Нормативно-правовая база безопасности жизнедеятельности на железнодорожном транспорте. Рабочая программа и задание на курсовую работу для студентов 6 курса

РОСИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОТКРЫТЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

Одобрено кафедрой Утверждено

«Инженерная экология и Деканом факультета

техносферная безопасность» «Управление

процессами перевозок»

Нормативно-правовая база безопасности жизнедеятельности на железнодорожном транспорте

Рабочая программа и задание на курсовую работу

для студентов 6 курса

специальности

280101 Безопасность жизнедеятельности в техносфере (БЖТ)

280202 Инженерная защита окружающей среды (ЭК)

Москва – 2007

Разработана на основе примерной программы данной дисциплины, составленной в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки специалистов по специальностям 280202 и 280101.

Курс - V.

Всего часов - 32

Лекционные занятия - 20 ч

Практические занятия - 12ч.

Курсовая работа (количество) - 1

зачет (количество) - 1

экзамен (количество) - 1

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

1. Цель и задачи дисциплины

Курс "Нормативно-правовая база безопасности на железнодорожном транспорте" введен для подготовки специалистов по направлениям 280202 - "Инженерная защита окружающей среды" и 280101 - "Безопасность жизнедеятельности в техносфере", в нем последовательно рассматривается применение экологического права, наиболее важные нормативно-правовые документы, регламентирующие безопасность жизнедеятельности в сфере железнодорожного транспорта.

Цель дисциплины: ознакомление будущих специалистов с конкретным применением правовой основами охраны природы на железнодорожном транспорте, стандартами отрасли, строительными нормами и правилами, санитарными и гигиеническими нормативами в области охраны природы, видами ответственности за экологические правонарушения

Курс "Нормативно-правовая база безопасности жизнедеятельности на железнодорожном транспорте" ставит перед собой следующие задачи:

-  сформировать у студентов сознание того, что в области обеспечения охраны окружающей среды необходимы совместные действия всех участников транспортного процесса;

-  ознакомить студентов с международными и национальными правовыми нормами;

-  сформировать представление о том, что безопасность жизнедеятельности на транспорте возможна только при четком выполнении правовых норм и эффективной организации транспортного процесса и защиты окружающей среды:

-  изучить нормативную базу, регламентирующую охрану природы, наиболее распространенные нарушения экологического законодательства, систему контроля за исполнением законодательства, методы прокурорского надзора, позволяющие выявлять, устранять и предупреждать нарушения закона в системе железнодорожного транспорта.

Содержание программы основывается на знании основ правоведения и системы экологического права, изученных ранее и раскрывает применение правовых норм в организации транспортного процесса и защиты окружающей среды.

Курс включает лекционные и практические занятия, выполнение курсовой работы. для углубления знаний студентов предполагается самостоятельная работа студентов по интересующим их темам в виде научных сообщений и рефератов на семинарах и в дальнейшем при выполнении дипломных работ.

2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Раздел 2.1. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В ЭКОСФЕРЕ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ

2. 1.1. Законодательство о деятельности в экологической сфере

Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Термины "Экологическая, политическая, социальная, оборонная, информационная сферы". Взаимодействие общества и природы в формах: природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Экологическая функция права и ее особенности. Неблагополучная экологическая ситуация в РФ. Основные направления экологического законодательства России.

Л.: [1, с 428-435; 2, с.22, -28; 11, с. 9-17 ]

2.1.2.  Опасность, источники и виды угроз в экологической сфере деятельности

Виды и организационно правовые формы деятельности предприятия в экологической сфере: деятельность промышленных объектов; объектов топливно-энергетического комплекса; оборонная деятельность; промышленно-хозяйственная деятельность; деятельность предприятий аграрно-промышленного комплекса. Участники видов деятельности - хозяйствующие субъекты и их классификация. Предприятие как объект прав, состав предприятия. Дефинации: организации; физические лица; индивидуальные предприниматели.

Опасности и факторы опасности в экологической сфере. Источники техногенной опасности. Источники экологической опасности. Механизмы возникновения источников экологической опасности. Проблемы безопасности природно-техногенной сферы России. Природно-техногенные катастрофы. Основные угрозы в природно-техногенной сфере России и их классификация.

