Коротко
С начала обязательного перехода на электронный документооборот через ГИС ЭПД за два месяца было оформлено более 82 миллионов документов. Однако около 20% договоров остаются без подписи грузополучателя. Участники отрасли подчеркивают, что решить эту проблему можно лишь комплексно, а не только изменением программного обеспечения.
Первые итоги внедрения
На круглом столе в Совете Федерации 11 ноября Минтранс представил промежуточные результаты перехода на электронные перевозочные документы. С 1 сентября 2026 года все автомобильные грузоперевозки должны оформляться через ГИС ЭПД. За первые два месяца в систему подключились более 709 тысяч компаний из 83 регионов, а доступность платформы, по словам замминистра Бориса Ташимова, достигает 99,5%.
В сентябре и октябре зарегистрировано более 82 миллионов электронных перевозочных документов, из которых около 43 миллионов оформлено в октябре. Среднесуточная обработка документов превышала 1,7 миллиона, а в пиковые дни доходила до 2 миллионов.
Технические и организационные барьеры
Несмотря на стабильную работу платформы, многие компании не готовы адаптировать свои внутренние процессы к новому порядку. Переход на электронный документооборот требует пересмотра договоров, процедур приёмки и расчётных систем между отправителями, перевозчиками и получателями. Также возникли дополнительные расходы из-за неопределённости в вопросе ответственности за неполную электронную цепочку в случае отсутствия подписи получателя.
Участники рынка выделяют несколько конкретных проблем: технические нюансы, сложности межоператорского роуминга (работа с разными информационными системами и операторами ЭДО), а также необходимость согласования действий всех участников перевозочного процесса. В ходе обсуждения поднимались вопросы исправления адресных данных в накладных, механизмы изменения и аннулирования документов, а также контроль работы операторов.
Почему важна подпись грузополучателя
Основная трудность заключается не в самом функционировании ГИС, а в том, что электронный документ считается завершённым только после подписи грузополучателя при приёмке. Это требует приведения в соответствие внутренних регламентов складов и условий договоров. По информации Минтранса и участников круглого стола, около 20% перевозочных документов остаются без завершающей подписи, что препятствует официальному закрытию операций.
Отсрочка и наступление ответственности
По данным Минтранса, некоторые компании используют льготный период и откладывают полный переход на электронный документооборот до начала административной ответственности, которая вступит в силу с 1 марта 2027 года. На данный момент некоторые организации продолжают оформлять перевозки на бумаге или не завершают электронные цепочки подписей.
Как планируют решать проблемы
Участники рынка призвали к устранению нормативных пробелов: необходимо установить четкие правила для исправления реквизитов, процедуры изменения и аннулирования электронных документов, а также разграничить ответственность сторон за отсутствие подписи. Минтранс вместе с профильными организациями должен разработать план по решению этих вопросов. Повторное обсуждение запланировано на декабрь 2026 года.
