Региональное положение об интегрированном обучении умственно отсталых детей

Утверждено приказом начальника

Главного управления образования

Курганской области г.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНТЕГРИРОВАННОМ ОБУЧЕНИИ

УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ ДЕТЕЙ

Введение

Резкое снижение показателей здоровья и социальной защищённости детей в последние годы приводит к увеличению количества школьников, испытывающих трудности в усвоении учебного материала и адаптации к школе. Количество учащихся, которые по разным причинам оказываются не в состоянии за отведённое время и в небольшом объёме усвоить программу первой образовательной ступени, постоянно увеличивается. Так, с 1998 года по 2001 год число таких детей в области выросло с 2065 до 3712 человек.

Среди этой категории детей около 70 % имеют психоневрологический дефект, лежащий в основе их школьной неуспешности, так из 2172 неуспевающих учащихся, освидетельствованных специалистами областной ПМПК в гг., снижение интеллекта на уровне олигофрении в степени дебильности выявлено у 766 человек (35,4 %), ЗПР - у 742 детей (34,1 %).

До настоящего времени основным типом образовательного учреждения для детей с отклонениями в интеллектуальном развитии на уровне олигофрении в степени дебильности, являлась специальная коррекционная школа YIII вида, Именно там накапливался многолетний опыт специального обучения детей с интеллектуальным дефектом. В этом учреждении до сих пор сосредоточено основное ядро специалистов-дефектологов.

Анализ комплектования специальных коррекционных школ 8-го вида показывает, что число родителей, отказывающихся обучать своих детей в специальных коррекционных школах 8-го вида, ежегодно увеличивается примерно в 2 раза. Это связано с рядом причин:

- ухудшение социально-экономических условий: отсутствие у родителей средств для подвоза детей в специальную коррекционную школу;

- нежелание родителей из-за неадекватной оценки состояния интеллектуального развития ребёнка или из соображения престижности обучать своего ребёнка в специальном коррекционном учреждении для умственно отсталых детей.

В то же время в соответствии с Законом РФ «Об образовании» (ст. 50, n 2, ст. 52, n. 1) каждый человек, независимо от состояния здоровья, наличия физического или умственного недостатка развития, имеет право на получение образования, качество которого не отличается от качества образования, получаемого здоровыми людьми.

Одним из путей реализации образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями психофизического здоровья является создание и развитие новых типов образовательных учреждений, в которых могут быть созданы условия для проведения целенаправленной работы по организации интегрированного обучения каждого ребёнка независимо от степени его отклонения на основе реализации различных моделей интеграции.

В связи с этим, основной целью для разработки Регионального положения об организации интегрированного обучения детей с интеллектуальным дефектом развития, является реализация идеи оказания своевременной систематической коррекционной психолого-педагогической помощи этой категории учащихся, консультационно-методической поддержки их родителей (законных представителей) в воспитании ребёнка с особыми образовательными потребностями, его социальной успешной адаптации.

Организация интегрированного обучения в развитии Региональной системы специального образования не означает ни в коей мере свёртывания системы дифференцированного обучения разных категорий детей с отклонениями в психофизическом развитии, закрытия специализированных (коррекционных) школ. Как считает директор института коррекционной педагогики РАО , «Эффективная интеграция возможна лишь в условиях постоянного совершенствования систем массового и специального образования. Необходимо взвешено подходить к сочетанию и реализации принципов интеграции и профессионального коррекционного воздействия в специально организованных условиях».

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность общеобразовательных школ, осуществляющих совместное обучение детей с интеллектуальным дефектом с их нормально развивающимися сверстниками.

1.2. Специфика организации образовательного процесса по совместному обучению умственно отсталых учащихся и их интеллектуально сохранных сверстников, а также уровень реализуемых образовательных программ определяется Министерством образования по согласованию с Министерством здравоохранения РФ.

1.3. В своей деятельности образовательное учреждение, осуществляющее интегрированное обучение умственно отсталых детей руководствуется Конвенцией ООН «О правах ребёнка» (1990 г.), Конституцией РФ (1993 г.), Законом РФ «Об образовании» (1996 г.), Уставом общеобразовательной школы, федеральными законами, указами и распоряжениями правительства, решениями ГУ образования, настоящим Положением, инструктивным письмом Министерства общего и профессионального образования РФ № 40 от 04.09.97 г. «О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I-YIII видов».

1.4. Обучение детей с умственной отсталостью в условиях массового класса ведётся с учётом данных о состоянии здоровья и интеллекта в соответствии с учебным планом, утверждённым инструктивно-методическим письмом Министерства общего и профессионального образования РФ № 15/48–6 от 1.10.97 г., по специальной программе, утверждённой Министерством образования РФ в 2000г.

