Программа развития ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна»

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

1. СОСТОЯНИЕ УНИВЕРСИТЕТА «ДУБНА» НА МОМЕНТ ПОДГОТОВКИ ПРОГРАММЫ 6

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 13

3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 16

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 18

4.1. Направленность деятельности университета на обеспечение инновационного развития Московской области и других регионов России 18

4.2. Стимулирование инновационной деятельности: организационные и структурные преобразования 31

4.3. Модернизация и качественное изменение образовательного процесса 38

4.4. Стимулирование научно-исследовательской деятельности 43

4.5. Развитие партнерства в сферах научных исследований, инновационной деятельности и подготовки кадров 45

4.6. Информационное обеспечение программы 48

4.7. Развитие материально-технической базы проведения научных исследований и разработок 49

4.8. Мониторинг результативности образовательной, научной и инновационной деятельности 51

4.9. Пиар-программа 52

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 53

6. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ 56

7. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ 58

8. СРОКИ, ЭТАПЫ И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 61

Приложения:

Том I

Приложение 1.

Оценка состояния и динамики развития ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» в 2007 -2009 годах

Приложение 2.

Основные индикаторы и показатели эффективности деятельности ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна»

Приложение 3.

Потребности в финансировании мероприятий Программы развития ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» как регионального исследовательского университета по годам первого периода (Млн. руб. в ценах 2010 года)

Том II

Приложение 4.

Аннотированный перечень опорных авторских научных, инновационных и образовательных проектов, планируемых к реализации в годах на момент подготовки Программы

Приложение 5.

Крупные инвестиционные проекты (по состоянию на момент подготовки Программы)

Приложение 6.

Предложения Университета «Дубна» по реализации долгосрочных целевых программ Московской области

Приложение 7.

Направления теоретических и прикладных исследований Университета «Дубна»

Приложение 8.

Трудоустройство выпускников Университета «Дубна».

ВВЕДЕНИЕ

Региональный исследовательский университет – это высшее учебное заведение, которое осуществляет подготовку кадров для комплексного социально-экономического развития региона. Отличительная черта такого университета - высокая степень интеграции образования и науки. Это позволяет иметь высокое качество образования за счет привлечения студентов к передовым научным исследованиям и использовать интеллектуальный потенциал университета для создания новых прорывных технологий.

Сейчас в России создано 14 национальных исследовательских университетов и 5 федеральных университетов. Цель их создания: «Решение задач национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования в среднесрочной и долгосрочной перспективе … путем … создания сети федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, обеспечивающих в рамках кооперационных связей подготовку специалистов для работы в сфере науки и образования, разработки конкурентоспособных технологий и образцов наукоемкой продукции, организации наукоемкого производства» (Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»).

Особенностями и вытекающими из них функциями федеральных и национальных исследовательских университетов названы следующие:

-  федеральные университеты осуществляют содействие системной модернизации на основе интеграции науки, образования и производства, подготовки квалифицированных кадров на общенациональном уровне и уровне федеральных округов;

-  национальные исследовательские университеты – решение задач модернизации высшего профессионального образования на национальном уровне на основе эффективной реализации образовательных программ и выполнения фундаментальных и прикладных научных исследований.

Появление региональных исследовательских университетов дополняет создаваемую систему федеральных и национальных исследовательских университетов и является механизмом модернизации высшего профессионального образования на уровне регионов.

Программа развития Университета «Дубна» как регионального исследовательского университета нацелена на создание мощного, современного вуза с прочной российской и международной репутацией, сочетающего в себе:

1.  общую направленность деятельности университета на решение актуальных и стратегических задач инновационного развития Московской области и других регионов России;

2.  ориентированность учебного процесса на подготовку специалистов в области высоких технологий, свойственную национальным исследовательским университетам;

3.  приобретение лидирующих позиций в области качества образования за счет реализации принципа «образование через науку»;

4.  фундаментальность образования по широкому кругу специальностей, что характерно для классического университета.

Программой предусмотрена реализация комплекса мер по следующим основным направлениям:

-  ориентация деятельности университета на обеспечение инновационного развития Московской области и других регионов России;

-  модернизация и качественное изменение образовательного процесса;

-  стимулирование научно-исследовательской деятельности;

-  стимулирование инновационной деятельности;

-  развитие широкого партнерства в сферах научных исследований, инновационной деятельности и подготовки кадров;

-  формирование современной материально-технической базы проведения научных исследований и разработок.

Первый этап Программы рассчитан на период годы. Общий объем расходов этого этапа составляет 804,7 млн. рублей (включая 140 млн. рублей для завершения строительства 5 учебного корпуса), в том числе средства бюджета Московской области - 538,8 млн. рублей, средства из иных источников – 265,9 млн. рублей.

Второй этап Программы ( годы) будет конкретизирован в 2015 году по итогам первого этапа и на основании оценки посткризисного состояния Российской Федерации. Одной из задач второго этапа должна стать коренная модернизация инфраструктуры и материально-технической базы университета «Дубна».

1.  СОСТОЯНИЕ УНИВЕРСИТЕТА «ДУБНА» НА МОМЕНТ ПОДГОТОВКИ ПРОГРАММЫ

Международный университет природы, общества и человека «Дубна» (далее Университет) был открыт 27 сентября 1994 года в наукограде Дубна по инициативе Правительства Московской области, Администрации г. Дубны, Объединенного института ядерных исследований и Российской академии естественных наук.

Учредитель Университета – Правительство Московской области. Региональный характер Университета определяется контингентом студентов, в котором преобладают жители Подмосковья, а также наличием сети филиалов, образованных начиная с 2000 года в подмосковных городах Дмитров, Дзержинский, Котельники и Протвино.

Учитывая возрастающую роль Университета в системе высшего образования Подмосковья, в 2001 году вузу был присвоен статус Губернаторского университета.

Местоположение головного вуза уникально. С 1956 года в Дубне действует Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ) – один из крупнейших международных научных центров, ведущий фундаментальные и прикладные исследования по ядерной физике, физике конденсированных сред и физике элементарных частиц. В 2001 году Дубне присвоен статус наукограда. В 2005 году в Дубне создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Дубна».

Наличие в городе серьезной научной базы предполагало, что Университет будет создавать высокоэффективную систему подготовки научных кадров высшей квалификации для Московской области, а, позднее, и сам будет вести фундаментальные и прикладные исследования.

Именно так и происходило развитие Университета: за счет наращивания собственного интеллектуального потенциала и формирования стратегических связей с крупными научными и производственными предприятиями и организациями, ведущими вузами Московской области и России, зарубежными научными и образовательными центрами.

У Университета сложились партнерские отношения с лидерами высшей школы России, включая МГУ им. , Национальный ядерный университет «МИФИ», Московский физико-технический институт (Государственный университет), Государственный университет - Высшая школа экономики, Московский государственный технический университет им. , Институт философии РАН, Институт социологии РАН, Институт востоковедения РАН, Московский педагогический государственный университет, Психологический институт РАО и многими другими университетами, профессора которых являются заведующими кафедрами и профессорами Университета «Дубна».

Интенсивно развивается сотрудничество с зарубежными университетами, с которыми имеются соглашения о сотрудничестве или научные и образовательные контакты:

в Северной и Южной Америках - Университет штата Висконсин (Ла-Кросс, США), Университет Альберты (Канада), Южно-Калифорнийский Университет (Лос-Анжелес, США), Восточно-Вашингтонский университет (США), Калифорнийский университет (Сан-Диего, США), Университет Дж. Вашингтона (Сент-Луис, США), Гаванский университета (Куба), Католический университет Рио-де-Жанейро (Бразилия);

в Европе - Университет Сан-Пабло-CEU (Испания), Университет (Лечче, Италия), Университет (Салерно, Италия), Университет Федерико II ( Неаполь, Италия), Университет г. Перугия (Италия), Университет г. Мюнстер (Германия), Университет г. Падеборна (Германия), Софийский университет им. Св. Климента Охридского (Болгария), Институт международного научного сотрудничества (Мадрид, Испания), Государственная Высшая Профессиональная Школа им. Станислава Сташица (Пила, Польша), Нижнесилезская Высшая Школа Предпринимательства и Техники (Польковицы, Польша), Исследовательский центр «Общество Гельмгольца» (Карлсруэ, Германия), Межуниверситетский исследовательский центр «Техника, труд и культура» (Грац, Австрия), Университет «Ангел Кынчев» (г. Русе, Болгария), Тартуский университет (Эстония);

в Африке и на Ближнем Востоке – Университет г. Ассьют (Египет), Негевский университет Бен-Гурион (Израиль);

в Юго-Восточной Азии – Национальный Университет Ханген (Корея), Университет г. Паттимура (Индонезия), Хэйлунцзянский институт «Восток» (г. Харбин, КНР), Цзилиньский институт иностранных языков Хуачиао (г. Чанчунь, КНР);

в странах СНГ - Кыргызско-Российский Славянский Университет (Бишкек, Кыргызстан), Ереванский Государственный Университет (Армения).

В ноябре 2009 года подписан договор о подготовке в Университете специалистов в области ядерно-физических технологий для Республики Казахстан.

В последние годы интенсивно развивается научно-техническое сотрудничество с резидентами ОЭЗ «Дубна» с участием научных организаций города.

В ОЭЗ «Дубна» создано структурное подразделение Университета — Центр подготовки кадров. Сотрудничество ведется по широкому спектру современных и опережающих научно-прикладных направлений, соответствующих приоритетам развития науки, техники и технологий в Российской Федерации и Московской области, в том числе таких, как:

−  информационные технологии;

−  технологии обеспечения энергетической безопасности, в том числе возобновляемые источники энергии;

−  радиационная медицина;

−  технологическое обеспечение оптимального пространственного и транспортно-логистического развития регионов;

−  создание принципиально новых приборов для экспрессного определения органического вещества в природных объектах, технологических образцах и в медицине;

−  биотехнологии по областям применения в агропромышленном секторе.

Все это позволило за короткий срок добиться существенных успехов:

−  сконцентрировать в вузе мощный кадровый потенциал (161 доктор и 341 кандидат наук, среди преподавателей университета — ученые ОИЯИ, ИФВЭ, профессора МГУ им , МАИ, МИФИ и др.);

−  заложить основы современной учебно-лабораторной базы в области ядерно-физических и информационных технологий, нанотехнологий, технологий создания новых материалов, технологий природопользования;

−  начать создание собственных научных школ;

−  стать головным вузом, обеспечивающим кадровую поддержку особой экономической зоне, создаваемой в Дубне.

К своему 15-летнему юбилею головной вуз Университета в Дубне насчитывает 24 выпускающих и 5 общеобразовательных кафедр. В Университете действует Департамент заочного образования, Институт дистанционного обучения, работает дневное подготовительное отделение, есть возможность получения второго высшего образования.

В настоящий момент Университет «Дубна» является университетом классического типа, в котором обучаются около 4 тысяч студентов очной формы обучения. Среди 35 специальностей и направлений, наряду со специальностями, напрямую относящимися к стратегическим и инновационным секторам экономики, присутствует сильный гуманитарный и экономический блок. Одновременно с развитием приоритетных научных направлений, связанных с решением фундаментальных и прикладных задач в различных областях науки и образования, в Университете большое внимание уделяется разработке социально-экономических, экологических и других проблем региона. Классическое содержание отражено в факультетской структуре Университета.

В Университете работают 796 преподавателей, из которых 298 человек моложе 50 лет. Преподают в университете 4 академика РАН, РАО, РАМН, 181 профессор и 257 доцентов. Преподавательскую деятельность ведут около 400 сотрудников ОИЯИ, ИФВЭ (Протвино), ведущих московских академических институтов и других исследовательских структур. Это обеспечивает реальную интеграцию науки и образования. Около 5 % преподавателей – выпускники Университета.

Студенты Университета ряда естественнонаучных и инженерно-технических специальностей уже с младших курсов начинают проходить обучение на базе организаций-партнеров Университета.

Для этой цели создаются специальные учебно-научные лаборатории. Например, в Дубне в МКБ «Радуга» действуют 2 лаборатории, в НИИ «Атолл» 1 лаборатория. На базе ОИЯИ в Учебно-научном центре Института создан целый лабораторный комплекс совместного пользования, включающий лаборатории общего физического практикума для физиков и уникальное учебное оборудование, созданное в ОИЯИ, для подготовки студентов кафедры ядерной физики. (Аналогичный научно-образовательный центр планируется создать для филиала в Протвино на базе ИФВЭ). Примером коллективного пользования оборудованием является также химико-аналитический центр коллективного пользования эколого-аналитического центра (сертифицирован Ростехрегулированием).

Головной вуз в Дубне имеет 4 учебных корпуса, 3 общежития, столовую, спортзал. В кампусе университета разместился лицей для одаренных детей — своеобразная база будущих университетских абитуриентов. (Оценка состояния и динамики развития ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» на в 2006 - 2008 годах приведена в Приложении 1).

Развиваясь как университет классического типа с многопрофильным образованием и сильным научным сегментом деятельности на основе взаимодействия с партнерами, университет приобрел новое качество инновационного университета, прежде всего за счет:

−  создания и развития кафедр высоких технологий и управления процессом инновационного развития: Распределенных информационных систем, Нанотехнологий и новых материалов, Энергии и окружающей среды, Персональной электроники, Химии, геохимии и космохимии, Ядерной физики, Биофизики, Устойчивого инновационного развития;

−  создания и развития 18 учебно-научных лабораторий и научно-инновационных центров.

На этой базе сформированы и успешно развиваются университетские научно-исследовательские и образовательно-инновационные кластеры:

−  «Институт системного анализа и управления» (4 кафедры, 5 учебно-научных лабораторий);

−  Кластер экологии и химии (5 кафедр, эколого-аналитический центр, 4 учебно-научных лаборатории);

−  Кластер теоретической и прикладной ядерной физики (3 кафедры, учебно-научная лаборатория);

−  Научно-прикладной кластер в сфере геофизики (Кафедра общей и прикладной геофизики, НИИ «АТОЛЛ», ряд крупных компаний).

Изначальный мультидисциплинарный подход к развитию университета позволяет осуществлять подготовку кадров по всем приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий для Московской области и для России в целом.

Принципиальные возможности университета по подготовке специалистов по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий отражены в Таблице 1.

Из таблицы видно, что по всем приоритетным направлениям университет уже способен вести подготовку кадров, а тот факт, что каждое направление подкреплено несколькими кафедрами, говорит о возможности подготовки профессионалов высокого класса, владеющих комплексом необходимых и опережающих знаний.

Таблица 1.

