Роль государства и права в жизни общества

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

1 ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА 5

2 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРИЗНАКИ ПРАВА.. 7

3 РОЛЬ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА………………......11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 12

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 13

ВВЕДЕНИЕ

Государство и право – важнейшие социальные институты, выполняющие регулятивные функции в обществе. Они тесно взаимосвязаны. Первое обладает монополией на обеспечение порядка в обществе и установление правовых общеобязательных норм. Второе же есть собрание множества норм, которые предписывают определенный порядок организации и осуществление тех или иных форм социальных отношений либо осуществление санкций в случае их нарушения. В то же время, и государство, и право имеют свою специфику.

В теории государство выступает в качестве основного средства осуществления политической власти и обладает статусом центрального института политической системы, своего рода «концентрата» политического как социетального явления. Государство обладает сложной институциональной структурой, выполняет специфические функции, характеризуется определенными формами административно-территориального устройства, формами правления и типологическими чертами.

Следует отметить, что термин «государство» употребляется в узком и широком значениях. В первом случае - как институт господства, как носитель государственной власти. При данном понимании, государство существует в виде того, что противостоит “обществу”. Во втором же - как государственно оформленная общность, союз граждан. Здесь оно обозначает некое социальное целое, охватывающее «государство» - в узком смысле, как сложную организационную систему, имеющую сложную структуру, сформировавшуюся в результате длительной эволюции. Остановимся на ней подробнее.

Само государство как специфический институт появляется в ходе процесса перехода от «доклассового» общества к «классовому», или, согласно преобладающему в наши дни мнению, в ходе становления цивилизации как этапа общественного развития. В эпоху Древнего мира формируются два типа государства, получившие свое развитие в дальнейшем – деспотия и полис. Первая имела место на Востоке, вторая – в Античном мире. Надо сказать, что во времена античности люди не знали сущностного разделения общественной и государственной жизни, усматривая в последней лишь способ решения «общих дел» всех граждан.

В эпоху Средневековья получает теократическая концепция происхождения государства как божественного установления, совершенного из снисходительности Бога к человеческой потребности в непосредственно земном, а не небесном, регуляторе их жизни.

Выделение в общественной мысли и сознании простых жителей собственно государственно-политической сферы начинается с Нового времени. С XVI-XVII вв. термином “государство” стали обозначать все государственные образования, которые до того назывались “княжеское господство”, “городская община”, “республика” и т. д. Заслуга введения понятия государства принадлежит Н. Макиавелли, использовавшего для обозначения государства термин “stato”, которым он объединил такие понятия, как “республика” и “единовластное правление”. С этого времени понятия “государство” и “гражданское общество” также стали различаться. К XVIII в., с завершением становления европейского понятия нации-государства, оно решительно и повсеместно вытесняет широкое понятие республики как политического сообщества вообще [3;18].

Актуальность настоящей работы обусловлена необходимостью четкого понимания особенностей и отличия государства и права как социальных явлений, их общего и особенного, признаков, сущности и функций.

В данной работе автор предполагает дать определения государства и права, проработать актуальные аспекты их функционирования и показать их роль и значение в жизни общества.

Следует отметить, что тематике государства и права посвящено множество работ, существуют сотни определений в рамках различных научных и учебных дисциплин, равно как и междисциплинарных, множество теорий и концепций.

1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Государство – это особая, универсальная форма организации политической власти, признанная согласовывать несовпадающие интересы индивидов, групп и классов, а также выражать их общезначимые потребности, опираясь на властные полномочия, принуждение и нормы права [2;13].

Признаки современного государства:

1.  Административно-территориальное деление, наличие четко фиксированных, признанных международным правом внешних границ.

2.  Наличие населения. Данный признак характеризует принадлежность людей к данному государству, выражающуюся в форме гражданства.

3.  Наличие публичной легитимной власти, имеющей, как правило, три самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и независимую от первых двух судебную.

4.  Обладание суверенитетом – независимостью от любых внешних сил, при этом различают государственный, национальный и народный суверенитет.

5.  Наличие особого аппарата управления, обеспечивающего выполнение функций государства.

6.  Единая денежная система, единое экономическое и правовое пространство. Закон действует на всей территории государства.

7.  Существование системы взимания налогов.

8.  Наличие внешней атрибутики: гимна, флага, герба, столицы [2;27].

