Теория государства и права (стр. 3 )

Дайте краткую общую характеристику ос­новных отраслей права. При этом важно показать, что каждая отрасль имеет свою специфику, свой предмет и метод право­вого регулирования, занимает определенное место в системе права.

Дайте определение института права. Перечислите их ви­ды. Кратко охарактеризуйте эти институты. Разъясните, что следует понимать под субинститутом права, как соотносятся между собой институт и субинститут.

Рассмотрите соотнесенность категорий «система права» и «правовая система». Напомните, что подразумевается под системой права. Подчеркните, что категория «правовая систе­ма» является более широким, комплексным понятием.

Далее необходимо выявить взаимосвязь и соотношение системы права и системы законо­дательства. Дайте определение данных категорий. Подчеркни­те, что это тесно взаимосвязанные, но в то же время самостоятельные понятия.

Дополнительная литература по данной теме:

17. Правовые отношения

Вопросы, выносимые на обсуждение семинарского занятия:

1.  Правоотношения: понятие, признаки, виды.

2.  Состав правоотношения. Характеристика элементов состава правоотношения.

3.  Юридические факты и их классификация.

4.  Юридические презумпции, аксиомы и фикции.

Темы рефератов:

1.  Положения о брачной и трудовой эмансипации в системе российского права.

2.  Роль юридических фикций в юридической практике.

Методические рекомендации

При изучении данной темы следует знать, что категория «правоотношение», является центральным понятием правоведения. Ответ на первый вопрос следует начать с определения общественных (социальных) отношений и их общей характеристики. Вместе с тем необходимо указать, что право - особый, официальный регулятор этих отношений. Регулируя те или иные общественные отношения, оно тем самым придает им правовую форму. Таким образом появляется особый вид социального отношения - правоотношение. Сформулируйте, что в юриспруденции понимается под правовым отношением. Рассмотрите классификацию общественных отношений с точки зрения их урегулирования правом, выделив, что не все общественные отношения могут быть подвергнуты такому регулированию. Прокомментируйте, почему «любое правовое отношение есть общественное отношение, но не всякое общественное отношение является правовым». Охарактеризуйте роль и значение правоотношений в общест­ве. Укажите, что правовые отношения порождаются действием права. Поэтому в обществе, где не существует права, не может быть и правовых отношений. Вы­делите, что правоотношения персонифицируют абстрактные юридические нормы, т. е. переводят их на уровень индивиду­альных интересов, целей, запросов. Перечислите и раскройте признаки правовых отношений.

Рассмотрите классификацию правоотношений. Необходимо отметить, что в основу такой группировки могут быть положены разные критерии, например: отраслевой признак; характер; функциональная роль и др. Раскройте, какие виды правоотношений различают при той или иной классификации.

Второй вопрос предполагает анализ структуры и содер­жания правоотношения. Начать ответ необходимо с определе­ния правоотношения. Затем следует указать на сложную по со­ставу элементов структуру правового отношения. Перечислите эти элементы. Далее рекомендуется подробнее рас­смотреть содержание правоотношения. Акцентируйте, что оно неоднородно по своей природе: выделяют материальное (или фактическое), волевое и юридическое содержания правового отношения. Поясните, что в специальной литературе понима­ется под материальным (фактическим) содержанием правоот­ношения, сопоставьте существующие точки зрения. Опишите волевое содержание правоотноше­ния.

Детальному исследованию подлежат субъекты правовых отношений. Дайте определение субъекта правоотношений. Поясните, равнозначны ли понятия «субъекты права» и «субъекты правоотношений». Укажите, ка­кие оговорки на этот счет делаются в юридической литературе. Важно выделить, что в любом правовом отношении должно быть не менее двух субъектов (простое правоотношение). Од­нако возможно наличие нескольких и даже неограниченного числа субъектов (сложное правовое отношение). Далее следу­ет рассмотреть виды субъектов правоотношений. Назовите их. Перечислите, кого относят к индивидуальным субъектам (физическим лицам). Классифицируйте коллективных субъек­тов. Обратите внимание на тот факт, что по российскому зако­нодательству далеко не все организации и учреждения могут выступать в качестве юридических лиц. Покажите, каким усло­виям должны отвечать последние. Подчеркните, что исследование субъек­тов правоотношений требует характеристики понятий «правоспособность» и «дееспособность». Дайте им определе­ния. Выделите, что то или иное лицо может стать субъектом правоотношения только в том случае, если оно обладает пра­воспособностью и дееспособностью. Затем следует подробный анализ этих категорий. Прокомментируйте различия общей (гражданской), отраслевой и специальной право­способности. Охарактеризуйте полную, частичную и ограниченную дееспособность. Вы­делите понятие «деликтоспособность». Дайте его определение. Покажите, что называется правовым статусом. Уточните, когда употребляется термин «правовой статус», а в каких случаях используют термины «правоспособность» и «дееспособность». Сформулируйте, что понимается под правосубъектностью. Дайте ей оценку как собирательной категории. Изложите существующую в юридической литературе точку зрения по поводу ее четырехэлементной структуры.