Приоритеты РФ	Приоритеты Московской области	Кафедры, ориентированные на реализацию приоритетов
Современные информационные технологии и программное обеспечение	Информационно-телекоммуникационные технологии.	Кафедра системного анализа и управления Кафедра информационных технологий Кафедра высшей и прикладной математики Кафедра персональной электроники
Ядерные технологии		Кафедра теоретической физики Кафедра ядерной физики
Фармацевтика и медицинская промышленность	Технологии живых систем	Кафедра биологии человека Кафедра химии, геохимии и космохимии Кафедра клинической психологии
Космическая отрасль и телекоммуникации	Космическая индустрия (в долгосрочной перспективе)	Кафедра распределённых информационных вычислительных систем Кафедра энергии и окружающей среды
	Логистика и транспортные технологии.	Кафедра экономики Кафедра инвестиций и инновационного развития национальной экономики Кафедра управления проектами
	Нанотехнологии и наноиндустрия.	Кафедра «Нанотехнологии и новые материалы» Кафедра химии, геохимии и космохимии Кафедра биофизики
Энерго-эффективность экономики и социальной сферы	Энергосберегающие технологии.	Кафедра энергии и окружающей среды Кафедра химии и геохимии и космохимии Кафедра «Нанотехнологии и новые материалы»
	Технологии безопасности	Кафедра персональной электроники Кафедра энергии и окружающей среды Кафедра химии, геохимии и космохимии Кафедра энергии и окружающей среды
	Технологии рационального природопользования	Кафедра экологии и наук о Земле Кафедра химии, геохимии и космохимии Кафедра общей и прикладной геофизики

Таким образом, в Университете «Дубна» имеются все необходимые предпосылки для того, чтобы стать региональным исследовательским университетом:

−  кадровый и научный потенциал (ведущие ученые страны);

−  численность студентов около 3500;

−  динамичное развитие за 15 лет;

−  связь с крупными научными организациями города (Объединенный институт ядерных исследований, ГНЦ Институт физики высоких энергий, МКБ Радуга и другие);

−  налаженное взаимодействие с особой экономической зоной «Дубна»;

−  взаимодействие с лидерами высшей школы России;

−  широкие международные связи;

−  наличие сети филиалов в городах Подмосковья (Дмитров, Протвино, Котельники, Угреша).

2.  НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа разработана на основании и с учетом следующих нормативно-правовых актов:

Российской Федерации:

−  Федеральный закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

−  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010);

−  Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 01.01.2001 ;

−  Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»;

−  Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. );

−  Приоритетные направления развития науки, техники и технологий в Российской Федерации, утвержденные Президентом РФ 21 мая 2006 года;

−  Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;

−  Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2годы»;

−  Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»;

−  Федеральный закон от 01.01.2001 «О Российской корпорации нанотехнологий»;

−  Постановление Правительства РФ (ред. от 01.01.2001) «О федеральной целевой программе «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2годы»;

−  Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (Утверждена Президентом Российской Путиным 7 февраля 2008 г., № Пр-212);

−  Постановление Правительства Российской федерации от 01.01.01 г. № 000 о Федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2годы».

Московской области:

−  Закон Московской области «Об образовании» (Постановление Московской областной Думы от 01.01.01 г. № 3/77-П);

−  Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 года (одобрена Постановлением Правительства Московской области /49);

−  Перечень приоритетных для Московской области направлений развития науки, технологий и техники, утвержденные Правительством Московской области в 2006 году;

−  Долгосрочная целевая программа Московской области «Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года» (утверждена Постановлением Правительства Московской области от 8 октября 2008 г. № 000/38);

−  Постановление Правительства МО /52 "Об утверждении программы Правительства Московской области «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Московской области на период годов»;

−  Постановление Правительства МО /24 «Об утверждении Программы Правительства Московской области по созданию промышленных округов на территории Московской области на период до 2010 года»;

−  Постановление от 3 февраля 2009 г. № 84/53 «Об утверждении программы действий по обеспечению конкурентоспособности и развития экономики Московской области, переобучению и трудоустройству населения, сокращению издержек в бюджетном секторе, включая поддержку мер по энергосбережению и ускоренную реализацию проектов модернизации коммунальных сетей»;

−  Постановления Правительства Московской области об утверждении целевых программ Московской области:

·  «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на годы», Постановление Правительства МО /48 (ред. от 01.01.2001)

·  «Жилище» на годы", Постановление Правительства МО /12 (ред. от 01.01.2001)

·  «Развитие связи и телекоммуникаций в Московской области на период годов», Постановление Правительства МО /7

·  «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на годы», Постановление Правительства МО /2

·  «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в годах», Постановление Правительства МО /50

·  «Улучшение демографической ситуации в Московской области на годы», Постановление Правительства МО /33 (ред. от 01.01.2001)

·  «Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года», Постановление Правительства МО /38 (ред. от 01.01.2001)

·  «Развитие сельского хозяйства Московской области на период годов», Постановление Правительства МО /33 (ред. от 01.01.2001)

·  «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на годы», Постановление Правительства МО /19 (ред. от 01.01.2001)

·  «Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период годов», Постановление Правительства МО /44 (ред. от 01.01.2001)

·  «Противодействие коррупции в Московской области на годы», Постановление Правительства МО /20 (ред. от 01.01.2001)

·  «Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на годы», Постановление Правительства МО /7

·  «Развитие образования в Московской области на годы», Постановление Правительства МО /50 (ред. от 01.01.2001)

·  «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Московской области на годы», Постановление Правительства МО /6

·  «Электронное Подмосковье на период годов», Постановление Правительства МО /50

·  «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Московской области на годы», Постановление Правительства МО /33

·  «Архивы Подмосковья на годы», Постановление Правительства МО /29

3.  ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - преобразование университета в региональный исследовательский университет, ведущий центр научно—технического и кадрового обеспечения инновационного развития Московской области.

Основными задачами Программы являются:

1.  Направленность деятельности университета на обеспечение инновационного развития Московской области и других регионов России:

1.1.  проведение постоянных исследований в интересах развития Московской области и отдельных муниципальных образований, секторов экономики и социальной сферы;

1.2.  формирование предложений для Правительства Московской области по реализации стратегических направлений инновационного развития, сочетающих в себе национальные и региональные приоритеты

1.3.  определение, разработка и внедрение экономически и социально-эффективных технологических решений социальных, экономических и других проблем региона;

2.  Достижение мирового уровня качества и результативности научных исследований, для чего осуществляется система мер по стимулированию научно-исследовательской деятельности:

2.1.  вовлечение студентов и аспирантов в научный процесс, поддержка научных исследований;

2.2.  повышение результативности научных исследований сотрудников университета с точки зрения показателей, принятых в научных центрах.

3.  Обеспечение формирования и научно-образовательного сопровождения инновационных проектов, ориентированных на использование высоких технологий, при решении задач социально-экономического развития Московской области и России, для чего реализуется комплекс мер по стимулированию инновационной деятельности:

3.1.  создание организационных механизмов стимулирования инновационной деятельности;

3.2.  создание условий и возможностей для трансфера научных результатов в готовые к внедрению технологии, для практического применения результатов интеллектуальной деятельности и возможностей для их внедрения в производство;

3.3.  стимулирование формирования инновационных структур университета с выходом на создание инновационного пояса вокруг университета и появление потока инновационных проектов и проектов по производству наукоемких услуг, предоставляемых университетом.

4.  Обеспечение уровня подготовки специалистов, отвечающего требованиям инновационного развития регионов и России первой половины XXI века и, в то же время, востребованных на действующих рынках труда Московской области. Для этой цели осуществляется модернизация и качественное изменение образовательного процесса, а именно:

4.1.  реализация образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС ВПО;

4.2.  обеспечение качества учебного процесса Университета на уровне международных стандартов;

4.3.  ускорение введения передовых научных знаний в учебный процесс;

4.4.  обеспечение инновационной эффективности образования;

4.5.  перспективное планирование кадрового обеспечения инновационного развития Московской области.

5.  Развитие партнерства в сферах научных исследований, инновационной деятельности и подготовки кадров:

5.1.  углубление и расширение географии связей университета с ведущими университетами и научными центрами России и других стран, в том числе для создания научных коллабораций;

5.2.  дальнейшее развитие широкого партнерства с высокотехнологичными предприятиями г. Дубны;

5.3.  развитие партнерства с ОЭЗ «Дубна» и резидентами ОЭЗ «Дубна»;

5.4.  развитие партнерских отношений с Союзом развития наукоградов России и наукоградами Российской Федерации;

5.5.  развитие международного сотрудничества и взаимодействия с русскоязычной научной диаспорой.

При реализации Программы формируется материально-техническая база научных исследований и разработок, адекватная уровню и сложности цели и задач, а также совершенствуется система экспертизы и мониторинга результативности научной и инновационной деятельности.

4.  МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

4.1.  Направленность деятельности университета на обеспечение инновационного развития Московской области и других регионов России

В настоящее время федеральные и региональные приоритеты инновационного развития взаимно дополняют друг друга благодаря их общей ориентации на использование результатов научных исследований в интересах высокотехнологичных секторов экономики, и, на этой основе, развития экономики в целом. Но есть и существенные отличия.

На федеральном уровне происходит концентрация усилий на деятельности отраслей и крупного корпоративного бизнеса как локомотивов высокотехнологичного бизнеса, а также на развитие стратегических территорий (Дальний Восток и др.).

На региональном уровне приоритетными становятся интересы субъекта РФ, которые в плоскости инновационного развития отражаются в повышении значимости малого и среднего бизнеса, в том числе на основе создания различных инновационных поясов вокруг крупного бизнеса и крупных научных и образовательных структур.

Направленность деятельности университета на обеспечение инновационного развития Московской области и других регионов России базируется на уникальной для России возможности согласованной реализации федеральных и региональных приоритетов в основе которой лежат такие обстоятельства, как:

-  наличие сети филиалов Университета в городах Московской области, и, как следствие, возможность гибкой адаптации подготовки кадров и проведения исследований для инновационного развития;

-  наличие на территории Дубны ОЭЗ технико-внедренческого типа «Дубна», сотрудничество с которой позволяет организовать процесс подготовки кадров, ориентированных на развитие широкого спектра специализаций малого и среднего наукоемкого бизнеса;

-  наличие в Московской области системы из 9 наукоградов Российской Федерации области, а также целого ряда других городов, претендующих на этот статус, с которыми осуществляется многолетнее сотрудничество и взаимодействие;

-  традиционные связи университета с высокотехнологичными предприятиями Дубны, которые позволяют не только сформировать научно-техническое сопровождение развития большинства критических технологий, включая технологии и методы решения стратегических проблем и проблем посткризисного развития Московской области.

Предполагается активное участие Университета в решении целого ряда проблемных вопросов развития Московской области отраслевых и крупных межотраслевых проблем, определенных «Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года», областными целевыми программами и «Программой действий по обеспечению конкурентоспособности и развития экономики Московской области, переобучению и трудоустройству населения, сокращению издержек в бюджетном секторе, включая поддержку мер по энергосбережению и ускоренную реализацию проектов модернизации коммунальных сетей», таких, как:

в сфере образования

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Развитие образования в Московской области на годы» на основе реализации следующих работ:

-  концепция и модель регионального исследовательского университета;

-  региональный университет как узел областного сегмента национальной инновационной системы;

-  разработка и внедрение научно-методического и информационного обеспечения формирования коммуникативной культуры и социальной мобильности выпускников образовательных учреждений в Московской области;

-  общественно-профессиональная аккредитация;

-  разработка и внедрение новых образовательных информационно-коммуникативных технологий через развитие единого образовательного информационного пространства Московской области;

-  очно-заочная мобильная система профессионального образования управленческих кадров с применением дистанционного обучения и консультирования;

-  применение новых технологий для развития информационного обеспечения управления сетью образовательных учреждений и совершенствование статистического наблюдения за их деятельностью;

-  разработка и внедрение информационно-аналитической системы сбора, обработки и анализа сведений о торгах и других способах закупки, проводимых Министерством образования Московской области и подведомственными учреждениями за счет средств бюджета Московской области;

-  дистанционные программы обучения на русском языке;

-  создание системы научного и образовательного взаимодействия с соотечественниками;

-  взаимодействие с градообразующими предприятиями и резидентами ОЭЗ «Дубна» по региональному компоненту;

-  развитие школ юных исследователей;

-  разработка, апробация и внедрение методик формирования государственных (муниципальных) заданий на оказание образовательных услуг;

-  разработка и внедрение информационных технологий в систему управления образованием;

-  разработка и внедрение моделей стратегического и проектного управления системой профессионального образования;

-  выпуск регионального журнала «Инновационное образование в Московской области»;

-  научная конференция регионального исследовательского университета

-  создание образовательного сегмента центра стратегического управления инновационным развитием Московской области;

-  развитие среднего профессионального образования.

в сфере демографических процессов

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Улучшение демографической ситуации в Московской области на годы» на основе:

-  проведения работ: совершенствование процессов обучения детей школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья;

-  психологическая подготовка семьи к беременности и родам, перинатальное сопровождение детского развития;

-  разработка, апробация и внедрение моделей службы социальной и психолого-педагогической поддержки;

-  разработка, апробация и внедрение в практику реабилитационных и развивающих программ;

-  внедрение современных здоровьесберегающих технологий;

-  ежегодный мониторинг демографической ситуации в Московской области; социологические исследования для выявления тенденций репродуктивного поведения граждан;

-  ежегодное исследование использования установленной в Московской области квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание

в сфере здравоохранения:

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на годы» на основе следующих работ:

-  выявление причин заболеваний социального характера: экологических, социальных, экономических, демографических, иных;

-  клинико-психологическое сопровождение соматических и психосоматических расстройств, нейропсихологическая реабилитация;

-  построение комплексного межотраслевого решения проблем безопасности в области здоровья населения;

-  совместно с партнерами оснащение кардиопротезами, установками плазмофореза и организация протонной терапии онкозаболеваний.

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период годов»:

-  на основе разработки и введения системы электронных браслетов для отслеживания состояния здоровья с использованием ГЛОНАСС для ускорения родовспоможения.

в сфере жилищного строительства:

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Жилище» на годы» на основе:

-  повышения энергоэффективности строительства; разработки энергосберегающих технологий в ЖКХ;

-  оптимизации утилизации отходов;

-  оптимизации схем расселения с учетом развития транспортных систем и производственных структур;

-  разработки и внедрения систем безопасности в жилищном строительстве;

-  строительства совместно с введением телекоммуникационных технологий;

-  экспресс-анализа качества строительных материалов; разработки и внедрения новых материалов для строительства; разработка локальных энергетических систем для сельской местности.

