Право, право и его роль в жизни общества и государства

Радел 6. Право.

6.1. Право и его роль в жизни общества и государства.

Право является продуктом общественного развития. Оно регулирует общественные отношения. Без права невозможно существование цивилизованного общества.

Право – это один из способов, используемых людьми для примирения деятельности и поведения с определёнными принципами таким образом, чтобы обеспечить функционирование организованной социальной жизни. Правовые нормы общеобязательны.

Право можно воспринимать «узконормативно» – система норм, установленных или санкционированных государством; источником законов является государственная власть. ИЛИ как понятие более широкое, включающее и правовую культуру, правоотношения, правовое сознание и ряд иных элементов

Право можно воспринимать как результат столкновения в обществе интересов индивидов; эти интересы надо согласовать – появилось право, государство не источник права – а кодификатор. (можно через обычаи, а можно – через судебную практику).

Право – это система общеобязательных норм, выраженных в законах, иных признаваемых государством источниках и являющихся общеобязательным критерием правомерного поведения. Социальным источником права выступает общество, задача власти – правильно определить противоречия и разрешить их.

Признаки права:

1)" системность и упорядоченность

2)" нормативность (имеет нормативное закрепление) – норма права

3)" всеобщность и общеобязательность

4)" формальная определённость

5)" регулятивность (наиболее важные отношения)

6)" государственная санкционированность и обеспеченность

Отличия права от социальных и моральных норм:

1)" Регулирование различных уровней отношений

2)" Порядок и способ установления норм (ч/з гос-во и закреплено в законе)

3)" Формы и способы выражения

4)" Обеспеченность норм, их защищённость государством и аппаратом принуждения.

Следует различать понятие права и закона. Право древнее закона. У древних народов имели место естественные нормы правового поведения, но, конечно, никто не издавал законов.

Право и законы формировались постепенно непосредственно из обычаев в виде установления. Это не имело ничего общего с подлинным правом и законом периода сложившейся государственности. По своей сути право и закон связаны с чувством порядка и сознанием долга, т. е. нравственными принципами. Моральность соответствует природе человека, но ее мало. Для того чтобы обеспечить нормальное функционирование общества, необходим принудительный закон: принудительная обязательность явлений. Это является одним из существенных отличий норм права от нравственных норм. Право является выражением законопорядка в обществе.

В каждом государстве издаются и действуют юридические нормы - законы. Они предписывают, что можно делать, а от чего воздержаться. Незнание закона не освобождает от необходимости его исполнять. Но законы, не обеспеченные механизмом реализации, остаются мертвой буквой: действительное право есть то, которое заключает в себе условия своего существования, т. е. ограждает себя от неосуществления или преступного игнорирования. Поэтому существенным фактом права является его признанность народом и доверие к данной системе права, строго соблюдаемое и регламентируемое самим государством.

Соотношение права и закона.

Проблема соотношения права и закона существовала практически всегда. Суть данной проблемы кратно сводится к следующему. Существуют законы, соответствующие правовым критериям, которые и считаются правовыми законами. Здесь право и закон совпадают. Но есть и такие законы, которые не отвечают правовым критериям, а значит, с правом не совпадают. В данном случае для разрешения проблемы соотношения права и закона, как и в решении вопроса о соотношении государства и права, сталкиваются два различных подхода.

Один из них ориентирован на то, что государство является единственным и исключительным источником права и что все то, о чем говорит государство через свои законы, - это и есть право.

Другой подход основывается на том, что право как регулятор общественных отношений считается относительно независимым от государства и закона или даже предшествующим закону в качестве естественного права, социально-исторически обусловленного, рождающегося в объективных общественных отношениях. В данном случае государство и право признаются относительно самостоятельными по отношению друг к другу институтами. Право при этом определяется как форма свободы в реальных отношениях, реальная мера этой свободы. При таком правопонимании государство не только не рассматривается в качестве творца или источника права, но и, наоборот, само объявляется связанным или, по крайней мере, значительно ограниченным правом в своих действиях. Оно представляется в качестве института, который не столько устанавливает, сколько формулирует или выводит право благодаря законотворческой деятельности из объективно существующей экономической, социально-политической и иной действительности. Государство в этом случае - творец и источник законов, но не права. Государство монополизирует законотворческую, а не правотворческую деятельность.

Но в этом случае возникают вопросы: каков критерий правовых законов? Какие законы можно рассматривать как совпадающие с правом, а какие нет? Какие существуют объективные основания для отнесения одних законов к разряду правовых?

