Разработка критериев профессиональной экспертизы деятельности педагогов-психологов

РАЗРАБОТКА КРИТЕРИЕВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕДАГОГОВ-ПСИХОЛОГОВ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВСЕХ ТИПОВ И ВИДОВ, МЕДИКО-ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КОМИССИЙ

Цель исследования: разработать критерии профессиональной экспертизы деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений всех типов и видов, психолого-медико-педагогических комиссий.

Задачи исследования:

1.  Выделить и обосновать критерии профессиональной экспертизы деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений всех типов и видов, психолого-медико-педагогических комиссий.

2.  Определить порядок проведения экспертной оценки деятельности педагога-психолога и психологических служб образовательных учреждений.

3.  Разработать варианты использования критериев деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений в зависимости от типа и вида образовательного учреждения.

4.  Разработать программы подготовки специалистов по проведению профессиональной экспертизы деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений.

5.  Разработать памятку для педагога-психолога, проходящего экспертизу.

Указанные задачи решались посредством обобщения и анализа многолетнего опыта научно-исследовательской и научно-практической работы в области практической психологии образования, проведения и анализ результатов мониторинга деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений всех типов и видов.

Обоснована актуальность и необходимость разработки научных и методических оснований для оценки профессиональной деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений всех типов и видов, психолого-медико-педагогических комиссий.

Выделены критерии деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений в зависимости от типа и вида образовательного учреждения.

На основании этих критериев составлены следующие документы: Положения о профессиональной экспертизе деятельности педагогов-психологов и психологических служб для дошкольных образовательных учреждений, для общеобразовательных школ (СОШ, гимназии, лицеи и др.), для кадетских школ, для школ-интернатов (на примере сиротских учреждений), для психолого-медико-педагогических комиссий. Составлены методические рекомендации к реализации каждого из этих Положений.

Составлена памятка для педагога-психолога, проходящего экспертизу, экспертная документация, необходимая для проведения профессиональной экспертизы в сфере практической психологии образования.

Разработана программа подготовки специалистов по проведению профессиональной экспертизы деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений всех типов и видов, психолого-медико-педагогических комиссий.

В настоящее время наблюдается весьма интенсивное развитие практической психологии образования. На наших глазах возникла и стала массовой новая специальность – практический психолог образования (или педагог-психолог). Его работа является новой формой общественно значимой профессиональной деятельности. Психологи пришли в детские образовательные учреждения как гаранты права каждого ребенка на полноценное психическое и личностное развитие, на развитие его индивидуальности. В их задачу входит профессиональное определение условий для благоприятного и позитивного проживания ребенком дошкольного и школьного детства, максимальное содействие созданию таких условий, оказание психологической помощи как самим детям, так и их родителям, воспитателям, учителям в решении личностных проблем, проблем обучения, воспитания, общения, отношений и пр.

Психологическая служба, или практическая психология образования, соединила как нерасторжимое целое науку о развитии ребенка и практику реализации возможностей этого развития в условиях современных учреждений образования. Именно современное взаимодействие науки и практики, где так или иначе сталкиваются, переплетаются, взаимообусловливаются психологические явления и педагогические условия, порождает сложность и многозначность самого явления практической психологии образования, а следовательно, и основного ее исполнителя – педагога-психолога образовательного учреждения.

Психолог в образовательном учреждении, конечно, работает не только с ребенком, но и с педагогами, родителями, взрослыми, которые окружают ребенка и создают ему те или иные условия жизни и развития. Но он всегда работает ради ребенка. Центром внимания и смыслом деятельности педагога-психолога является ребенок, его интересы как растущего человека и развивающейся личности, индивидуальности.

Педагог-психолог образовательного учреждения является самостоятельным специалистом и равноправным членом педагогического коллектива, отвечающим за ту сторону педагогического процесса, которую, кроме него, никто профессионально обеспечить не может, а именно, - за психическое развитие и психологическое здоровье детей и школьников.

Принимая во внимание массовость этой профессии, множественность стоящих перед психологической службой образования задач и их особую актуальность, возникает необходимость разработки научных и методических оснований для экспертизы и оценки профессиональной деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений разных типов и видов.

Профессиональная экспертиза деятельности педагога-психолога и психологических служб образовательных учреждений и ПМПК – одна из важнейших составляющих управления деятельностью целостной системы столичного образования. Экспертиза способствует выбору оптимальных путей и способов управления деятельности психологической службы образования г. Москвы, поддержке профессионального роста педагогов-психологов, их уверенности в результативности и эффективности своей деятельности, раскрывает пути ее совершенствования.

В настоящее время психологическая служба в столичном регионе функционирует в образовательных учреждениях разных типов и видов: дошкольных образовательных учреждениях, средних общеобразовательных школах, гимназиях, лицеях, кадетских школах, школах-интернатах, а также в психолого-медико-психологических комиссиях (ПМПК). Эта служба представляет собой систему, деятельность которой направляется и регламентируется единым Положением о психологической службе образования, Законом РФ «Об образовании», нормативными документами органов образования. Этим обусловлена принципиальная общность критериев оценки профессиональной деятельности как педагогов-психологов, так и соответствующих служб.