в сфере развития агропромышленного комплекса и воспроизводства природно-экологического потенциала:

●  решение проблем низких темпов структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала и неудовлетворительного уровня развития рыночной инфраструктуры на основе:

-  разработки пакетных индивидуальных технологических решений для муниципальных районов по введению инновационного земледелия и современных инфраструктурных решений, согласованных с общими логистическими решениями, рынками и пространственным развитием области, а также формирования Опытной зоны устойчивого природопользования, концепция которой разработана по указанию Губернатора Московской области;

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства Московской области на период годов» на основе:

-  разработки стратегии устойчивого инновационного развития сельских поселений;

-  методологии перехода от отраслевого к территориальному подходу к развитию АПК;

-  экологизации экономики АПК;

-  рециклинга отходов в агропромышленном производстве;

-  развития малой энергетики в сельской местности;

-  развитие потребительской кооперации и введение многостороннего клиринга;

-  разработки и внедрения технологий дешевого домостроения и формирование социально оправданных механизмов предоставления жилья;

-  применение биотехнологий для восстановления почв;

-  методологии рационального землепользования и районирования сельского хозяйства.

-  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Московской области на годы" на основе:

-  разработки концепции устойчивого природопользования в части минерально-сырьевой базы, земельных ресурсов с учетом Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2020 года;

-  оценки обеспеченности Московской области ресурсами общераспространенных полезных ископаемых до 2020 года и возможности вовлечения в эксплуатацию резервных месторождений и флангов разрабатываемых месторождений;

-  создания информационно-аналитической системы для целей учета объектов минерально-сырьевой базы и оперативного управления недропользованием на территории Московской области;

-  создания проекта нормативно-правовой базы устойчивого природопользования в части минерально-сырьевой базы, земельных ресурсов.

в сфере развития жилищно-коммунального комплекса:

●  решение проблемы невысокого качества услуг вследствие высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологической отсталости на основе:

-  разработки экономико-технологических схем оптимизации инженерных сетей с введением локальных сетей и комплексных узлов индивидуального обслуживания зданий и сооружений,

-  разработки энергосберегающих технологий, технологий водоподготовки и очистки стоков, интеллектуальных домов и износоустойчивых конструкционных материалов.

в сфере развития информационных технологий, связи и телекоммуникаций

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Развитие связи и телекоммуникаций в Московской области на период годов» на основе:

-  разработки и научного сопровождения создания высокоскоростных каналов и муниципальных информационных сетей высокого уровня в Московской области;

-  информационно-аналитического обеспечения регулирования транспортных потоков и развития транспортно-логистической системы Московской области с применением глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Электронное Подмосковье на период годов» на основе разработок и внедрения следующих проектов:

-  концепция «электронного правительства» с учетом Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2020 года;

-  визуализация информационных потоков в системе государственного управления;

-  расширение доступа граждан к сетям Интернет для реализации «одного окна» с использованием всех каналов передачи информации, упрощенных пользовательских интерфейсов и дешевых сетей доставки информации; информатизация сфер качества жизни (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание населения, жилищно-коммунальное хозяйство и др.);

-  использование системы ГЛОНАСС для безопасности граждан, в том числе для оказания скорой помощи;

-  дистанционное обучение и консультирование по профессиональной подготовке работников органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий.

в сфере охраны правопорядка:

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на годы» на основе:

-  создания систем охраны периметров; создания беспилотных летательных аппаратов для контроля транспортных потоков с использованием системы ГЛОНАСС;

-  разработки системы распознавания «Электронный нос»;

-  совершенствование законодательства.

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Противодействие коррупции в Московской области на годы» на основе:

-  проведения экспертизы нормативных правовых актов Московской области, их проектов, а также административных регламентов по оказанию государственных услуг и осуществлению государственных функций на коррупциогенность.

в сфере размещения производственных сил, регулирования транспортных потоков и пространственного развития:

●  сформулированная в Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года проблематика дублирования производств, нерациональности транспортных потоков и неоптимального размещения объектов стройиндустрии, на основе:

-  разработки и внедрения новых информационных технологий, в том числе с использованием системы ГЛОНАСС для регулирования транспортных потоков

-  разработки и применения экспертных систем для пространственного планирования и размещения ключевых объектов развития области;

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года» на основе:

-  создания информационно-аналитического и научного сопровождения долгосрочной целевой программы Московской области «Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года с применением методов 2-D и 3-D моделирования и экспертных систем.

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в годах» на основе:

-  создание системы маршрутного ориентирования водителей на основе навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;

-  разработки новых материалов для повышения уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети; программное обеспечение для контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

в сфере сохранения архивов и культурного наследия:

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Московской области на годы» на основе:

-  разработки и внедрение информационной системы о правах и ограничениях на объекты культурного наследия;

-  внедрения новейших технологий охраны периметров зон объектов культурного наследия; создания чистых комнат для хранения и реставрации фондовых предметов;

-  внедрение автоматического быстродействующего контроля состава воздуха в хранилищах с применением технологий проектирования «интеллектуальных домов» для хранилищ;

-  проверки материалов для восстановления фондовых предметов и самих фондовых предметов на элементный состав; внедрения современных средств пожаротушения.

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Архивы Подмосковья на годы» на основе:

-  создания фонда пользования электронных описей архивных дел; электронных каталогов и баз данных по архивным документам;

-  создания портала «Архивы Подмосковья» с открытым сетевым и санкционированным доступом и использованием современных сетевых технологий и разработки компактных контейнеров для документов, для которых изготовлена электронная копия с автоматически поддерживаемым микроклиматом.

в сфере внешнеэкономических связей Московской области:

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на годы» на основе:

-  обучения соотечественников в университете «Дубна»;

-  организации дистанционного образования для соотечественников; программы «Научная диаспора» (создание русскоязычного научно-технологического портала);

-  организация лекций соотечественников в университете «Дубна» и выездных профессоров университета «Дубна» лекций на русском языке для соотечественников за рубежом;

-  формирование виртуально-реальных команд для инновационного развития Московской области).

в сфере развития малого бизнеса:

●  крайне низкая доля малого бизнеса, занятого в науке (2-3 процента), на основе формирования инновационного пояса вокруг Университета и взаимодействия с резидентами ОЭЗ «Дубна»

●  проблематика, обозначенная в областной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на годы» на основе следующих работ:

-  разработки методологии оптимизации поддержки малого предпринимательства; подготовка и переподготовка кадров, в том числе дистанционное;

-  информационное сопровождение данной областной целевой Программы;

-  исследование потребности в товарах малых предприятий, размещение заказов на специальном сайте и в местных СМИ;

-  стратегическое планирование с учетом размещения производительных сил; малого бизнеса и технологий качества жизни;

-  формирования технологических и правовых основ логистики малого и среднего бизнеса;

-  обоснование и методология формирования территориальных и производственных кластеры.

в сфере обеспечения энергетической достаточности развития:

●  проблематика, обозначенная в «Стратегии развития электроэнергетики в московской области на период до 2020 года» на основе:

-  разработки предложений, технологий и технических решений в сфере энергосбережения;

-  разработки технических решений в сфере энергосбережения новых методов генерации энергии, в том числе с применением биотехнологий, малой гидроэнергетики, ветроэнергетики, водородной энергетики;

-  разработки энергетических балансов энергоснабжения районов и отдельных поселений.

в сфере актуализации интеллектуального потенциала наукоградов:

●  неразвитость организационно-экономических форм, позволяющих эффективно задействовать инновационный потенциал наукоградов для экономического развития Московской области, на основе:

-  отработки методов и механизмов тесного взаимодействия университета с предприятиями научно-производственного комплекса Дубны и других наукоградов, резидентами ОЭЗ «Дубна» и малыми предприятиями инновационного пояса Университета;

-  создания портала «Наукограды Московской области».

●  недостаточность инновационной инфраструктуры на основе:

-  создания научно-технического и правового обеспечения и развитие технопарков, индустриальных и агропромышленных парков, многофункциональных парков, развития соответствующих направлений подготовки кадров и подготовки научных и технологических решений для развития данных структур;

Университет становится экспертным мозговым центром по анализу проблем Московской области, выработке рекомендаций, проведению работ по внедрению принятых решений и результатов интеллектуальной деятельности.

В связи с изложенным, основными направлениями деятельности университета по обеспечению инновационного развития Московской области являются:

-  проведение постоянных исследований в интересах развития Московской области и отдельных муниципальных образований, секторов экономики и социальной сферы;

-  формирование предложений для Правительства Московской области по реализации стратегических направлений инновационного развития, сочетающих в себе национальные и региональные приоритеты;

-  разработка и внедрение экономически и социально-эффективных технологических решений социальных, экономических и других проблем региона.

В рамках настоящей Программы планируется следующее.

По проведению постоянных исследований развития Московской области и отдельных муниципальных образований, секторов экономики и социальной сферы (см. Направления исследований Университета «Дубна», Приложение 7):

-  Включение в ежегодный проблемно-тематический план НИР и НИОКР в интересах Московской области, включая проведение:

-  научных и научно-прикладных исследований по реализации Программы в интересах Московской области;

-  научных и научно-прикладных исследований, результаты которых непосредственно применимы при реализации целевых программ Московской области.

-  комплексных исследований в области инновационного развития России, Московской области и других регионов.

-  реализации функции постоянного исследовательского центра при Правительстве Московской области для осуществления постоянных и целевых исследований состояния и динамики экономических систем Московской области.

При реализации этой функции в Университете совместно с ЦЭМИ РАН, Институтом проблем рынка РАН осуществляются исследования состояния различных экономико-финансовых институтов и эффективности их деятельности и анализ экономического положения муниципальных образований Московской области.

-  реализации функции постоянного исследовательского и проектного центра при Правительстве Московской области для формирования и реализации проектных решений, направленных на обеспечение рационального и комплексного использования и воспроизводства природных ресурсов Московской области (биологических, водных, земельных, минерально-сырьевых):

·  Формируются экономически эффективные проектные решения создания экспериментальных экологических зон устойчивого природопользования с тиражированием сотвествующего опыта;

·  Разрабатываются методические рекомендации по оценке качества урбоэкосистем малых городов Московской области;

·  Формируется новое актуальное эколого-экономическое направление по эколого-экономической оценке земель;

·  Создается передвижная эколого-аналитическая лаборатория;

·  Создается единая система экологического мониторинга, прогноза и информации.

По формированию предложений для Правительства Московской области по реализации стратегических направлений инновационного развития, сочетающих в себе национальные и региональные приоритеты:

-  Разработка 3-х летнего Проблемно-тематического плана вхождения Университета «Дубна» в крупные национальные проекты и крупные проекты Московской области.

-  осуществление функции мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года, научного обеспечения ее коррекции с учетом различных тенденций и факторов и выработки технологических решений региональных проблем:

·  Создание математического обеспечения моделирования ситуаций и процессов.

·  Формирование рекомендаций технологических решений проблем Московской области совместно с действующими специализированными центрами.

·  Выявление актуальных и перспективных проблем экономического и территориального развития Московской области;

·  Проведение междисциплинарных исследований для решения проблем Московской области;

·  Проведение ежегодной комплексной НИР «Определение и коррекция приоритетных для университета направлений научно-практической деятельности и механизмов их реализации с учетом текущих и долгосрочных потребностей Московской области и России»;

·  Формирование аналитико-исследовательского модуля Ситуационного центра Московской области: классификатор ситуаций, индикаторы, выявление диспропорций, перечень решений с отработкой решений для Ситуационного центра с Информационно-аналитическим центром Университета «Дубна».

-  проводится ежегодный мониторинг целей и задач областных и федеральных целевых программ;

Целью мониторинга является выявление возможностей университета самостоятельно или совместно с партнерами эффективно решать задачи, стоящие перед областью с применением современных инновационных технологических и управленческих решений. На момент подготовки Программы подобный мониторинг 18 областных целевых программ привел к появлению пакета из 96 инициативных предложений по их реализации (см. Приложение 6).

Планируется ежегодное вынесение таких предложений на рассмотрение Правительства Московской области в рамках ежегодного доклада Правительству Московской области «Региональный исследовательский Университет «Дубна» для реализации Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2020 года».

По определению, разработке и реализации экономически и социально-эффективных технологических решений социальных, экономических и экологических проблем региона:

-  исследования в области создания современных и опережающих технологий.

-  разработка и ведение электронного каталога критических технологий развития социально-экономического комплекса региона;

-  научные и научно-прикладные прикладные исследования на основе участия в программах развития регионального значения на различных уровнях (город, область, федеральные округа, Российская Федерация);

-  накопление и защита интеллектуальной собственности, в том числе как нематериальных активов для развития инновационного бизнеса, создания пояса малых инновационных предприятий и как средство для привлечения инвестиций в Московскую область;

-  передача результатов прикладных исследований для реализации на малых инновационных предприятиях, учрежденных Университетом.

В рамках подготовки к реализации данного направления деятельности университета подготовлены предложения по 12 проектам регионального и национального значения (см. Приложение 5):

-  «Разработка высокоскоростных каналов и муниципальных информационных сетей высокого уровня в Московской области»;

-  «Информационно-аналитическое и научное сопровождение долгосрочной целевой программы Московской области «Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года с применением методов 2-D и 3-D моделирования и экспертных систем»;

-  «Высокие технологии для комплексирования методов производства энергии, доставки потребителю, энергосбережения и методы обеспечения их экономической и социальной эффективности для энергетической безопасности Московской области»;

-  «Информационно-аналитическое обеспечение регулирования транспортных потоков и развития транспортно-логистической системы Московской области с применением глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС»;

-  «Био-медицинские технологии и развитие радиационной медицины»;

-  «Научно-технологическое обеспечение безопасности сложных объектов – охранные системы высокого уровня»;

-  «Высокие технологии для обеспечения устойчивости природного комплекса Московской области»;

-  «Создание комплекса учебно-научных пособий по фундаментальным основам регионального развития»;

-  «Высокие технологии для модернизации систем жилищно-коммунального комплекса Московской области и создание оптимизационных моделей их применения»;

-  «Волновые технологии диагностики состояния и вещественного состава горных пород и управления их свойствами»;

-  «Нанотехнологии и новые материалы для машиностроения, приборостроения, строительства и обеспечения безопасности»;

-  Создание учебно-методических и научных основ новых моделей высшего профессионального образования, ориентированных на подготовку специалистов для нужд инновационного развития региона.