В литературе в качестве критерия для разграничения права и закона предлагалась ≪общая воля≫, моральные основания - справедливость, добро, гуманность, зло. В этих целях использовалось и понятие ≪правовой идеал≫, ≪закон законов≫. Но все это все-таки не способствует решению проблемы соотношения права и закона. В настоящее время констатируется факт нерешенности, но в то же время огромной социальной значимости проблемы соотношения права и закона для правовых систем.

6.2. Норма права. Нормативно-правовой акт.

Право выражается в правовой норме, которая представляет собой общее правило поведения, обязательное для всех, санкционированное законом или иным нормативным актом.

Правовая норма – общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством, выраженное публично в формально-определённых предписаниях, охраняемое органами государства путём контроля за его соблюдением и применения предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения.

Виды правовых норм.

По характеру предписываемых правил поведения нормы права могут быть обязывающими, запрещающими и управомачивающими.

По форме предписания – императивные (от правил которых отступать нельзя) и диспозитивные (которые могут быть изменены по усмотрению сторон).

В зависимости от назначения – регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы права – предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений. Охранительные – регулируют общественные отношения, связанные с юридической ответственностью и применением мер государственного принуждения.

В зависимости от отрасли права – административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, трудового права, экологического, конституционного и пр.

По юридической силе и в зависимости от субъекта, издавшего нормы, они делятся на:

-" законодательные

-" подзаконные акты - это правотворческие акты компетентных органов.

-" делегированные (изданные организацией по поручению государства)

Есть акты:

-" постоянного и временного действия,

-" общего действия (распространяющиеся на всех) и акты ограниченного действия (например, на должностных лиц),

-" акты исключительного действия (в исключительных ситуациях – военное, чрезвычайное положение).

-" По степени определённости на бланкетные и отсылочные

По содержанию норма права состоит из диспозиции, т. е. самого правила поведения, гипотезы - указания на условия применения нормы, санкции - установления угрозы наступления неблагоприятных юридических последствий неисполнения или нарушения правовой нормы.

Виды нормативно-правовых актов

Нормативно-правовые акты, составляющие основу системы права государства, делятся на законы, нормативные акты органов исполнительной власти (подзаконные акты), нормативные акты органов конституционного контроля, парламентские регламенты и постановления, акты органов местного самоуправления.

1. Под законом понимается норма, т. е. общее правило, рассчитанное на неограниченное число случаев. Закон обладает высшей юридической силой. (ФКЗ, КЗ, закон). Федеральный конституционный закон – категория законов особой значимости, принимаемых по вопросам, специально оговоренным в Конституции РФ (пример). Федеральный закон – закон, принятый федеральным парламентом по вопросам, отнесённым Конституцией к исключительной компетенции федерации, а также к совместной компетенции федерации и её субъектов (пример). К законам относятся кодифицированные законы - кодексы (своды законов), например Гражданский, Уголовный, Таможенный, Семейный.

2. Подзаконные акты – ниже по юридической силе, чем закон. На Федеральном уровне к ним относят: указы президента, постановления и распоряжения Правительства, акты Центробанка, министерств и других органов исполнительной власти, постановления палат Федерального Собрания, решения судов.

3. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

Источники права

Законы тесно связаны и взаимодействуют с другими источниками права. Среди них выделяются правовой обычай и правовой договор.

Правовой обычай представляет собой санкционированное государством правило поведения, сложившееся в обществе в результате его многократного и длительного применения. Он является одним из древнейших и одним из важнейших для ранних правовых систем источников права. Правовые обычаи в основном совпадают с обычаями с той разницей, что первые, будучи санкционированы государством, приобретают юридическую силу и обеспечиваются в случае нарушения государственным принуждением. В то время как обычаи, не обладая юридической силой, обеспечиваются общественным мнением.

Правовой договор содержит в себе правило общего характера, нормы поведения, обязательные для всех. Этим он отличается от обычных договоров, заключаемых в различных сферах общественной деятельности.

6.3. Понятие правоотношений.

Правоотношение – урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых государством.

Правоотношение состоит из 4 элементов: субъекта, объекта, обязанности и субъективного права.

Признаки правоотношений:

-это всегда общественные отношения (связь между людьми в обществе);

- всегда возникают в связи с предписаниями норм права и регулируются ими.

- предполагают наличие прав и обязанностей у их участников;

-как и само право, охраняются государством.

