Документация об аукционе в электронной форме (стр. 2 )

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ

Содержание документации об электронном аукционе:

Раздел 1. Информационная карта электронного аукциона.

Раздел 2. Наименование и описание объекта (предмета) закупки (требования к предмету аукциона).

Раздел 3. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в электронном аукционе, требования к описанию товара.

Раздел 4. Обоснование начальной (максимальной) цены договора.

Раздел 5. Проект договора.

Раздел 1. Информационная карта электронного аукциона.

Наименование объекта (предмета) закупки - Сыр полутвердый

1.Наименование заказчика	Акционерное общество «Горторг» (АО «Горторг»)
2.Место нахождения заказчика:	455025, Челябинская область, город Магнитогорск, улица Индустриальная, дом 32
3.Почтовый адрес заказчика:	455025, Челябинская область, город Магнитогорск, улица Индустриальная, дом 32
4.Адрес электронной почты заказчика:	[email protected]
5.Номер контактного телефона заказчика:	8 [phone], 58-08-11
6.Ответственное должностное лицо заказчика	8 [phone], 58-08-11(внутренний номер ответственного должностного лица – 60)
7.Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Электронная площадка РТС-тендер - https://www.rts-tender.ru.
8.Наименование объекта (предмета) закупки, описание объекта (предмета) закупки	Сыр полутвердый Описание - Раздел 2 документации об аукционе
9.Количество (ед. изм.):	15 800,00 кг.
10. Место поставки товара	Российская Федерация, Челябинская обл., город Магнитогорск, улица Вокзальная, дом 9/2, склад № 2 АО «Горторг».
11. Сроки и условия поставки товара	Срок поставки товара: с 01.01.2020 г. по 31.03.2020 г. Периодичность поставки товара: 2-4 раза в месяц.   Дата поставки определяется заявкой Заказчика
12.Начальная (максимальная) цена договора	6 116 338 (шесть миллионов сто шестнадцать тысяч триста тридцать восемь) рублей 00 копеек. Цена договора включает в себя фактическую стоимость товара, уплату налогов, сборов, в том числе НДС, все необходимые затраты поставщика, в том числе на транспортировку, погрузочно-разгрузочные работы, страхование и другие обязательные платежи, а также прочие расходы поставщика, связанные с поставкой товара. Форма, сроки и порядок оплаты товаров - см. проект договора. При заключении договора Заказчик по согласованию с участником закупки, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой договора. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены договора, предложенной участником аукциона, с которым заключается договор, на количество товара, указанное в извещении о проведении закупки.
13.Обоснование начальной (максимальной) цены договора	Раздел 4 документации об аукционе
14.Источник финансирования	Собственные средства Заказчика
15.Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)	Не установлено
16.Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	Аукцион в электронной форме (электронный аукцион - далее ЭА)
17.Срок, место и порядок подачи заявок участников закупки	Срок (дата) начала подачи заявок на участие в электронном аукционе – «17» октября 2019 года Срок (дата, время) окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе – «05» ноября 2019 года до 09 часов 00 минут по местному времени. Место подачи заявок – на электронной торговой площадке РТС-тендер (https://www.rts-tender.ru). Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником электронного аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих первую и вторую части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
18. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в электронном аукционе, требования к описанию товара.	Раздел 3 документации об аукционе.
19.Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в ЭА	«05» ноября 2019 года.
20.Дата проведения ЭА	«06» ноября 2019 года в 08 часов 00 минут по местному времени. Величина снижения начальной (максимальной) цены договора (далее - "шаг аукциона") составляет 0,5 процентов начальной (максимальной) цены договора. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах "шага аукциона". Снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага аукциона". Участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю. Участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона". Участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, в случае, если оно подано этим участником аукциона в электронной форме.
21.Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.	«07» ноября 2019 года до 17 часов 00 минут по местному времени.
22.Размер обеспечения заявки на участие в ЭА	Размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе составляет 5 % начальной (максимальной) цены договора или 305 816 (триста пять тысяч восемьсот шестнадцать) рублей 90 копеек.
23.Порядок внесения обеспечения заявок на участие в электронном аукционе.	Обеспечение заявки может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств либо банковской гарантией. Способ обеспечения заявки определяется самостоятельно участником закупки. Порядок внесения обеспечения заявки на участие в электронном аукционе (ЭА) без ограничения участия В случае, если обеспечение заявок предоставляется участником закупки путем внесения денежных средств, то соответствующие денежные средства подлежат перечислению на счет оператора электронной площадки в банке. Участнику закупки необходимо открыть лицевой счет для проведения операций по обеспечению участия в электронных закупках (далее – лицевой счет). Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на лицевом счете денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Поступление заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме является поручением участника закупки оператору электронной площадки блокировать операции по лицевому счету этого участника в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по лицевому счету в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. Такое блокирование не осуществляется в случае, если в составе второй части заявки на участие открытом аукционе в электронной форме имеется банковская гарантия, предоставленная в качестве обеспечения заявки. В случае отсутствия в составе заявки на участие открытом аукционе в электронной форме банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, а также отсутствия на лицевом счете денежных средств в размере обеспечения указанной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование, оператор электронной площадки возвращает указанную заявку участнику закупки. Обеспечение заявки на участие в закупке не возвращается участнику в следующих случаях: 1) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора; 2) не предоставление или предоставление Заказчику обеспечения исполнения договора с нарушением условий, установленных документацией об аукционе. Блокирование денежных средств прекращается в течение семи рабочих дней: - со дня заключения договора - победителю закупки и участнику закупки, заявке которого присвоено второе место после победителя; - со дня подписания итогового протокола закупки - допущенным к закупке участникам, заявкам которых присвоены места ниже второго; - со дня подписания протокола, участникам закупки, которым отказано в допуске к участию в процедуре закупки либо которые отстранены от такой закупки на любом этапе ее проведения; - со дня принятия решения об отказе от проведения закупки - всем участникам, предоставившим обеспечение заявки на участие в закупке. Банковская гарантия: Банковская гарантия должна быть выдана банком, включенным в Перечень банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов, и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Перечень размещен на официальном сайте Министерства финансов РФ раздел «деятельность» подраздел «контрактная система». Банковские гарантии банков, не входящих в Перечень, Заказчиком не принимаются. Банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать: 1.