4.2.  Стимулирование инновационной деятельности: организационные, функциональные и структурные преобразования

При выборе мер по стимулированию инновационной деятельности университета учитываются следующие обстоятельства:

-  широкие возможности для получения Университетом дополнительного дохода, стимулирования авторов инновационных решений и создания новых рабочих мест для молодежи, предоставляемые федеральным законом от 2 августа по созданию бюджетными образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности;

-  ориентация инновационной и проектной деятельности университета на решение проблем инновационного развития экономики России и Московской области с учетом кризисных явлений;

-  партнерство с высокотехнологичными предприятиями г. Дубны, ОЭЗ «Дубна», государственными и негосударственными структурами, оказывающими наукоемкие услуги и поддерживающими инновационный бизнес.

Основными мерами стимулирования инновационной деятельности являются:

−  создание организационных механизмов стимулирования инновационной деятельности и координации работ в интересах Московской области;

−  осуществление функциональных преобразований для обеспечения инновационной деятельности регионального исследовательского университета;

−  создание условий и возможностей для трансфера научных результатов в готовые к внедрению технологии, для практического применения результатов интеллектуальной деятельности и возможностей для их внедрения в производство;

−  стимулирование формирования инновационных структур университета с выходом на создание инновационного пояса вокруг университета;

−  появление потока инновационных проектов и развитие проектов по производству наукоемких услуг, предоставляемых университетом.

По созданию организационных механизмов стимулирования инновационной деятельности:

−  создание научно-технического совета университета (далее - НТС) с функциями:

·  повышения уровня и объемов фундаментальных и прикладных научных исследований;

·  повышения качества и результативности разработок и инновационных проектов;

·  формирования различных форм кооперации факультетов, кафедр и научных подразделений при выполнении НИР и НИОКР;

·  выработки рекомендаций по проведению функциональных и, при необходимости, структурных преобразований для реализации направленности деятельности университета на обеспечение инновационного развития Московской области;

·  развития партнерства и кооперации с научными, образовательными и производственными структурами.

−  создание Администрации программы развития университета "Дубна" как регионального исследовательского университета с функциями:

·  рабочей группы для осуществления комплекса мероприятий по развитию университета "Дубна" как исследовательского вуза, ориентированного на поддержку инновационного развития Московской области

·  координации работ в интересах Московской области;

·  подготовки ежегодного доклада Правительству Московской области о реализации Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года.

По осуществлению функциональных преобразований для обеспечения инновационной деятельности регионального исследовательского университета

Планируются следующие функциональные преобразования, приводящие к созданию единой системы, обеспечивающей информационное, научное и коммерческое обслуживание интересов Московской области:

−  Университет реализует функции разработки и координации создания в Московской области развитой интегрированной информационной сети передачи данных - Единой телекоммуникационной системы Московской области. Это позволит обеспечить Московскую область современной сетью связи, осуществлять оперативную передачу и сбор данных, предоставить жителям Московской области новые информационные услуги. Для чего:

·  разрабатывается высокоскоростная оптоволоконная сеть передачи данных в городах Подмосковья как единая информационно-телекоммуникационная инфраструктура;

·  формируется телефонная сеть без затрат на внутризоновую связь (Москва и Московская область);

·  создается сеть трансляции канала «Подмосковье» в формате цифрового телевидения HDTV;

·  интегрируется в единую систему образовательные учреждения среднего и высшего образования, здравоохранения, муниципального управления на основе доступа к городским и локальным сетям, сети Интернет;

·  обеспечивается централизованная поддержка системного и прикладного программного обеспечения бюджетных учреждений области;

·  предоставляется возможность для скоростной передачи по единой коммуникационной инфраструктуре время-зависимого трафика – систем дистанционного обучения, видео по заказу, видеоконференцсвязи.

·  предоставляется возможность высокоскоростной и точной передачи статистической информации, удовлетворяющей требованиям надежности и точности, необходимых для устойчивого инновационного развития.

−  Университет обеспечивает проектирование и реализацию Ситуационного центра Московской области, для чего формируется Информационно-аналитический центр Университета «Дубна» со следующими функциями: накопление, обработка, анализ и хранение информации о Московской области и поддержка баз данных;

·  стендовая отработка интеллектуальных информационных технологий и создание прототипов рабочих технологий органов власти;

·  проведение деловых игр по заказам органов власти;

·  выявление проблем, выполнение запросов, выработка ситуационных решений;

·  формирование ГИС-приложений для визуализации различных процессов, происходящих в Московской области и способов представления информации лицам, принимающим решения.

По созданию условий и возможностей для трансфера научных результатов в готовые к внедрению технологии, для практического применения результатов интеллектуальной деятельности и возможностей для их внедрения в производство:

−  создание при участии кафедр юридической специализации постоянно-действующего механизма защиты и использования интеллектуальной собственности на основе:

·  использования инфраструктуры поддержки резидентов ОЭЗ «Дубна» в интересах Университета и расширения практики участия Университета в деятельности этой инфраструктуры;

·  создание банка защищенных данных по патентоспособным предложениям сотрудников, студентов и аспирантов Университета;

·  выделения средств для защиты интеллектуальной собственности Университета по рекомендации НТС;

·  подготовка под эгидой НТС экспертных заключений на предложения сотрудников и структурных подразделений университета по использованию результатов интеллектуальной деятельности с привлечением сторонних экспертов;

·  финансирование подготовки экспертных заключений из средств Фонда развития университета.

−  создание на базе факультета экономики и управления и факультета социальных и гуманитарных наук структуры по экономической оценке инновационных проектов и подготовке технико-экономического обоснования этих проектов;

−  расширение информированности предприятий и организаций о достижениях университета:

·  создание на Портале Университета соответствующей постоянно действующей страницы;

·  создание в конгресс-центре ОЭЗ «Дубна» и в Университете «Дубна» постоянно-действующих выставок научных и технологических достижений университета «Дубна»;

·  создание по согласованию с Правительством Московской области периодической экспозиции научных и технологических достижений университета «Дубна» в Доме Правительства Московской области и Московской областной Думе.

−  повышение качества подготовки проектных предложений:

·  создание электронной библиотеки по стандартам и правилам подготовки проектов, бизнес-планов, заявок на конкурсы с учетом требований ФГУ НИИ РИНКЦЭ, отраслевых стандартов, нормативных документов Правительства Московской области, международных стандартов;

·  подготовка и заключение соглашений с ФГУ НИИ РИНКЦЭ, другими экспертными организациями о сотрудничестве.

По стимулированию формирования инновационных структур университета с выходом на создание инновационного пояса вокруг университета:

−  исследование возможностей и разработка рекомендаций по созданию малых предприятий на базе существующих подразделений Университета, занимающихся инновационной деятельностью;

−  разработка при участии кафедр юридической специализации университета и введение в практику нормативной базы по формированию интеллектуальной собственности университета для передачи в малые предприятия, учреждаемые университетом самостоятельно или совместно с предприятиями-партнерами университета в соответствии с федеральным законом от 2 августа ;

−  содействие хозяйственным обществам, создаваемым на базе университета в целях коммерциализации результатов научных разработок, в бизнес-планировании, бухгалтерском и юридическом сопровождении;

−  включение в соглашения с предприятиями-партнерами университета положений по формированию инновационного пояса университета, в том числе по созданию малых совместных предприятий и технико-внедренческих лабораторий и структур.

−  создание системы малых предприятий, в том числе инновационных, для коммерциализации результатов исследований и разработок.

Система малых предприятий, или инновационный пояс университета, работает в тесной кооперации с системами специализированных исследовательских и проектных центров Университета «Дубна», формируют систему трансфера технологий.

Система трансфера технологий способствует комплексной реализации в нескольких направлениях:

−  накопление интеллектуальной собственности и как нематериальных активов для развития как самого инновационного бизнеса, пояса малых инновационных предприятий, и как средство для привлечения инвестиций в Московскую область;

−  содействие научно-образовательным организациям, малым инновационным предприятиям и индивидуальным авторам в продвижении проектов, коммерциализации технологий и поиске партнеров, что позволит сформировать в Московской области (на первоначальном этапе) эффективный инструмент для комплексного и системного содействия трансферу технологий и инновационному развитию региона.

По ориентации инновационной и проектной деятельности университета на решение проблем инновационного развития экономики России и Московской области:

−  создание под эгидой НТС гибкой системы межкафедральных проектных кластеров по реализации крупных национальных проектов и крупных проектов Московской области, ориентированных на:

·  трансфер научных знаний в коммерциализуемые технологии и отдельные технические решения;

·  формирование пакетных технологий и знаний, необходимых для решения проблем инновационного развития региона и отдельных территорий.

В рамках развития инновационной деятельности и на основе сотрудничества с научными организациями, университетами и структурами бизнеса предполагается реализация двух групп проектов за счет привлеченных средств.

Первая группа краткосрочных и относительно небольших по объему финансирования проектов (перечень на момент подготовки программы в Приложении 4) ориентирована на формирование положительных обратных связей между научными исследованиями и инновационной деятельностью, включая:

−  трансфер научных знаний в коммерциализуемые технологии и отдельные технические решения;

−  стимулирование новых научных исследований на основе изучения рынков в процессе трансфера научных знаний в коммерческие продукты.

Конкретные предложения по данной группе проектов ежегодно рассматривается на НТС университета, после положительного решения которого, вырабатываются рекомендации по продвижению этих проектов.

Ко второй группе проектов относятся крупные долгосрочные инновационные инвестиционные проекты, направленные на решение ключевых задач, стоящих перед Московской областью, и обеспечивающих широкое применение высоких технологий в различных секторах экономики (см. Приложение 5).

4.3.  Модернизация и качественное изменение образовательного процесса

Основной задачей университетов является подготовка специалистов, отвечающих перспективным требованиям инновационного развития регионов и России, специалистов, успешно конкурирующих на рынке труда.

Региональный исследовательский университет – это многопрофильный научно-образовательно-инновационный комплекс регионального и национального значения, способный совместно со своими партнерами быстро реагировать на потребности действующих и прогнозируемых сегментов рынка труда в сфере науки, техники и технологий.

Важность развития университета как исследовательского и инновационного центра в том, что такой статус требует соответствующей модернизации и качественного изменения образовательного процесса. Этот процесс должен происходить одновременно с реализацией комплекса мероприятий по переходу на новую систему федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС ВПО), к чему Университет уже приступил.

Для системы высшего профессионального образования Московской области Университет способен выполнять роль научно-методического центра в сфере интеграции науки, образования и инновационной деятельности.

Нужно отметить, что приоритетные направления развития науки, техники и технологий в России и Московской области являются приоритетными направлениями подготовки кадров, научно-исследовательской деятельности и разработок и для Университета. Вместе с тем, Университет считает для себя принципиально важным развивать перспективные направления подготовки кадров, для которых сложились благоприятные условия внутри Университета, а также имеется развивающийся рынок труда. К таким направлениям, например, относятся:

−  устойчивое инновационное развитие социо-природных систем и управление социо-природными системами;

−  инновационное обеспечение экологической устойчивости и безопасности региональных систем;

−  биотехнологии по областям применения;

−  новые технологии в строительстве и создании транспортных средств и магистралей.

В целом, осуществляя процесс модернизации и качественного изменения образовательного процесса, университет придерживается принципов:

−  принципа «образование через науку и исследования» - высокое качество образования за счет привлечения студентов и аспирантов к передовым научным исследованиям под руководством ведущих ученых и специалистов;

−  при организации и планировании учебного процесса - принципа динамического баланса между удовлетворением потребностей действующего рынка труда и опережающего образования для технологического прорыва;

−  принципа повышения инновационности образования с введением в учебный процесс наглядных примеров создания и применения высоких технологий, организационных и технологических инноваций.

Исходя из изложенного, основными мерами по модернизации и качественному изменению образовательного процесса для целевой подготовки кадров для научной работы и реализации инновационных проектов являются:

−  реализация образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС ВПО;

−  обеспечение качества учебного процесса на уровне международных стандартов;

−  ускорение введения передовых научных знаний в учебный процесс;

−  обеспечение инновационной эффективности образования;

−  кадровое обеспечение инновационного развития Московской области;

−  повышение уровня подготовки абитуриентов и формирование непрерывного образования в системе «школа – университет».

Для решения этих задач осуществляется:

По реализации образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС ВПО:

−  освоение компетентностного подхода;

−  проведение курсов повышения квалификации профессорско-преподавательского состава по проектированию основных образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС ВПО;

−  проектирование и реализация основных образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС ВПО.

По обеспечению качества учебного процесса по приоритетным для университета направлениям подготовки кадров на уровне международных стандартов:

−  общественно-профессиональная аккредитация образовательных программ в области техники и технологий, аудит образовательной деятельности, аудит при подготовке к государственной аккредитации вуза, аудит системы менеджмента качества образования организациями по общественно-профессиональной аккредитации:

·  определение образовательных программ университета, претендующих на аккредитацию;

·  подготовка и подача заявок на проведение аккредитации;

·  самообследование соответствия требованиям аккредитации;

·  подготовка к аудиту образовательных программ;

·  проведение аудита образовательных программ и процедур получения сертификатов;

·  проведение аудита системы менеджмента качества образования;

·  сертификация системы менеджмента качества.

−  внедрение ряда аккредитационных требований по стандартам международной общественно-профессиональной аккредитации как целевых ориентиров для всех образовательных программ и кафедр:

·  введение практики преподавания специальных дисциплин на английском языке;

·  развитие мобильности в образовании – модификация существующих и открытие новых направлений и специализаций с включением соответствующих разработок в ежегодный проблемно-тематический план;

·  повышение международной академической мобильности студентов и преподавателей:

·  расширение практики обмена студентами и преподавателями на основе соглашений с зарубежными университетами;

·  расширение практики чтения лекций профессорами Университета в зарубежных университетах и приглашения профессоров из других стран в Университет для чтения лекций, проведения мастер-классов или для участия в летних школах.

−  развитие связей с представителями российской диаспоры, успешно работающих в зарубежных университетах:

·  формирование совместных двуязычных образовательных программ;

·  приглашение представителей российской диаспоры для чтения лекций и реализации краткосрочных курсов, в том числе в дистанционном режиме.

По ускорению введения передовых научных знаний в учебный процесс:

−  обеспечение доступности для преподавателей, студентов и аспирантов лучших российских и зарубежных журналов, в том числе:

·  перевод силами студентов и аспирантов статей из лучших зарубежных научных и научно-популярных журналов на русский язык;

·  создание электронной библиотеки переводов;

·  использование материалов реферируемых изданий в учебном процессе;

·  введение обязательности для магистрантов и аспирантов подготовки научных обзоров по реферируемым изданиям;

·  введение в систему оценки рейтинга кафедр и факультетов показателя по использованию в лекциях материалов лучших российских и зарубежных изданий.