Далее следует дать анализ объектов правоотношений. Сделайте акцент на том факте, что в юридической литературе объект правоотношений трактуется по-разному, уточните, что в ходе длительной дискуссии сформировались монистическая и плюралистическая концепции объектов правовых отношений. Растолкуйте суть данных воззрений. Перечислите, что является объектом правовых отношений согласно обоим подходам.

Следующий вопрос семинарского занятия требует анализа юридических фактов. Дайте определение этого понятия. Приведите классификацию юридических фактов, выявив признаки (критерии), лежащие в основе той или иной группировки. Охарактеризуйте виды юри­дических фактов. Рассматривая действия в качестве со­ставляющей юридических фактов по волевому признаку, необ­ходимо определить неправомерные и правомерные действия. Среди последних нужно разграничить юридические акты и юридические поступки. Опишите, что собой представляют сложные (комплексные) факты, которые получили название юридического состава.

Обратите вни­мание на следующий тезис: чтобы возникло правовое отно­шение, в обществе должны сложиться необходимые для этого условия, которые определяются как его предпосылки. Послед­ние обычно подразделяются на материальные (или общие) и юридические (или специальные). Охарактеризуйте материаль­ные предпосылки. Перечислите, что к ним относится. Подчерк­ните, что одних лишь общих предпосылок недостаточно для зарождения и существования правоотношения. Необходимы еще формально-юридические предпосылки. Разъясните, почему без данных предпосылок правовое отно­шение невозможно.

Последний вопрос темы посвящен юридическим презумпциям, аксиомам и фикциям. Представьте характеристику им, значение в юриспруденции.

Дополнительная литература по данной теме:

18. Реализация права

Вопросы, выносимые на обсуждение семинарского занятия:

1.  Реализация права: понятие, формы.

2.  Применение права как особая форма реализации права.

3.  Стадии правоприменительного процесса.

4.  Акты применения права: понятие, признаки, виды.

5.  Пробелы в праве и способы их восполнения.

6.  Юридические коллизии и способы их разрешения.

Темы рефератов:

1.  Соотношение нормативного правового акта и акта применения права

2.  Виды юридических коллизий и способы их разрешения в российском законодательстве.

Методические указания

Приступая к изучению данной темы студентам, необходимо четко представлять, что право имеет социальный смысл и ценность для личности и общества лишь в том случае, если оно реали­зуется, претворяется в жизнь.

Первый вопрос позволяет уяснить, как происходит реали­зация права. Сформулируйте определение настоящего поня­тия. Подчеркните, что право можно реализовать, если этому предшествовала правотворческая деятельность. Покажите значение реализации права в современном обществе. Обрати­те внимание, как данный процесс взаимосвязан с правомерным поведением людей. Напомните, какое действие считается пра­вомерным. Объясните, почему неправомерное поведение ме­шает проведению права в жизнь. Причем следует заметить, что в юриспруденции различают реализацию права как факти­ческое правомерное поведение людей и правореализующую деятельность, под которой понимается принятие решений, обеспечивающих реализацию права. Необходимо выделить, что реализация права выступает сложным процессом, тре­бующим соответствующих юридических механизмов и форм.

Под механизмом реализации права подразумеваются средства и институты, обеспечивающие достижение фактиче­ских целей права в правомерном поведении его субъектов. Юридические механизмы реализации права определяются особенностями правовых систем. Так, механизм реализации права в романо-германской правовой семье отличен от анало­гичного механизма в англосаксонской правовой системе.

Акцентируйте, что правовые нормы реализуются в раз­личных формах. Раскройте причины, обусловившие их появле­ние. Назовите формы реализации права. Охарактеризуйте со­блюдение, исполнение и использование в качестве форм не­посредственной реализации права.

Второй вопрос требует детального анализа применения права как особой формы его реализации. Дайте определение этого понятия. Выделите, когда в обществе возникает необхо­димость правоприменения. Разъясните, какие функции права в обществе осуществляются посредством его применения. Свяжите с данными функциями выделение в юридической литературе двух форм применения права. Опи­шите их. Следует подчеркнуть, что применение как особая форма реализации права имеет отличительные признаки, и рассмотреть эти признаки. Подводя итог исследованию понятия «правоприменение», необходимо определить, кто выступает в качестве его субъектов, и показать характер отношений, скла­дывающихся в ходе данного процесса. Подчеркните, что при­менение права всегда осуществляется в рамках конкретных правовых отношений, получивших название правоприменительных. Положение участников подобных правоотношений различно. Главенствующая, активная роль в правоприменительных отношениях закрепляется за субъектами применения права. Перечислите, кто может выступать субъектом право­применения. Важно уяснить, что граждане не являются субъек­тами правоприменения, ибо государство не уполномочивает их на такую деятельность. Сформулируйте определение субъекта применения права. Резюмируйте, какова цель правопримене­ния в обществе.