В основе выделения критериев оценки и определения эффективности профессиональной деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений лежит представление о том, что наличие психологической службы в образовательном учреждении принципиально изменяет социальную ситуацию развития ребенка, позволяя на месте решать проблемы, касающиеся его учения, развития, формирования личности. Наиболее сложные, требующие комплексного подхода проблемы обучения и воспитания детей решаются в ПМПК, психологическое звено которой также входит в структуру психологической службы столичного образования.

Процедура осуществления профессиональной экспертизы, однако, должна учитывать, что каждый из вышеперечисленных видов и типов образовательных учреждений имеет свою специфику, определяющую особенности деятельности психологической службы учреждения. Данная специфика обусловлена целым рядом факторов, таких как возраст детей, первостепенные для каждого возраста задачи развития, образовательные и воспитательные цели, реализуемые в учреждении.

Профессиональная экспертиза должна также принимать во внимание конкретные особенности учреждения образования (специфика района, в котором расположено образовательное учреждение, количественный и социальный состав детей, учителей, воспитателей, наличие экспериментальных или инновационных программ, проектов и т. п.). Особое значение имеет кадровый состав службы: сколько психологов работает в учреждении, какова их профессиональная подготовка, стаж работы и т. п.

Уровень профессиональных требований, предъявляемых психологу, работающему в образовании, постоянно возрастает. Вместе с тем, все острее ощущается дефицит квалифицированных психологических кадров в связи с ростом потребности детей, родителей, работников сферы образования в психологической поддержке. Возникает опасность дискредитации профессии практического психолога из-за слабости в ряде случаев его профессиональной подготовки и вследствие этого недостаточной профессиональной компетенции, с одной стороны, и несоответствии предъявляемых к нему требований, как специалисту, — с другой.

С целью повышения эффективности деятельности психологической службы столичного образования и совершенствования управления ею необходимо разработать основные критерии профессиональной экспертизы деятельности педагога-психолога и психологических служб образовательных учреждений, а также Положения о профессиональной экспертизе деятельности педагога-психолога и психологической службы различных образовательных учреждений: детских садов, общеобразовательных школ, кадетских школ, школ-интернатов, психолого-медико-педагогических комиссий.

Указанные задачи решались посредством обобщения и анализа многолетнего опыта научно-исследовательской и научно-практической работы в области практической психологии образования, проведения и анализ результатов мониторинга деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений всех типов и видов.

Критерии профессиональной экспертизы и оценки профессиональной деятельности педагога-психолога и психологической службы, являясь принципиально общими для образовательных учреждений всех типов и видов, конкретизируются применительно к специфике того учреждения образования, в котором проводится экспертиза.

Экспертная комиссия оценивает, с одной стороны, деятельность психологической службы данного образовательного учреждения, а с другой, - профессиональную деятельность педагога-психолога (или педагогов-психологов в случае, если в состав службы входят несколько специалистов). Необходимость такого подхода обусловлена тем, что эффективность деятельности психологической службы в целом и отдельного педагога-психолога не находятся в прямой зависимости друг от друга. Например, в отдельном звене хорошо структурированной и эффективной психологической службе конкретного учреждения может работать недостаточно квалифицированный специалист. Возможна и обратная ситуация: высокий профессиональный уровень педагога-психолога оказывается невостребованным данной психологической службой. В такого рода случаях рекомендации экспертной комиссии носят дифференцированный характер.

Таким образом, процедура профессиональной экспертизы деятельности педагога-психолога и психологической службы образовательных учреждений включает в себя дифференцированный анализ и оценивание, с одной стороны, деятельности службы в целом, а с другой, - отдельных педагогов-психологов, работающих в рамках данной службы. Это обуславливает необходимость использования двух соответствующих критериальных блоков.

2.1. Критерии профессиональной экспертизы деятельности психологической службы образовательных учреждений

2.1.1. Соответствие деятельности психологической службы образовательного учреждения Положению о психологической службе образования.

2.1.2. Место и роль психологической службы в общей концепции общеобразовательного учреждения.

Данный критерий конкретизируется следующими параметрами:

1) Представленность места и роли психологической службы в документации, отражающей концепцию и деятельность данного образовательного учреждения.

2) Соответствие отраженных в документах направлений деятельности службы (их содержания, разнообразия) концепции образовательного учреждения.

3) Соответствие реальной деятельности психологической службы концепции образовательного учреждения.

2.1.3. Структура психологической службы образовательного учреждения

Данный критерий конкретизируется следующими параметрами:

1) Кадровый состав.

2) Квалификационные характеристики (базовое образование, разряд, повышение квалификации).

3) Функциональные обязанности сотрудников психологической службы.

4) Взаимодействие педагогов-психологов с другими специалистами (логопед, социальный педагог, медицинская служба, омбудсмен и др.).

