Стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Обеспечение доступа населения к культурному наследию – музейным коллекциям»

Стандарт

качества предоставления муниципальной услуги «Обеспечение доступа населения к культурному наследию – музейным коллекциям».

1. Организация, в отношении которой применяется Стандарт:

Организация, в отношении которой применяется стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Обеспечение доступа населения к культурному наследию – музейным коллекциям» (далее – Стандарт), является Муниципальное учреждение культуры «Карагинский районный краеведческий музей», подведомственное Сектору по организации культуры и досуга населения администрации Карагинского муниципального района.

2. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Конституцией Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от09.10.02г. № 000-1 «Основы законодательства

Российской Федерации о культуре»;

Федеральным законом от 26.05.96г. «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

Указом Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О социальной поддержке многодетных семей»;

Законом Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года

№ 000 «Об утверждении положений о Музейном фонде, о государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет»; Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 декабря 2009 года № 000 «Об утверждении Единых правил организации формирования, учёта, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в Российской Федерации»;

Конвенцией о правах ребёнка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989г.;

Законом Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000-1 «О защите прав потребителей»;

Законом Камчатского края «О культуре Камчатского края» от 21.10.09г. № 000;

Положением о Секторе по организации культуры и досуга населения администрации Карагинского муниципального района;

Уставом МУК «Карагинский районный краеведческий музей».

3. Требования к качеству оказания муниципальной услуги:

3.1.Сведения о муниципальной услуге:

1. Полное наименование муниципальной услуги: «Обеспечение доступа населения к культурному наследию – музейным коллекциям» (далее –услуга):

Организацией, в отношении которой применяется настоящий Стандарт, является Муниципальное учреждение культуры «Карагинский районный краеведческий музей» (далее – МУК «Карагинский районный краеведческий музей), подведомственное Сектору по организации культуры и досуга населения администрации Карагинского муниципального района (далее – Сектор).

2. Содержание услуги:

- организация публичных экспозиций музейных предметов и музейных коллекций;

- предоставление доступа к объектам историко-культурного наследия, памятникам культуры и истории, иным музейным предметам и коллекциям, представленным в фондах музея;

- организация экскурсионного сопровождения посетителей музея;

- обеспечение условий пребывания посетителей во время посещения музея (содержание помещений, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка);

- комплектование музейного фонда и обеспечение сохранности предметов, являющихся объектами историко-культурного наследия, памятниками культуры и истории.

3. Единица измерения услуги: экспонат, пользователь, экскурсия, выставка, массовое мероприятие.

4. Учреждение, помимо платных услуг, оказывает также и бесплатные услуги.

5. Объем услуг по организации «Обеспечения доступа населения к культурному наследию – музейным коллекциям» оценивается количеством посещений музея за год, числом музейных выставок.

3.2. Порядок получения доступа к услуге.

1. Муниципальная услуга может быть оказана на территории Карагинского муниципального района всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации.

2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица.

3. Оказание муниципальной услуги осуществляется на платной основе. Размер оплаты, перечень платных услуг, оказываемых в рамках оказания муниципальной услуги, и их стоимость устанавливаются музеем и утверждаются Сектором.

4. Для получения муниципальной услуги требуется приобрести билет на посещение музея. Приобретение билета осуществляется в музее. В случае, если в билете указана дата посещения, посещение музея и другие даты по данному билету не допускается.

5. Право на бесплатное посещение музеев (за исключением экскурсионного обслуживания) предоставляется лицам, являющимся:

- ветеранами Великой Отечественной войны;

- Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации, полными кавалерами ордена Славы;

- членами многодетных семей;

- инвалидами.

Для подтверждения права на бесплатное посещение музея требуется представить соответствующий документ государственного образца, подтверждающий отнесение лица к одной из указанных выше категорий. В случае непредставления документа в праве на бесплатное посещение музея может быть отказано.

6. Дети младше 7 лет могут получить муниципальную услугу только в сопровождении взрослых.

7. В оказании муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:

- отсутствие у посетителя билета;

- обращение за получением услуги в дни и часы, в которые музей закрыт для посещения;

- если в момент обращения за оказанием услуги житель Карагинского муниципального района находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, его одежда имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества музея и одежды других посетителей;

- нарушение Правил пользования и поведения в музее, утвержденных руководителем музея.

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

4. Требования к зданию и помещениям музея.

Прилегающая к зданию музея территория оборудуется системами наружного освещения. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании муниципальной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием;

- посадочными местами ( в холле и выставочных залах).

В музее оборудуется место для хранения верхней одежды посетителей (гардероб). Прием одежды организуется в течение всего времени работы музея.

Содержание здания и помещений, в которых происходит оказание муниципальной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством и правилами пожарной безопасности. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания муниципальной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей.

5. Требования к взаимодействию с посетителями музея

и обеспечению охраны общественного порядка.