Л: [1, с. ]

2.1.3.Экологическая безопасность как составная часть национальной безопасности Российской Федерации

Понятие безопасности. Виды безопасности: государственная, общественная, экономическая, оборонная, экологическая, информационная.

Специальные виды техногенной безопасности: промышленная безопасность опасных производственных объектов; безопасность при использовании атомной энергии; радиационная, пожарная; техническая; безопасность гидротехнических сооружений; дорожного движения; информационная; пожарная; промышленная; санитарно-эпидемиологическая; экологическая.

Национальная безопасность России в экологической сфере. Объект государственного управления в экологической сфере. Задачи обеспечения национальной безопасности России.

Многоуровневая структура безопасности в экологической сфере Многоуровневая иерархическая структура безопасности в экологической сфере. Объекты безопасности.

Техногенная безопасность окружающей среды как состояние ее защищенности от негативного воздействия деятельности предприятия. Федеральный закон "Об экологической экспертизе". Категория "экологическая безопасность ". Закон "Об охране окружающей среды", закон РФ "Об экологической безопасности" о Концепции экологической безопасности РФ.

Нормативное и информационное обеспечение функционирования механизма рационального природопользования. Механизмы достижения целей устойчивого развития.

Л:[1, с 4, 2. с. 26-32 ]

РазделПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.2.1. Правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности

в Российской Федерации

Основы правового регулирования охраны окружающей среды. Конституция России как основной источник экологического права. Нормы международного права и международные договоры России. Правовая охрана природы. Объекты правовой охраны. Основы законодательства РФ. Кодекс законов РФ. Конституция Российской Федерации.

Нормативно-правовые основы охраны окружающей среды и природопользования. Правовые и нормативно-технические основы безопасности жизнедеятельности. Законы РФ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", "О животном мире", "О ветеринарии", "Об охране атмосферного воздуха", "Об экологической экспертизе", "Об энергосбережении", "О радиационной безопасности", "Об обеспечении единства измерений", Основы законодательства РФ "Об охране здоровья граждан", Основы лесного законодательства, Закон РФ "О недрах". Водный, Лесной и Воздушный кодексы РФ, Земельное законодательство. Уголовный кодекс РФ. Акты Правительства РФ как источники экологического права. Нормативно правовые акты федеральных органов исполнительной власти Федерации как источники экологического права. Нормативно-правовые акты субъектов Федераци и местных администраций как источники экологического прва.

Законы и подзаконные акты. Нормативно-техническая документация (НТД). Классификация системы стандартов в области охраны природы. Классификация стандартов, входящих в комплекс стандартов "Безопасность в чрезвычайных ситуациях" (БЧС).

Стандарты в области охраны природы. Закон РФ "О стандартизации" Система стандартов в области охраны природы. Строительные нормы и правила. Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы.

Государственное управление в сфере экологии, его задачи. Система и функции органов управления в сфере экологии. Организационные основы управления. Управление охраной окружающей природной среды. Управление охраной окружающей среды (ООС). Система мониторинга. Уровни мониторинга: санитарно-токсический, экологический и биосферный. Организация контроля окружающей среды в регионах. Государственный санитарно-эпидемиологический контроль. Государственный энергетический надзор. Государственный пожарный контроль. Федеральный горный и промышленный надзор РФ. Федеральный надзор Росси по ядерной и радиационной безопасности. Управление ЧС.

Экспертиза и контроль экологичности и безопасности. Экологическая экспертиза. Основные нормативные показатели экологичности предприятий, транспортных средств, производственного оборудования и технологических процессов.

Общественная и экологическая экспертиза. Цель и задачи экологической экспертизы. Закон РФ "Об экологической экспертизе". Экспертное заключение. Объекты экологической экспертизы. Экологический паспорт. Экспертиза безопасности. Учет требований безопасности экологичности при постановке новой продукции на производство.

Л.: [4, 4; 12, с. 10-22]

2.2.2. Формирование единых экологических норм развития

промышленно развитых стран

Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. Международная унификация экологических критериев защиты природы. Единые нормы рационального использования природных ресурсов. Координация работ по исследованию и предотвращению глобальных экологических последствий.

