(Материал к единому дню информирования 15 мая 2008 года для информационно-пропагандистских групп)
Организация оздоровления детей в Минской области осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми документами, регламентирующими процесс оздоровления: решение Минского областного исполнительного комитета от 01.01.01 года № 000 «Об организации летнего оздоровления детей в 2008 году», приказ Министерства образования № 000 от 01.01.2001 года, приказ управления образования облисполкома от 8 мая 2008 года «Об организации летнего оздоровления детей в 2008 году».
В соответствии с программой «Дети Беларуси» на годы и постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 000 от 01.01.01 года «О финансировании летнего оздоровления детей в 2008 году» в летний период в области запланировано оздоровитьдетей, что составляет 42,8% детей в возрасте от 6 до 18 лет. В лагерях с круглосуточным пребыванием – 29.000 человек, в лагерях с дневным пребыванием – 43.000 человек.
Несмотря на изменения, которые происходят в системе оздоровления и санаторно-курортного лечения, приоритеты в отношении оздоровления детей остались неизменными. И в первую очередь они направлены на сохранение и укрепление здоровья подрастающего поколения, а также на социальную защиту и поддержку наиболее незащищенных категорий детей.
Убедительнее всего о наших приоритетах свидетельствует сохранение объемов финансирования оздоровительных мероприятий с учетом средств государственного страхования. Увеличился размер дотаций из средств государственного страхования: на одну путевку в лагерь с круглосуточным пребыванием детей дотация составит 220 тысяч рублей, в лагерь с дневным пребыванием – 90 тысяч рублей, в профильный оздоровительный лагерь сроком не менее 9 дней – 100 тысяч рублей.
В соответствии с п.9 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 000 от 01.01.2001 года родительская доплата за путевку в лагерь с круглосуточным пребыванием детей с использованием средств государственного социального страхования устанавливается в размере не менее 10% от ее полной стоимости.
Оздоровление детей Минской области будет организовано в 4-5 летние смены в 32 стационарных лагерях с круглосуточным пребыванием (19 – финансируются из бюджетов отделов образования райгорисполкомов).
Кроме этого, будут использованы: лагеря, арендованные на базе учебных заведений, лагеря с дневным пребыванием, профильные, палаточные передвижные оздоровительные лагеря, оздоровление за рубежом, оздоровление в белорусских семьях, оздоровление в санаториях, профилакториях, трудовая занятость в летний период.
В соответствии с Положением об оздоровительном лагере, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь №55 от 01.01.2001 года, сроки нахождения в оздоровительном лагере определяются учредителем с учетом типа и профиля оздоровительного лагеря, конкретных природно-климатических условий, возможностей оздоровительного лагеря и могут составлять в период летних каникул не менее 18 дней (оптимальный срок-21 день), в палаточных передвижных оздоровительных лагерях допускается продолжительность смены 9-12 дней, в профильных оздоровительных лагерях - не менее 9.
Педагогический опыт Минской области располагает многообразным выбором организованных форм проведения летней оздоровительно-трудовой кампании. Для творческого развития, обогащения духовного мира и интеллекта ребенка в области всё больше открывается профильных лагерей: краеведческих, туристских, художественного творчества, экологических, которые дают возможность организовывать активный отдых в гармонии с природой.
Проблема отдыха и оздоровления детей - кампания не одного дня и не одного человека, а целенаправленная, спланированная работа всех коллективов учреждений образования области. В целях своевременной и качественной подготовки к летнему оздоровительному сезону 2008 года подготовительная работа была начата непосредственно после проведения итогов летней оздоровительной кампании 2007 года. Проведен анализ имевших место недостатков, определены организационные мероприятия по недопущению подобных фактов в текущем году, поставлена задача обеспечить высокое качество проведения нынешней оздоровительной кампании.
Следует выделить ряд важных проблем, на которые обращается серьезное внимание. Это:
1. Занятость каждого ребенка в каникулярное время.
2. Создание необходимых, комфортных условий для жизнедеятельности и обеспечения высокого качества воспитания во время проведения оздоровительной кампании.
3. Обеспечение безопасного пребывания, соблюдение всех требований техники безопасности, сохранение жизни и здоровья детей.
В области идёт активный поиск новых подходов к организации летнего оздоровления, отдыха детей и подростков, решается проблема наполнения его новым содержанием. Отделами образования райисполкомов, Жодинского горисполкома ежегодно разрабатываются региональные программы «Каникулы».
Первоочередной задачей организаторов детского отдыха является построение многогранной и всеобъемлющей лагере. Традиционно во всех типах оздоровительных лагерей будут проводиться тематические акции, направленные на привитие основополагающих ценностей, идей, убеждений, формирование активной гражданской и личностной позиции. Это тематические акции: «Жыву ў Беларусі – і тым ганаруся!», «Здоровый я - здоровая страна», «День здоровья - год здоровья - здоровая жизнь». Стали традиционными акции: «Лагерь без сигаретного дыма», «Соблюдаем законы дорог». Пройдет конкурс методических разработок по проведению лагерной смены, традиционный праздник «Лето Минщины».
