заявки на участие в электронном аукционе сведений об участнике закупки и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

    1. . Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

а) окончательное предложение участника электронного аукциона о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора (по Форме №1);

б) анкета (по Форме №2);

в) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника электронного аукциона:

–  копия решения о назначении или об избрании, или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо (руководитель) обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности;

–  в случае если от имени участника действует иное лицо, также предоставляется доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенная печатью участника закупки и подписанная руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. Если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, необходимо предоставить также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

г) копии действующих учредительных документов участника закупки, заверенные нотариально или заверенные печатью и подписью уполномоченного лица участника закупки (для юридических лиц), нотариально заверенная копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей).

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее, чем за 2 (два) месяца до дня размещения извещения о закупке - оригинал, нотариально заверенная копия или в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью налогового органа.

е) копии действующих документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены такие требования (указать наименование лицензий и иных разрешительных документов);

ж)  решение об одобрении или совершении крупной сделки, либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и (или) если для участника закупки поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки или исполнения договора, иной вид обеспечения является крупной сделкой.

Если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в закупке для участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством Российской Федерации, учредительными документами участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, участник закупки обязан приобщить к документам письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем закупки представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.

з) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства или декларация о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства9,

подготовленную по Форме№3 документации - для участников закупки, являющихся субъектами МСП.

Особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства указаны в п. 9.1-9.3 Раздела 1 «Извещение о проведении закупки».

и) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП по Форме №4 документации, а также декларацию о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства10, подготовленную по Форме №3 документации или сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении каждого субподрядчика (соисполнителя), являющегося субъектом МСП - для участников закупки, в отношении которых заказчиком установлено требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.

Особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства указаны в п. 9.1-9.3 Раздела 1 «Извещение о проведении закупки».

к) декларация о соответствии участника закупки обязательным требованиям, установленным заказчиком в ч.8 Раздела 2 «Аукционная документация».

2.2.1. В случае содержания во второй части заявки сведений о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

2. В случае необходимости заказчик может потребовать от участника или победителя закупки, с которым принято решение заключить договор, предоставить оригиналы или нотариально заверенные копии документов, предусмотренных п.2.2. до заключения договора в целях проверки достоверности сведений, выявления фальсифицированных или поддельных документов.

3. Лицо, желающее принять участие в закупке, по собственной инициативе также может предоставить иные документы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным настоящей документацией, с комментариями, разъясняющими цель предоставления таких документов.

4. Заявка, подготовленная участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанные с заявкой на участие в закупке, которыми обмениваются участники закупки, заказчик и оператор ЭТП, должны быть заполнены на русском языке.

5. Заявка на участие в закупке (а также приложения и документы к ней), подготовленная участником закупки оформляется в соответствии с приведенными формами, и должна иметь четкую печать текста, исправления в тексте документов не допускаются.

6. Все формы заполняются по всем пунктам. В случае невозможности заполнения какого-либо пункта необходимо указать причину, по которой соответствующий пункт не может быть заполнен. В случае отсутствия каких-либо данных необходимо указать слово «нет».

7. Заявка, состоящая из 2 частей, предоставляется в форме электронных документов через ЭТП. Файлы заявки либо папка-архив файлов подписывается электронной подписью участника закупки или уполномоченного представителя участника закупки, если участником закупки является физическое лицо или индивидуальный предприниматель, либо подписывается уполномоченным представителем участника закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями настоящей документации о закупке.

8. Техническая ошибка - это грамматическая и (или) арифметическая ошибка (опечатка, описка), не изменяющая суть и смысл документа и не приводящая к двойственному толкованию его содержания.

9. В случае несоответствия данных, указанных в цифровом и буквенном эквиваленте, приоритет отдается буквенному. Однако несоответствие такого буквенного эквивалента итоговой цифре документа не является «технической ошибкой» и рассматривается как несоответствие заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке.

10. Не является «технической ошибкой» наличие в заявке технической опечатки, описки, приводящей к искажению отдельного слова и (или) части информации, способствующей ее двусмысленному толкованию, а также позволяющей индивидуализировать рассматриваемый словесный объект как отличный от исходного, содержащегося в заявке, сведениях и предложениях участника закупки.

11. Участник закупки вправе подать не более одной заявки на участие в закупке. Внесение изменений в уже поданную заявку не допускается.