Сущность государства заключается в том, что оно является главной управляющей системой общества, предназначенной для учета и координации интересов различных групп населения, преодоления социальных противоречий внутри страны и за ее пределами [4;31].

В настоящее время сложились два основных подхода к трактовке сущности любого государства. Первый подход (так называемый «классовый») состоит в том, что она определятся как выражение интересов и воли экономически господствующего в данную историческую эпоху класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Данный подход присущ марксистскому пониманию государства. Второй подход исходит из общесоциальной сущности государства, т. е. его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступить средством достижении социального согласия и компромисса. Его можно назвать «положительной» теорией, поскольку акцент делается именно на этой стороне существования государства.

Следует отметить, что, несмотря на противоположность двух указанных подходов к сущности государства, они не исключают друг друга. Любое государство обладает двойственной сущностью: в нем присутствую и черты классовости, и черты социальности.

Функции государства – это основные направления его деятельности, через осуществление которым реализуется назначение государства. Принято делить функции государства по сферам распространения на внутренние и внешние [3;32].

Внутренние функции государства:

1)  определение общих программ экономического развития, формирование государственного бюджета и контроль за его расходование (административно-хозяйственная или экономическая функции);

2)  осуществление единой финансовой, кредитно-денежной и таможенной политики (финансовая функция);

3)  обеспечение точного и полного осуществления законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений (охранительная функция);

4)  оказание социальной помощи нуждающимся в ней членам общества, регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (социальная функция);

5)  осуществление мероприятий, направленных на сохранение и восстановление природной окружающей среды (экологическая функция);

6)  функция поддержки науки, культуры, образования (культурно-образовательная функция).

Внешние функции государства:

1)  осуществление внешней политики, установление и координация международных отношений;

2)  заключение международных договоров по вопросам войны и мира, экономического и культурного сотрудничества;

3)  обеспечение национальной безопасности и оборона от внешних посягательств на территориальную целостность и суверенитет;

4)  определение статуса государственной границы и ее защита [1;28].

Также можно отметить такие категории, как форма государственного устройства и форма государственного правления. Под первой понимается модель территориальной организации государства (выделяют унитарную. Федеративную и конфедеративную модели). Другой же характеризует систему организации высших органов государственной власти.

2. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРИЗНАКИ ПРАВА

Право – это система общеобязательных правил поведения в обществе, установленных или санкционированных государством, соблюдение которых обеспечивается возможностью государственного принуждения.

При рассмотрении сущности права важно учитывать два аспекта:

1)  любое право есть прежде всего регулятор (формальная сторона);

2)  то, чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона) [3;58].

Основными признаками права являются:

1.  Нормативность – основополагающий признак права, указывающий на то, что право состоит из общих норм, т. е. таких правил (стандартов, образцов) поведения, которые обязательны для всех людей (субъектов права).

2.  Общеобязательность означает, что правовые нормы обязательны для исполнения всеми субъектами права.

3.  Формальная определенность. Нормы права принимаются специально уполномоченными на то государственными органами, правовые акты облекаются в официальный письменный юридический документ.

4.  Связь с государством – она выражается в том, что последнее официально устанавливает право, обеспечивает его исполнение, в том числе с помощью государственного принуждения.

5.  Многократность применения - означает, что применение каждой нормы права рассчитано, как правило, на неограниченное количество случаев, подпадающих под её действие.

6.  Волевой характер. Нормы права по своему содержанию должны выражать волю большинства взрослого населения, т. е. избирателей, и в максимальной степени обязаны отражать принцип справедливости.

7.  Системность – право есть система норм, которые взаимосвязаны и взаимообусловлены друг с другом.

8.  Целесообразность. Право регулирует общественные отношения таким образом, чтобы это приносило наибольшую пользу, отвечало интересам и потребностям людей, на которых распространяются те или иные нормы права, а также всего общества в целом [2;60].

Важнейшей категорией в праве является источник права, под которым понимается форма выражения государственной воли, направленной на признание факта права, его формирование, изменение или констатацию факта прекращения определенной содержательной части права. Его видят в таких различных проявлениях, как: объективной идее (разуме), в «природе вещей», в проявлениях божественной воли и т. д. В современных условиях наиболее распространенными источниками позитивного права являются закон и подзаконный нормативный акт. Разновидностями же источников позитивного права являются правовой обычай, правовой прецедент.