Главной особенностью правоотношений является наличие у их участников юридических прав и обязанностей. Право и обязанности участников правовых отношений получили название – субъективные права и обязанности. Для приобретения и осуществления субъективных прав и обязанностей необходимы конкретные обстоятельства, с которыми закон обязывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Такие обстоятельства называют юридическими фактами – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми правовые нормы связывают наступление юридических последствий.

Юридические факты делятся на:

- юридические события – явления, не зависящие от воли человека (рождение, смерть, стихийное бедствие и т. д.)

-" юридические действия – любые юридические факты, которые являются результатом волевого поведения человека.

Юридические действия делятся на правомерные и противоправные, и те и другие порождают правовые последствия.

Правомерные действия, специально совершаемые с целью породить юридические последствия, называют юридическими актами. К юридическим актам относятся гражданские сделки. заявления и жалобы граждан, судебные решения и другие действия.

6.4. Признаки и виды правонарушений. Понятие и виды юридической ответственности.

Правонарушение – противоправное действие.

Признаки правонарушений:

-деяние (действие или бездействие)

- общественно вредное деяние

- нарушение нормы права (противоправно)

- виновное деяние

Виды правонарушений:

Противоправные действия делятся на преступления и проступки (гражданские - правонарушения совершенные в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, административные – посягающее на установленный законом общественный порядок, дисциплинарные – в сфере трудовых отношений, посягающее на распорядок деятельности предприятия).

Преступления больше общественно опасны, чем проступки. За их совершение применяется наиболее строгая форма гос. принуждения – наказание.

Юридической ответственностью называется применение мер государственного принуждения к правонарушителям для восстановления нарушенного правопорядка и наказания лица, совершившего правонарушение.

Для предупреждения и пресечения необоснованных и незаконных актов и решений об ответственности практика, законодательство и теория определяют два средства. Во-первых, лицо, обвиняемое в правонарушении, наделяется комплексом ≪прав на защиту≫, в числе которых - возможность пользоваться услугами адвоката, добиваться смягчения ответственности. Во-вторых, большое внимание уделяется совершенствованию процедуры обеспечения законности.

Принципы юридической ответственности:

-законность

-обоснованность – ответственность определяется на основании тщательного изучения и правильной правовой оценки всех обстоятельств правонарушения.

-неотвратимость-каждый правонарушитель не останется безнаказанным.

-состязательность процесса

-своевременность – привлечение правонарушителя к ответственности в течении срока давности.

-индивидуальная ответственность

-справедливость

-презумпция невиновности – каждый обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана.

Виды юридической ответственности:

-уголовная ответственность

-административная ответственность

-гражданская ответственность

-дисциплинарная ответственность

-материальная ответственность

В РФ существуют 13 видов наказаний:

- штраф;

-лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

-лишение специального воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград

-обязательные работы

-исправительные работы

-ограничения по воинской службе

-конфискация имущества

-ограничение свободы

-арест

-содержание в дисциплинарной воинской части

- лишение свободы на определенный срок

- пожизненное лишение свободы

6.5. Конституция РФ. Основы конституционного строя РФ.

Конституция – основной закон государства, закрепляющий основы общественного и экономического строя страны, форму правления, государственного устройства, правовое положение человека, порядок организации и компетенцию органов власти и управления, организацию и принципы правосудия и избирательной системы.

Основные черты КРФ:

-устойчивость и стабильность – не может изменяться каждый год или даже каждые 10 лет.

-верховенство – само государство, все органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, а также граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ.

-прямое и непосредственное действие – любой гражданин нашей страны имеет право требовать защиты своих прав и свобод в суде, опираясь только на положения Конституции, даже если закона, который специально посвящен регулированию того или иного правоотношения еще нет.

-легитимность – Конституция принята законным способом, путем референдума, что отражает полную волю народа страны.

Основы конституционного строя РФ – это основополагающие начала жизни и деятельности страны как единой системы, единого механизма. Это твердые правила деятельности страны во всех сферах.

Что входит: - форма правления, форма гос. устройства, политико-правовой режим, административно-территориальное деление, основные права и свободы граждан.

6.6. Федеративное устройство России.

Федеративное устройство — способ территориальной организации федеративного государства, определяющийся характером взаимоотношений субъектов федерации с федеральными органами власти, а также между собой. В отличие от административно-территориального устройства (деления), присущего унитарным государствам, федеративное устройство имеет в своей основе гораздо более усложнённые взаимоотношения, и связано это в первую очередь со сложным механизмом взаимодействия различных частей федерации. Единицами территориального деления являются субъекты федерации, наименования которых могут быть различным: штаты, республики, края, земли, области и иные.