Л.: [14, с. 375-390]

Раздел 2.3. ОСНОВЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИНА ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.3.1. Регламенты технико-технологической и эколого-экономической безопасности на транспорте.

Классификация категорий нормативно-правовых актов: международные; федеральные; отраслевые; региональные (губернские, республиканские, краевые, областные, окружные); территориальные (межрайонные, районные, уездные, окружные); муниципальных образований; предприятий, организаций, объединений.

Нормативно-правовые акты: законодательные - нормативно-правовые акты и документы, подзаконные - нормативно-технические акты и документы.

Нормативно правовая основа экологичности и безопасности труда на транспорте РФ. Система экологического образования, воспитания и просвещения.

2.3.2. Состав и источники транспортного права железнодорожного транспорта.

Нормативно-правовые основы экологической безопасности объектов железнодорожного транспорта. Понятие дорожный транспорт. Система транспортного законодательства на железнодорожном транспорте. Основа системы транспортного законодательства - Конституция, Федеральный закон "О федеральном железнодорожном транспорте" (ФЖТ), Федеральный закон "Транспортный устав железных дорог России (ТУЖД), Федеральный закон "О естественных монополиях".

ТУЖД - федеральный закон, определяющий права, обязанности и ответственность железных дорог, обеспечение безопасности движения; полосы отвода; охранные полосы; перевозочные процессы, железнодорожные пути общего пользования; опасные грузы и их транспортировку.

МПС России как Федеральный орган исполнительной власти. Функции, полномочия и ответственность железных дорог, других предприятий и учреждений железнодорожного транспорта. Контроль за деятельностью предприятий и учреждений железнодорожного транспорта.

Закон ФЖТ о производственно-технологическом комплексе железнодорожного транспорта. Порядок землепользования на железнодорожном транспорте. Земли железнодорожного транспорта. Порядок использования земель железнодорожного транспорта. Земельное законодательство РФ о землях железнодорожного транспорта.

Организация обеспечения безопасности движения, эксплуатации транспортных и иных технических средств на железнодорожном транспорте. Службы обеспечивающие контроль за обеспечением безопасности движения поездов, аварийно-восстановительные подразделения. Служебное расследование нарушений безопасности движения и аварий на железных дорогах. Правила нахождения граждан, проведения работ и размещения объектов в зонах повышенной опасности на железных дорогах. Охранные зоны - их размеры, режим использования земель.

Регламенты на производство, хранение, погрузку, транспортировку и выгрузку опасных грузов. Ответственность за обеспечение нормативов при строительстве и эксплуатацию газо - нефтепроводов, пересекающих железнодорожные пути. Ответственность владельцев опасных и специальных грузов. Охрана грузов и объектов железнодорожного транспорта. Рекомендации по транспортировке опасных грузов. Типовые правила. Конвенция о гражданской ответственности за ущерб, причиненной при перевозке опасных грузов автомобильным, железнодорожных и внутренним водным транспортом (КГПОГ).

Подразделение поездов для перевозки пассажиров на категории в зависимости от скорости их движения и расстояния следования.

Подзаконные акты, регламентирующие отдельные технические вопросы эксплуатации средств и оборудования железнодорожного транспорта. Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (ПТЭ). Инструкции, обеспечивающие безопасность движения поездов и перевозок. Инструкции по сигнализации железных дорог РФ. Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железных дорог РФ. Инструкция по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ. Инструкция оп содержанию земляного полотна железнодорожного пути. Инструкция по перевозке негабаритных грузов. Регламент действия поездных бригад при обслуживании поездных локомотивов одним машинистом. Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте. Санитарные правила пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарные правила, содержания пассажирских поездов в пути следования. Положение о вагонах с видеосалонами. Должностные инструкции и инструкции по технике безопасности. Памятка для работников железнодорожного транспорта оп действиям при анонимных сообщениях о террористических актох, обнаружении взрывных устройств, подозрительных лиц и предметов. Устав воинских железнодорожных перевозок. Порядок эксплуатации железнодорожных переездов. Правила технической эксплуатации железных дорог.