12. Участник закупки, подавший заявку на участие, вправе отозвать ее не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом соответствующее уведомление оператору ЭТП.


  1. Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг), которые являются предметом договора

1. Инструкция по заполнению заявки изложена в Приложении №3 к аукционной документации.


  1. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)

        1. Сведения о месте, условиях и сроках (периодах) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) указаны в п.3.3. Раздела 1 «Извещение о проведении закупки».
  1. Сведения о начальной (максимальной) цене договора

1. Сведения о начальной (максимальной) цене договора указаны в п.4 Раздела 1. «Извещение о проведении закупки».


  1. Форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг), порядок формирования цены договора

        1. Цена договора является твердой, определяется на весь срок исполнения Договора и изменению не подлежит за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Положением о закупке и Договором. Авансирование не предусмотрено.
        2. Цена договора включает в себя стоимость: товара (работ, услуг), тары (упаковки), маркировки, транспортных и страховых расходов, погрузочно-разгрузочных работ, иные расходы, а также все налоги, таможенные пошлины, иные обязательные платежи, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) должен оплачивать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
        3. Заказчик обязуется оплатить товары (работы, услуги) в течение 30 (тридцати) дней со дня передачи ему товаров (выполнения работ, оказания услуг) на основании счета на оплату, счета-фактуры (при наличии), товарной накладной (при поставке товара) и Акта приема-передачи товара.
        4. Любая оплата по настоящему Договору осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления Заказчиком денежных средств в валюте Российской Федерации (рубль) на расчетный счет поставщика (подрядчика, исполнителя).
        5. Оплата товара считается произведённой Заказчиком надлежащим образом с момента списания денежных средств с расчётного счёта Заказчика.

  1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

        1. Для участия в электронном аукционе участник закупки, получивший аккредитацию на ЭТП, подает подписанную электронной подписью, заявку на участие в электронном аукционе в соответствии с настоящей документацией.
        2. Заявка, состоящая из двух частей, предоставляется через ЭТП в виде электронных документов. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке содержатся в ч.2 Раздела 2 «Аукционная документация».

Требования к описанию поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) указаны в ч.3 Раздела 2 «Аукционная документация».

Инструкция по заполнению заявки изложена в Приложении №3 к аукционной документации.

        1. Документы и сведения, направляемые в электронной форме, либо размещаемые в системе оператора ЭТП, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, либо должны быть заверены оператором ЭТП с помощью программных средств.
        2. В течение времени, установленного регламентом ЭТП, с момента получения заявки на участие в закупке оператор ЭТП возвращает заявку подавшему ее участнику в следующих случаях:

а) заявка не подписана электронной подписью или подписана электронной подписью лица, не имеющего соответствующих полномочий;

б) отсутствуют средства для обеспечения заявки;

в) заявка направлена после окончания срока подачи заявок;

г) заявка подана от участника, до окончания срока аккредитации, которого осталось менее трех месяцев.

        1. Заявка на участие в закупке оформляется в соответствии с требованиями настоящей документации.
        2. Заявка, а также вся корреспонденция и документация должны быть составлены на русском языке.
        3. Подача заявок осуществляется в любое время с момента размещения на официальном сайте и сайте ЭТП извещения о проведении закупке и документации о закупке до даты и времени окончания срока подачи заявок.
        4. Оператор ЭТП ведет учет принятых, возвращенных и отозванных заявок на участие в процедуре.

  1. Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям

1. Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с Положением о закупке, в том числе субъекты МСП11.

2. Обязательные требования, предъявляемые к участникам закупки:

2.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки;

2.2. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

2.4. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

2.5. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

2.6. Отсутствие привлечения участника закупки - юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке;

2.7. Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

2.8. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

2.9. Участник закупки не является офшорной компанией;

2.10. Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом ;

2.11. Отсутствие сведений об участнике закупки, в том числе об учредителе, о члене коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки – юридического лица, в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Требования предъявляются в равной мере ко всем участникам закупки.


  1. Форма, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке

        1. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке .
        2. В течение трех дней с даты поступления запроса, указанного в п.1 настоящей части, заказчик осуществляет разъяснение положений документации о закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
        3. Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
        4. В течение 1 часа с момента размещения изменений, разъяснений положений документации, оператор направляет уведомления всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в ней, уведомление о разъяснениях лицу, подавшему запрос на разъяснение положений документации о закупке.
        5. Дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке указаны в п.7.1. Раздела 1 «Извещение о проведении закупки».
        6. Изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона, документацию о закупке размещаются на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.