По обеспечению инновационной эффективности образования:

−  использование проектного подхода в обучении:

·  участие в реальных проектах предприятий-партнеров университета как элемент образовательного процесса;

·  расширение практики создания научно-учебных лабораторий университета на площадках градообразующих предприятий и создание научно-учебных лабораторий этих предприятий в университете;

·  создание в Инкубаторе ОЭЗ «Дубна» проектного студенческого центра на основе развития университетского Центра подготовки кадров ОЭЗ «Дубна»

·  подготовка профессиональных проектных команд для резидентов ОЭЗ «Дубна» на основе соглашений с резидентами;

·  реализация самостоятельных молодежных проектов под производственные цели партнеров университета.

−  развитие дополнительного образования:

·  дополнительное к основному (с соответствующими сертификатами):

o  система факультативов по высоким технологиям и методам их продвижения;

o  дополнительные курсы, ориентированные на результаты рейтинговых опросов студентов и аспирантов;

o  проведение мастер-классов и деловых игр с участием представителей инновационного бизнеса;

o  курсы или система факультативов дополнительного профессионального образования, нацеленные на приобретение квалификации в прикладных социально-гуманитарных областях;

·  второе высшее:

o  создание в университете бизнес-школы высокого уровня с ориентацией на получение второго диплома по международным стандартам;

·  курсы повышения квалификации:

o  создание в университете исследовательского центра перспективных исследований инновационного развития секторов экономики Московской области и кадрового обеспечения этого развития;

o  сертификация и реализация во взаимодействии с Правительством Московской области и областным центром занятости 72 часовых и 144 часовых программ по перспективным направлениям;

o  проведение курсов повышения квалификации учителей.

−  подготовка специалистов по заказам на целевую подготовку кадров:

·  введение целевой контрактной подготовки инженерных и научных кадров.

−  создание в университете возможности среднего профессионального образования по востребованным направлениям, в том числе бухгалтерское дело и использование web-технологий.

По кадровому обеспечению инновационного развития Московской области:

−  формирование совместно с Правительством Московской области государственного задания на подготовку управленческих кадров, создания системы прохождения практики с возможностью последующего трудоустройства в Правительстве Московской области, переподготовки и повышения квалификации специалистов;

−  усиление направлений подготовки кадров на существующих кафедрах и введение новых кафедр, реализующих приоритетные для Московской области направления: право, государственное управление, городское хозяйство, предпринимательство, транспорт, инженерные сети.

−  проведение систематических мониторинговых исследований с целью:

·  изучения потребностей регионального рынка труда в высококвалифицированных специалистах;

·  изучения требований к компетенциям выпускников со стороны работодателей;

·  выявления соответствия возможностей системы образования состоянию и потребностям регионального рынка труда.

−  включение в ежегодный проблемно-тематический план университета предложений по подготовке кадров;

−  формирование совместно с градообразующими предприятиями перспективных планов целевой подготовки кадров.

По повышению уровня подготовки абитуриентов и формированию непрерывного образования в системе «школа – университет»:

−  развитие традиций Дубны по передаче знаний от поколения к поколению на основе проведения школ юных исследователей «Диалог»;

−  подготовка и реализация совместных факультативов Университета и Управления народного образования программ по профессиональной ориентации школьников;

−  развитие практики проведения олимпиад.

4.4.  Стимулирование научно-исследовательской деятельности

Основой деятельности любого современного университета является постоянный исследовательский процесс, осуществляемый большинством преподавателей, студентов и аспирантов.

Научно-исследовательская деятельность Университета как регионального исследовательского университета должна стать существенным фактором научно-технического и социально-экономического развития Московской области.

Для решения сложных и многоплановых проблем инновационного развития необходимы фундаментальные и прикладные исследования в сферах социально-гуманитарных, естественных и инженерных наук, создание и применение информационных технологий, решение проблем развития экономики и обеспечения эффективного управления. Все необходимые области знаний присутствуют в Университете в качестве направлений подготовки кадров и выполнения договорных работ.

Следует особо отметить, что молодой исследовательский университет не может быть эффективным вне интеграции с научными центрами высокого уровня. Такая интеграция для университета является не только залогом высокого качества учебного процесса, но и постоянного нахождения в поле опережающих научных и технологических идей, что позволяет осуществлять исследования высокого уровня.

С другой стороны, сотрудничество молодых и уже признанных научных центров, ориентация научного процесса на проблематику открытых реальных региональных систем во всем их многообразии позволяет ведущим научным центрам реально участвовать в инновационном развитии регионов России и сформировать положительные обратные связи, стимулирующие к расширению тематики исследований.

В соответствии с изложенным, основными направлениями формирования научной деятельности Университета, как постоянного исследовательского процесса, являются:

−  вовлечение студентов и аспирантов в научный процесс, поддержка научных исследований;

−  повышение общей культуры научных исследований и создание атмосферы исследовательского университета;

Основными мерами по стимулированию научной деятельности как постоянного исследовательского процесса являются:

По вовлечению студентов и аспирантов в научный процесс, поддержке научных исследований:

−  Формирование ежегодного проблемно-тематического плана научных исследований и организационное обеспечение его реализации;

−  Привлечение для работы в университете ведущих специалистов в различных областях фундаментальной науки и создание научных школ;

−  Участие в международных научных проектах (ОИЯИ, ЦЕРН и других);

−  Проведение прикладных исследований, ориентированных на разработку наукоемких технологий и создание прототипов;

−  организация конкурсов научных работ студентов и молодых ученых с премиальным фондом;

−  Расширение доступа к зарубежным электронным научным информационным ресурсам (Web of Science, Scopus, зарубежные издательства и пр.)

По повышению результативности научных исследований сотрудников университета с точки зрения показателей, принятых в научных центрах:

−  Создание общеуниверситетского научного семинара:

·  создание ежегодного плана работы семинара;

·  создание на университетском портале сайта и форума общеуниверситетского научного семинара;

·  развитие практики научных докладов для студентов всех курсов;

·  введение обязательности докладов руководителей научных и инновационных проектов по тематике данных проектов;

·  стимулирование молодых ученых к докладам на общеуниверситетском семинаре;

·  введение обязательности обзорных научных докладов руководителей кафедр;

·  развитие практики приглашенных докладчиков;

·  развитие практики факультетских и кафедральных научных семинаров, в том числе семинаров с участием резидентов ОЭЗ «Дубна»;

·  введение практики открытых научных дискуссий по общим вопросам приоритетных направлений научной деятельности университета;

−  Проведение ежегодной итоговой конференции по приоритетным направлениям научной деятельности университета;

−  Введение практики проведения летних научных школ по приоритетным для университета направлениям научной и научно-практической деятельности;

−  Ежегодный выпуск тематического «Вестника Университета «Дубна» по деятельности Университета как регионального исследовательского университета.

4.5.  Развитие партнерства в сферах научных исследований, инновационной деятельности и подготовки кадров

Широкое партнерство в сферах научных исследований, инновационной деятельности и подготовки кадров является неотъемлемой частью деятельности современного университета и одним из базовых механизмов для обеспечения высокого уровня подготовки кадров, осуществления научных исследований, неразрывной связи с экономическим и социальным пространством и обеспечения трудоустройства выпускников.

При определении конкретных мер по развитию партнерства учитывались следующие обстоятельства:

Во-первых, интенсивно развивается совместная деятельность университета с ведущими вузами и научными организациями России и других стран – проводятся совместные конференции, реализуются различные проекты, интенсифицировался обмен студентами.

Во-вторых, традиционные связи университета с высокотехнологичными предприятиями Дубны позволяют сформировать научно-техническое сопровождение развития большинства критических технологий, включая технологии решения проблем посткризисного развития Московской области.

В-третьих, интенсивно развивающиеся связи университета с особой экономической зоной технико-внедренческого типа «Дубна» уже привели к глубокой интеграции деятельности, выражающейся в создании совместных структур по подготовке кадров и координации научно-технической деятельности. А также, проведение встреч с резидентами зоны с выработкой планов сотрудничества, участие представителей университета и зоны в научных конференциях и семинарах, проводимых этими структурами.

В-четвертых, инновационное развитие страны и Московской области немыслимо без активного использования потенциала наукоградов. Опыт многолетнего сотрудничества Университета и города Дубна с этими городами может быть одним из мощных факторов развития инновационной экономики области и России.

В-пятых, Университет, совместно с Объединенным институтом ядерных исследований, являлся инициатором привлечения российской научной диаспоры за рубежом к обсуждению путей развития России. В течение ряда лет Университет осуществляет взаимодействие с представителями диаспоры. В условиях интенсификации инновационного развития соответствующий опыт соотечественников может оказать существенное позитивное влияние.

Для дальнейшего развития университета в области научных исследований, инновационной деятельности и подготовки кадров планируется следующее:

По углублению и расширению географии связей университета с ведущими университетами и научными центрами России и других стран в том числе для создания научных коллабораций:

-  Заключение долгосрочных соглашений с ведущими университетами России о научно-образовательном сотрудничестве;

-  Формирование и реализация совместных проектов, в том числе по энерго-экологическому развитию Республики Казахстан;

-  Развитие существующих связей университета Дубна с ОИЯИ и МГУ им. :

●  заключение договоров с ОИЯИ и МГУ им. по курированию приоритетных направлений научной деятельности университета на основе научного руководства отдельными направлениями;

●  участие в научных проектах МГУ им. и ОИЯИ с последующей организацией автономных научных групп;

●  организация систематической практической работы студентов в научно-исследовательских лабораториях ОИЯИ и МГУ им. по избранному профилю обучения;

●  организации регулярных лекций ведущих ученых МГУ им. и ОИЯИ.

-  Расширение практики командирования преподавателей, студентов и аспирантов для стажировок и прохождения практики, участия в конференциях и семинарах в ведущих российских и международных научно-образовательных центрах.

По развитию широкого партнерства с высокотехнологичными предприятиями г. Дубны:

-  заключение долгосрочных соглашений Университетом с градообразующими предприятиями–партнерами г. Дубны по формированию и реализации совместных проектов;

-  развитие практики создания совместно с предприятиями научно-учебных лабораторий высоких технологий, в том числе:

●  Создание совместной научно-учебной лаборатории с Объединенным институтом ядерных исследований по нанотехнологиям при содействии государственной корпорации «Роснанотехнологии»;

●  Создание совместной с НИИ «Атолл» лаборатории по прикладной акустике и математическим методам распознавания образов;

●  Создание совместной с » лаборатории по авиационным аппаратам и возобновляемой энергетике.

По развитию партнерства с ОЭЗ «Дубна» и резидентами ОЭЗ «Дубна»:

-  формирование и реализация программы сотрудничества Университета и ОЭЗ «Дубна» по развитию консалтинговой деятельности, проведению совместных семинаров и конференций, развитию инкубатора и центра подготовки кадров ОЭЗ «Дубна», а также сотрудничество по совместным изданиям;

-  введение практики подготовки совместных с резидентами научно-технических и научно-образовательных проектов;

-  расширение практики взаимодействия с резидентами ОЭЗ «Дубна» по формированию и реализации совместных проектов.

По развитию партнерских отношений с Союзом развития наукоградов России и наукоградами Российской Федерации:

-  заключение долгосрочных соглашений с Союзом развития наукоградов России и Администрациями наукоградов РФ и городов, претендующих на этот статус, в которых расположены филиалы университета по формированию и реализации проекта по развитию наукоградов Московской области;

-  создание научно-прикладного портала по продвижению достижений наукоградов в экономику и социальную сферу совместно с Союзом развития наукоградов России и Администрациями наукоградов РФ и городов, претендующих на этот статус, расположенных в Московской области.

По развитию международного сотрудничества и взаимодействия с русскоязычной научной диаспорой:

-  Участие в информационных проектах, реализуемых российской научной диаспорой;

-  Приглашение представителей российской научной диаспоры для экспертизы инновационных проектов;

-  Создание на портале Университета рубрики по взаимодействию с российской научной диаспорой.

4.6.  Информационное обеспечение программы

Информационное обеспечение Программы направлено на:

-  создание атмосферы исследовательского вуза в коллективе университета;

-  повышение эффективности взаимодействия между подразделениями университета;

-  организацию дискуссий по актуальным направлениям научно-технической деятельности университета, Московской области и других регионов;

-  развитие коммуникационной среды в университете;

-  продвижение научных достижений и разработок;

-  информирование о конкурсах по грантам и государственным заказам;

-  обмен опытом с другими региональными университетами.

Для реализации мероприятий Программы планируется:

-  Создание «информационной площадки» для обмена информацией по актуальным направлениям научно-технической деятельности университета, Московской области и других регионов.

-  Создание на портале университета:

●  Сайта и форума Программы и научно-технического совета;

●  Сайта и форума общеуниверситетского научного семинара;

●  Страницы о достижениях университета;

-  Организация и сопровождение общеуниверситетской информационной системы оповещения о конкурсах на финансирование НИР и НИОКР;

-  Создание и ведение базы данных публикаций сотрудников Университета;

-  Создание и ведение базы данных объектов интеллектуальной собственности Университета;

-  Создание банка защищенных данных по патентоспособным предложениям сотрудников, студентов и аспирантов университета;

-  Создание единого перечня организаций, с которыми Университет осуществляет сотрудничество в научной и образовательной сферах;

-  Создание электронной библиотеки по стандартам и правилам подготовки проектов, бизнес-планов, заявок на конкурсы с учетом требований ФГУ НИИ РИНКЦЭ, отраслевых стандартов, нормативных документов Правительства Московской области, международных стандартов;

-  Развитие электронного документооборота в части подготовки документов, регламентирующих научно-исследовательскую и инновационную деятельность.

4.7.  Развитие материально-технической базы проведения научных исследований и разработок

Развитие материально-технической базы проведения научных исследований и разработок планируется осуществлять по следующим направлениям:

1.  Создание совместных научно-образовательных лабораторий на площадках градообразующих предприятий – партнеров университета.

2.  Формирование вычислительного консорциума на основе решений в области суперкомпьютинга, ГРИД-технолгий, Data-центров и высокоскоростных сетей передачи данных, для создания на территории Московской области суперкомпьютерного центра, выполняющего вычисления в полном спектре существующих и прогнозируемых задач региона и России по многостороннему проекту «Инновационный центр ГРИД-технологий».

3.  Использование возможностей создаваемого в особой экономической зоне «Дубна» Центра коллективного пользования уникальным оборудованием.