Л.: [5, c. 125-1с. 4-35 ]

Раздел 2.4. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

2.4..1. Нормативное регулирование охраны окружающей среды

на железнодорожном транспорте.

Организация природоохранной деятельности и рационального природопользования на транспорте. Правовая база для регулирования охраны окружающей среды на железнодорожном транспорте. Конституция РФ. Закон РФ от 01.01.01 "Об охране окружающей природной среды" и задачи, решаемые Законом. Закон РСФСР от 01.01.01 "Об охране атмосферного воздуха" (с изменениями). Закон РСФСР от 01.01.01 года "О санитарно-эпидемиологической благополучии населения РСФСР" (с дополнениями и изменениями). Закон РФ от 5 марта 1992 г. "О безопасности" (с изменениями). Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от19 июня 1995 г. Закон РФ "О федеральном железнодорожном транспорте" от 01.01.01 г.

Федеральный закон РФ от21 декабря 1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Органы исполнительной власти субъектов РФ, организующие оценку последствий ЧС и организацию ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. "О федеральном экологическом фонде№ РФ и экологических фондах на территории РФ.

Постановление Совета Министров РФ - Правительства РФ от 01.01.01 г. "О создании Единой государственной системы экологического мониторинга"

Постановление Правительства РФ от 3 августа 1992 г. "Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов. размещения отходов".

Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды. размещение отходов. другие виды вредного воздействия"

Указ Президента РФ от 01.01.01 г "Об образовании Межведомственной комиссии Совета безопасности РФ по экологической безопасности"

Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. "О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечении устойчивого развития"

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. О плане действий Правительства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования на гг."

Л.:[6, с. 2-12; 11, с17- 40]

2.4.2. Организация Государственного экологического контроля за соблюдением природоохранного законодательства на предприятиях железнодорожного транспорта.

Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкоэкология РФ) - единый координирующий орган в области охраны природы, его функции.

Правила осуществления государственного экологического контроля должностными лицами Минприроды РФ и его территориальных органов от 01.01.01 г.

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г "О должностных лицах Министерств охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ и его территориальных органов, осуществляющих государственный экологический контроль". Обязанности и права государственных инспекторов по охране окружающей среды. Протокол об экологических правонарушениях и меры воздействия на правонарушителя.

Требования к мероприятиям рационального природопользования на железнодорожном транспорте. Требования к экологической безопасности техники на транспорте.

Л.: [6, с. 13-18]

2.4.3. Контроль за соблюдением водоохранного законодательства на железнодорожном транспорте.

Закон РФ "Об охране окружающей среды", "Водный Кодекс РФ, Правила охраны поверхностных вод" как основополагающие документы для проведения государственного экологического контроля.

Требования к железнодорожной технике, эксплуатация которой сопровождается загрязнением вод. Система контроля и проверки водохозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта. Предписания и мероприятия для нормализации водохозяйственной деятельности. Контроль за системой очистных сооружений. Акт проверки. Иск, предъявляемый за аварийный сброс вод и необходимая документация - протокол нарушения, акт отбора сточных вод. акт ликвидации аварии, результаты анализа отобранных вод, расчет массы сброшенных загрязняющих веществ.

Л.:[6, c. 18-21, 11, с. 30-40]

2.Контроль за соблюдением воздухоохранного законодательства на железнодорожном транспорте

Основополагающие документы - Закон "Об охране окружающей природной среды", Закон " Об охране атмосферного воздуха", "Правила эксплуатации установок очистки газа". "Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха" от19 августа 1982 г. Требования к железнодорожной технике, работа которой сопровождается загрязнением атмосферы.

Региональная инспекция по охране атмосферного воздуха, ее функции и направления работы: работа с документацией, и делами предприятий; полная проверка воздухоохранной деятельности предприятий; оперативные или целевые проверки. Этапы работ при полной проверке предприятия. Этапы обследования Обследование организованных источников выбросов предприятий. Акты проверки.

Л.; [6, с. 19-25, 11, с.30-40]

2.Контроль за соблюдением земельного законодательства на железнодорожном транспорте.