  1. Место, порядок и дата проведения закупки

        1. Электронный аукцион проводится на ЭТП в день и во время, указанные в извещении о проведении закупки.
        2. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора на «шаг аукциона» с учетом следующих требований:

2.1. «Шаг аукциона» составляет от 0,5% до 5% от начальной (максимальной) цены договора.

2.2. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах «шага аукциона».

2.3. Участник электронного аукциона не вправе подать предложение о цене, равное ранее поданному этим участником предложению о цене или большее чем оно, а также предложение о цене, равное нулю.

2.4. Участник электронного аукциона не вправе подать предложение о цене, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене, сниженное в пределах «шага аукциона».

2.5. Участник электронного аукциона не вправе подать предложение о цене, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене, в случае, если оно подано этим участником электронного аукциона.

2.6. Подача ценовых предложений в ходе проведения аукциона производится многократно.

2.7. При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников о цене, составляющее 10 (десять) минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене, а также 10 (десять) минут после поступления последнего предложения о цене12;

2.8. Время, оставшееся до истечения срока подачи ценовых предложений, продлевается автоматически после поступления очередного предложения о цене.

        1. В случае если участником аукциона была предложена цена, равная цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предложение о цене, поступившее ранее.
        2. Если в процессе закупки цена оказалась равна «0» (нулю), аукцион проводится на право заключить Договор.
        3. Если с момента приема последнего предложения или с момента начала аукциона в течение времени ожидания поступления ценовых предложений, указанного в пункте 2.7. настоящей части, не было подано ни одного предложения, аукцион автоматически завершается.
        4. Оператор ЭТП в течение часа после размещения на официальном сайте протокола сопоставления ценовых предложений направляет заказчику результаты осуществленного оператором ЭТП сопоставления ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях каждого участника электронного аукциона.
        5. Участник, сделавший лучшее предложение по цене в соответствии с условиями, указанными в документации, признается победителем аукциона.
        6. Место и дата проведения закупки указаны в п.6.1. и 6.2. Раздела 1. «Извещение о проведении закупки».

  1. Место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки, основания для отклонения заявки на участие в закупке

1. Рассмотрение заявок на участие в закупке:

1.1. Комиссия проверяет заявки участников на соответствие требованиям, установленным настоящей документацией.

1.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке не может превышать пять дней со дня открытия доступа к поданным заявкам/с даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

1.3. Заявка на участие в закупке признается не соответствующей требованиям, установленным настоящей документацией, и отклоняется комиссией в случае:

а) не предоставления сведений и документов, предусмотренных настоящей документацией, или предоставления недостоверных сведений и документов;

б) несоответствия информации, содержащейся в заявке участника закупки, требованиям настоящей документации;

в) наличия сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков.

1.4. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске участника к участию в электронном аукционе, подавшего заявку или об отказе в допуске (с указанием причин отказа) такого участника к участию в закупке по основаниям, указанным в п. 1.3. настоящей части, и оформляется протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в закупке.

1.5. Протокол рассмотрения заявок подлежит размещению заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня его подписания.

1.6. Оператор ЭТП обеспечивает уведомление участников закупки, подавших заявки, о признании их участниками закупки или об отказе в признании участниками закупки, с указанием причины отказа в допуске.

1.7. В закупке имеют право участвовать только участники, допущенные комиссией.

1.8. Дата рассмотрения заявок указана в п.6.1. Раздела 1 «Извещение о проведении закупки».

1.9. По итогам проведения аукциона составляется протокол подведения итогов аукциона, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

1.10. В случаях, если заявку на участие в закупке подал только один участник и заявка такого участника была признана соответствующей требованиям настоящей документации, или на участие в закупке не было подано ни одной заявки, или все заявки на участие в закупке были отклонены такая закупка признается несостоявшейся.

1.11. В случае, если закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что только один участник закупки, подавший заявку на участие, признан ее участником, договор заключается с таким участником в порядке и на условиях установленных настоящей документацией, по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, указанную в настоящей документации. При этом единственный участник такой закупки не вправе отказаться от заключения договора.