Изучению стадий правоприменительного процесса посвя­щен третий вопрос. Ответ следует начать с определения применения права. Необходимо подчеркнуть, что это сложный процесс, протекающий во времени. Он состоит из нескольких стадий. Укажите, что в юридической литературе не существует единства мнений по данному вопросу. Попытайтесь объяснить причины рас­хождения мнений правоведов, выделите три стадии примене­ния права: установление фактической основы дела; установ­ление юридической основы дела; принятие решения по делу. Детально охарактеризуйте указанные стадии, юридическую квалификацию дела. Обратите внимание на такой важный момент в установлении юридической основы дела, каким является проверка подлинности и юридической силы правовой нормы, ее действия во времени, пространстве и по кругу лиц. Причем акцентируйте, что подлинность текста нормативного акта проверяется только по официальным изданиям. Анализируя завершающую стадию правоприменительного процесса, под­черкните, что решение по делу одновременно сопровождается вынесением акта применения права. Покажите, какое значение в обществе имеет принятие правильного решения по делу.

Следующий вопрос семинарского занятия связан с рас­смотрением актов применения права. Сформулируйте опреде­ление данного понятия. Покажите, что правоприменительный акт обладает рядом особенностей, отличающих его от иных видов правовых актов (от нормативного акта и акта толкования права). Перечислите эти особенности и разъясните их. Выделите, каким требованиям должны соответ­ствовать акты применения. Опишите, что означают требования обоснованности, законности и целесообразности. Подчеркните, что данные акты принимают практически все государственные органы, должностные лица, некоторые общественные органи­зации, поэтому в обществе существует многообразие правоприменительных актов. Укажите, что классифицируются акты применения права по разным признакам.

Пятый вопрос позволяет проанализировать пробелы в праве. Прежде всего, следует напомнить, что в обществе суще­ствуют многообразные общественные отношения, требующие правового регулирования. Подчеркните, что законодательство, как бы оно ни было совершено, не в состоянии учесть такое многообразие. Поэтому в правоприменительной практике могут возникнуть ситуации, при которых обстоятельства, имеющие юридический характер, не включены в сферу правового регу­лирования. Обнаруживается пробел в праве (законодательстве). Сформулируйте определение понятия «пробел в праве». Выделите условия наличия пробела. Следует заметить, наличие пробелов свидетельствует о некоторых недостатках правовой системы. Вместе с тем, необходимо убедить, что подобные пробелы объективно обусловлены. Такой важнейшей объективной при­чиной пробелов в праве является постоянное развитие обще­ственных отношений, их противоречивость, изменчивость. Право в силу своей определенной «консервативности» не все­гда может успевать за течением жизни. Наряду с объективны­ми нужно раскрыть и субъективные причины пробелов. Далее важно уяснить пути устранения и преодоления пробелов. Сделайте акцент на том, что единственным спосо­бом устранения пробела в праве выступает правотворческий процесс, т. е. принятие уполномоченным органом новой (недостающей) правовой нормы. Уточните, что таким путем не всегда возможно быстро устранить существующий пробел. Это объясняется тем, что правотворческий процесс характеризует­ся сложной процедурой и требует времени. Подчеркните, что помимо устранения есть возможность преодолеть пробелы в праве, используя в качестве оперативного метода институт аналогии. Разграничьте аналогию закона и аналогию права. Дайте определения этих понятий. Опишите, что они собой представляют. Обратите внимание на их отличия.

Шестой вопрос посвящен юридическим коллизиям. Вначале следует определить данное понятие. Охарактеризуйте роль коллизий в правовой системе. Интересным представляет­ся воззрение, согласно которому оценка юридических коллизий только в качестве негативного явления выглядит упрощенной, они имеют и положительную сторону. Перечислите объективные и субъективные причины воз­никновения юридических коллизий. Завершить обсуждение проблемы юридиче­ских коллизий следует характеристикой их видов и возможных способов разрешения данных противоречий между правовыми актами.

Дополнительная литература по данной теме:

19. Толкование права

Вопросы, выносимые на обсуждение семинарского занятия:

1.  Понятие толкования норм права.

2.  Виды толкования правовых норм.

3.  Способы толкования норм права.

4.  Акты толкования права: понятие, признаки, виды.

5.  Юридическая практика: понятие, структура, функции, виды.

Темы рефератов:

1.  Соотношение нормативного правового акта и акта толкования права.

2.  Толкование Конституции и иных законов Российской Федерации Конституционным Судом.

3.  Основные направления совершенствования юридической практики.

Методические рекомендации

Нормы права должны претворяться в жизнь. Это невоз­можно без уяснения их содержания. Процесс выявления воли законодателя получил в юриспруденции название- «толкование права». Начать освещение первого вопроса следует с определе­ния толкования права. При этом важно подчеркнуть, что толкование не ограничивается мыслительным процессом, актом по­знания. Это сложная и многогранная деятельность (интеллектуальная и организационная) по установлению под­линного содержания правовых норм в целях их последующей реализации. Здесь необходимо отметить, что в научной отече­ственной литературе не существует единства взглядов на со­держание и определение толкования права. Сделайте краткий обзор имеющихся точек зрения. Выскажите свое мнение по данному поводу. Раскройте, что представляют собой «уяснение» и «разъяснение» применительно к правовым нор­мам. Укажите, что необходимость толкования права вызвана как объективными, так и субъективными причинами. Перечислите эти причины и охарактеризуйте их. Резюмируйте, что в процес­се толкования уясняются смысл нормативного предписания, его социальная направленность. Подчеркните: толкование права только тогда даст положительный социальный эффект, когда оно проводится с позиций научности и объективности. Объясните, почему при толковании отход от госу­дарственной воли законодателя, подмена ее собственным мнением, интересами целесообразности недопустимы при лю­бых обстоятельствах. Прокомментируйте следующее выраже­ние. «Нельзя подменять букву закона его духом». И, наконец, ответьте на вопрос, часто возникающий в юридической теории и практике: все ли нормы права требуют толкования?