4.  Участие в деятельности Центра нанотехнологий, создаваемого ОИЯИ, особой экономической зоной «Дубна» и государственной корпорацией «Роснанотехнологии».

5.  Создание в Университете научно-образовательного лабораторного комплекса, оснащенного многоцелевым современным оборудованием.

Первые четыре направления являются инвестиционными для партнеров Университета и вклад университета, преимущественно, будет заключаться в интеллектуальной собственности и творческом участии, а также в предоставлении вычислительных мощностей для обработки результатов, в том числе с применением ГРИД-технологий.

Пятое направление подразумевает формирование научно-исследовательского комплекса университета, выполняющие исследования и разработки в областях:

-  химия и нанохимия;

-  прикладная акустика;

-  нанотехнологии;

-  энергосбережение и новые методы генерации энергии;

-  биотехнологии и медицинские технологии;

-  материаловедение;

-  исследование образцов для решения экологических задач;

-  обработка результатов исследований, проводимых в других лабораториях.

В составе научно-исследовательского комплекса будут сформированы:

-  технологический участок оборудования общего пользования, включая участок КИП, механический участок, участок электромонтажных работ;

-  современные практикумы для студентов по химии, физике, экологии и др.;

-  лабораторный комплекс научного оборудования для проведения исследований по указанным выше направлениям исследований и разработок;

-  компьютерный центр обработки данных, включающий в себя ситуационный центр развития Московской области, сочетающий в себе функции научно-образовательного центра, моделирования сложных процессов и экспертной системы.

4.8.  Мониторинг результативности образовательной, научной и инновационной деятельности

Разработка индикаторов результативности научной и научно-инновационной деятельности университета осуществляется с учетом показателей оценки эффективности реализации программы развития национального исследовательского университета, принятых на федеральном уровне для национальных исследовательских университетов:

-  Индикаторы успешности образовательной деятельности;

-  Индикаторы результативности научно-инновационной деятельности;

-  Индикаторы развития кадрового потенциала;

-  Индикаторы международного сотрудничества и развития экспорта образовательных услуг;

-  Индикаторы финансовой устойчивости.

Данные индикаторы позволят давать системную оценку научной, инновационной, экономической и социальной деятельности подразделений Университета и его сотрудников.

При этом должна быть предусмотрена возможность формирования комплексного рейтинга научной и инновационной деятельности факультетов, кафедр и иных подразделений университета, позволяющая объективно оценивать состояние научно-исследовательской и инновационной работы в подразделениях университета.

Поскольку в ходе реализации Программы предполагается осуществление значительного числа научных и инновационных проектов, то для оценки их результативности, планируется сформировать отдельную систему индикаторов и показателей, пригодную как для конкретных потребителей результатов проектов, так и для области в целом.

Для этого планируется адаптировать к особенностям проектов университета систему индикаторов и показателей, разработанную в Университете для оценки эффективности проектов, осуществленных в рамках сотрудничества Правительства Московской области и Российского фонда фундаментальных исследований.

Необходима разработка процедуры сбора информации с перспективой создания информационной системы для мониторинга и анализа результативности научной и научно-инновационной деятельности университета.

Данные работы планируется провести в ходе первого этапа реализации Программы.

4.9.  Пиар-программа

Для реализации деятельности Университета «Дубна» как регионального исследовательского университета необходимо информирование общественности о ее результативности не только по итогам выполнения работ и услуг, но и на стадии зарождения идей.

Данный процесс должен приводить к решению одной из важнейших задач инновационного развития - повышения восприимчивости обществом новых идей и предложений, привлечение внимания и интереса к науке и высоким технологиям молодежи, начиная со школьников.

При этом, в силу многоплановости образовательной, научной и инновационной деятельности, необходимо учитывать особенности разных целевых аудиторий и для каждой аудитории обеспечивать доступность преподносимого материала, сохраняя, в то же время, характерную для университета общую культуру общения.

В связи с этим для реализации пиар-программы планируется:

−  осуществление событийного маркетинга на основе традиционных для университета специальных мероприятий (дни открытых дверей, конференции, круглые столы, молодежные акции); 

−  организация специализированных мероприятий для СМИ;

−  широкое использование возможностей сайта университета и дружественных сайтов как средств создания имиджа и способов продвижения университета;

−  интернет-реклама: медийно-контексная реклама в поисковик; баннерная реклама на крупных порталах и в поисковых системах; реклама в социальных сетях; размещение в рекламных сетях; реклама в тематических рассылках;

−  формирование серии буклетов об университете;

−  размещение в Дубне и области билбордов об университете;

−  организация постоянной рубрики об университете в газетах и на ТВ;

−  осуществление просветительской программы «Наука — школе» для привлечения абитуриентов.

5.  РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение задач развития Университета как регионального исследовательского осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения реализации мероприятий Программы. Общая потребность в финансовом обеспечении развития Университета складывается из потребностей в финансировании:

1.  Мероприятий Программы;

2.  Научных исследований и разработок, осуществляемых в университете и совместно с партнерами университета;

3.  Разработки инновационных проектов, осуществляемых в университете и совместно с партнерами университета.

Планируется создание Фонда развития Университета.

Оценки потребностей и возможные источники по этим направлениям, которые будут уточнены при подготовке проектно-сметной документации, приведены в Таблице 2.

Таблица 2

Направление финансирования	Оценка суммы на период годы млн. рублей	Возможные источники
Непосредственное финансирование мероприятий программы	635,7	●  Средства бюджета Московской области ●  Средства федерального бюджета (гранты, ФЦП и т. п.) ●  Часть средств от финансирования заказных работ и хозрасчетной деятельности ●  Средства Фонда развития университета ●  Средства Программы развития Дубны как наукограда РФ
Потребности в финансировании научных исследований и разработок, осуществляемых в университете и совместно с партнерами университета	700	●  Средства бюджета Московской области ●  Средства государственных заказчиков ●  Средства негосударственных заказчиков ●  Гранты ●  Средства Фонда развития университета
Потребности в финансировании разработки и реализации инновационных проектов, осуществляемых в университете и совместно с партнерами университета	1800 В т. ч. по работам, выполняемым университетом 600	●  Средства государственных заказчиков ●  Средства негосударственных заказчиков ●  Средства Фонда развития университета ●  Гранты

Оценка потребностей в финансировании научных исследований и разработок, осуществляемых в университете и совместно с партнерами университета, основывается на следующем:

1.  Университет планирует провести исследования по 90 исследовательским тематикам (см. Приложение 7) со средним объемом финансирования по каждой тематике на уровне 4-5 млн. рублей. Это приводит к общим потребностям около 400 млн. рублей.

2.  Планируется участие Университета в 31 крупном исследовательском проекте, осуществляемом совместно с партнерами. Необходимый объем финансирования по каждому из этих проектов находится в диапазоне 30-100 млн. рублей. Доля участия Университета планируется на уровне 20%, или 6-20 млн. рублей. При этом общий объем финансирования работ услуг, осуществляемых Университетом по этим проектам, ожидается на уровне 300 млн. рублей.

Оценка потребностей в финансировании разработки и реализации инновационных проектов, осуществляемых в университете и совместно с партнерами университета, проведена с учетом аналогов, уже имеющихся в регионах для 14 базовых инвестиционных проектов. Для примера укажем, что формирование регионального сегмента ГЛОНАСС составляет от 200 до 250 млн. рублей. Инвестиционная емкость базовых проектов приведена в Приложении 5.

Распределение средств по направлениям мероприятий Программы приведено в Таблице 3

Направления мероприятий Программы	годы
Средства бюджета Московской области	Иные средства
ВСЕГО	538,8	265,9
Направленность деятельности Университета «Дубна» на обеспечение инновационного развития Московской области и других регионов России	48,3	7,5
Модернизация и качественное изменение образовательного процесса	150	81
Стимулирование научно-исследовательской деятельности	11,5	12
Стимулирование инновационной деятельности	3	20,1
Развитие партнерства в сферах научных исследований, инновационной деятельности и подготовки кадров	57,5	61,3
Развитие материально-технической базы проведения научных исследований и разработок	30	10
Мониторинг результативности научной и инновационной деятельности	4	2
Информационное обеспечение реализации Программы	17	2
Пиар-программа	0	7,5
Развитие социальной инфраструктуры	210	70

Таким образом, доля целевых средств бюджета Московской области на развитие Университета как регионального исследовательского университета в общем объеме финансирования не превышает 30%.

При этом около 91% целевых средств бюджета Московской области направляется на приобретение оборудования, реконструкцию и капитальный ремонт общежитий, учебных, научных, лабораторных корпусов и на управление реализацией Программы. Остальные 9 % целевых средств бюджета Московской направляется на исследования в интересах Правительства Московской области.

Финансовое обеспечение проведения фундаментальных и прикладных научных исследований и инновационных проектов, развития научно-педагогических коллективов университета мирового уровня, осуществляется из финансовых средств, полученных в результате участия в конкурсных мероприятиях в рамках федеральных целевых программ, региональных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также других программ и конкурсов, предусматривающих проведение научных исследований и развитие научно-педагогических коллективов на конкурсной основе.

При этом планируется постоянное увеличение доли доходов от научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также доходов от реализованной университетом научно-технической продукции. Также планируется увеличение количества и объемов финансового обеспечения проектов, выполняемых в рамках международных научных программ.

Развитие инфраструктуры университета осуществляется за счет капитальных вложений, а остальные мероприятия Программы финансируются по направлению "прочие нужды".

Потребности в финансовом обеспечении мероприятий Программы приведены в Приложении 3.

6.  УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Управление реализацией Программы включает в себя следующие составляющие:

−  общая координация деятельности университета и его партнеров по выполнению Программы;

−  организация привлечения финансовых средств для реализации Программы;

−  управление совершенствованием образовательного процесса;

−  управление развитием научных исследований, осуществляемых в режиме текущей деятельности;

−  управление развитием инновационного процесса;

−  осуществление мониторинга результативности программы с формированием информационной базы реализации для всех составляющих управления;

−  подготовка отчетности перед Правительством Московской области по целевому использованию средств, выделяемых на реализацию Программы.

Общая координация деятельности университета и его партнеров по выполнению Программы осуществляется ректором и, в пределах их компетенции, Ученым и Попечительским советами университета.

Выработку рекомендаций по общей координации деятельности университета в части реализации Программы осуществляет Научно-технический совет университета, который:

−  определяет наиболее перспективные направления научных исследований и разработок Университета, включаемых в Программу развития исследовательского университета;

−  формирует ежегодный проблемно-тематический план научных исследований университета и отслеживает его выполнение;

−  дает предложения по наполнению и расходованию Фонда развития университета;

−  формирует план развития материально-технической базы и инфраструктуры Университета как исследовательского;

−  способствует привлечению в университет новых партнеров из числа научных организаций и предприятий высокотехнологичного сектора;

−  дает экспертную оценку научным и инновационным проектам, выдвигаемым от имени университета на получение грантов.

Текущее управление совершенствованием образовательного процесса, развитием научных исследований и инновационного процесса осуществляется проректорами Университета и деканами факультетов (в пределах их компетенции).

На первом этапе реализации Программы создается специализированная рабочая группа, которая готовит соответствующие решения для последующего их принятия в установленном порядке.

7.  ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Предварительная оценка ожидаемой социально-экономической эффективности и результативности Программы базируется:

-  на системе основных целевых индикаторов и показателей деятельности университета. Указанная система позволяет оценить ход и результативность решения поставленных задач (Приложение 2);

-  на оценке использования заказчиками НИР и НИОКР, планируемых к выполнению в университете;

-  на планируемой результативности проектов выполняемых совместно с партнерами Университета, что позволяет оценить реальный вклад университета в экономику Московской области и России;

-  на результативности деятельности выпускников университета, что в процессе соответствующего мониторинга позволяет оценить качество подготовки специалистов и опосредованным образом оценить вклад образовательного процесса в развития экономики и социальной сферы Московской области и России.

В целом, по прогнозным оценкам, к концу 2015 года реализация мероприятий Программы обеспечит достижение следующих результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность.

Университет завоюет устойчивые лидирующие позиции в научно-образовательном обеспечении развития Московской области и укрепит свои позиции в российском и мировом научно-образовательном пространстве.

При этом к 2020 Московская область получит следующее:

1.  Не менее 4000 тысяч высококвалифицированных специалистов, имеющих первичный опыт научной работы и инновационной деятельности в интересах Московской области и трудоустроенных в регионе.

2.  Комплексное, в том числе кадровое, обеспечение решения целого ряда ключевых проблем развития региона, в том числе в сферах энергетической достаточности развития области, эффективного жилищно-коммунального комплекса, развития агропромышленного комплекса, воспроизводства природно-экологического потенциала и сохранения природного наследия и ряда других проблем.

3.  Будет создан действующий мощный научно-методический комплекс обеспечения эффективной интеграции науки, образования и инновационной деятельности способный помочь области в переходе к экономике знаний.

По отдельным компонентам социально-экономической эффективности ожидаются следующие результаты.

Оценка использования заказчиками НИР и НИОКР, планируемых к выполнению в университете

За период реализации программы в университете ожидается выполнение 140 НИР и НИОКР (по информации на момент подготовки программы, Приложение 4-5) со средней экономической эффективностью за период 3 года не менее 300 % на вложенные средства и средней стоимостью каждой работы на уровне 3 млн. рублей. При ожидаемой нижней оценке использования результатов НИР и НИОКР на уровне 40% можно ожидать общий экономический эффект около 510 млн. рублей к 2018 году и, в процессе реализации Программы на уровне 200 млн. рублей.

Планируемая результативность проектов выполняемых совместно с партнерами Университета

Ожидаемый экономический эффект от полномасштабной реализации крупных инвестиционных проектов, реализуемых университетом совместно с партнерами по предварительной оценке составляет в объемах конечных продаж не менее 50 млрд. рублей ежегодно (Приложение 5). Следует отметить, что в силу масштабности этих проектов достижение такого объема продаж возможно не ранее чем через 5 лет после начала инвестирования. При условии начала инвестиционного процесса в 2012 году после преодоления кризисных явлений, можно ожидать, что данный вклад в экономику будет полномасштабно реализован к 2018 году.

Ожидаемая результативность деятельности выпускников университета

За срок реализации программы будет подготовлено более 3000 специалистов, из которых не менее 60% будет трудоустроено в Московской области (в настоящее время - 52,9%).