2.1.4. Документация психологической службы образовательного учреждения

Экспертной оценке подлежит наличие нормативно-правовой документации (Закон об образовании, Положение о психологической службе образования, должностные инструкции) и состояние рабочей документации (план работы службы, журнал обращений, аналитические отчеты и т. п.).

2.1.5. Кабинет психологической службы образовательного учреждения

Данный критерий конкретизируется следующими параметрами:

1) Наличие необходимого оборудования для разных видов психологической работы.

2)  Организация рабочего пространства кабинета, отвечающая целям и задачам работы службы.

3)  Оформление кабинета.

4)  Наличие информации о режиме работы психологической службы данного учреждения.

5) Эффективность использования кабинета психологической службы.

2.1.6. Методическая оснащенность деятельности службы

2.1.7.Оценка эффективности деятельности психологической службы образовательного учреждения

Данный критерий конкретизируется следующими параметрами:

1) «Внутренняя экспертиза» (оценка деятельности службы администрацией, педагогическим коллективом, родительной общественностью, учащимися и др.);

2) Востребованность службы (число и разнообразие обращений, участие психологов в школьных мероприятиях – педсоветах, консилиумах, родительских собраниях, семинарах и т. п., профессиональная включенность психологов во внеучебную жизнь школьников).

2.1.8. Научно-методическая деятельность психологической службы образовательного учреждения

Данный критерий конкретизируется следующими параметрами:

1) Сотрудничество с научными, научно-методическими и образовательными учреждениями.

2) Участие в реализации экспериментальных и инновационных программ.

3) Методическая работа на муниципальном, окружном, городском и пр. уровнях (проведение семинаров, «круглых столов», «мастер-классов», участие в конференциях и профессиональных конкурсах).

2.2. Критерии профессиональной экспертизы деятельности педагога-психолога образовательного учреждения

2.2.1. Понимание педагогом-психологом своих профессиональных целей и задач в контексте общей концепции образовательного учреждения

2.2.2. Документация педагога-психолога

Экспертной оценке подлежит наличие нормативно-правовой документации (Закон об образовании, Положение о психологической службе образования, должностные инструкции) и состояние рабочей документации (план работы службы, индивидуальный план работы, журнал обращений, аналитические отчеты и т. п.).

2.2.3. Уровень профессиональной подготовки

Данный критерий конкретизируется следующими параметрами:

1)  Базовое образование.

2)  Квалификационная категория, разряд по ЕТС.

3)  Повышение квалификации.

2.2.4. Реальный уровень профессионального мастерства педагога-психолога образовательного учебного заведения

Данный критерий конкретизируется следующими параметрами:

1)  Умение точно определять цель работы, прогнозировать промежуточные и окончательные результаты.

2)  Умение выделить психологическую составляющую решаемых практических проблем.

3)  Владение навыками психодиагностической, психокорреционной, психопрофилактической и развивающей работы.

4)  Умение четко определять границы своей профессиональной компетентности.

5)  Умение решать профессиональные проблемы в сотрудничестве с специалистами смежных областей (педагогами, дефектологами, логопедами, врачами, социальными педагогами и пр.).

2.2.5. Эффективность работы педагога-психолога среднего общеобразовательного учебного заведения

Данный критерий конкретизируется следующими параметрами:

1) «Внутренняя экспертиза» (оценка деятельности педагога-психолога администрацией, педагогическим коллективом, родительной общественностью, учащимися и др.);

2) Востребованность деятельности педагога-психолога (число и разнообразие обращений, участие психолога в школьных мероприятиях – педсоветах, консилиумах, родительских собраниях, семинарах и т. п., профессиональная включенность психолога во внеучебную жизнь школьников).

2.2.6. Инновационная деятельность педагога-психолога

1)Данный критерий конкретизируется следующими параметрами:

2)Участие в экспериментальных и инновационных проектах.

4)  Наличие авторских программ и методических разработок.

5)  Научные и научно-популярные публикации.

2.2.7Соблюдение норм профессиональной этики педагогом-психологом

На основании выделенных критериев деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений в зависимости от типа и вида образовательного учреждения составлены следующие документы: Положения о профессиональной экспертизе деятельности педагогов-психологов и психологических служб для дошкольных образовательных учреждений, для общеобразовательных школ (СОШ, гимназии, лицеи и др.), для кадетских школ, для школ-интернатов (на примере сиротских учреждений), для психолого-медико-педагогических комиссий. Составлены методические рекомендации к реализации каждого из этих Положений. Составлена памятка для педагога-психолога, проходящего экспертизу, экспертная документация, необходимая для проведения профессиональной экспертизы в сфере практической психологии образования. Разработана программа подготовки специалистов по проведению профессиональной экспертизы деятельности педагогов-психологов и психологических служб образовательных учреждений всех типов и видов, психолого-медико-педагогических комиссий.

Эти материалы являются важным инструментом оптимизации деятельности психологической службы образования, что, с одной стороны, дает возможность выстраивать эффективную схему управления этой деятельностью, а с другой стороны, позволяет педагогам-психологам четче видеть различные аспекты своей профессиональной деятельности и пути ее совершенствования.