«Трудовое право» для специальности 061000 – «Государственное и муниципальное управление» (стр. 7 )

Определите подведомственность спора. Решите дело.

Задача 5. Ласточкина работа администратором гостиницы «Уют» и была уволена 20 февраля 2002года по п.5 ст.81 ТК РФ за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей. В суде, куда она обратилась с иском о восстановлении на работу было установлено: 20 января 2002г. в отношение Ласточкиной было применено дисциплинарное взыскание – выговор; 19 февраля 2002г. она опоздала на работу на 2 часа, по причине поломки будильника.

Задача 6. Правительство УР своим распоряжением уволило мэра города Воткинска по п.10 ст.81 ТК РФ. ОН обратился в суд с иском о восстановлении на работе, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Подведомственен ли данный иск суду?

Существуют ли особенности рассмотрения трудовых споров у этой категории наемных работников?

Задача 7. Доцент Воросихин был уволен из института по п. п. «б» п.3 ст.81 ТК РФ. Приказ об увольнении был издан в соответствии с решением аттестационной комиссии Института. Он обратился в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула. Суд своим определением отказал истцу в рассматривании данного искового требования из-за его не подведомственности суду.

Законно ил определение суда. Решите дело по существу.

Задача 8. Старший научный сотрудник НИТИ «Прогресс» Гордон был уволен в связи с тем, что не был избран по конкурсу Ученым Советом Института на новый срок. Он обратился в суд с иском о восстановлении на работе, указав в исковом заявлении, что при проведении конкурса на заседании Ученого Совета не было кворума и поэтому его решение не имеет юридической силы. Подлежит ли рассмотрению данный трудовой спор в суде?

Задача 9. Главный Военный Прокурор РФ Н назначен на должность приказом Генерального прокурора РФ 20 декабря 2002г.

5 января 2003г. Совет Федераций своим Постановлением отозвал от занимаемой должности Н за совершение аморального проступка, порочащего честь прокуроровского работника.

В силу какого юридического основания возникло трудовое правоотношение у Главного Военного Прокурора РФ?

Является ли трудовой договор единственным правовом основанием для возникновения индивидуального трудового правоотношения между работником и работодателем с точки зрения действующего законодательства РФ.

Определите подведомственность данного трудового спора, учитывая, что Н не согласен с решением Совета Федераций.

Задача 10. По объявлению о приеме на работу, прочитанному в газете «Удмуртская правда» в отдел кадров обратился Сидоров было отказано в заключении трудового договора (хотя вакантные места на предприятии были) с формулировкой: «ваша фамилия господин Сидоров будет дискредитировать наше предприятия» - сказал Генеральный директор .

Что такое дискредитация в сфере труда?

Что такое необоснованный отказ в заключении трудового договора имеет ли место он в данном случае?

Определите подведомственность данного спора?

Рекомендуемый перечень тем курсовых работ.

1.  Ответственность за нарушение трудовых прав работников.

2.  Процедурно-процессуальные отношения по разрешению трудовых споров: понятие, содержание и виды.

3.  Гарантии законности в сфере труда и трудового правопорядка.

4.  Правовое положение органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.

5.  Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.

6.  Судебная защита работниками трудовых прав.

7.  Правовое регулирование самозащиты работниками трудовых прав.

8.  Правовое положение Федеральной инспекции труда Российской Федерации.

9.  Правовое регулирование гарантий выборным профсоюзным работникам.

10.  Защита трудовых прав женщин.

11.  Защита трудовых прав несовершеннолетних.

12.  Защита трудовых прав инвалидов.

13.  Защита трудовых прав работников религиозных организаций.

14.  Защита трудовых прав профессиональных спортсменов.

15.  Защита трудовых прав совместителей.

Тестовые задания.

1.  При принятии какого локального акта необходимо учесть мнение профсоюзного органа для работодателя?

А) Правило внутреннего трудового распорядка;

Б) Приказ о приеме на работу;

В) Приказ о премировании;

Г) Приказ о переводе на другую работу.