сумму гарантии в размере обеспечения заявки, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае уклонения или отказа участника закупки от заключения договора; 2. обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки; 3.условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика; 4.срок действия банковской гарантии должен составлять не менее 2-х месяцев с даты окончания срока подачи заявок, указанного в Информационной карте; 5.право Заказчика представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, 6.условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант; 7.условие о том, что гарант обязан исполнить требование Заказчика об уплате сумм по банковской гарантии в срок не более 5-ти рабочих дней. При неисполнении гарантом требования Заказчика, последний имеет право на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта.
24. Предъявляемые к участникам электронного аукциона  единые требования	1) соответствие требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, которые являются предметом закупки - по настоящему аукциону не установлено; 2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке; 4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; 5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом (предметом) осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; 6) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 7) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества; 8) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации; 9) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется с соответствии с Законом ФЗ-223 и Законом ФЗ-44 информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица. 10) дополнительные требования (если Правительство Российской Федерации установило к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования) – в настоящем аукционе не предусмотрено. Перечень документов, которые необходимо подать в составе заявки - Раздел 3 документации об аукционе.
25.Размер обеспечения исполнения договора	Размер обеспечения исполнения договора 20% начальной максимальной цены договора, что составляет 1 223 267 (один миллион двести двадцать три тысячи двести шестьдесят семь) рублей 60 копеек.
26.Срок и порядок предоставления обеспечения исполнения договора. Требования к обеспечению исполнения договора.	Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно. Договор заключается после предоставления участником закупки обеспечения исполнения договора в соответствии с требованиями документации о закупке и настоящим разделом. В ходе исполнения договора Поставщик вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора. В случае, если участником закупки, с которым заключается договор, является казенное учреждение, муниципальное предприятие положения об обеспечении исполнения договора к такому участнику не применяются. Обеспечение обязательств по договору предоставляется в размере 20% начальной (максимальной) цены договора. Если при проведении аукциона участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки относится информация, содержащаяся в реестре контрактов (договоров), заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в аукционе трех и более контрактов (договоров), при этом все контракты (договоры) должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней) либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в аукционе четырех и более контрактов (договоров), при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов (договоров) должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в аукционе трех и более контрактов (договоров), при этом все контракты (договоры) должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов (договоров) должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить договоров. Вариант 1. Банковская гарантия: Банковская гарантия должна быть выдана банком, включенным в Перечень банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов (договоров), и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Перечень размещен на официальном сайте Министерства финансов РФ раздел «деятельность» подраздел «контрактная система». Банковские гарантии банков, не входящих в Перечень, Заказчиком не принимаются. Банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать: сумму гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом; обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией; обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки; условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику; банковская гарантия начинает своё действие со дня заключения договора, в обеспечение исполнения которого она выдана. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем на 2 месяца; отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из договора при его заключении; 7) право Заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения Поставщиком обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, в размере цены договора, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных Поставщиком обязательств, предусмотренных договором и оплаченных Заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения договора; 8) право Заказчика по передаче требования по банковской гарантии при перемене Заказчика с предварительным извещением об этом гаранта; 9) условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант; 10) условие о том, что гарант обязан исполнить требование Заказчика об уплате сумм по банковской гарантии в срок не более 5-ти рабочих дней. При неисполнении гарантом требования Заказчика, последний имеет право на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта. Банковская гарантия не должна содержать условия о предоставлении гаранту вместе с требованием об уплате сумм оригиналов либо копий документов, подтверждающих обращение Заказчика к Бенефициару по вопросу неисполнения/ненадлежащего исполнения обязательств по договору (претензий, писем) и доказательств их направления Бенефициару и получения им, или иных аналогичных документов, подтверждающих ведение претензионной работы. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения договора банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. Вариант 2. Денежные средства, вносимые в качестве обеспечения исполнения договора, должны быть перечислены на следующий счет: Акционерное общество «Горторг» / р/счет 40702810200000108120 в Банк «КУБ» (АО) г. Магнитогорска , кор / счет 30101810700000000949 Наименование платежа – Обеспечение исполнения договора в соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона № _________. Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения договора подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате. При надлежащем исполнении Поставщиком обязательств по договору денежные средства возвращаются Поставщику в течение 10 рабочих дней после того, как были подписаны документы, подтверждающие исполнение обязательств по договору. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком своих обязательств по договору Заказчик вправе удержать суммы начисленных санкций, сумм причиненного ущерба, из денежных сумм, перечисленных в счет обеспечения исполнения договора. В этом случае возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора, производится в срок не более 10 дней после удержания Заказчиком сумм начисленных санкций.