При средней действующей экономической эффективности (вклад в объемы производства) высококвалифицированного специалиста около 1,5 млн. рублей (в среднем по области 0,54 млн. рублей), к концу 2015 года вклад выпускников университета в валовой продукт области нарастающим итогом составит около 5,7 млрд. рублей.

Таким образом, при дополнительных вложениях бюджетных средств на уровне 450 млн. рублей, измеримый экономический эффект составит:

-  к 2015 году на уровне 6 млрд. рублей прямого и косвенного вклада в экономику области;

-  к 2015 году по объему дополнительных привлеченных средств на развитие университета на уровне 180 млн. рублей без учета средств на выполнение заказных работ и услуг и доходов от малых предприятий, создаваемых по федеральному закону от 2 августа 2009 года ;

-  к 2020 году по прямому и косвенному вкладу в экономику России на уровне 60 млрд. рублей.

8.  СРОКИ, ЭТАПЫ И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы планируется в течение годов. Выделяются 2 этапа:

Первый этап ( годы), в течение которого происходит реализация комплексов мероприятий и реализация научных и инновационных проектов.

Второй этап ( годы), одной из основных задач которого является полномасштабное завершение строительства и оснащения объектов университетского комплекса.

Работы первого периода осуществляются в 3 подэтапа:

I подэтап (2годы) – запуск Программы и завершение строительства 5-го учебного корпуса

II подэтап (2годы) – завоевание университетом устойчивых лидирующих позиций в научно-образовательном обеспечении развития Московской области и укрепление своих позиций на российском и мировом научно-образовательном пространстве;

III подэтап (2015 год) – начало интенсивного развития инфраструктуры университетского кампуса, в том числе введение в действие научно-образовательного лабораторного комплекса университета, общежития и жилого дома.

Конкретные мероприятия первого периода приведены в Приложении 3.

Для оценки эффективности деятельности университета разработаны основные целевые индикаторы и показатели, позволяющие контролировать ход решения задач по годам, которые приведены в Приложении 2.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Программе развития ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» как регионального исследовательского университета до 2020 года

Оценка состояния и динамики развития ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» в 2007 - 2009 годах

Наименование индикатора	2007 год	2008 год	2009 год
1. Состояние кадрового потенциала:
а) возрастной состав (срезы по возрастным группам): научно-педагогического персонала, человек
2лет	60	60	43
3лет	50	45	58
4лет	65	55	66
5лет	71	57	55
6лет	22	15	28
7лет	20	19	21
≥80 лет	2	2	3
инженерно-технического персонала, человек
2лет	н/д	н/д	30
3лет	н/д	н/д	36
4лет	н/д	н/д	51
5лет	н/д	н/д	57
6лет	н/д	н/д	63
7лет	н/д	н/д	14
≥80 лет	-	-	-
б) квалификационный состав научно-педагогического персонала (основные и по совместительству, без филиалов)
профессоров, человек	96	122	130
доцентов, человек	176	209	217
старших преподавателей, человек	127	132	138
ассистентов, человек	85	77	80
в) количество приглашенных ученых (преподавателей), человек	-	1	-
г) количество представителей бизнеса, академической и отраслевой науки в научной и образовательной деятельности, в управлении вузом в качестве совместителей, человек	95	118	118
д) количество специальных программ поддержки молодых ученых и преподавателей, систем иных стимулов закрепления кадров, единиц	5	5	5
2. Инфраструктура образовательного процесса и научных исследований:
а) средний возраст оборудования, используемого в образовательном процессе и при выполнении научных исследований, лет	20	20	н/д
б) эффективность работы центров коллективного пользования оборудованием:
количество публикаций в высокоцитируемых научных изданиях, единиц	10	12	н/д
количество услуг, оказанных сторонним организациям, единиц	15	10	н/д
загрузка оборудования в обеспечении образовательного процесса, часов в год	800	800	800
в) наличие аудиторного и жилого фонда (общежитий), в том числе для временного проживания приглашенных преподавателей и исследователей:
учебная и учебно-вспомогательная площадь, кв. м	17400,63	17400,63	17400,63
жилой фонд, кв. м	5093	5093	5093
г) наличие автоматизированной системы управления университетом (да/нет)	нет	да	да
3. Показатели эффективности научно-инновационной деятельности:
а) наличие исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, единиц	1	1	н/д
б) количество лабораторий, созданных научными организациями, единиц	3	7	н/д
4. Показатели эффективности образовательной деятельности:
а) наличие сертифицированной системы управления качеством образования (да/нет)	нет	нет	нет (готовится)
б) доля внебюджетного финансирования образовательной деятельности по основным направлениям подготовки специалистов, в том числе по договорам с организациями высокотехнологичных отраслей, процентов	21	13	11
в) количество созданных новых образовательных технологий (в том числе электронные образовательные ресурсы, дистанционные образовательные программы), единиц	35	48	н/д
г) количество созданных новых образовательных программ в интересах высокотехнологичных отраслей, единиц	3	-	4
д) количество кафедр, созданных на базе научных организаций, единиц	4	5	н/д
5. Показатели эффективности системы подготовки кадров:
а) показатели эффективности работы аспирантуры и докторантуры:
доля защитившихся кандидатов наук в общей численности соискателей, процентов	11	14	16
доля защитившихся докторов наук в общей численности соискателей, процентов	-	-	нет (докторантура в 2010 году)
б) количество сотрудников вуза, прошедших переподготовку и повышение квалификации в интересах сфер науки, образования и высоких технологий, человек	50	50	н/д
в) наличие системы поиска потенциальных абитуриентов (да/нет)	да	да	да
г) наличие системы стажировок молодых ученых и преподавателей в ведущих российских и международных научно-образовательных центрах (да/нет)	да	да	да
6. Показатели международного и национального признания
а) гранты зарубежных фондов, единиц	-	-	1
б) количество совместных международных научных и образовательных программ, единиц	-	-	-
в) доля иностранных студентов в общем контингенте обучающихся, процентов	0,1	0,1	0,1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Программе развития ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» как регионального исследовательского университета до 2020 года

Основные индикаторы и показатели эффективности деятельности ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна»

	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1. Индикаторы успешности образовательной деятельности:
а) доля выпускников университета, работающих в сферах науки, образования и высоких технологий не менее 3 лет по окончании обучения, в общей численности выпускников, процентов	28	29	33	35	39	44	46	47	48	49	50
б) доля магистров и аспирантов в общей численности лиц, обучаемых по образовательным программам высшего профессионального образования, процентов	5	5	6	7	10	20	30	40	46	47	49
в) отношение численности принятых на стажировку аспирантов, молодых ученых и преподавателей к общей численности научно-педагогических работников высшего профессионального образования, процентов	4	6	8	11	12	12	13	14	15	16	18
г) численность преподавателей других вузов, прошедших переподготовку и повышение квалификации в университете, человек	300	500	800	1000	1200	1500	1800	2000	2100	2200	2300
д) доля лиц, обучающихся по образовательным программам высшего профессионального образования для организаций высокотехнологичных отраслей, в общей численности обучаемых по специальным образовательным программам, процентов	20	30	30	33	35	35	40	43	50	53	55
е) отношение численности работников высокотехнологичных отраслей, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку в университете, к общей численности работников, прошедших переподготовку в университете, процентов	12	25	35	40	45	55	60	65	70	75	78
2. Индикаторы результативности научно-инновационной деятельности:
а) доля доходов от научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, получаемых из всех источников, в общем доходе университета, процентов	7	12	18	22	28	32	40	42	45	48	50
б) рост количества публикаций в высокоцитируемых научных изданиях по отношению к 2008 году, процентов	10	21	33	45	60	75	90	105	120	123	130
в) отношение доходов от реализованной университетом научно-технической продукции, включая права на результаты интеллектуальной деятельности, к затратам областного и федерального бюджета на выполнение университетом научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, процентов	55	60	63	66	69	72	75	80	85	88	92
г) доля завершенных прикладных научно-исследовательских работ, перешедших в стадию опытно-конструкторских разработок, в общем количестве прикладных научно-исследовательских работ, процентов	26	27	29	36	40	43	46	48	50	52	55
3. Индикаторы развития кадрового потенциала:
а) доля научно-педагогических и инженерно-технических работников возрастных категорийлет и 40 - 49 лет в общей численности соответственно научно-педагогических и инженерно-технических работников:
научно-педагогических работников 30 - 39 лет, процентов	11	12	13	15	16	16	16	17	17	18	18
научно-педагогических работников 40 - 49 лет, процентов	13	13	14	16	17	18	18	18	19	20	21
инженерно-технических работников 30 - 39 лет, процентов	7	8	9	11	13	14	15	17	18	19	20
инженерно-технических работников 40 - 49 лет, процентов	10	11	12	14	15	16	17	18	19	21	21
б) доля научно-педагогических работников с ученой степенью в общей численности научно-педагогических работников высшего профессионального образования, процентов	33,3	34	34	34	36	39	40	40	41	41	42
в) доля аспирантов и научно-педагогических работников, имеющих опыт работы (прошедших стажировки) в ведущих научных и университетских центрах, в общей численности аспирантов и научно-педагогических работников, процентов	10	12	15	18	20	26	28	30	32	33	35
г) эффективность работы аспирантуры и докторантуры по профилю университета:
доля защитившихся кандидатов наук в общей численности аспирантов третьего года обучения, процентов	16	18	21	25	33	34	35	36	37	38	40
доля защитившихся докторов наук в общей численности соискателей, процентов	-	-	30	40	40	40	40	40	50	50	50
4. Индикаторы международного сотрудничества и развития экспорта образовательных услуг:
а) минимальная доля иностранных обучающихся лиц (без учета государств - участников Содружества Независимых Государств) в общей численности обучающихся лиц, процентов	2,1	2,35	2,5	2,75	2,9	3	3	3	3	3	3
б) минимальная доля обучающихся лиц из государств - участников Содружества Независимых Государств в общей численности обучающихся лиц, процентов	0,7	0,78	0,83	1	1,05	1,1	1,16	1,25	1,33	2	2
в) объем финансирования проектов в рамках международных научных программ, млн. рублей	10	11	12	13	14	15	16	18	20	22	22
5. Индикаторы финансовой устойчивости:
а) доходы университета, получаемые из всех источников (ассигнования областного бюджета, средства внебюджетных источников и иные), на 1 научно-педагогического работника, тыс. рублей	850	900	950	1000	1050	1150	1300	1500	1700	1900	2100
б) отношение доходов от реализованной университетом научно-технической продукции, включая права на результаты интеллектуальной деятельности, к затратам областного и федерального бюджета на выполнение университетом научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, процентов	- (бюджетное финансирование не предусмотрено)	10	40	70	100	120	150	200	250	270	300

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Программе развития ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» как регионального исследовательского университета до 2020 года

Потребности в финансировании мероприятий

Программы развития ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» как регионального исследовательского университета по годам первого периода

(Млн. рублей в ценах 2010 года)

Оценка потребностей в финансировании мероприятий Программы по годам первого периода