Второй вопрос позволяет рассмотреть виды толкования права. Прежде всего, напомните, что толкование представляет собой специфический вид деятельности. Следовательно, су­ществует субъект толкования (толкователь), в качестве которого может выступать отдельное лицо или группа лиц, определенная организация (государственная, общественная). Необходимо заметить, что у различных субъектов толкования и его юридические последствия будут разными. Выделите виды толкования права по субъектам. Охарактеризуйте официальное и неофициальное толкование. Укажите, что официальное и неофициальное толкование, в свою очередь, тоже подразделяются на виды. Опишите особенности видов толкования. Далее дать определе­ние способа толкования и анализ способов (приемов) толкования норм права. Поясните, почему существует необхо­димость в различных приемах толкования. Перечислите способы толкования права и охарактеризуйте каждый из них. Особое внимание обратите на значение того или иного способа для выяснения смысла и содержания нормативного предписания. Охарактеризуйте данные способы и выявите их значе­ние.

Следующий вопрос затрагивает акты толкования права. Укажите на общие черты и отличия актов толкования права и нормативных актов. Раскройте, кто наделяется правом издавать акты толкования, а также где публикуются настоящие акты. Далее необходимо рассмотреть виды актов толкования права. Следует отметить, что классификация данных актов проводится по разным признакам. Перечислите различные виды актов толкования права и приведите их краткую характери­стику. Обратите внимание на интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения.

Дополнительная литература по данной теме:

20. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность

Вопросы, выносимые на обсуждение семинарского занятия:

1.  Правомерное поведение: понятие, признаки виды.

2.  Правонарушение: понятие, признаки, виды.

3.  Состав правонарушения: понятие, элементы.

4.  Юридическая ответственность: понятие, признаки виды. Принципы юридической ответственности.

Темы рефератов:

1.  Причины правонарушений.

2.  Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

Методические рекомендации

Поведение в обществе характеризуется различными целями, мотивами, последствия­ми. Однако всякое поведение человека должно оцениваться с позиций морали, права и т. д. Важно уяснить, что с точки зре­ния права поведение людей можно оценить по-разному. Как известно, существуют общественные отношения, выпадающие из сферы правового регулирования. Отсюда поведение чело­века, не регламентированное правовыми нормами и не влеку­щее за собой юридических последствий, нельзя отнести к пра­вовому поведению. Укажите, что такое поведение считается юридически нейтральным (безразличным). Сформулируйте, что понимается под правовым поведением. Выделите его кон­кретные виды и определите названные понятия. Объясните, почему основной разновидностью правового поведения явля­ется правомерное поведение. Перечислите его признаки. Дай­те им характеристику. Подчеркните, что правомерное поведение выступает социально полезным поведением, не противоречащим интересам общества или отдельной лично­сти. Уточните, что степень социальной значимости этого пове­дения различна. Разграничьте и опишите необходимое, жела­тельное и допустимое правомерное поведение. Приведите кон­кретные примеры такого поведения. Нужно уделить внимание и другим группировкам правомерного поведения. Поясните, какие критерии можно использовать для его классификации. Охарак­теризуйте: индивидуальное и групповое поведение; активное действие и бездействие и т. д. Перечислите виды правомерного поведения, выделяемые в зависимости от его мотивов. Укажите, что антиподом правомерному является противоправное поведение. Однако представления о правомерности и противо­правности того или иного деяния на разных этапах развития общества могут различаться.

Ответ на второй вопрос следует начать с определения правонарушения. Необходимо подчеркнуть, что все без исклю­чения правонарушения являются деяниями людей. Обратите вни­мание на основные признаки правонарушения. Перечислите и раскройте эти признаки.

Далее следует подробнее ознакомиться с видами правонарушений, указав на их разнообразие. Объясните, что они отличаются по степени социальной вредности, по продолжи­тельности совершения, по субъектам, по цели, стоящей перед правонарушителем, по объектам посягательства, по сфере общественной жизни, а следовательно, по отрасли нарушаемого законодательства. Выделите, что наиболее значимой является классификация правонарушений в зависимости от степе­ни их социальной вредности (опасности). Покажите, что при такой клас­сификации последние подразделяются на преступления и про­ступки. Сформулируйте определение преступления. Резюмируйте, что совершаемые в обществе преступления в совокупности образуют понятие «преступность». Далее нужно проанализировать проступки как вид правонарушений. Дайте определение этого понятия. Приведите классификацию проступков.

При изучении настоящей темы, важно уяснить причины правонарушений в современном обществе, а также изыскать пути их устранения. При подготовке этого вопроса следует учесть, что проблема выявления причин правонарушений необычайно сложна, ибо противоправные деяния затрагивают самые разные области общественной жизни и обусловлены различными социальными процессами. При этом нужно отличать конкретное правонарушение от правонарушения как массового явления. Юридическая наука занимается изучением причин не отдельного противоправного деяния, а правонарушений в целом. Следовательно, данная проблема требует высокой степени научной абстракции, что естественно вызывает определенные трудности в понимании.