1.5. Организация образовательного процесса в ОУ, работающем в режиме интегрированного обучения регламентируется Типовым базисным планом, программами, утверждёнными ОУ для обучения интеллектуально сохранных детей и их умственно отсталых сверстников.

1.6. Режим интегрированного обучения вводится с целью оказания психолого-педагогической и коррекционно-развивающей помощи детям и подросткам, имеющим интеллектуальную недостаточность и не обучающимся в коррекционной школе. Настоящее Положение распространяется также на специальные коррекционные классы 8-го вида, создаваемые в общеобразовательной школе в установленном порядке.

1.7. Общеобразовательная школа, осуществляющая интегрированное обучение умственно отсталых школьников, несёт ответственность за жизнь и здоровье воспитанников, реализацию их конституционного права на получение бесплатного образования в пределах усвоения ими образовательного стандарта, соответствующего их психофизическим возможностям.

1.8. При организации интегрированного обучения умственно отсталых детей следует осуществлять:

-  нормализацию учебной деятельности;

-  активизацию познавательной деятельности;

-  повышения уровня их умственного развития;

- коррекцию недостатков эмоционально-личностного и социального развития;

-  социально-трудовую адаптацию.

1.9. В образовательном учреждении, осуществляющих интегрированное обучение детей с особыми образовательными потребностями, с целью организации их комплексного изучения рекомендуется создавать психолого-медико-педагогический консилиум.

1.10. В общеобразовательном учреждении, работающем в режиме интегрированного обучения, на I образовательной ступени умственно отсталым детям прививается интерес к получению знаний, формируются навыки учебной деятельности, самостоятельности. Проводится работа по общему и речевому развитию, коррекции нарушения моторики, поведения. В старших классах воспитанники получают знания по общеобразовательным предметам, имеющим практическую направленность и соответствующие их психофизическим возможностям, навыки по различным профилям труда.

1.11. Перевод учащихся с умственной отсталостью в режим интегрированного обучения осуществляется приказом руководителя школы на основании заключения медико-психолого-педагогической комиссии по согласованию с муниципальным органом управления образования, в котором оговаривается форма организации интегрированного обучения, количество детей, оплата труда педагогов за расширение объёма работы.

1.12. Не подлежат переводу на интегрированную форму обучения дети с выраженным интеллектуальным дефектом (олигофрения в степени имбецильности), нарушением общения в форме раннего детского аутизма, при олигофреническом дефекте с явлениями социально-бытовой дезадаптации.

1.13. Распорядок дня для обучающихся в этих классах устанавливается с учётом повышенной утомляемости контингента детей, имеющих интеллектуальные отклонения. Целесообразно обучение детей в режиме интеграции осуществлять в 1-ую смену.

1.14. Детям и подросткам с интеллектуальным дефектом при наличии у них выраженных невротических расстройств, аффективного поведения, организуется индивидуальный щадящий режим (снижение объёма задания, дополнительный день отдыха в течении недели) и обязательная консультация у специалистов ПМПК.

1.15. Родители принимают участие в процессе реабилитации детей. Они имеют право присутствовать на всех уроках и индивидуальных занятиях, принимать участие в подготовке и проведении всех внеклассных и внешкольных мероприятий.

II. Содержание и форма организации образовательного процесса школы в режиме интегрированного обучения

2.1. Общеобразовательная школа, осуществляющая интегрированное обучение самостоятельно определяет способ организации образовательного процесса в зависимости от наличия количества учащихся с интеллектуальным дефектом, материально-финансовыми возможностями школы, кадровым потенциалом.

2.2. Форма организации образовательного процесса для умственно отсталых детей, обучающихся в школах с неполным комплектом начальных классов и школах с одним комплектом начальных классов, осуществляется исходя из индивидуальных, эмоционально-волевых особенностей умственно отсталых учащихся и структуры интеллектуального дефекта:

- в рамках внутриклассной дифференциации (когда умственно отсталый ребёнок не выводится из обычного класса, а его обучение происходит на основе индивидуальных заданий, разработанных на учебном материале, определяемом программой специальной коррекционной школы 8-го вида);

- в случаях, когда интеллектуальный дефект умственно отсталого ребёнка значителен, ребёнок характеризуется меньшей самостоятельностью в выполнении всех видов работ, нуждается в организующей и активизирующей помощи учителя, то для такого ученика (или учеников) целесообразно проводить отдельные занятия вне класса, после уроков по определённым предметам учебной программы и по индивидуальному коррекционно-развивающему расписанию.