Основополагающие документы - Закон "Об охране окружающей природной среды", "Земельный кодекс РФ", законы РФ "О плате за землю", "О земельной реформе", "О недрах".

Специально уполномоченные органы, осуществляющие госкземконтроль, их функции. Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству. Государственный комитет по охране природы. Государственный комитет по охране природы, его полномочия. Территориальные органы по охране природы.

Порядок возмещения вреда, причиненного в результате нарушения земельного законодательства.

Л.: [6, c. 25-30;7, 3-90]

2.4.6.  Нормативно - правовое обеспечение управления отходами. Контроль за соблюдением природоохранного законодательства

в системе обращения с отходами.

Нормативно - правовая база РФ в области управления отходами. Основополагающие документы - Закон РФ "Об охране окружающей природной среды", Водный и земельный кодексы, "Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления", утвержденные Минприроды 15 июля 1994 г.

Регламентация сбора, заготовки и поставки отходов для использования в качестве вторичного сырья. Регламентация транспортировки отходов и вторичного сырья.

Требования к трансграничным перемещениям опасных грузов. Порядок установления лимитов на размещение отходов. Нормирование образования отходов. Платежи за размещение отходов. Лицензирование деятельности по обращению с отходами.

Использование железнодорожного транспорта при перевозке отходов. Контейнерные перевозки отходов.

Органы, осуществляющие контроль в области обращения с отходами, их полномочия. Наказания при несоблюдении природоохранного законодательства в области обращения с отходами.

Л.: [6, с. 30-32, 7, с. 58-59; 8, с. 54-55, 9, с. 63-108]

Раздел. 2.5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ПРИРОДЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ.

2.5.1. Контроль транспортных органов.

Основополагающий документ - "Экологические требования к предприятиям трнспортно - дорожного комплекса РФ", разработанный Минтрансом РФ в 1991. Требования к предприятиям железнодорожного транспорта. Российская транспортная инспекция.

"Методика расчета природоохранных затрат предприятий железнодорожного транспорта" от 01.01.01. Классификация природоохранных мероприятий.

Указания МПС № 000у от 01.01.01 г. "Об управление природоохранной деятельностью на железнодорожном транспорте" Основные природоохранные подразделения отрасли их обязанности.

Положение о производственной лаборатории отделения железной дороги по контролю за загрязнениями природной среды.

Ответственность за осуществление природоохранных мероприятий руководителей служб и предприятий железнодорожного транспорта. Роль Департамента по безопасности движения и экологии МПС. Отдел охраны природы и главные направления его деятельности. Система перевозки опасных грузов. Отраслевая инспекция котлонадзора.

Департамент пути и сооружений МПС. Нормативные ведомственные акты по контролю за экологическим и санитарным состоянием пути, содержанием лесонасаждений вдоль железнодорожного полотна.

Обязанности департаментов грузовой и коммерческой работы, пассажирских сообщений, локомотивного хозяйства, электрификации и электроснабжения, департаментов вагонного хозяйства МПС в области защиты природной среды.

Санитарный надзор железнодорожного транспорта.

Л.: [6, с. 32-43]

2.5.2. Виды и источники загрязнения природы железнодорожным транспортом. Обстоятельства, им сопуствующие

Железнодорожный транспорт как источник загрязнений воздушной, водной и и почвенной среды. Экологическая паспортизация предприятий железнодорожного траспорта. Выбросы загрязнителей с передвижных источников. Стационарные источники загрязнений. Загрязнение природной среды сточными водами. Ремонтные заводы, локомотивные и вагонные депо. Промывочно-пропарочные станции (ППС). Шпалопропиточные заводы. Пункты подготовки грузовых вагонов. Пунты промывки пассажирских вагонов. Щебеночные заводы.

Специальные мероприятия по снижению загрязнения природной среды сточными водами. Загрязнения атмосферного воздуха котельными хозяйствами. локомотивными и вагонными депо, локомотивно-ремонтными заводами. Загрязнение почвы.

Обстоятельства и причины., способствующие нарушению природоохранного законодательства на железнодорожном транспорте.