Третий вопрос связан с изучением юридического состава правонарушения. Важно понять, что, сталкиваясь с различного рода правонарушениями, люди фиксировали (первоначально в сознании, а затем и в законах) наиболее существенные и ти­пичные их признаки. Эти признаки, образующие систему яв­ляются необходимыми и достаточными для возложения юри­дической ответственности. Они составляют понятие «юридический состав правонарушения». Акцентируйте что наиболее детально эта категория разработана в уголовном праве применительно к преступлению, однако она имеет и об­щетеоретическое значение. Отметьте, что в число обязатель­ных элементов юридического состава любого правонарушения входят: субъект правонарушения; его объект; субъективная сторона нарушения; его объективная сторона. Охарактеризуйте данные элементы. Нужно де­тально проанализировать категорию вины.

Приступая к изучению юридической ответственности, целесообразно рассмотреть соци­альную ответственность. Подчеркните, что нарушение социальных норм всегда рассматривалось как посяга­тельство на интересы общества и подвергалось осуждению. Следует объяснить, что по мере развития общества появляют­ся различные виды социальной ответственности (например, моральная, политическая, юридическая, корпоративная и т. п.). Дайте краткую характеристику ее основным видам. Важно от­метить, что поведение человека, нацеленное на достижение определенного результата, может осуществляться в двух по­лярных друг другу формах - как социально полезное и как со­циально вредное. Поэтому ответственность трактуется обще­ствоведами в проспективном (позитивном) и ретроспективном (негативном) аспектах. Прокомментируйте, что позитивная от­ветственность предстает в виде осознанной человеком необ­ходимости выполнения возложенных на него тех или иных обя­занностей. Такая ответственность должна поощряться и стимули­роваться обществом. В противоположность ей негативная ответственность выступает следствием нарушения установ­ленных норм. Она связана с наказанием нарушителя. Резюми­руйте, что особое место среди видов негативной социальной ответственности занимает юридическая ответственность.

Раскрыть понятие юридической ответственности и выявить его место в системе правовых кате­горий. Дать определение юридиче­ской ответственности. Здесь имеются некоторые трудности, так как в отечественной литературе не достигнуто единство мнений в трактовке данного понятия. Прокомментируйте суще­ствующие дефиниции. Перечислите признаки юридической ответственности и рассмотрите каждый.

Важное значение имеет исследование целей, функций и принципов юридической ответственности. Без их изучения не­возможно глубоко познать сущность этого правового явления. Сформулируйте определение цели как таковой. Свяжите дан­ное понятие с категорией юридической ответственности. Объ­ясните, что выступает в качестве основной цели такой ответст­венности. Подчеркните тот факт, согласно которому охрана общественного порядка, обеспечение прав и свобод человека и гражданина конкретизируется в более узких целях: наказании виновного, а также предупреждении последующих правонару­шений. Необходимо отметить, что функции юридической от­ветственности определяется ее целями и вытекают из них. Укажите функции и разъясните, в чем они проявля­ются. Особое внимание уделите принципам юридической от­ветственности, так как именно они позволяют наиболее полно раскрыть ее природу. Перечислите принципы и дай­те им развернутую характеристику.

Возложение юридической ответственности возможно лишь при наличии ее оснований, т. е. обстоятельств, делающих данную от­ветственность необходимой. Выделите ее фактическое и юри­дическое основания. Здесь следует указать, что законом предусмотре­ны основания не только для наступления ответственности, но и для освобождения от нее. Важно различать основания освобождения от юридиче­ской ответственности и обстоятельства, ее исключающее. Акцентируйте, что законодательством специально оговариваются эти обстоятельства.

В специальной литературе юридическая ответст­венность классифицируется по-разному. Назовите критерии, в соответствии с которыми может осуществляться та или иная группировка. Подчеркните, что наиболее распространенной яв­ляется классификация юридической ответственности по от­раслевому признаку. Перечислите эти виды ответственности и охарактеризуйте их. Определенный интерес вызывает выделе­ние видов юридической ответственности в зависимости от ха­рактера санкций. Разграничьте штрафную (карательную) и правовосстановительную ответственность. Рассмотрите их особенности.

Завершая исследование юридической ответственности, следует остановиться на таком явлении, как государственное принуждение. Раскройте взаимосвязь и взаимозависимость юридической ответственности и государственного принужде­ния. Укажите, что существуют и иные меры государственного принуждения, например: мера защиты, мера пресечения, при­нудительно профилактические меры, реквизиция. Опишите их. Заострите внимание на том факте, что все меры государст­венного принуждения осуществляются в рамках права.

Дополнительная литература по данной теме:

21. Механизм правового регулирования

Вопросы, выносимые на обсуждение семинарского занятия:

1.  Правовые средства: понятие, признаки, виды.

2.  Правовое регулирование: понятие и характерные особенности.

3.  Механизм правового регулирования: понятие, структура.

4.  Правовые стимулы и ограничения в механизме правового воздействия.