3 июля в День Независимости Республики Беларусь и в День освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков во всех оздоровительных лагерях проводится Линейка Памяти «Салют и слава годовщине навеки памятного дня!».
Воспитательные планы оздоровительных лагерей, независимо от ведомственной принадлежности лагеря, согласовываются в отделах образования райисполкомов, Жодинского горисполкома.
Управление образования проводит совместную работу по организации и проведению летней оздоровительной кампании с управлением внутренних дел облисполкома как на областном, так и региональном уровнях. Разрабатываются совместные с отделами внутренних дел райисполкомов, Жодинского горисполкома планы организации и проведения оздоровительных лагерей, где предусмотрен полный охват указанной категории учащихся воспитательными мероприятиями и общественно-полезной занятостью на протяжении всего летнего периода.
Важную роль в предупреждении асоциального поведения подростков играет создание в регионах военно-патриотических и спортивно-патриотических лагерей. Часть из них будут работать на базе воинских частей, остальные - на базе школ с привлечением к работе в них офицеров и солдат. Предполагается занятость несовершеннолетних на предприятиях регионов, в ремонтно-строительных бригадах при учреждениях образования. Дети данной категории будут охвачены прохождением летней трудовой практики и на пришкольных учебно-опытных участках.
В целях профилактики правонарушений, дорожно-транспортных происшествий среди учащихся, снижения негативных явлений в подростковой среде в период летней оздоровительной кампании будут организованы во всех регионах на базе учреждений образования оздоровительные лагеря для детей, нуждающихся в повышенном внимании и состоящих на разных видах учета, детей из малообеспеченных и многодетных семей.
Особое внимание при организации летнего оздоровления будет уделено детям-сиротам, детям-инвалидам.
В лагерях области необходимо оздоровить 164 воспитанника интернатных учреждений областной формы собственности, 121 ребенка из числа детей-сирот, учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, 1091 - детей-сирот интернатных учреждений регионального подчинения, 1345 сирот, находящихся на семейных формах устройства, 346 детей-инвалидов.
Для организации бесперебойного функционирования оздоровительных лагерей области из года в год отмечается положительная динамика по развитию и укреплению их материальной базы. Отделами образования райисполкомов разработаны территориальные программы укрепления их материально-технической базы. В программе предусматриваются мероприятия по повышению уровня противопожарной защиты, по выполнению предписаний государственного пожарного и санитарного надзора. Будут проведены текущие ремонты помещений. В регионах проводятся месячники по подготовке лагерей к летней оздоровительной кампании. Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения на эти цели выделено 198 млн. рублей. Используются средства, полученные от внебюджетной деятельности для работ по благоустройству территорий лагерей, оборудованию игровых площадок, по покраске и ремонту малых форм, ограждений, заборов.
Для четкой организации питания в оздоровительных лагерях главным инженером-технологом по питанию управления образования подготовлено и издано практическое пособие «Организация рационального питания детей в летний оздоровительный период».
Особое внимание уделяется качественной подготовке пищеблоков, обеспеченности их холодильным и технологическим оборудованием.
Для создания безопасных условий во время летнего периода в оздоровительных лагерях области проводятся плановые мероприятия. Руководители лагерей и их заместители проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях вышестоящих организаций. В должностные инструкции руководителей и специалистов включены обязанности по охране труда, определена ответственность за обеспечение безопасных условий для детей в оздоровительных лагерях и меры ответственности за несоблюдение законодательства по охране труда.
Проводится проверка технического состояния физкультурно-спортивных сооружений, спортивного оборудования и инвентаря.
Массовые мероприятия (спортивные соревнования, экскурсии, походы, дискотеки и др.) будут проходить на основании приказа (распоряжения) директора оздоровительного лагеря с назначением ответственных лиц за их организацию.
В целях улучшения безопасного пребывания детей на воде выделено из резервного фонда облисполкома 30 млн. рублей ОСВОДу на обследование мест купания детей водолазами.
Успех летней оздоровительной кампании во многом зависит от уровня подготовки педагогических кадров для работы в лагерях.
Программы подготовки педагогических кадров лагеря разработаны и функционируют в каждом районе. В помощь педагогам, организаторам отделов образования, начальникам оздоровительных лагерей разработана «Памятка по изучению состояния воспитательной работы в детском оздоровительном лагере», в которой изложены основные требования к состоянию и организации методической работы. Учебно-методическим учреждением «Минский государственный областной учебно-методический кабинет» готовится сборник методических рекомендаций «Лето-2008». Кроме того, в пользовании имеются разработки, предлагаемые Министерством образования Республики Беларусь, НДОЛ «Зубренок».
Для обеспечения организации работы оздоровительных лагерей объединяются усилия всех служб, имеющих отношение к их функционированию: органами образования, здравоохранения, внутренних дел, центров гигиены и эпидемиологии, потребкооперации, отделов по делам молодежи, военных комиссариатов. Все это подчинено созданию условий для полноценного оздоровления детей в летний период.
Управление образования
Главное управление идеологической работы