Л.: [6, с. 43-53]

2. 5.3. Административная и гражданская отвественность за экологические преступления на железнодорожном транспорте.

Виды ответсвенности за экологические правонарушения. Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" о дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной отвественности должностных лиц, граждан на правонарушения.

Экологические правонарушения на железнодорожном транспорте, повлекшие административную ответственность. Протокол об административном правонарушении. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Гражданская ответственность при экологических правонарушениях.

Л.: [6., с 53-59; 12, с. 22-24]

2.5.4. Уголовная ответственность на нарушение законодательства

об охране природы на железнодорожном транспорте.

Виды экологических преступлений, которые могут быть совершены на железнодорожном транспорте. Прокурорский надзор за исполнением законов на железнодорожном транспорте. Глава Уголовного кодекса РФ "Экологических преступления".

Гражданский и Уголовный кодексы РФ о нарушениях правил охраны окружающей среды при производстве работ и ответственности за них. Порядок реализации экологических требований при размещении, технико-экономическом обосновании проектов. при проектировании и строительстве объектов, а также при приемке их в эксплуатацию.

Экологический паспорт промышленного предприятия и комплексные экологические требования. Ответственность за нарушение правил охраны природы.

Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов. Экологические требования к производству, транспортировке, хранению химических, бактериологических и радиоактивных веществ.

Контроль за образованием и обращением промышленных токсичных отходов. Удаление производственных, бытовых и иных отходов. Земельный кодекс РФ о захоронении вредных веществ и отходов в недрах земли и складировании на полигонах. Положения о транспортировке опасных веществ. "Правила безопасности при транспортировке радиоактивных веществ". "Основные правила безопасности и физической защиты при перевозке ядерных материалов" (ОПБЗ)

Уголовная ответственность при загрязнении природной среды. ее отравлении и массовом заболевании людей. Понятие зон экологического бедствия (ЭБ) и зон чрезвычайной экологической ситуации (ЧЭС).

Нормативно-правовые документы, регламентирующие ответственность за порчу земли. Уголовный кодекс РФ и подзаконные нормативные акты об установлении состава преступления при загрязнении, отравлении и иной порче земли.

Проблемы квалификации сходных преступлений.

Л.: [6, с.59-76 ]

2.5.5. Деятельность транспортного прокурора по надзору за исполнением законов об охране природы на железнодорожном транспорте.

Выявление нарушений экологического законодательства и получение информации об экологической обстановке прокурорским надзором. Отчетность, отражающая уровень загрязнений окружающей природной среды, представляемая в органы статистики и гидрометеорологические центры, региональные комитеты по охране окружающий природной среды, в органы санитарного надзора на железнодорожном транспорте, органы госнортехнадзора, в территориальные органы управления государственным фондом недр. в органах лесного хозяйства, рыбоохраны, органах внутренних дел на транспорте.

Определение объектов проверок, подготовка к проверке и подбор специалистов. осуществляющих проверку. Методические рекомендации экологического контроля транспортными прокурорами.

Прокурорская проверка в центрах санитарно-эпидемиологического надзора железнодорожного транспорта, управлений (отделов) безопасности движения, в инспекции котлонадзора, в управлении путевого хозяйства, в управлении (отделах) грузовой и коммерческой работы, в пассажирском управлении (отделах пассажирских перевозок), в управлениях локомотивного хозяйства, в управлении электрификации и энергоснабжения, в управлении вагонного хозяйства, на шпалопропиточных и ремонтных заводах.

Средства реагирования на выявленные нарушения экологического законодательства. Прокурорское реагирование: протест. представление и постановление. Привлечение прокурором виновных в экологических преступлениях к дисциплинарной и материальной ответственности.

Л.:[6, с.76-86 ]

2.5.6. Возбуждение уголовного дела о нарушении

природоохранного законодательства.

Процессуальное действие транспортного прокурора по возбуждению уголовного дела по факту нарушения природоохранного законодательства с учетом специфических особенностей охраны природы на железнодорожном транспорте.

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. о нарушениях природоохранного законодательства.

Требования к оформлению и направлению материалов в органы прокуратуры по фактам уголовно наказуемых нарушений природоохранного законодательства.