Темы рефератов:

1.  Соотношение понятий правовое регулирование и правовое воздействие.

2.  Пути повышения эффективности правового воздействия в современной России.

Методические рекомендации

Правовое регулирование в отличие от информационного и воспитательного воздействия права осуществляется с помощью правовых средств - норм права, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей и др. Эти средства и образуют механизм правового регулирования. С точки зрения функционирования механизм правового регулирования – это процесс, имеющий определенные стадии. Рассмотрите сначала стадии процесса правового регулирования, а затем элементы механизм правового регулирования. Основные элементы механизма правового регулирования соответствуют стадиям правового регулирования: нормативной регламентации, правовому отношению, возникновению субъективных прав и обязанностей, реализации этих прав и обязанностей.

Раскрывая пути повышения эффективности правового регулирования, необходимо обратить внимание на совершенствование законодательства, укрепление законности и дисциплины, правовое воспитание.

Дополнительная литература по данной теме:

22. Законность, правопорядок, дисциплина

Вопросы, выносимые на обсуждение семинарского занятия:

1.  Законность: понятие, принципы.

2.  Гарантии законности: понятие, виды.

3.  Правопорядок: понятие, содержание, принципы.

4.  Дисциплина: понятие, признаки.

Темы рефератов:

1.  Соотношение законности, правопорядка и демократии.

2.  Соотношение общественного порядка и правопорядка.

Методические рекомендации

Понятие законности является центральным в условиях становления правового государства. Законность обеспечивает реализацию прав и свобод личности, функционирование государственных органов и общественных организаций в рамках их полномочий компетенции, способствует пресечению любого произвола, поддержанию правопорядка.

Укажите, что в современной юридической литературе нет единства мнений при определении понятия законности. Акцентируйте, что в настоящее время предпринимаются попытки переосмыслить понятие законности. Например, делается упор на реальном выражении права в нормативно-правовых актах. Законность рассматривается (например, В. Витруком) как система реально существующего права, которая предполагает наличие в обществе правового законодательства, воплощающего правовые принципы, гуманистические идеалы и ценности. Дайте оценку этому подходу (аргументированные возражения данной позиции представлены.

Сделайте вывод, что законность - сложное, многогранное понятие. Она выступает как результат взаимодействия различ­ных факторов, которые определяют ее природу. Поэтому тот или иной монофакторный подход не в состоянии охватить все грани данного явления. Таким образом, требуется комплексный подход, который позволяет конструировать определение за­конности с учетом как новых, так и прежних (не вызывающих возражений) идей, и будет способствовать преодолению про­тиворечий между отдельными правовыми категориями, между теорией и практикой.

Сформулируйте определение законности. Выделите, что законность нельзя отождествлять с законо­дательством. Охарактеризуйте сложность и противоречивость взаимосвязи законности и законодательства. Важно отметить, что как бы ни была совершенна система законодательства, са­ма по себе она не сможет обеспечить законность в обществе. Ибо содержание законности заключается не только в характере и результатах правотворчества. Вместе с тем нужно подчерк­нуть, что законность не следует отождествлять и с реализаци­ей права, ее содержание не тождественно лишь претворению правовых норм в жизнь. Резюмируйте, что законность выступа­ет комплексной категорией, охватывающей в целом воплоще­ние права в жизнь общества. Она фиксирует не только внут­ренние связи правовой системы, но и внешние взаимозависи­мости права и власти, права и государства. Поэтому концепция законности в широком понимании предполагает изучение как юридического, правового, так и социально-политического, со­циально-нравственного и исторического ее аспектов.

Здесь же необходимо рассмотреть принципы и требования законности. Ответ рекомендуется начать с определения законности. Далее необходимо указать, что в научной и учебной юридической литературе наряду с термином принципы законности используется термин «требования законности». В них вкладывается различное содержание. Однако единства взглядов на предмет обособления принципов законности от ее требований, а также выявления их количества не достигнуто. Напомните, что под принципом понимается основа, исходное положение чего-либо. Дайте определение принципов законности. Перечислите принципы законности, которые, на Ваш взгляд, необходимо выделить в качестве основополагающих начал, обеспечивающих ее гуманистический характер, охарактеризуйте эти принципы. Затем следует осветить требования законности. Подчеркните, что в цивилизованном обществе, благодаря законности обеспечиваются справедливость, личная и общественная свобода. Для реального достижения законности в общественно-политической жизни выдвигаются требования, предъявляемые ко всем субъектам права. Покажите, что понимается под требованиями законности. Обратите внимание на их значимость. Раскройте данные требо­вания.

Следующий вопрос позволяет проанализировать гарантии законности. Выделите, что требования законности автоматически не могут претворяться в жизнь. Чтобы надежно обеспечить реализацию законности, сделать ее незыблемой, необходимы гарантии. Сформулируйте определение гарантий законности, отметьте, что они выражают многообразные связи, складывающиеся в обществе. Поэтому их принято подразделять на общие и специальные. Дайте им краткую характеристику. Обрати­те особое внимание на экономические, политические, идеологические условия. Подчеркните, что общие условия не следует трактовать слишком широко, В них необходимо выделять толь­ко то, что положительно воздействует на реализацию права, способствует укреплению законности. Дайте определение спе­циальным юридическим гарантиям. Выделите наиболее суще­ственные из них и охарактеризуйте.