Федеративное устройство Российской Федерации

Федеративное устройство Российской Федерации регулируется нормами статьи 65 и главы 3 Конституции Российской Федерации 1993 года.

Субъектами федерации в России являются:

-республики - Охарактеризованы в Конституции России как «государства» (статья 5 п.2); Имеют свою конституцию (статья 5 п.2); Не могут входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4); Не могут включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4); Вправе устанавливать свои государственные языки (статья 68 п.2);

-края и области - Имеют свой устав (статья 5 п.2); Не могут входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4); Могут включать автономные округа (статья 66 п.4);

-города федерального значения - Имеют свой устав (статья 5 п.2); Не могут входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4); Не могут включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4);

-автономная область - Имеет свой устав (статья 5 п.2); Входит в состав Российской Федерации в единственном числе (статья 5 п.1); Может быть принят федеральный закон об автономной области (статья 66 п.3); Не может входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4); Не может включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4);

-автономные округа - Имеют свой устав (статья 5 п.2); Может быть принят федеральный закон об автономном округе (статья 66 п.3); Могут входить в состав края, области (статья 66 п.4); Не могут включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4)

Все субъекты Российской Федерации равноправны, то есть не допускается их дискриминация или придание привилегированного положения исходя из конституционно-правового статуса конкретного субъекта.

Федеративное устройство России основано на ряде принципов:

-государственная целостность Российской Федерации;

-разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

-равноправие и самоопределение народов в России. Федеративное устройство России было установлено в январе 1918 года, вскоре после установления республиканской формы правления. Оно сменило собой унитарное государственное устройство Российской империи.

6.7. Органы государственной власти РФ.

Для функционирования государства необходим гос. аппарат – это совокупность государственных органов, при помощи которых государство реализует свои функции.

В структуре гос. аппарата выделяются три группы органов в соответствии с тремя ветвями власти:

-Президент

-Законодательная власть – Федеральное собрание (парламент)

состоит из двух палат Совета Федерации и Гос. Думы – 450 депутатов

Главная функция – принятие федеральных законов. принятый Думой закон передается для одобрения совету Федерации, а затем Президенту, который в течении 14 дней подписывает закон и обнародует его. Если отклоняет (вето), то Федеральное собрание вновь рассматривает его, и если Совет Федерации повторно принимает его, то президент обязан подписать в течении 7 дней. Отклонять принятые Думой законы имеет право и Совет Федерации.

-Исполнительная – федеральные органы и органы субъектов РФ

федеральные органы - правительство – возглавляет председатель (премьер-министр). В состав правительства входят руководители центральных министерств и ведомств.

Главная функция – издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории страны. Оно слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом. Может подать в отставку, сложить с себя полномочия по решению президента или в результате недоверия Гос. Думы. Председатель назначается президентом с одобрения Гос. Думы.

органы субъектов РФ – республиканские, краевые, областные, городские и т. д.

-Судебная – суды РФ. Конституционный суд, Высший Арбитражный суд, Верховный суд. (подробнее см. 6.8.)

6.8. Правоохранительные органы. Судебная система. Взаимоотношения органов государственной власти и граждан.

Правоохранительные органы – органы, основной целью деятельности которых является защита прав и свобод граждан, прав и законных интересов юридических лиц.

Правоохранительная система включает в себя:

-суды

-органы прокуратуры – Генеральная прокуратура РФ

-прокуратуры субъектов РФ т. е. республик, краев, областей

-районные, городские прокуратуры.

Основная функция – осуществление государственного надзора за исполнением законов на территории РФ

-органы внутренних дел – милиция делится на криминальную и общественной безопасности.

-нотариат – охраняет права и законные интересы граждан путем нотариальных действий (завещания, документы оправе собственности, доверенности и т. д.).

-адвокатура – это добровольное профессиональное объединение юристов, основной задачей которого является оказание юридической помощи гражданам и юридическим лицам. Адвокатура независима от государства, каких-либо гос. органов.

Судебная система:

Судебная власть осуществляется только судами в лице судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей. Судьи независимы и подчиняются только закону. Все судебные органы входят в единую судебную систему.

- конституционный суд РФ – разрешает дела о соответствии Конституции РФ конституций республик, входящих в состав РФ, уставов субъектов РФ, законов, нормативных актов Президента РФ, правительства РФ, любых иных органов и должностных лиц. При этом КС решает исключительно вопросы права, т. е. соответствует ли Конституции РФ та или иная статья какого-либо закона, указа, решение местных органов и т. д.