Инструкция о порядке оформления и передаче материалов в органы прокуратуры по санитарным нарушениям.

Надзор транспортного прокурора за расследованием.

Л.: [6, с. 86-93]

Раздел 2.6. СТАНДАРТЫ ОТРАСЛИ. ПОДЗАКОННЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ.

2.6.1. Охрана природы. Флора. Защитные лесные насаждения

железнодорожного транспорта.

Основы управления и организации хозяйственной деятельности в защитных лесных насаждениях железнодрожного транспорта. Порядок создания защитных лесных насаждений на землях железнодорожного траснпорта. Основы организации и ведения хозяйства в защитных лесных насаждениях железнодорожного транспорта.

Л.:[10, с 1-14]

2.6.2. Требования по обеспечению экологической безопасности путевых ремонтно-транспортных мастерских.

Основные принципы обеспечения экологической безопасности. Предотвращение загрязнения воздушной, водной среды и почвы. Размещение и утилизация отходов. Производственный экологический контроль. Энерго - и ресурсосбережение. Предупреждение и ликвидация экологических последствий аварий.

Структура технологических процессов и производственной инфраструктуры путевых дорожных ремонтно-механических мастерских. Оценка воздействия на окружающую природную среду путевых дорожных ремонтно-строительных мастерских.

Требования по обеспечению экологической безопасности путевых ремонтно-транспортных мастерских. Требования по обеспечению экологической безопасности к объектам, расположенным в производственных зданиях и на территориях, транспортной и ремонтной технике путевых дорожных ремонтно-механических мастерских

Л.: [11, с. 3-30]

3.  ВИДЫ РАБОТ С РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВРЕМЕНИ

Виды учебной работы	Всего часов
Общее количество часов
аудиторные занятия	32
лекции	20
практические занятия	12
виды итогового контроля	защита курсовых работ зачет экзамен

4.  ТЕМЫ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ

№	Наименование темы	Количество часов
1. 2 3. 4 5 6	Национальная безопасность России в экосфере при переходе к устойчивому развитию Правовые и организационные основы управления безопасностью жизнедеятельности Правовые основы охраны природы на железнодорожном транспорте Нормативное регулирование охраны окружающей среды на железнодорожном транспорте. Организация Государственного экологического контроля за соблюдением природоохранного законодательства на предприятиях железнодорожного транспорта. Виды и источники загрязнения природы железнодорожным транспортом.	4 4 4 2 2 4

5. ТЕМЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПРОРАБОТКИ

1. Административная и гражданская отвественность за экологические преступления на железнодорожном транспорте.

2. Деятельность транспортного прокурора по надзору за исполнением законов об охране природы на железнодорожном транспорте.

3. Уголовная ответственность на нарушение законодательства об охране природы на железнодорожном транспорте.

4. Стандарты отрасли. Подзаконные нормативно-правовые документы

6.  КУРСОВАЯ РАБОТА

Курсовая работа по дисциплине "Нормативно-правовая база безопасности жизнедеятельнсоит на железнодорожном транспорте" представляет собой реферат.

Требования к оформлению реферата: выполняется на листах формата А4. заполняется одна сторона листа; содержит титульный лист, план, список литературы.

Номер темы реферата выбирается по таблице 1 по пересечению строчки, определяемой последней цифрой шифра студента, и столбца, определяемого предпоследней цифрой шифра

Например: шифр студента 02-ЭК-36783, строчка -3, столбец - 8, номер тема реферата - 11.

Таблица 1

последняя цифра шифра студента	предпоследняя цифра шифра студента
0	1	2	3	4	5	6	7	8	9
0	1	20	21	15	16	15	14	7	8	4
1	2	19	22	14	17	16	13	6	9	3
2	3	18	23	13	18	17	12	5	10	25
3	4	17	24	12	19	18	11	4	11	24
4	5	16	25	11	20	19	10	3	12	23
5	6	15	1	10	21	20	9	2	13	22
6	7	14	2	9	22	21	8	1	14	21
7	8	13	3	8	23	22	7	2	15	20
8	9	12	4	7	24	23	6	3	16	19
9	10	11	5	6	25	24	5	4	17	18

Вопросы к зачету

1. . Механизмы обеспечения исполнения экологических требований законодательства на железнодорожном траспорте.