2.3. В школах, имеющих по 2-3 комплекта начальных классов в параллели, обучение детей со сниженным интеллектом рекомендуется организовать следующим образом:

- при наличии достаточного количества учащихся одной параллели с олигофреническим дефектом (8-10 чел.) целесообразнее открыть специальный класс, в котором содержание всех учебных дисциплин определяется программой специальной коррекционной школы 8-го вида;

- при отсутствии необходимого количества умственно отсталых учащихся в параллели, для открытия специального класса, их обучение можно осуществлять через проведение коррекционных уроков по учебным предметам когда из 2-х классов одной параллели всех детей с олигофреническим дефектом объединяют в группу в одном классе и обучают русскому языку, математике, чтению в резервном классе по специальному расписанию с учителем-дефектологом, или же через проведение индивидуальных и групповых занятий с ними по основным предметам в соответствии с дополнительным расписанием после уроков.

2.4. Содержание образования при интегрированной форме обучения определяется образовательными программами, разрабатываемыми исходя из особенностей интеллектуально сниженных детей и их нормально развивающихся сверстников, принимаемыми и реализуемыми в образовательном учреждении самостоятельно:

2.5. Обучение организуется как по учебникам для специальных коррекционных школ YIII вида, так и по учебникам массовой школы.

2.6. С целью преодоления отклонений в развитии детей с интеллектуальным снижением в ОУ с интегрированной формой организации образовательного процесса проводятся групповые и индивидуальные коррекционные занятия. Для их проведения используют часы школьного компонента, а также консультативные часы групп продлённого дня. Продолжительность таких занятий не превышает 30 минут.

2.7. Срок обучения умственно отсталых детей в режиме интеграции – 9 лет, выпускникам выдаётся в установленном порядке документ государственного образца об уровне образования или свидетельство об окончании специальной коррекционной школы YIII вида.

III. Участники образовательного процесса школы, работающей в режиме интегрированного обучения

3.1. Участниками учебно-воспитательного процесса в школе с интегрированным обучением являются учащиеся с нормальным интеллектом и с проблемами в интеллектуальном развитии, медицинские, педагогические работники ОУ, родители воспитанников (лица, их заменяющие).

3.2. В режим интегрированного обучения переводятся дети со стойкой неуспеваемостью по основным учебным дисциплинам (русскому языку, математике, чтению), при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии, с рекомендацией об их обучении в специальной коррекционной школе 8-го вида и с согласия родителей (законных представителей), обучать ребёнка по программе специальной коррекционной школы 8-го вида в условиях общеобразовательной школы.

3.3. При переводе учащихся на интегрированное обучение необходимо ознакомить их родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими образовательный процесс в классе такого вида.

3.4. Права и обязанности совместно обучающихся детей, имеющих нормальное интеллектуальное развитие и олигофренический дефект, их родителей определяются Уставом учреждения и иными предусмотренными Уставом актами.

3.5. Образовательный процесс в режиме интегрированного обучения осуществляется педагогами, прошедшими соответствующую переподготовку в области коррекционной педагогики.

3.6. Специалистам, работающим в классах с интегрированной формой организации образовательного процесса, устанавливается доплата за увеличение объёма работы, размер которой в соответствии со ст. 32-54 Закона РФ «Об образовании» определяется ОУ самостоятельно или по решению законодательного органа местного самоуправления.

3.7. На 16 учащихся с подтверждённым ПМПК диагнозом «умственная отсталость» в ОУ вводится ставка учителя-дефектолога для организации образовательного процесса с этой категорией учащихся.

3.8. Работа такого специалиста осуществляется согласно должностной инструкции, а также расписания, утверждённого руководителем ОУ, с учётом различных по возрасту категорий умственно отсталых учащихся.

3.9. Психологическое обеспечение образовательного процесса в классе с интегрированной формой обучения осуществляет психолог, коррекцию недостатков речевого развития умственно отсталых детей – логопед.

3.10. При исполнении профессиональных обязанностей педагоги классов с интегрированным обучением имеют право самостоятельно выбирать частные методики организации образовательного процесса, дидактический и раздаточный материал, наглядность, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к содержанию образования для умственно отсталых детей и их нормально развивающихся сверстников.

3.11. Основные права и обязанности педагогов, работающих в режиме интегрированного обучения, определяются законодательством РФ, типовым положением об ОУ, Уставом ОУ, правилами внутреннего распорядка, квалификационными характеристиками работников ОУ, настоящим Положением

IY. Управление ОУ с интегрированной формой обучения

4.1. Управление ОУ, работающего в режиме интегрированного обучения, осуществляется в соответствии с законодательством РФ и Уставом ОУ.