- высший арбитражный суд – высший судебный орган по разрешению экономических споров и споров в сфере управления, осуществляет надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

- верховный суд - высший судебный орган по разрешению гражданских, уголовных, административных и иных дел, которые рассматривают суды общей юрисдикции.

-суды общей юрисдикции – осуществляют рассмотрение дел по гражданским, уголовным, административным и иным делам, во главе которых стоит Верховный Суд РФ.

-арбитражные суды – рассматривают экономические споры и споры в сфере управления (т. е. споры между юридическими лицами, гражданами, имеющими статус индивидуальных предпринимателей, между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ.

Среди Сою и Ас выделяют:

-республик

-краев

-областей

-автономных округов

-районные

-городские

- суды присяжных – состоит из профессионального судьи и 12 представителей народа - присяжные заседатели. Рассматривают уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях.

-мировые судьи – рассматривают уголовные дела (с наказанием не более 2-х лет лишения свободы); дела о расторжении брака, мелкие имущественные споры и т. д.

-судебные приставы – осуществляют принудительное исполнение судебных актов.

6.9. Понятие прав, свобод и обязанностей. Права и свободы человека и гражданина в России, их гарантия. Конституционные обязанности гражданина.

Правовой статус человека – это совокупность прав, свобод, а также обязанностей, принадлежащих личности. Правовой статус неодинаков (дети, взрослые, старики). Человеку с рождения принадлежит ряд естественных прав, которые не могут быть отняты у человека (отчуждены) никакими предписаниями и законами.

Всеобщая декларация прав человека (10.12.1948 г.) – закрепила гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права, которые принадлежат каждому человеку - гарантия + Конституция и федеральные законы.

Гражданские права – это право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность и т. д.

Политические права – это право на участие в управлении государством.

Экономические права связаны с собственностью, возможностью свободной деятельности человека в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг.

Социальные права – затрагивают область наемного труда, право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда, защиту от безработицы и т. д.

Культурные права связаны с возможностью свободного доступа человека к духовным и материальным ценностям, созданным человечеством.

Права гражданина — это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. В отличие от прав граждан, права человека не всегда выступают как юридические категории. Они могут являться и моральными, и социальными категориями, могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи человека с конкретной страной. Основное отличие прав человека от прав гражданина заключается в степени влияния государства на их осуществление. Особенностью правового статуса гражданина является прежде всего то, что гражданину помимо личных, экономических, социальных и иных прав принадлежат политические права в полном объеме.

Политические права граждан РФ – право на участие в управлении делами государства, право избирать и быть избранными в гос. органы и органы местного самоуправления, право участия в референдуме, на равный доступ к гос. службе, участвовать в осуществлении правосудия, право проводить митинги и демонстрации.

Обязанности гражданина РФ. – необходимость соблюдать или исполнять правовые нормы, воздерживаться от запрещенных законами действий, т. е. должное поведение человека. Только на граждан РФ распространяется обязанность защищать Отечество, возможность иметь двойное гражданство, запрет на высылку за пределы государства или выдачу другому государству.

Ограничения прав и свобод гражданина по Конституции РФ. ст. 55:

- для защиты основ конституционного строя

-обеспечение безопасности государства

-обеспечение обороны страны

-защита нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

6.10. Права ребенка и их защита. Особенности правового статуса несовершеннолетних.

Права ребёнка — свод прав детей, зафиксированных в международных документах по правам ребёнка. Согласно Конвенции о правах ребенка, ребенок - это лицо, не достигшее восемнадцати лет. Государство взяло на себя обязательство защищать детей, поэтому они имеют такие же права, как и взрослые.

-Ребенок имеет право на семью.

- на заботу и защиту со стороны государства, если нет временной или постоянной защиты со стороны родителей.

- посещать школу и учиться.

- на равенство.

- свободно выражать свои мысли.

- на собственное мнение.

- на имя и гражданство.

- на получение информации.

- на защиту от насилия и жестокого обращения.

- на медицинское обслуживание.

- на отдых и досуг.

- на дополнительную помощь со стороны государства, если есть особые потребности (например, у детей с ограниченными возможностями).

На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребенка. Основным актом о правах ребенка на международном уровне является Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) - это документ о правах ребенка из 54 статей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей.

Основным актом о правах ребенка в России является Федеральный закон от 01.01.01 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Наилучшее обеспечение интересов ребенка должно быть руководящим принципом для тех, на ком лежит ответственность за его образование и обучение; эта ответственность лежит прежде всего на его родителях.