2.  Организация государственного экологического контроля за соблюдением водоохранного законодательства на железнодорожном транспорте

3.  Организация государственного экологического контроля за соблюдением воздухоохранного законодательства на железнодорожном транспорте

4.  Организация государственного экологического контроля за соблюдением земельного законодательства на железнодорожном транспорте.

5.  Организация государственного экологического контроля за соблюдением природооохранного законодательства в системе обращения с отходами на железнодорожном транспорте

6.  Организация государственного экологического контроля за соблюдением природоохранного законодательства при транспортировке опасных грузов на железнодорожном транспорте

7.  Контроль транспортных органов и обеспечение законодательства об охране природы на железнодорожном транспорте

8.  Административная ответственность за экологические преступления на железнодорожном транспорте

9.  Гражданская ответственность за экологические преступления на железнодорожном транспорте

10.  Уголовная ответственность за экологические преступления на железнодорожном транспорте

11.  Работа транспортной прокуратуры по надзору за исполнением законов об охране природы на железнодорожном транспорте.

12.  Порядок возбуждения уголовных дел о нарушении природоохранного законодательства.

13.  Правовые и нормативно-технические основы управления безопасностью жизнедеятельности

14.  Экологическая экспертиза и контроль экологической безопасности предприятий железнодорожного транспорта.

15.  Состав и источники транспортного права железнодорожного транспорта

16.  Административные правонарушения, имеющие отношение к транспортной деятельности (на основе КоАП РСФСР)

17.  Нормативно-правовое управление отходами на железнодорожном транспорте

18.  Нормативно-законодательная основа регламентация сбора, заготовки, поставки и транспортировки отходов

19.  Нормирование образования отходов, платежи за размещение отходов и лицензирование деятельности по обращению с отходами.

20.  Санитарно-гигиенические и экологические нормативы промышленно-транспортного воздействия на окружающую природную среду.

21.  Нормирование экологических параметров транспортных средств

22.  Требования по обеспечению экологической безопасности путевых промышленно-транспортных предприятий

23.  Основы организации и ведения хозяйства в защитных лесных насаждениях железнодорожного транспорта

24.  Нормативно-правовая система обеспечения экологической безопасности на транспорте Российской Федерации

25.  Экологическая безопасность как составная часть национальной безопасности Российской Федерации

7. ЛИТЕРАТУРА

Основная

3.  Федеральные закон РФ "Об охране окружающей среды" - М., Инфра-М. 2003

7. Водный кодекс Российской Федерации, М., Ось-89, 2006

4.  Лесной кодекс Российской Федерации, М., Инфра-М. 2006

5.  , . , Узиков -правовые основы обеспечения экологической безопасности на железнодорожном транспорте - М., Желдориздат, 2002

6.  Голицын промышленной экологии - М., Академия, 2002

1. Степанов "Экологическая безопасность" с , 2003

2. Еремичев право. Сборник нормативно-правовых актов по использованию и охране природных ресурсов - М., Щит-М, 2003

7.  и др. Безопасность жизнедеятельности - М., В. Ш., 1999

8.  Спирин право. М., Транспорт. 2002

Дополнительная

9.  Правовые основы охраны природы на железнодорожном транспорте. Методическое пособие. М., Ассоциация Трансбезопасность, 1997

10.  Бобович отходов производства и потребления, М., Интермет инжжиниринг. 2000.

11.  Стандарты отрасли. Охрана природы. Флора. Защитные лесные насаждения железнодорожного транспорта. Основные положения, М., ВНИИЖТ, 1999

12.  Требования по обеспечению экологической безопасности путевых ремонтно-механических мастерских. М., ВНИИЖТ, 1997

13.  Гурков опасных грузов, С-Пб, , Выбор, 2000

14.  н., Охрана окружающей среды на железнодорожном транспорте, М., Транспорт, 1997

15.  . Трофименко -транспортная экология, М., В. Ш., 2001

16.  , Молдаванов инженерной экологии - М., В. Ш., 2001