Об утверждении Порядка обращения с отходами производства и потребления на территории Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края (стр. 1 )

ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

27.03.2014  № 57

Об утверждении Порядка обращения

с отходами производства и потребления

на территории Октябрьского городского

поселения Октябрьского муниципального

района Пермского края

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации от 01.01.01 г. , Федеральными законами Российской Федерации от 01.01.01 г. N 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 01.01.01 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», от 01.01.2001 г. № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 48 Устава Октябрьского городского поселения, в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье жителей поселения и окружающую природную среду, обеспечения надлежащего контроля за образованием, сбором, вывозом отходов производства и потребления, исключения практики несанкционированного размещения отходов Дума Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края РЕШАЕТ:

1. Утвердить Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края согласно приложения.

2. Решение вступает в силу после опубликования в районной газете «Вперед» и подлежит размещению на официальном сайте Октябрьского городского поселения http://oktyabrskiy.permarea.ru/oktyabrskoje/Glavnaja-stranica/.

3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации по инфраструктуре и ЖКХ В.

Председатель Думы Октябрьского

городского поселения   Ю. В. Климовских

Глава городского поселения –

глава администрации Октябрьского

городского поселения    И.Ф. Селезнев

УТВЕРЖДЕН:

решением Думы

Октябрьского городского

поселения от 01.01.2001 г. № 57

Порядок

обращения с отходами производства и потребления на территории Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края

1. Общие положения

1.1. Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края (далее - Порядок) разработан в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами и регулирует правоотношения, связанные с организацией сбора, вывоза (транспортировкой) и размещением бытовых отходов и мусора на территории Октябрьского городского поселения.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», -ФЗ «Об охране окружающей среды», -ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Пермского края от 01.01.2001 N 483-ПК "Об охране окружающей среды Пермского края", Постановлением Правительства Пермского края от 01.01.01 г. N 1331-п «Об утверждении государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края», в целях сокращения объемов их образования, сбережения природных ресурсов, повышения эффективности использования отходов производства и потребления в процессе хозяйственной деятельности, предупреждения вредного воздействия отходов на здоровье населения и окружающую среду, повышения экологической культуры населения.

1.3. Действие Порядка распространяется на юридические и физические лица, в том числе занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке и размещению отходов (за исключением радиоактивных) или иные виды деятельности, в процессе которых образуются, используются или обезвреживаются отходы производства и потребления.

1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшиеся в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

отходы производства – остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства;

отходы потребления – остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утратившие свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации;

твердые бытовые отходы – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода (далее - крупногабаритные отходы);

мусор – мелкие неоднородные сухие и (или) влажные отходы; изношенные транспортные шины (далее - изношенные шины) - отработанные пневматические шины и камеры, отработанные покрышки, покрышки с тканевым и металлическим кордом;

опасные отходы – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

класс опасности отхода – характеристика опасности отхода, отражающая степень возможного вредного воздействия отхода на окружающую среду и здоровье человека.

Действующие классификации опасных отходов:

1) опасные отходы по степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс – высокоопасные отходы; III класс – умеренно опасные отходы; IV класс – малоопасные отходы; V класс – практически неопасные отходы.

2) токсичные отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности: 1 класс – чрезвычайно опасные, 2 класс – высокоопасные, 3 класс – умеренно опасные, 4 класс – малоопасные.

3) отходы здравоохранения по степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности распределяются на пять классов опасности: класс А – неопасные отходы лечебно-профилактических учреждений, класс Б – опасные (рискованные) отходы лечебно-профилактических учреждений, класс В – чрезвычайно опасные отходы лечебно-профилактических учреждений, класс Г – отходы лечебно-профилактических учреждений, по составу близкие к промышленным, класс Д – радиоактивные отходы лечебно-профилактических учреждений.

контейнер - вид мусоросборника для временного складирования твердых бытовых отходов, за исключением крупногабаритного мусора;

бункер - вид мусоросборника для временного складирования крупногабаритного мусора.

биологические отходы – трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты и другие отходы, полученные при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения;

выгреб - дворовое герметичное сооружение, предназначенное для сбора и временного хранения жидких бытовых отходов.

вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

крупногабаритные отходы - вид твердых бытовых отходов (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений, иные отходы из жилых домов и бытовых помещений организаций, утратившие свои потребительские свойства), размер которых не позволяет осуществлять их временное накопление в контейнерах;

паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

обращение с отходами – деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по их сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению;

сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения;

транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;

сортировка отходов - разделение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие;

утилизация отходов – деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки отходов;

обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

вторичные материальные ресурсы - отходы, имеющие материальную ценность в части возможного получения вторичного продукта, используются вместо первичного сырья для производства продукции, выполнения работ или получения энергии;