2. Одним из принципов деятельности государственных инспекторов труда с точки зрения действующего законодательства является?

А) презумпция вины;

Б) презумпция невиновности;

В) независимость;

Г) состязательность.

3. В систему надзорно-контрольных мероприятий по обеспечению трудовых прав граждан входит?

А) государственный биологический надзор;

Б) государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

В) государственный бактериологический надзор;

Г) государственный надзор

4. Какой из нижеуказанных правоприменительных органов может принять решение о восстановлении работника на работе?

А) прокурор;

Б) государственная инспекция труда;

В) нотариус;

Г) адвокат.

5. Какая категория трудовых дел не может быть рассмотрена мировым судьей?

А) дела о переводах на другую работу;

Б) дела о восстановлении на работе;

В) дела об отмене дисциплинарного взыскания;

Г) дела об изменении формулировки причины увольнения.

6. К какому виду юридической ответственности может привлечь работодатель работника?

А) уголовная ответственность;

Б) административная ответственность;

В) дисциплинарная ответственность;

Г) финансовая ответственность.

7. Что запрещает законодательство о труде работодателю?

А) применять дисциплинарные взыскания;

Б) производить сокращение численности работников;

В) использовать примирительные процедуры;

Г) осуществлять локаут.

8. В какой срок работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права?

А) в рамках общего срока исковой давности;

Б) в течение 1 года;

В) в течение 3 месяцев;

Г) в течение 10 дней.

Рекомендуемая литература

1.  Бердичвский право. Ростов-на-Дону. «Феникс» 2002г.

2.  – Принципы регулирования трудовых отношений // Человек и труд. – 1992. - №1

3.  Гусов право России: Учебник (Гриф УМО – М: Юрист, 2001

4.  Киселев трудовое право: Учебник для вузов. – М.:НОРМА ИНФРА-М, 1998.

5.  Комментарий к законодательству о коллективных договорах и соглашениях / Под ред. Снегеревой, - М., 1996

6.  Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред . – М.: ИНФРА-М. 2002

7.  , Хохлов право России. – М.: Юрист 2002г.

8.  Нуртдинова право России: Учебник. – М.: Ц. Д. «ИНФРА-М», 2003.

9.  Сборник международных правовых документов, регулирующих вопросы миграции. М.: Международная организация по миграции, 1994.

10.  Сыроватская право: Учебник для вузов (гриф МО РФ). – М.: Юристъ, 2001.

11.  Трудовое и зарубежное право зарубежных стран / Под ред. . – М., Юрист, 2002.

12.  Трудовое право / под ред. , М.: Юнити 2002

13.  Глисков несовершеннолетних // Трудовое право – 2004 №1

14.  Конституция РФ как источник трудового права // Трудовое право. – 2004. - №3

15.  Ершова анализ Конституции РФ и Трудового кодекса РФ // Трудовое право. – 2004. – 2004 - №4,5

16.  Каноников

17. Индивидуальные трудовые споры и порядок их рассмотрения.

Методические рекомендации

Основной целью изучения данной темы является определение сущности и порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Нормы трудового права, определяющие понятие и порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, образуют самостоятельный институт трудового права, имеющий собственные принципы.

При рассмотрении этой темы необходимо определить понятие индивидуального трудового спора. Следует иметь в виду, что не любой конфликт между работником и работодателем можно признать индивидуальным трудовым спором, а только тот, который имеет признаки, указанные в ст. 381 ТК РФ.

Индивидуальные трудовые споры могут быть классифицированы по различным основаниям. Например, в зависимости от порядка рассмотрения, от предмета спора и т. д.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров подведомственно комиссиям по трудовым спорам и судам.

Досудебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется ТК РФ и иными федеральными законами, а судебный порядок, помимо этого, регламентируется ГПК РФ.

При изучении порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров комиссией по трудовым спорам необходимо обратить внимание на процедуру формирования КТС и ее состав и подведомственность споров, порядок их рассмотрения, а также исполнения и обжалования решения КТС.