Перед студентами стоит вопрос, связанный с изучением правопорядка. Сделайте акцент на том факте, согласно которому термин «порядок» означает устойчивую упорядоченность, правиль­ность чего-либо. Применительно к общественным отношением использование данного термина предполагает их налаженность, организованность. Таким образом, понятие «правовой порядок» следует конкретизировать применительно к указан­ной (в самом термине) сфере общественных отношений, свя­зав его с категориями права и законности. Сформулируйте оп­ределение правового порядка. Рассмотрите его особенности. Важно уяснить отличие правового порядка от общественного порядка. Приведите определение общественного порядка. Со­отнесите понятия «правопорядок» и «общественный порядок». Зафиксируйте их различия. Резюмируйте, каковы место и роль правового порядка в системе общественного порядка. Законность и правопорядок выступают величайшими соци­альными ценностями. Поэтому укрепление законности, под­держание правопорядка является одним из основных направ­лений деятельности государства. Опишите пути укрепления законности и правопорядка.

Дополнительная литература по данной теме:

23. Правосознание и правовая культура

Вопросы, выносимые на обсуждение семинарского занятия:

1.  Правосознание: понятие, структура, виды.

2.  Правовая культура: понятие, структура, виды.

3.  Правовое воспитание: понятие, содержание, формы и методы.

Темы рефератов:

1.  Научные взгляды о культуре: антропологические, социологические, философские.

2.  Значение правовой культуры для совершенствования современного российского государства.

Методические рекомендации

Право как социальное явление неразрывно связано с жизне­деятельностью человека и общества, а значит и с правосозна­нием, правовой культурой. Причем правосознание оценивается как субъективная сторона правовой действительности. Теория права традиционно исследует категории: правосознание, его структуру, функции, роль правосознания в правовом регулиро­вании общественных отношений и его соотношение с правом.

Дайте определение правосознания. Подчеркните, что оно служит источником правовой активности, внутренним регулятором юридически значимого поведения. Уточните, что каждый человек обладает правосознанием независимо от того, знает он об этом или нет. Далее следует рассмотреть структуру правосознания, выделив ее эмоциональный и рациональный элементы. Первый предстает как правовая психология, а второй - как правовая идеология. Сформулируйте названные дефиниции, приведите их характеристики. Покажите, что правовая идеология значительно превосходит психологию по степени и характеру познания действующего права. Акценти­руйте, что без правовой идеологии цивилизованное общество не сможет нормально развиваться. Резюмируйте, что правовая психология и правовая идеология, составляющие содержание правового сознания, находятся в тесной взаимосвязи.

Затем необходимо проанализировать функции правосознания. Подчеркните, что сознание возникает в процессе и ре­зультате социальной деятельности и проявляется в ней. Поэтому функции правосознания целесообразно раскрывать пoсредством результатов его воздействия на общественные отношения. Разграничьте познавательную, оценочную и регулятивную функции правосознания. Осветите их.

Разъясните, что в юридической литературе выделяются иные виды правосознания. Приведите его классификацию в зависимости от субъектов.

Следующий вопрос связан с изложением проблем правовой культуры. Прежде всего, следует заметить, что правовая культура выступает самостоятельным разделом культуры общественной. Последняя представляет собой необычайно сложное и многогранное понятие. Важно подчеркнуть возрастание роли культуры в регуляции че­ловеческого поведения в современном обществе. Обоснуйте, почему правовая культура занимает обособленное место в социокультурном пространстве. Сформулируйте ее определение. Выделите основные функции правовой культуры, в том числе охранительно-аксиологическую (сохранение и накопление ду­ховных ценностей в юридической области), ретрансляционную (передачу правового наследия, освоения юридического опыта предшествующих поколений), познавательно-воспитательную (обеспечение воспроизводства правосознания), регулятивную и др. Затем следует рассмотреть структуру правовой культуры. Укажите, что в юридической литературе высказываются раз­личные мнения по поводу данной структуры. Проанализируйте имеющиеся точки зрения. Резюмируйте, что в то же время у разных авторов представления об основных элементах струк­туры правовой культуры совпадают. В качестве таковых назо­вите: правосознание, юридическую деятельность, систему пра­вовых норм. Охарактеризуйте перечисленные составляющие.

Дополнительная литература по данной теме:

24. Правовые системы (семьи)

Вопросы, выносимые на обсуждение семинарского занятия:

1. Понятие национальной правовой системы.

2. Виды правовых систем.

3. Понятие правовой семьи.

Темы рефератов:

1.  Национальная правовая система и международное право, их соотношение и взаимосвязь.

2.  Правовая система Российской Федерации.

Методические указания

В данной теме мы еще раз обращаемся к проблеме формационного и цивилизационного подхода, но уже в связи с типологией права. Поэтому, приступая к изучению темы, необхо­димо вспомнить, что означают понятия: тип, формация, циви­лизация, формационный и цивилизационный подходы в типологии социальных явлений.