4.2. Непосредственное руководство ОУ такого вида осуществляет директор, права и обязанности которого определяются Уставом ОУ, трудовым договором (контрактом), квалификационными требованиями и настоящим Положением.

4.3. Наряду с обязанностями, определёнными Уставом ОУ, директор несёт персональную ответственность за правильную организацию интегрированного обучения детей с особыми образовательными потребностями, обеспечивает создание им необходимых санитарно-гигиенических условий для осуществления режима труда и отдыха.

4.4. Заместитель директора ОУ по учебной работе несёт дополнительную ответственность за своевременное выявление детей, нуждающихся в обучении по программе специальной коррекционной школы 8-го вида, их освидетельствование на ПМПК; организует работу педагогов по обучению и воспитанию этой категории учащихся; отвечает за оснащение интегрированного образовательного процесса учебно-наглядными пособиями и дидактическим материалом; оказывает методическую помощь педагогам в повышении их профессиональной квалификации и овладении ими основами коррекционной педагогики и психологии: руководит работой психолого-медико-педагогического консилиума, обеспечивает выполнение режимных моментов в классах с интегрированной формой обучения с учётом возрастных особенностей и состояния здоровья обучающихся.

Функциональные обязанности учителя-дефектолога ОУ

с интегрированной формой организации

образовательного процесса

Должностные обязанности: проводит совместно с другими педагогами ОУ работу по организации обучения и воспитания ребёнка с нестандартным развитием. Изучает уровень обучаемости и степень овладения им программным материалом в рамках специальной коррекционной школы 8-го вида. Выявляет интеллектуальные знания и умения, возможности и темп произвольной деятельности ребёнка со сниженным интеллектом, мотивацию его обучения, чувство ответственности, наличие или отсутствие общеобразовательных знаний, умений и навыков. Организует индивидуальные и групповые занятия по дополнительному расписанию. Изучает личность ученика со сниженным интеллектом, его интересы; учитывает в работе рекомендации и назначения врача-психиатра, специалистов ПМПК; заполняет на каждого обучающегося ребёнка, имеющего нестандартные образовательные потребности, дневники наблюдения не реже 1 раза в месяц. В них отмечает индивидуальные особенности психофизического развития ребёнка, его социально-бытовую адаптацию, учебные возможности, особенности эмоционально-волевой сферы, личностные качества, тип темперамента, особенности семейного воспитания, уровень притязаний, роль и место ребёнка в детском коллективе, а также уровень его коммуникативных навыков.

Оказывает консультативную помощь родителям и педагогам школы по подбору адекватных методов и способов обучения, воспитания интеллектуально сниженного ребёнка, обучает родителей психолого-педагогическим технологиям сотрудничества с «проблемным» ребёнком, методикой и приёмами его воспитания и обучения в семье.

Должен знать: Конвенцию о правах ребёнка, законодательство РФ об образовании, постановления, распоряжения о специальном образовании, методические и нормативно-правовые материалы по вопросам организации обучения и воспитания детей, имеющих отклонения в умственном развитии, методы и формы организации коррекционной работы, новейшие достижения отечественной и зарубежной дефектологической науки.

Функциональные обязанности

учителя-дефектолога

при общеобразовательной школе

Должностные обязанности: проводит совместно с другими педагогами ОУ работу по организации обучения и воспитания ребёнка с нестандартным развитием. Изучает уровень обучаемости и степень овладения им программным материалом в рамках специальной коррекционной школы 8-го вида. Выявляет интеллектуальные умения, возможности и темп произвольной деятельности ребёнка со сниженным интеллектом, мотивацию его обучения, чувство ответственности, наличие или отсутствие общеобразовательных умений и навыков. Организует индивидуальные и групповые занятия по специальному расписанию с целью преодоления недостатков психофизического развития ребёнка-олигофрена, его обучения по основным учебным дисциплинам, которые он не может усваивать, обучаясь совместно со своими интеллектуально сохранными сверстниками. Консультирует родителей по оказанию учебной помощи ребёнку с олигофреническим дефектом в условиях домашнего воспитания.

Оказывает консультативную помощь педагогам школы по подбору адекватных методов и способов обучения и воспитания интеллектуального снижения ребёнка.

Должен знать: Конвенцию о правах ребёнка, законодательство РФ об образовании, постановления, распоряжения о специальном образовании, методические и нормативно-правовые материалы по вопросам организации обучения и воспитания детей, имеющих отклонения в умственном развитии, методы и формы организации коррекционной работы, новейшие достижения отечественной и зарубежной дефектологической науки