5.1. Посетителям музея и выставок (за исключением лиц младше 7 лет) предоставляется возможность самостоятельного просмотра выставок и экспозиций. При оказании муниципальной услуги не допускается ограничивать доступ к музейным предметам и музейным коллекциям из соображений цензуры.

5.2. Правила пользования музеем должны быть размещены в свободном для посетителей доступе в помещении музея.

5.3. Посетителям музея может предоставляться право на проведение фото - и видеосъемки в помещении музея, за исключением случаев, когда это обусловлено защитой авторских прав или иными соглашениями с третьими лицами. Порядок проведения фото - и видеосъемки устанавливается музеем. Для самостоятельной работы с музейными предметами в здании музея предоставляется отдельное место.

5.4. Время ожидания начала экскурсии посетителем, приобретшим билет на посещение музея, не должно превышать 15 минут, если время начала экскурсии обозначено в билете. При проведении экскурсии сотрудником музея предоставляются ответы на все дополнительные вопросы посетителей, возникающие в связи с представлением и описанием музейных и выставочных предметов и экспонатов (в пределах времени, отведенного на проведение экскурсии).

5.5. В музее обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники музея должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом музея обеспечивается эвакуация всех посетителей.

6. Требования к режиму работы.

6.1. Краеведческий музей должен быть открыт для населения не менее 5 дней в неделю и открывать для посетителей не позднее 11.00 часов, закрываться – не ранее 18.00 часов в рабочие дни.

Проведение санитарного обслуживания помещений музея не должно занимать более одного дня в месяц.

6.2. В случае изменения расписания работы музей должен публично известить Получателей муниципальной услуги об изменении расписания работы (дней и часов работы) не менее чем за 7 дней до вступления в силу таких изменений.

7. Требования к техническому оснащению МУК «Карагинский районный краеведческий музей».

7.1. МУК «Карагинский районный краеведческий музей» должен быть оснащен техническим оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой услуги.

7.2. К предметам музейной мебели относятся: стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья, информационные стенды и т. д.

7.3. В МУК «Карагинский районный краеведческий музей» должны быть оборудованы места для работы пользователей с документами на различных носителях, автоматизированные рабочие места для пользователей, рабочие места персонала.

7.4. МУК «Карагинский районный краеведческий музей» из расчета 500 пользователей должен иметь комплекс технического оснащения:

1 компьютер,

1 принтер лазерный,

1 ксерокс,

1 планшетный сканер,

1 телефон с функцией факс,

1 цветной телевизор,

1 проектор для слайдов,

1 видеомагнитофон или DVD-проигрыватель,

1 точка доступа в Интернет.

7.5. Оборудование следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

8. Укомплектованность МУК «Карагинский районный краеведческий музей» кадрами и их квалификация.

8.1. МУК «Карагинский районный краеведческий музей» должен быть укомплектован кадрами в соответствии со штатным расписанием.

Штатное расписание утверждается Сектором в пределах бюджетных ассигнований, выделенных в установленном действующим законодательством порядке на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

8.2. Предоставление музейных услуг осуществляют следующие виды персонала:

- смотритель музея;

- административно-управленческий персонал;

- технические работники.

8.3. Директор музея:

- обеспечивает общее руководство деятельностью музея, издает приказы и распоряжения;

- разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников МУК «Карагинский районный краеведческий музей», знакомит их с условиями труда;

- проводит инструктаж персонала музея по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случае среди получателей услуги с регистрацией в специальном журнале.

8.4. Каждый специалист МУК «Карагинский районный краеведческий музей» должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, иными действенными способами.

Дополнительное профессиональное обучение специалисты музея должны проходить не реже одного раза в 5 лет.

9. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта.

9.1. Во время получения муниципальной услуги Получатель имеет право:

- обжаловать качество работы МУК «Карагинский районный краеведческий музей» и его отдельных работников;

- вносить предложения по улучшению работы МУК «Карагинский районный краеведческий музей», его структуры.

9.2. Обжаловать нарушение требований Стандарта может любой Получатель. За малолетних лиц (в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители). Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта при наличии письменного согласия родителей (законных представителей) или за них это могут сделать родители (законные представители). Жалобы и заявления подлежат обязательной регистрации в книге жалоб Учреждения (приложение № 1)

9.3. Получатель может обжаловать нарушение требований Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта работнику, оказывающему муниципальную услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта директору МУК «Карагинский районный краеведческий музей»;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в сектор по организации культуры и досуга населения администрации Карагинского муниципального района;

- обращение в суд.

9.4. Указание на нарушение требований Стандарта работнику, непосредственно оказывающему муниципальную услугу:

- при выявлении нарушения требований, установленных Стандартом, Получатель вправе указать на это работнику с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к Получателю;

- при невозможности или отказе работника МУК «Карагинский районный краеведческий музей» устранить допущенное нарушение требований Стандарта и (или) принести извинения Получатель может использовать иные способы обжалования.