При ответе на первый вопрос следует, прежде всего, пока­зать, что представляет собой понятие «тип права». Далее не­обходимо кратко охарактеризовать суть формационного и цивилизационного подходов к типологии права. Рассмотрите, ка­кие критерии кладутся в основу классификации типов права приданных подходах. Выделите достоинства и недостатки этих подходов. Важно подчеркнуть, почему для юридической науки сегодня явно недостаточно формационной типологии права. Следует указать на многообразие правовых систем современ­ности. Нужно рассмотреть, что представляет собой сравни­тельное правоведение, каково его значение в научном позна­нии, какие задачи стоят перед настоящим разделом правовой теории.

Второй вопрос посвящен традиционной для отечествен­ных исследований формационной типологии права, которая выделяет четыре типа: рабовладельческое, феодальное, буржуазное и социалистическое право. Кратко раскройте их особенности. Покажите смену исторических типов права, их преемственность и обновление. Критически осмыс­лите положение о социалистическом праве как исторически по­следнем и высшем типе.

Третий вопрос связан с исследованием типов права при цивилизационном подходе. Проанализируйте взаимосвязь ци­вилизаций и типов права. Раскройте понятия национальной правовой системы, правовой семьи, группы правовых систем. Подчеркните, на основе каких классификационных критериев выделяют правовые семьи. Перечислите их и дайте характеристику соот­ветствующих правовых семей. Наиболее классическими считаются семьи - англосаксонская (или семья общего права) и романо-германская (или континентальная) семья. Перечислите специфические признаки этих правовых семей. Покажите, какие группы правовых систем выделяют внутри англосаксонской и романо-германской семей, какие страны входят в данные группы.

Дополнительная литература по данной теме:

Контролируемая самостоятельная работа студентов (СКР)

Самостоятельная работа студента наряду с аудиторной представляет одну из форм учебного процесса и является существенной ее частью. Для ее успешного выполнения необходимы планирование и контроль со стороны преподавателей. СКР выполняется по заданию и при методическом руководстве преподавателя, но без его непосредственного участия.

СКР предназначена для изучения дисциплины теория государства и права и для формирования навыков самостоятельной работы в учебной, научной, профессиональной деятельности, способности принимать на себя ответственность, самостоятельно решать проблему, находить конструктивные решения, выход из кризисной ситуации и т. д.

Согласно новым требованиям к юристам студенты, получающие специализацию – «юриспруденция», должны обладать фундаментальными знаниями, профессиональными умениями и навыками деятельности данной специальности, опытом творческой и исследовательской деятельности по решению новых юридических проблем, опытом социально-оценочной деятельности.

СКР по теории государства и права способствует формированию следующих компетенций:

- углублению и расширению знаний;

- формированию интереса к познавательной деятельности;

- овладению приемами процесса познания;

- развитию познавательных способностей.

При выполнении СКР студенту необходимо руководствоваться рекомендациями преподавателя, полученными в ходе консультативной помощи.

Студенту предлагается написать реферат по одной из предложенных тем, согласовав ее с преподавателем.

Тематический план КСР

№ п/п	Наименование темы лекции	Кол-во часов	Вид работы	Вид консультационной помо-щи	Форма контроля
1	2	3	4	5	6
	Раздел I. Теория государства и права как наука
1.	Предмет теории государства и права. Функции теории государства и права	5	Анализ проблемных вопросов по теме	Приблемная	Проверка заданий. Защита реферата.
2.	Место теории государства и права в системе юридических наук. Взаимосвязь теории государства и права с другими гуманитарными науками	4	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий
3.	Метод теории государства и права	5	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
	Раздел II. Теория государства
4.	Происхождение государства и права.	5	Выполнение заданий (письменно)	Проблемная	Проверка заданий. Защита реферата.
5.	Понятие, сущность и типология государства	5	Анализ проблемных вопросов по теме	Приблемная	Участие в проведении круглого стола
6.	Механизм государства	4	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
7.	Функции государства	5	Выполнение заданий (письменно)	Проблемная	Проверка заданий. Защита реферата.
8.	Форма (устройство) государства	5	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
9.	Государство в политической системе общества	4	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
10	Личность, право, государство	5	Выполнение заданий (письменно)	Проблемная	Проверка заданий. Защита реферата.
	Раздел III. Теория права
11.	Понятие, сущность и социальное назначение права	5	Анализ проблемных вопросов по теме	Проблемная	Участие в проведении круглого стола
12.	Право в системе социальных норм	4	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
13.	Формы (источники) права	5	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
14.	Правотворчество и систематизация законодательства	5	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
15.	Нормы права	5	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
16.	Система права	4	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
17.	Правовые отношения	5	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
18.	Реализация права	4	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
19.	Толкование права	4	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
20.	Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность	5	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
21.	Механизм правового регулирования	4	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
22.	Законность, правопорядок, дисциплина	5	Выполнение заданий (письменно)	Проблемная	Проверка заданий. Защита реферата.
23.	Правосознание и правовая культура	5	Анализ проблемных вопросов по теме	Проблемная	Участие в проведении круглого стола
24.	Правовые системы и правовые семьи	5	Выполнение заданий (письменно)	Тематическая	Проверка заданий. Защита реферата.
		112

Методические рекомендации по написанию контрольных работ по теории государства и права