  1. Размер обеспечения заявки, исполнения договора, порядок их предоставления и сроки возврата

        1. Обеспечение заявки может предоставляться участником закупки в денежной форме либо путем предоставления банковской гарантии, выданной кредитной организацией или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Способ предоставления обеспечения заявки определяется участником закупки самостоятельно.
        2. При осуществлении закупки с участием только субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение заявок на участие в такой закупке может предоставляться участниками такой закупки путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии. Способ предоставления обеспечения заявки определяется участником закупки самостоятельно.
        3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются в соответствии с установленными оператором электронной площадки правилами.
        4. Возврат участнику закупки обеспечения заявки не производится в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом , до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора.

        1. Обеспечение исполнения договора может осуществляться предоставлением банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ предоставления обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно.
        2. Договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора, а именно: до заключения договора, при направлении заказчику проекта договора, подписанного лицом, имеющим право действовать от имени участника закупки, с которым заключается договор.
        3. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник закупки считается уклонившимся от заключения договора.
        4. Банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям::

Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств принципалом;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, в том числе обязательства принципала по возврату авансового платежа (при условии предоставления аванса), уплате неустоек (штрафов, пени) предусмотренных договором.

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц;

6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из договора при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора;

7) перечень документов, предоставляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно:

а) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;

б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

в) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями договора (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

8) условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по гарантии, направленное до окончания срока действия гарантии;

9) право заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;

10) условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;

11) банковская гарантия должна иметь нумерацию на всех листах, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.

12) не допускается включение в банковскую гарантию:

а) положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора или расторжении договора (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями договора или законодательством Российской Федерации);

б) требований о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении договора;

в) требований о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в подпункт 7 пункта 8 настоящей части;

9. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является несоответствие банковской гарантии условиям и требованиям, указанным в настоящем извещении о закупке и приложениях к нему;

10. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, не позднее одного рабочего дня с даты поступления банковской гарантии, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

11. Реквизиты для внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора:  УФК по г. Москве р/сч. 40501810845252000079 в Главном управлении Банка России по Центральному федеральному округу г. Москве , Х43380, , Код по ОКПО: 01895878, Код по ОКОГУ: 1319920, Код по ОКТМО: 45374000, Код по ОКВЭД: 86.21 86.23, Код по ОКФС: 12, Код по ОКОПФ: 75103. КБК 00000000000000000510

12. Размер обеспечения заявки, исполнения договора указаны в п.10.1. и 10.2. Раздела 1 «Извещение о закупки».

13. Денежные средства, внесённые в обеспечение исполнения Договора возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя), при условии надлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех своих обязательств по Договору. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в письменном требовании.


  1. Порядок заключения и исполнения договора

        1. Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о закупке, договором.
        2. Договор с участником закупки, признанным победителем, либо иным лицом, с которым заключается этот договор, по результатам проведения закупки заключается не ранее десяти дней и не позднее двадцати дней со дня опубликования на официальном сайте протокола, составленного по результатам закупки.
        3. В случае получения заказчиком уведомления от антимонопольного органа о поступлении жалобы и приостановлении процедуры закупки до рассмотрения жалобы по существу, договор не может быть заключен до принятия антимонопольным органом решения по жалобе в срок, установленный статьей 18.1. Федерального закона от 01.01.2001 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
        4. Договор, заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации
          о закупке.
        5. В случае, если участник закупки, с которым заключается договор, не представил заказчику в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, подписанный им договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается.
        6. В случае, если участник закупки, с которым заключается договор, признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие, в закупке которого присвоен следующий порядковый номер, по цене предложенной таким участником закупки, но не выше начальной (максимальной) цены договора, указанной в настоящей документации.
        7. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, с которым заключается договор, в следующих случаях:

а) несоответствие участника закупки, с которым заключается договор, требованиям, установленным в документации о закупке;

б) предоставление участником закупки, с которым заключается договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке.

        1. При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам процедуры закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящей частью.
        2. При заключении договора между заказчиком и участником закупки, с которым заключается договор, могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение несущественных условий договора. Преддоговорные переговоры должны проводиться в сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящей части.
        3. Заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается договор, при заключении и исполнении договора вправе изменить:

а) предусмотренный договором объем закупаемых товаров (работ, услуг), но не более чем на двадцать процентов. При увеличении (сокращении) объема закупаемых товаров (работ, услуг), но не более чем
на двадцать процентов, заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается договор, вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему товаров, работ, услуг;

б) сроки исполнения обязательств по договору в случае, если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения заказчиком своих обязательств по договору;

в) цену договора:

- путем ее уменьшения (без изменения иных условий исполнения договора);

- в случаях, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта;

- в случае, если изменяются в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемые государством цены (тарифы).