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ	гг.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Средства бюджета МО	Иные средства	Средства бюджета МО	Иные средства	Средства бюджета МО	Иные средства	Средства бюджета МО	Иные средства	Средства бюджета МО	Иные средства	Средства бюджета МО	Иные средства	Средства бюджета МО	Иные средства
1. Направленность деятельности Университета «Дубна» на обеспечение инновационного развития Московской области и других регионов России	48,3	7,5	-	0,76	8,211	0,98	12,075	1,085	12,075	1,28	8,694	1,53	7,245	1,865
1.1. Создание ситуационного центра развития Московской области, сочетающего в себе функции научно-образовательного центра, моделирования сложных процессов и экспертной системы	16	-	-	-	2,72	-	4	-	4	-	2,88	-	2,4	-
1.2. Разработка 3-х летнего Проблемно-тематического плана вхождения Университета «Дубна» в крупные национальные проекты и крупные проекты Московской области	2,8	1	-	0,11	0,476	0,15	0,7	0,13	0,7	0,11	0,504	0,23	0,42	0,27
1.3. Подготовка ежегодного доклада Правительству Московской области «Региональный исследовательский Университет «Дубна» для реализации Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2020 года.	7,5	-	-	-	1,275	-	1,875	-	1,875	-	1,35	-	1,125	-
1.4. Разработка и утверждение в Правительстве Московской области общеуниверситетской целевой программы «Высокие технологии для развития Московской области и регионов России»	3,5	-	-	-	0,595	-	0,875	-	0,875	-	0,63	-	0,525	-
1.5. Формирование совместно с Правительством Московской области перспективного плана выпуска специалистов, переподготовки и повышения квалификации специалистов	2,5	-	-	-	0,425	-	0,625	-	0,625	-	0,45	-	0,375	-
1.6. Создание и ведение по заданию Правительства Московской области электронного каталога критических технологий развития социально-экономического комплекса региона	8,5	-	-	-	1,445	-	2,125	-	2,125	-	1,53	-	1,275	-
1.7. Проведение ежегодной комплексной НИР «Определение и коррекция приоритетных для университета направлений научно-практической деятельности и механизмов их реализации с учетом текущих и долгосрочных потребностей Московской области и России»	-	5	-	0,5	-	0,65	-	0,7	-	0,9	-	1	-	1,25
1.8. Проведение мониторинга состояния экономики, социальной сферы и природной среды Московской области на основе статистических данных и данных предоставленных Правительством Московской области	7,5	-	-	-	1,275	-	1,875	-	1,875	-	1,35	-	1,125	-
1.9. Проведение мониторинга целей и задач областных и федеральных целевых программ	-	1,5	-	0,15	-	0,18	-	0,255	-	0,27	-	0,3	-	0,345
2. Модернизация и качественное изменение образовательного процесса	149,5	81	-	10,53	23,98	11,34	37,3	12,15	37,3	12,96	29,9	16,2	21,02	17,82
2.1. Введение ФГОС ВПО	4	4	-	0,52	0,64	0,56	1	0,6	1	0,64	0,8	0,8	0,56	0,88
2.2. Подготовка и подача заявок на проведение международной общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ	4	-	-	-	0,64	-	1	-	1	-	0,8	-	0,56	-
2.3. Введение некоторых аккредитационных требований по стандартам международной общественно-профессиональной аккредитации как целевых ориентиров для всех образовательных программ и кафедр	3	-	-	-	0,48	-	0,75	-	0,75	-	0,6	-	0,42	-
2.4. Обеспечение доступности для преподавателей, студентов и аспирантов лучших зарубежных журналов и доступа к зарубежным электронным научным информационным ресурсам	17	-	-	-	2,72	-	4,25	-	4,25	-	3,4	-	2,38	-
2.5. Формирование совместных двуязычных образовательных программ с привлечением научной диаспоры	4	2	-	0,26	0,64	0,28	1	0,3	1	0,32	0,8	0,4	0,56	0,44
2.6. Повышение международной академической мобильности студентов и преподавателей	35	-	-	-	5,6	-	8,75	-	8,75	-	7	-	4,9	-
2.7. Приглашение ведущих ученых и специалистов, представителей российской диаспоры для чтения лекций и реализации краткосрочных курсов, в том числе в дистанционном режиме.	9	-	-	-	1,44	-	2,25	-	2,25	-	1,8	-	1,26	-
2.8. Участие в реальных проектах предприятий-партнеров университета как часть образовательного процесса	5	5	-	0,65	0,8	0,7	1,25	0,75	1,25	0,8	1	1	0,7	1,1
2.9. Создание в Инкубаторе ОЭЗ «Дубна» проектного студенческого центра на основе развития университетского Центра подготовки кадров ОЭЗ «Дубна	15	10	-	1,3	2,4	1,4	3,75	1,5	3,75	1,6	3	2	2,1	2,2
2.10. Подготовка профессиональных проектных команд для резидентов ОЭЗ «Дубна» на основе соглашений с резидентами	4	10	-	1,3	0,64	1,4	1	1,5	1	1,6	0,8	2	0,56	2,2
2.11. Реализация самостоятельных молодежных проектов под производственные цели партнеров университета в режиме регионального компонента образования	5	-	-	-	0,8	-	1,25	-	1,25	-	1	-	0,7	-
2.12. Организация дополнительных курсов по результатам рейтингового опроса студентов и аспирантов	5	-	-	-	0,8	-	1,25	-	1,25	-	1	-	0,7	-
2.13. Организация мастер-классов и деловых игр с участием представителей инновационного бизнеса	4	4	-	0,52	0,64	0,56	1	0,6	1	0,64	0,8	0,8	0,56	0,88
2.14. Создание в университете бизнес-школы высокого уровня с ориентацией на получение второго диплома по международным стандартам	30	30	-	3,9	4,8	4,2	7,5	4,5	7,5	4,8	6	6	4,2	6,6
2.15. Развитие дополнительного образования как целевой контрактной подготовки инженерных и научных кадров на базе кафедр, образованных совместно с градообразующими предприятиями Дубны.	2	6	-	0,78	0,32	0,84	0,5	0,9	0,5	0,96	0,4	1,2	0,28	1,32
2.16. Развитие дополнительного образования как курсов повышения квалификации по перспективным направлениям развития секторов и отраслей экономики и социальной сферы.	2	10	-	1,3	0,32	1,4	0,5	1,5	0,5	1,6	0,4	2	0,28	2,2
2.17. Проведение школ юных исследователей	1,5	-	-	-	0,3	-	0,3	-	0,3	-	0,3	-	0,3	-
3.Стимулирование научно-исследовательской деятельности	18	15	-	2,06	3,255	2,23	4,175	2,55	4,175	2,645	3,37	2,675	3,025	2,84
3.1. Реалмзацмя ежегодного проблемно-тематического плана научных исследований и организационное обеспечение его реализации	-	2,5	-	0,325	-	0,4	-	0,625	-	0,625	-	0,275	-	0,25
3.2. Организация общеуниверситетского научного семинара	-	1,5	-	0,195	-	0,21	-	0,225	-	0,24	-	0,3	-	0,33
3..3. Организация конкурсов научных работ студентов и молодых ученых с премиальным фондом;	1,5	3	-	0,5	0,3	0,5	0,3	0,5	0,3	0,5	0,3	0,5	0,3	0,5
3.4. Расширение доступа к зарубежным электронным научным информационным ресурсам (Web of Science, Scopus, зарубежные издательства и пр.)	5	-	-	-	1	-	1	-	1	-	1	-	1	-
3.5. Проведение ежегодной итоговой конференции по приоритетным направлениям научной деятельности университета	-	1,5	-	0,195	-	0,21	-	0,225	-	0,24	-	0,3	-	0,33
3.6. Ежегодное проведение летних научных школ по приоритетным для университета направлениям научной и научно-практической деятельности.	10	5	-	0,65	1,7	0,7	2,5	0,75	2,5	0,8	1,8	1	1,5	1,1
3.7. Ежегодный выпуск тематического «Вестника Университета «Дубна» по деятельности Университета как регионального исследовательского университета	1,5	1,5	-	0,195	0,255	0,21	0,375	0,225	0,375	0,24	0,27	0,3	0,225	0,33
4. Развитие партнерства в сферах научных исследований, инновационной деятельности и подготовки кадров	55,5	58,3	-	7,859	8,84	8,327	11,4	8,85	13,875	11,59	13,875	11,52	7,51	10,154
4.1. Заключение долгосрочных соглашений с ведущими университетами России научно-образовательном сотрудничестве	-	1,5	-	0,375	-	0,315	-	0,27	-	0,24	-	0,15	-	0,15
4.2. Заключение долгосрочных соглашений с градообразующими предприятиями – партнерами университета предприятиями г. Дубны по формированию и реализации совместных проектов	-	1	-	0,25	-	0,16	-	0,25	-	0,15	-	0,11	-	0,08
4.3. Расширение практики взаимодействия с резидентами ОЭЗ «Дубна» по формированию и реализации совместных проектов	-	1,5	-	0,195	-	0,21	-	0,225	-	0,24	-	0,3	-	0,33
4.4. Формирование и реализация программы сотрудничества университета и ОЭЗ «Дубна» по развитию консалтинговой деятельности, совместным изданиям, проведению совместных семинаров и конференций, развитию инкубатора и университетского Центра подготовки кадров ОЭЗ «Дубна»	4	2	-	0,24	0,6	0,32	0,8	0,26	1	0,5	1	0,5	0,6	0,18
4.5. Приглашение представителей российской научной диаспоры для экспертизы инновационных проектов	1	1,8	-	0,234	0,16	0,252	0,2	0,27	0,25	0,36	0,25	0,36	0,14	0,324
4.6. Командирование преподавателей, студентов и аспирантов для стажировок и прохождения практики, участия в конференциях и семинарах в ведущих российских и международных научно-образовательных центрах	15	15	-	1,95	2,4	2,1	3,3	2,25	3,75	3	3,75	3	1,8	2,7
4.7. Создание совместной научно-учебной лаборатории с Объединенным институтом ядерных исследований по нанотехнологиям при содействии государственной корпорации «Роснанотехнологии»	10	10	-	1,3	1,6	1,4	2	1,5	2,5	2	2,5	2	1,4	1,8
4.8. Создание совместной с НИИ «Атолл» лаборатории по прикладной акустике и математическим методам распознавания образов	8	8	-	1,04	1,28	1,12	1,6	1,2	2	1,6	2	1,6	1,12	1,44
4.9. Создание совместной с » совместной лаборатории по авиационным аппаратам и возобновляемой энергетике.	15	15	-	1,95	2,4	2,1	3	2,25	3,75	3	3,75	3	2,1	2,7
4.10. Создание научно-прикладного портала по продвижению достижений наукоградов в экономику и социальную сферу совместно с Союзом развития наукоградов России и Администрациями наукоградов РФ и городов, претендующих на этот статус, в которых расположены филиалы Университета «Дубна»	2,5	2,5	-	0,325	0,4	0,35	0,5	0,375	0,625	0,5	0,625	0,5	0,35	0,45
5. Стимулирование инновационной деятельности	3	20,1	-	2,613	0,48	2,814	0,75	3,015	0,75	3,216	0,6	4,02	0,42	4,422
5.1. Создание системы продвижения авторских инновационных и инвестиционных проектов, поддержанных НТС университета.	1,5	1,5	-	0,195	0,24	0,21	0,375	0,225	0,375	0,24	0,3	0,3	0,21	0,33
5.2. Создание структуры по экономической оценке инновационных проектов и подготовке технико-экономического обоснования этих проектов	-	7,5	-	0,975	-	1,05	-	1,125	-	1,2	-	1,5	-	1,65
5.3. Создание в конгресс-центре ОЭЗ «Дубна» и в Университете «Дубна» постоянно-действующих выставок научных и технологических достижений университета «Дубна»	1,5	2,5	-	0,325	0,24	0,35	0,375	0,375	0,375	0,4	0,3	0,5	0,21	0,55
5.4. Создание по согласованию с Правительством Московской области периодической экспозиции научных и технологических достижений университета «Дубна» в Доме Правительства Московской области и Московской областной Думе.	-	3,5	-	0,455	-	0,49	-	0,525	-	0,56	-	0,7	-	0,77
5.5. Исследование возможностей и разработка рекомендаций по созданию малых предприятий на базе существующих подразделений Университета, занимающихся инновационной деятельностью	-	0,8	-	0,104	-	0,112	-	0,12	-	0,128	-	0,16	-	0,176
5.6. Создание нормативной базы по формированию интеллектуальной собственности университета для передачи в малые предприятия, учреждаемые университетом самостоятельно или совместно с предприятиями-партнерами университета в соответствии с федеральным законом от 2 августа	-	0,3	-	0,039	-	0,042	-	0,045	-	0,048	-	0,06	-	0,066
5.7. Поведение экспертизы предложений сотрудников и структурных подразделений университета по использованию результатов интеллектуальной деятельности	-	2,5	-	0,325	-	0,35	-	0,375	-	0,4	-	0,5	-	0,55
5.8. Выделение внебюджетных средств Университета «Дубна» на защиту интеллектуальной собственности университета и регистрацию малых предприятий с долей университете в уставном капитале	-	1,5	-	0,195	-	0,21	-	0,225	-	0,24	-	0,3	-	0,33
6. Развитие материально-технической базы проведения научных исследований и разработок	30	10	-	1,3	-	1,4	9,9	1,5	9,9	1,6	6	2	4,2	2,2
6.1. Проведение строительно-монтажных работ при создание научно-образовательного лабораторного комплекса университета	20	-	-	-	-	-	6,6	-	6,6	-	4	-	2,8	-
6.2. Оснащение научно-образовательного лабораторного комплекса университета современным оборудованием	10	10	-	1,3		1,4	3,3	1,5	3,3	1,6	2	2	1,4	2,2
7. Мониторинг результативности научной и инновационной деятельности	4	2	-	0,5	1,4	0,6	0,2	0,1	0,2	0,1	2,2	0,7	-	-
7.1. Разработка индикаторов результативности научной и научно-инновационной деятельности университета	0,5	-	-	-	0,175	-	0,025	-	0,025	-	0,275	-	-	-
7.2. Разработка информационной системы для мониторинга и анализа результативности научной и научно-инновационной деятельности университета	2,5	1	-	0,25	0,875	0,3	0,125	0,05	0,125	0,05	1,375	0,35	-	-
7.3. Разработка системы индикаторов и показателей для оценки эффективности проектов	1	1	-	0,25	0,35	0,3	0,05	0,05	0,05	0,05	0,55	0,35	-	-
8.Информационное обеспечение реализации Программы	13	2	-	0,26	2,08	0,28	3,25	0,3	3,25	0,32	2,6	0,4	1,82	0,44
8.1. Создание на портале университета сайта и форума Программы	2	-	-	-	0,32	-	0,5	-	0,5	-	0,4	-	0,28	-
8.2. Создание на портале университета сайта и форума общеуниверситетского научного семинара	1	-	-	-	0,16	-	0,25	-	0,25	-	0,2	-	0,14	-
8.3. Создание на портале университета страницы о достижениях университета	1	-	-	-	0,16	-	0,25	-	0,25	-	0,2	-	0,14	-
8.4. Организация и сопровождение общеуниверситетской информационной системы оповещения о конкурсах на финансирование НИР и НИОКР	-	2	-	0,26	-	0,28	-	0,3	-	0,32	-	0,4	-	0,44
8.5. Создание и ведение базы данных публикаций и плана публикаций на год	2,5	-	-	-	0,4	-	0,625	-	0,625	-	0,5	-	0,35	-
8.6. Создание и ведение базы данных объектов интеллектуальной собственности	2	-	-	-	0,32	-	0,5	-	0,5	-	0,4	-	0,28	-
8.7. Создание банка защищенных данных по патентоспособным предложениям сотрудников, студентов и аспирантов университета	2,5	-	-	-	0,4	-	0,625	-	0,625	-	0,5	-	0,35	-
8.8. Создание электронной библиотеки по стандартам и правилам подготовки проектов, бизнес-планов, заявок на конкурсы с учетом требований ФГУ НИИ РИНКЦЭ, отраслевых стандартов, нормативных документов Правительства Московской области, международных стандартов	2	-	-	-	0,32	-	0,5	-	0,5	-	0,4	-	0,28	-
9. Пиар-программа	-	7,5	-	-	-	1,2	-	1,875	-	1,875	-	1,5	-	1,05
9.1. Формирование серии буклетов об университете	-	1,5	-	-	-	0,24	-	0,375	-	0,375	-	0,3	-	0,21
9.2. Размещение информации об университете на дружественных сайтах в России и иных странах	-	1,5	-	-	-	0,24	-	0,375	-	0,375	-	0,3	-	0,21
9.3. Размещение в Дубне и в области билбордов об университете	-	2,5	-	-	-	0,4	-	0,625	-	0,625	-	0,5	-	0,35
9.4. Организация постоянной рубрики об университете в газетах и на ТВ	-	2	-	-	-	0,32	-	0,5	-	0,5	-	0,4	-	0,28
10. Развитие социальной инфраструктуры	210	70	112	9,1	39,2	9,8	17,5	10,5	17,5	11,2	14	14	9,8	15,4
10.1. Строительство общежития	70	-	-	-	11,2	-	17,5	-	17,5	-	14	-	9,8	-
10.2. Строительство многоквартирного дома	-	70	-	9,1	-	9,8	-	10,5	-	11,2	-	14	-	15,4
10.3.Строительство 5го учебного корпуса	140	-	112	-	28	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ИТОГО:	531,3	273,4	112	34,982	87,446	38,971	96,55	41,925	99,025	46,786	81,239	54,545	55,04	56,191
ВСЕГО:	804,7	34,982	126,417	138,475	145,811	135,784	111,231

Оценка потребностей в финансировании мероприятий Программы

по годам первого периода

(без учета строительства 5го учебного корпуса)

Этапы реализации Программы, год	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Общий требуемый объем финансирования, млн. руб.	34,982	98,417	138,475	145,811	135,784	111,231
Средства бюджета, млн. руб.	-	59,446	96,55	99,025	81,239	55,04
Иные средства, млн. руб.	34,982	38,971	41,925	46,786	54,545	56,191