Внешними формами выражения права являются закон, законность и подзаконные нормативные акты. Законность – это принцип, который присущ любому закону, подзаконные же нормативные акты есть документы, прописывающие те или иные нормы в строгом соответствии с законом и также, как и он, основанные на принципе законности.

«Единицей» права является норма. Некоторое количество норм права объединены в нормативно-правовой акт. В настоящее время в РФ действуют следующие виды нормативно-правовых актов (далее НПА): международные общеобязательные НПА, Основной закон государства, Федеральный конституционный закон, федеральный закон. К подзаконным НПА относятся: указы президента, постановления федерального и регионального правительств, органов местного самоуправления.

На основе закона возникает правоотношение. Под ним понимают особую форму социального отношения, осуществляемого в особом порядке по поводу удовлетворения потребностей сторон при условии полноценного осознания ими своих прав и обязанностей. Участниками правоотношений могут быть только субъекты права. Каждый из них обладает таким качеством, как правоспособность, под которой понимается способность лица иметь права вообще.

Система права не может функционировать без наличия у населения того или иного государства четко выраженного правосознания – такой формы сознания, которое отражает правовую действительность в форме специальных юридических знаний; готовность к выполнению предписаний правовых норм, поддержанию правопорядка на различных уровнях общества.

При этом, противоправное, виновное, общественно вредное деяние именуется правонарушением, которым может являться действие или же бездействие того или иного лица. Оно влечет за собой юридическую ответственность – гражданскую, административную или же уголовную.

Система права в современном мире весьма объемна и подразделяется на множество отраслей, под которыми понимается совокупность регулирующих качественно однородную группу общественных отношений норм права. Отрасли права объединяются в два больших блока – материальное право и процессуальное право.

3. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА

Государство возникает в том обществе, в котором необходимо решать какие-либо общественные задачи, когда это решение требует сложной организации человеческих взаимоотношений. Процесс решения поставленных перед государством основных задач называется его функционированием.

Социальная роль государства вытекает из его понятия как общественного института.

Что касается права, то его активная роль в жизни общества вытекает из направленности его воздействия на общественные отношения, на поведение людей.

Так как право неразрывно связано с государством, то его роль во многом совпадают с ролью государственной власти. Все основные направления деятельности государства осуществляются в правовых формах, на основе законодательных актов, которые определяют характер и содержание этой деятельности. С одной стороны, можно выделить экономическую, социальную, экологическую и другие направления воздействия права на общество, что соответствует идентичным функциям государства. С другой стороны, право регулирует, как отмечалось выше, общественную жизнь, является наиболее концентрированным и жестким социальным регулятором.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, государство и право являются основой социальной жизни общества. Именно они имеют своим непосредственным предназначением регулирование социальных отношений. При этом, понятие «государство» шире понятия «право». Последнее является одним из векторов, которым государство воздействует на жизнь общества.

Государство – институциализированный социальный регулятор, право – формализированный. Но оба они функционируют по жестким принципам, основываясь на множестве предписаний, положений, имеющих императивный характер, нарушение которых грозит неминуемыми санкциями. Они же, в свою очередь, четко фиксированы.

Существует четкая модель со-функционирования государства и права как тесно взаимосвязанных социальных институтов. Нормы права вытекают из нравственно-ценностной матрицы того или иного общества, и государство имеет полномочия по их поддержанию и охранению исключительно в тех рамках, которые прописаны нормативно-правовыми актами, имеющими, как отмечалось, сложную иерархию. Вместе с тем, подлинный синтез государства и права имеет место в правовом государстве [5;169].

Таким образом, государство и право играют исключительную роль в жизни общества. Они поддерживают его в жизнеспособном состоянии, дают возможность каждому его члену применять в жизни права – при одновременном исполнении обязанностей, предоставляя полноценную защиту законопослушным гражданам и, в более общем смысле, защищая общество от любых внутренних и внешних угроз.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.  , Чепурнов : учебно-методическое пособие. – М.: Университетская книга, 2012 – 400 с.

2.  , Дерябина государства и права. Учебно-методическое пособие. Москва: Проспект, 2012. – 720 с.

3.  Чашин государства и права: учебник. – М.: Издательства «Дело и сервис», 2008. – 688 с.

4.  , Правоведение. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М: 2011. – 316 с.

5.  Юкша . Учебник. – М.: РИОР: ИНФРА-М. 2012. – 486 с.