        1. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора заказчик вправе провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных договором, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании отдельных договоров.
        2. По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения договора может создаваться приемочная комиссия.
        3. При исполнении договора по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара (выполнение работы, оказание услуги), качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в договоре.
        4. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Положением о закупке и договором.
        5. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора, если в ходе его исполнения установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении закупки и (или) документацией о закупке требованиям
          к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать участником закупки, признанным победителем, а также в случае существенного нарушения Договора другой стороной.
        6. Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий договора устанавливается законодательством Российской Федерации и условиями договора.
        7. При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением № 000, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре. В случаях если приоритет в соответствии с Постановлением № 000 не предоставлен, по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Договоре.
        8. По согласованию с заказчиком поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе осуществить замену субподрядчика (соисполнителя) - субъекта малого и среднего предпринимательства, с которым заключается либо ранее был заключен договор субподряда, на другого субподрядчика (соисполнителя) - субъекта малого и среднего предпринимательства при условии сохранения цены договора, заключаемого или заключенного между поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и субподрядчиком (соисполнителем), либо цены такого договора за вычетом сумм, выплаченных поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в счет исполненных обязательств, в случае если договор субподряда был частично исполнен. Особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства указаны в п. 9.1-9.3 Раздела 1. «Извещение о проведении закупки».

  1. Отказ от проведения закупки

        1. Заказчик вправе отменить закупку до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
        2. Решение об отмене закупки размещается на официальном сайте в день принятия этого решения.
        3. По истечении срока отмены закупки в соответствии с пунктом 1 настоящей части и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
        4. В случае отказа заказчика от проведения закупки, оператором направляется уведомление об отказе от проведения закупки лицам, уже подавшим заявки на участие в ней.
        5. В случае, если договор, заключаемый по итогам закупки, является для заказчика крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, то такая сделка до начала процедуры закупки подлежит предварительному согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя заказчика. В случае неполучения предварительного согласования заказчик обязан отказаться от процедуры закупки и (или) от заключения договора.

  1. Порядок предоставления приоритета в соответствии с Постановлением № 000

1. Устанавливается приоритет13 в соответствии с Постановлением № 000, при соблюдении следующих условий, требований:

1.1. Участником закупки в заявке на участие в настоящей закупке должно быть указано (декларировано) наименование страны происхождения поставляемых товаров;

1.2. Ответственность за представление недостоверных сведений о стране происхождения товаров, указанных в заявке на участие в закупке несет участник закупки;

1.3. Отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

1.4. Документация о закупке должна содержать сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

1.5. Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 6 Постановления № 000, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке (в Приложении 5 к аукционной документации), на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

1.6. Отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам (в случае закупки работ, услуг) производится на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

1.7. Страна происхождения поставляемого товара в договоре указывается на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;

1.8. Договор может быть заключен с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;

1.9. При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением № 000, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

1.10. Приоритет не предоставляется в случаях, если:

а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;

б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса или иного способа закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;

д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

1.11. В случаях если приоритет в соответствии с Постановлением № 000 не предоставлен, по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Договоре.


  1. Прочие положения

  1. При закупке товаров (работ, услуг) заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом , другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением о закупке.
  2. В случае возникновения при ведении официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с Законом и Положением о закупке, размещается заказчиком на сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.vipmed.ru с последующим размещением ее на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту.
  3. Сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров, направляются заказчиком в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  4. Исполнение договора включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения договора и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Контроль за исполнением договоров осуществляется заказчиком в соответствии с его локальными актами.
  5. Любой участник закупки вправе обжаловать действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  1. Приложения

Неотъемлемой частью аукционной документации являются следующие приложения:

  1. Приложение «Формы документов, входящих в состав заявки»
  2. Приложение «Техническое задание»;
  3. Приложение «Инструкция по заполнению заявки»
  4. Приложение «Проект договора».
  5. Приложение «Обоснование начальной (максимальной) цены договора»

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12