9.5. Жалоба на нарушение требований Стандарта директору МУК «Карагинский районный краеведческий музей»:

- при выявлении нарушения требований, установленных Стандартом, Получатель может направить жалобу в письменной или устной форме директору МУК «Карагинский районный краеведческий музей»;

- обращение Получателя с жалобой к директору МУК «Карагинский районный краеведческий музей» может быть осуществлено не позднее 3-х рабочих дней после установления Получателем факта нарушения требований Стандарта;

- директор МУК «Карагинский районный краеведческий музей» при приеме жалобы Получателя может совершить одно из следующих действий: принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований Получателя; аргументировано отказать Получателю в удовлетворении его требований;

- в случае подтверждения факта нарушения требований Стандарта директору МУК «Карагинский районный краеведческий музей» приносит извинения Получателю от лица МУК «Карагинский районный краеведческий музей» за имевший место факт нарушения требований Стандарта и принимает меры по его устранению;

- МУК «Карагинский районный краеведческий музей» обязано представить Получателю официальный аргументированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах в устной или письменной форме (если жалоба была направлена в письменной форме) в течение 10 рабочих дней с даты её поступления.

9.6. Подача и рассмотрение жалобы на нарушение требований Стандарта в Сектор по организации культуры и досуга населения администрации Карагинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном законом Российской Федерации от 01.01.2001г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

9.7. Контроль за деятельностью МУК «Карагинский районный краеведческий музей» осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля:

- с целью осуществления внутреннего контроля МУК «Карагинский районный краеведческий музей» должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью своих подразделений и работников с целью определения соответствия Стандарту. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования работы с Получателями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков;

- внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Сектором по организации культуры и досуга населения администрации Карагинского муниципального района.

10. Ответственность за нарушение требований Стандарта.

10.1. Работа МУК «Карагинский районный краеведческий музей» должна быть направлена на полное удовлетворение нужд Получателей услуги, непрерывное повышение качества оказания муниципальной услуги.

10.2. Директор МУК «Карагинский районный краеведческий музей» несёт полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания муниципальной услуги.

10.3. Директор МУК «Карагинский районный краеведческий музей» обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех работников музея;

- чётко определить полномочия, ответственность и взаимодействие работников музея;

-организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

- организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания муниципальной услуги.

10.4. При подтверждении факта некачественного оказания муниципальной услуги к директору МУК «Карагинский районный краеведческий музей» и работникам музея применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.

11. Критерии оценки качества услуги.

11.1. Критериями оценки качества услуги являются:

- своевременность, доступность, точность, актуальность, полнота предоставления услуги;

- создание условий для интеллектуального развития личности, расширение кругозора получателей услуги;

- оптимальность использования ресурсов музея;

- удовлетворенность получателей услуги музейным обслуживанием;

- отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

11.2. Система индикаторов качества услуги:

№№ п/п	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. измерения
1.	Обновляемость музейного фонда (доля новых экспонатов в общем объеме хранения)	не менее 3%
2.	Количество посетителей музея	не менее 2500 чел. в год
3.	Число организованных музейных выставок	10 выставок в год
4.	Уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием	не менее 95%

Приложение

к Стандарту качества муниципальной услуги «Обеспечение доступа

населения к культурному наследию –

музейным коллекциям.»

______________________________________________________________

(ФИО должностного лица, которому подается жалоба)

от____________________________________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба

на нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги

«Организация доступа населения к культурному наследию – музейным коллекциям».

Я____________________________________________________________________

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу:_____________________________________________________

(индекс, город, улица, дом, квартира)

___________________________________________________________________________

подаю жалобу от имени ______________________________________________________

(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение Стандарта _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

допущенное ________________________________________________________________

(наименование организации, допустившей нарушение Стандарта)

в части следующих требований:

1. ___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

________________________________________________________________

(описание нарушения, вт. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2. __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

________________________________________________________________

(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3. ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы вышеуказанных нарушений:

обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу _______(да/нет)

обращение к руководителю организации, оказывающей услугу ______(да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации прилагаю к жалобе следующие материалы:

1.  Официальное письмо музея о предпринятых мерах по факту получения жалобы

_______ (да/нет)

2. Официальное письмо музея об отказе в удовлетворении требований заявителя

_______ (да/нет)

3. Расписка в получении жалобы, подписанная директором музея ______(да/нет)

4.  ______________________________________________________________

5. ______________________________________________________________

6. ______________________________________________________________

Достоверность представленных мной сведений подтверждаю.

ФИО _______________________________________________

паспорт серия __________ № __________________________

выдан ______________________________________________

дата выдачи _________________________________________

контактный телефон __________________________________

дата ______________ подпись_________________