Правовой статус — установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей. В правовой статус входят:

-правосубъектность (в свою очередь включающая правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъекта);

-установленные законом права и обязанности;

Дееспособность — способность физического лица осуществлять действия в соответствии со своей правоспособностью, дающая возможность наделять его правами и возлагать на него ответственность, обязанности. Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия.

Гражданская дееспособность наступает в полном объеме:

-с достижением возраста 18 лет (с момента совершеннолетия);

-со времени вступления в брак до достижения возраста 18 лет, в случаях, когда это допускается законом;

с момента эмансипации - признание несовершеннолетнего полностью дееспособным. Как правило в связи с вступлением в брак или с трудоустройством.

Деликтоспособность — способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причиненный его противоправным деянием (действием либо бездействием). Является элементом дееспособности. Выражается в способности субъекта самостоятельно сознавать свой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправные деяния и нести за них юридическую ответственность. Наступает с 16 лет, хотя по статье 20 УК РФ существуют преступления, ответственность за которые наступает в 14 лет (против личности, собственности и т. п.).

6.11. Механизмы реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина.

См. 6.8.

Жалоба – документ в котором содержится требование об устранении нарушения прав, принадлежащих гражданину.

Жалоба может быть подана:

-если нарушены права и свободы гражданина

-созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод

-на гражданина незаконно возложены какие-либо обязанности или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Установлен 3-х месячный срок со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Жалоба подлежит разрешению в срок до одного месяца.

Граждане имеют право обращаться в органы исполнительной власти с заявлениями, предложениями.

Заявление – это обращение, в котором граждане излагают какую-либо свою просьбу.

Предложение – это обращение, которое, как правило, не связано с каким-либо нарушением прав граждан.

6.12. Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов.

Осуществляется посредством международного права через содействие международных организаций.

Международное право – это совокупность юридических норм, регулирующих отношения между суверенными государствами.

ООН – Организация Объединенных наций, международное объединение государств, созданное в 1945 г. В целях поддержания и укрепления мира и безопасности, а также развития сотрудничества между народами и государствами

Совет Европы – международная организация, созданная в 1949 г. В целях достижения большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействия их экономическому и социальному прогрессу.

Европейский суд по правам человека – высшая судебная инстанция по охране прав человека в Европе.

6.13. Гражданские правоотношения. Права собственности. Права потребителей.

Гражданское право - наиболее объемная отрасль в системе права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы и т. п.

Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров.

В России — отрасль права, регулирующая имущественные, а также личные неимущественные отношения на основе принципов равенства, неприкосновенности всех форм собственности и свободы заключения договоров их участниками, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; гражданское право является ядром частного права.

Право собственности — совокупность правовых норм, закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам. Существует две основных традиции понимания права собственности: континентальная рассматривает право собственности неограниченным и неделимым, сосредоточенным в руках одного лица; англосаксонская разделяет право собственности на составляющие.

В российском гражданском праве традиционным является представление о субъективном праве собственности как о совокупности, «триаде» трех правомочий: владения, пользования, распоряжения (см. Раздел 3. Экономика. 3.3.).

Право собственности возникает:

-по праву первого нашедшего бесхозную вещь

-по праву давности владения

-в силу изготовления вещи своими силами из принадлежащих владельцу или бесхозных материалов

-в силу приобретения по обмену (акту купли-продажи)

-в силу дарения, наследования

-В так называемых нецивилизованных обществах (а также в цивилизованных во время войны) — по праву сильного.

Виды собственности

По субъекту собственность может быть: личной; частной; коллективной; государственной; общественной; сакральной (посвящённой божеству); смешанной.

По объектам собственности: материальные; неживые - вещи; земля, недра; живые - животные, рабы (в современном мире рабство не признаётся); нематериальные; интеллектуальная собственность.

Субъекты и объекты собственности

Для возникновения отношений собственности необходимо, чтобы были контрагенты этих отношений, то есть люди, вещи, услуги, на основании которых могут возникнуть отношения между людьми касательно их присвоения. То есть отношения собственности должны характеризоваться субъектами и объектами.

Субъекты собственности — индивиды, физические особы, которые в процессе отчуждения — присвоения материальных благ и услуг могут вступать в отношения между собой по этому поводу. Это, как правило, юридически самостоятельные, экономически независимые участники общественного производства — отдельные работники, трудовые коллективы и государственные учреждения и ведомства.

Объекты собственности — ими может служить все разнообразие национального богатства, включая землю с ее недрами, водный и воздушный просторы, а также произведения интеллектуального труда.