27.Информация о возможности заказчика изменить условия договора.	- при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором количества товара, качества поставляемого товара и иных условий договора; - если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренное договором количество товара не более чем на 30 процентов или уменьшается предусмотренное договором количество товара не более чем на 30 процентов. Цена договора в этих случаях изменяется пропорционально увеличиваемому или уменьшаемому количеству товара исходя из установленной договором цены единицы товара, но не более чем на 30 процентов цены договора; - если по предложению Заказчика изменяется срок исполнения обязательств по договору
28.Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения договора.	Возможность одностороннего отказа от исполнения договора предусмотрена (см. проект договора).
29. Заключение договора по результатам электронной процедуры.	По результатам электронной процедуры договор заключается с победителем электронной процедуры или с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект договора, который составляется путем включения в договор, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены договора, предложенной участником закупки, с которым заключается договор, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара, окончательном предложении участника электронной процедуры. В течение пяти рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта договора победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект договора, размещает на электронной площадке подписанный проект договора и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий. В случае, если при проведении электронного аукциона цена договора снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены договора, победитель соответствующей электронной процедуры одновременно предоставляет обеспечение в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации (или информацию, подтверждающую добросовестность такого участника). Указанный протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего договора не более чем один раз. При этом победитель электронной процедуры, с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим документации и (или) извещению о закупке и своей заявке на участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной процедуры на электронной площадке протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект договора либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной процедуры. При этом размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий. В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке повторных документов, победитель электронной процедуры размещает на электронной площадке проект договора, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого победителя, а также документ и (или) информацию, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта договора, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры, и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения о проведении закупки, документации о закупке обеспечения исполнения договора заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы договор, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. С момента размещения в единой информационной системе подписанного заказчиком договора он считается заключенным.
30. Условия признания победителя ЭА или иного участника уклонившимся от заключения договора	Победитель электронной процедуры признается заказчиком уклонившимся от заключения договора в случае, если в сроки, предусмотренные Документацией и Положением, он не направил заказчику проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий или не исполнил требования о внесении обеспечения исполнения договора. Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения договора, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения договора, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения договора, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. В случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником такой процедуры, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой процедуры, и в проект договора, прилагаемый к документации и (или) извещению о закупке, заказчиком включаются условия исполнения данного договора, предложенные этим участником. Проект договора должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пять дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения договора. При этом заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронной процедуре. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию договора одной из сторон в установленные сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств.
31.Порядок, предоставления участникам ЭА разъяснений положений документации об ЭА	Любой участник конкурентной закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке при осуществлении Заказчиком закупки в электронной форме в порядке, предусмотренном ст. 3.3 Закона N 223-ФЗ, в виде электронного документа. В течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса Заказчик размещает в ЕИС разъяснения с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос. В рамках разъяснений положений документации о закупке Заказчик не может изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора. Заказчик вправе не давать разъяснений положений извещения и (или) документации о конкурентной закупке, если запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение и документацию о таком аукционе.
32.Дата начала / дата и время окончания срока предоставления участникам ЭА разъяснений положений документации об ЭА	Дата начала: «17» октября 2019 года. Дата окончания: «01» ноября 2019 года до 17.00 по местному времени в случае, если запрос поступил не позднее «29» октября 2019 года.
33. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее – приоритет)	В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее – Постановление № 000). При осуществлении закупок товаров путем проведения аукциона в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 Постановления № 000, цена единицы каждого товара определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Постановления № 000, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора. Отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц). Условием предоставления приоритета является указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор. При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением № 000, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре. Условием предоставления приоритета является условие о том, что договор заключается с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора. Приоритет не предоставляется в случаях, если: а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки; б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения; в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения; г) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, при этом стоимость товаров российского происхождения, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров.