Коротко
В течение первых двух месяцев обязательного перехода на электронный документооборот через ГИС ЭПД было оформлено свыше 82 миллионов документов. Однако около 20% из них не завершаются подписью грузополучателя. Участники отрасли подчеркивают, что решить эту проблему можно лишь комплексно, а не только за счёт перенастройки программного обеспечения.
Первые итоги внедрения
На круглом столе в Совете Федерации 11 ноября Минтранс подводил промежуточные итоги перехода на электронные перевозочные документы. С 1 сентября 2026 года все автомобильные грузоперевозки должны оформляться в ГИС ЭПД. За первые два месяца к системе подключились более 709 тысяч компаний из 83 регионов, а доступность платформы, по словам заместителя министра Бориса Ташимова, достигает 99,5%.
В сентябре и октябре было зарегистрировано более 82 миллионов электронных перевозочных документов, из которых почти 43 миллиона пришлись на октябрь. Среднесуточная обработка превышала 1,7 миллиона документов, а в пиковые дни достигала 2 миллионов.
Технические и организационные барьеры
Несмотря на стабильную работу платформы, компании не всегда готовы адаптировать свои внутренние процессы к новым требованиям. Переход на электронный документооборот требует изменений в договорах, процедурах приёмки и системе расчетов между отправителями, перевозчиками и получателями. Дополнительные расходы возникают также из-за неопределенности в том, кто несёт ответственность за неполную электронную цепочку, если подпись получателя отсутствует.
Участники рынка выделяют несколько проблем: технические особенности и проблемы межоператорского роуминга (контрагенты используют разные информационные системы и операторов ЭДО), а также необходимость согласования действий всех участников перевозочного процесса. Обсуждались правила исправления адресных данных в накладных, механизмы изменения и аннулирования документов, а также контроль за работой операторов.
Почему важна подпись грузополучателя
Основная сложность заключается не в функционировании ГИС, а в том, что электронный документ считается завершённым только после подписи грузополучателя при приёмке. Этот этап требует синхронизации внутренних регламентов складов и условий договоров. Минтранс и участники круглого стола отметили, что около 20% перевозочных документов остаются без этой важной подписи, что затрудняет формальное завершение операций.
Отсрочка и наступление ответственности
Согласно информации Минтранса, некоторые компании используют льготный период, откладывая полный переход на электронный документооборот до введения административной ответственности, которая вступит в силу с 1 марта 2027 года. В это время некоторые организации продолжают оформлять перевозки на бумажных носителях или не завершают электронную цепочку подписью получателя.
Как планируют решать проблемы
Участники рынка призвали к устранению нормативных пробелов: необходимо установить чёткие правила для исправления реквизитов, процедуры изменения и аннулирования электронных документов, а также разграничить ответственность сторон за отсутствие подписи. Минтранс совместно с профильными организациями должен подготовить план по разрешению этих вопросов, а повторное обсуждение назначено на декабрь 2026 года.