Защита прав потребителей — комплекс мер, реализуемых государством и направленных на регулирование общественных отношений, возникающих между потребителем (физическим лицом, приобретающим товар или услугу для личных, семейных домашних и иных нужд не связанных с предпринимательской деятельностью) и субъектом предпринимательской деятельности — изготовителем, исполнителем, продавцом и включающих в себя: установление конкретных прав потребителей; формы возможных нарушений прав и механизм их защиты; ответственность за нарушение прав потребителей.

Основные права потребителя: - Право на информацию; - Право на безопасность; - Право на выбор; - Право быть услышанным; - Право на возмещение ущерба; - Право на потребительское образование; - Право на удовлетворение базовых потребностей; - Право на здоровую окружающую среду.

6.14. Семейные правоотношения. Права и обязанности родителей и детей.

Семейное право регулирует брачные отношения, устанавливает условия и порядок вступления в брак, определяет права и обязанности супругов, родителей и детей по отношению друг к другу.

Семейно-правовой метод является императивно-дозволительным: дозволительность проявляется в том, что в семейном праве преобладают управомочивающие нормы, наделяющие участников правоотношений определёнными правами, однако содержание этих прав определяется императивно, то есть однозначно.

Семейное право в России

В основе семейного права Российской Федерации лежит Семейный кодекс Российской Федерации и ФЗ «О правах и обязанностях супругов».

Права и обязанности родителей и детей:

Установление происхождения детей – выдача свидетельства о рождении органами ЗАГСА. Запись фамилии, имени, отчества. Юридический брак – зарегистрированный. Установление отцовства в фактическом браке по заявлению отца и матери, если заявления нет, то по суду или - Одинокая мать.

Права несовершеннолетних детей: -право жить и воспитывать в семье

-право на всесторонне развитие

-право общаться с обоими родителями и родственниками

-на защиту своих прав и законных интересов

-может быть собственником любого имущества, но до 18 лет не может самостоятельно им распоряжаться.

Права и обязанности родителей: личные и имущественные.

Личные – воспитывать детей, заботится об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

- обеспечить ребенку возможность получить основное общее образование

-защищать права и интересы ребенка

Имущественные: -содержать ребенка.

6.15. Право на труд и трудовые правоотношения. Трудоустройство несовершеннолетних.

Трудовое право - отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права, например, определяют условия приема на работу, устанавливают рабочее время и время отдыха, правила безопасности труда.

В России основным источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года (с последующими изменениями и дополнениями)

Принципы регулирования трудовых правоотношений

закреплены в статье 2 трудового кодекса Российской Федерации:

-Свобода труда (свобода выбора труда и свобода соглашения на определённый труд, свобода выбора профессии и рода деятельности)

-Запрещение принудительного труда и дискриминация в сфере труда (данные принципы раскрываются в статьях 3 и 4 трудового кодекса)

-Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве

-Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (соответствие условий труда требованиям безопасности и гигиены, право на отдых, на выходные и нерабочие праздничные дни, на ежегодный оплачиваемый отпуск)

-Равенство прав и возможностей работников

-Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда

-Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе (учитывается производительность труда, квалификация и стаж работы по специальности) и переподготовку и повышение квалификации

-Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и законных интересов

-Обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах

-Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных связанных с ними отношений

-Социальное партнёрство

-Обязательность возмещения вреда, причинённого работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей

-Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением

-Обеспечение права каждого работника на защиту государством его трудовых прав и свобод

-Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, права на забастовку

-Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключённого трудового договора

-Обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства

-Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности

-Обеспечение права на обязательное социальное страхование работников

6.16. Административные правоотношения, правонарушения и наказания.

Общественные отношения, которые складываются в процессе гос. управления, осуществления исполнительной власти, являются административными правоотношениями.

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) лица (физического или юридического), за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектами посягательства при административных правонарушениях могут являться собственность, здоровье населения и общественная нравственность, общественный порядок, экология и т. д.

Признаки административного правонарушения:

- антиобщественность, т. е. причиненный вред законным интересам граждан, общества и государства.

-противоправность заключается в совершении деяния, нарушении нормы административного и иных отраслей права (трудового, земельного, финансового), охраняемых мерами административной ответственности.

-виновность, противоправные деяния являются административным правонарушением только в том случае, если имеет место вина данного лица, т. е. содеянное было совершено умышлено или по неосторожности.

-наказуемость деяния, т. е. наступает административная ответственность.

Отличия от иных видов правонарушений:

Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Некоторые деяния (например, хищение или нарушение авторских прав) могут признаваться как правонарушением, так и преступлением, в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств.

Ответственность за административное правонарушение:

Совершение административного правонарушения служит основанием для применения особых мер ответственности: административного наказания. Основной формой такого наказания является штраф, но могут предусматриваться и иные меры: предупреждение, лишение специального права (например, права управления транспортным средством), приостановление деятельности организации, административный арест и другие.

6.17. Основные понятия и институты уголовного права. Уголовная ответственность несовершеннолетних.

Уголовное право - кодекс норм, устанавливающих, какое общественно опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение применяется.

Нормы уголовного права определяют понятие преступления, устанавливают виды преступлений и размеры наказаний за преступные деяния. Уголовно-процессуальное право определяет порядок производства по уголовным делам.

Нормы данной отрасли регулируют деятельность органов дознания предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел.

Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Они устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению осужденных при отбытии наказания.

Метод регулирования

Как и для любой другой правовой отрасли, для уголовного права характерны особые методы регулирования:

Уголовно-правовое принуждение (метод уголовных репрессий)

Применяется к лицам, совершившим преступные деяния и выражается в ограничении их прав или ином лишении принадлежащих им благ. Применение уголовно-правового принуждения не ограничивается наказанием, принудительными могут являться и иные меры уголовно-правового характера. Этот метод характерен для охранительных правоотношений.

Уголовно-правовое поощрение (антирепрессивный метод)

Применяется к лицам, совершившим преступление и стремящимся искупить свою вину перед обществом, либо к лицам, причиняющим вред при наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния. Выражается в стимулировании лица к совершению определённых действий путём освобождения его от обременений, связанных с уголовно-правовым принуждением. Этот метод характерен как для охранительных, так и для регулятивных правоотношений.

выделяет также метод социальной защиты, который применяется к малолетним, недоразвитым и психически больным лицам и выражается в исключении их из числа уголовно-ответственных субъектов. Тем не менее, поскольку к данным лицам, как правило, применяются иные принудительные меры, которые могут включать недобровольное психиатрическое лечение или помещение в специальное воспитательное учреждение, данные отношения обычно попадают в сферу применимости уголовно-правового принуждения.

Задачи и функции

Задачей уголовного права большинства государств является охрана интересов общества от преступных посягательств и предупреждение преступлений.

Охранительная функция

Является основной и традиционной для уголовного права и выражается в защите нормального уклада общественной жизни от нарушения путем установления преступности конкретных деяний, применения уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера за их совершение. При реализации данной функции возникают охранительные уголовно-правовые отношения и используется метод принуждения.

Предупредительная (профилактическая) функция

Выражается в создании препятствий для совершения преступлений путём установления уголовно-правового запрета, в поощрении законопослушных граждан к активному противодействию преступным деяниям, а преступников — к отказу от доведения начатых преступлений до конца, к восстановлению нарушенных их поступком благ и интересов. Выделяют общую превенцию (предупреждение совершения преступлений любыми лицами) и специальную превенцию (предупреждение повторного совершения преступлений лицами, которые ранее уже совершили преступление).

Воспитательная функция

Выражается в формировании у граждан уважения к охраняемым уголовным правом общественным отношениям, интересам и благам, нетерпимого отношения к правонарушениям. Всех людей по характеру воздействия на них уголовного права можно условно разделить на три части: для первых наличие уголовно-правовых запретов не является обязательным, поскольку совершение преступлений противоречит их мировоззрению, в том числе представлениям о добре и зле, вторые не совершают преступлений из страха перед наказанием, а третьи осознанно идут на совершение преступлений. Воспитательная функция уголовного права направлена на формирование у всех граждан убеждений, делающих для них совершение преступлений внутренне неприемлемым. Необходимо отметить, что реализация данной функции невозможна чисто уголовно-правовыми средствами, для достижения её целей необходима согласованная работа всех правовых и иных общественных институтов.

Уголовная ответственность несовершеннолетних.

С 14 лет. Основание – совершение преступления

Виды наказания:

-штраф

-лишения права заниматься определенной деятельностью

-обязательные работы

-исправительные работы

-арест (от 1 до 4 месяцев)

-лишение свободы не больше чем на 10 лет.

Если несовершеннолетний совершил преступление впервые и оно небольшой или средней тяжести он может быть освобожден от уголовной ответственности и к нему могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия:

-предупреждение

-возложение обязанности загладить причиненный вред

-ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего

-передача под надзор родителей (лиц, их заменяющих) или специализированного гос. органа.