В состав КТС входят представители работников и работодателя. Трудовой кодекс не устанавливает обязательности участия в качестве представителей той или иной стороны только членов данного трудового коллектива, нет ограничений и по иным характеристикам (квалификационным, возрастным и т. д.).

Подведомственность споров КТС определена в ст. 385 ТК РФ. В компетенцию КТС не входит рассмотрение споров, которые разрешаются только судом, а также споров с участием некоторых категорий работодателей и работников (например, ст. ст. 308, 348 ТК РФ).

Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска срока по уважительной причине комиссия может его восстановить и разрешить спор по существу.

Решение комиссии по трудовым спорам является исполнительным документом и должно оформляться в соответствии со ст. 388 ТК РФ. Оно подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

Решение КТС может быть обжаловано в суд в10-дневный срок со дня вручения стороне, обжалующей его. Обжалование решения КТС необходимо отличать от перенесения дела в суд, которое может быть осуществлено работником в случае, если спор не рассмотрен комиссией в установленный срок.

При изучении порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде необходимо обратить внимание на сроки обращения в суд, подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров, а также особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров (в том числе состав лиц, участвующих в деле) и исполнения решений судов по ним.

Вопросы для семинарских занятий.

1.  Понятие индивидуального трудового спора. Принципы рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Классификация индивидуальных трудовых споров.

2.  Образование комиссии по трудовым спорам. Компетенция КТС и порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС. Исполнение решения КТС.

3.  Подведомственность суду индивидуальных трудовых споров, подсудность индивидуальных трудовых споров. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде. Особенности исполнения решения суда по индивидуальному трудовому спору.

Вопросы для самоконтроля:

1.  Определите понятие индивидуального трудового спора.

2.  Сформулируйте основания классификации и определите виды индивидуальных трудовых споров.

3.  Каков порядок рассмотрения индивидуального трудового спора?

4.  Какие сроки установлены для обращения в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и каковы последствия пропуска срока обращения?

5.  Каков порядок образования КТС и что входит в ее компетенцию?

6.  Какие индивидуальные трудовые споры подведомственны исключительно суду?

7.  Определите родовую и территориальную подсудность индивидуальных трудовых споров.

8.  Какие особенности вынесения судом решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу?

9.  Как происходит исполнение решения по индивидуальному трудовому спору?

Задания для самостоятельной работы

1.  Определите подведомственность рассмотрения следующих трудовых споров:

а) работодатель отказал в назначении и выплате премии за досрочное выполнение работы;

б)работник не согласен с примененным к нему дисциплинарным взысканием в виде замечания;

в) работодатель отказал работнику в переводе на прежнее место работы по истечении срока временного перевода;

г)  работодателем в одностороннем порядке был изменен размер заработной платы;

д)директор предприятия отказал гражданину в приеме на должность секретаря в связи с недостаточным владением им иностранным языком

е) сотрудником отдела кадров была разглашена информация о размере заработной платы работника.

2.  Укажите отличия индивидуальных трудовых споров от коллективных трудовых споров в таблице:

Критерий	Индивидуальные трудовые споры	Коллективные трудовые споры
Предмет спора
Субъекты
Подведомственность рассмотрения

3.  Укажите принципы правового регулирования рассмотрения индивидуальных трудовых споров в таблице:

Принцип правового регулирования	Краткая характеристика	Реализация данного принципа в действующем законодательстве

Задачи для предварительной подготовки

Задача 1. Инженер завода Шишкин обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Иск Шишкина был удовлетворен, однако директор предприятия дал указание службам завода не пропускать Шишкина на территорию организации, а также не выплачивать ему компенсацию за время вынужденного прогула, мотивируя это тем, что решение суда первой инстанции было обжаловано им в кассационном порядке.

Решите дело. Каков порядок исполнения судебных решений по индивидуальным трудовым спорам?

Задача 2. Решением общего собрания работников было постановлено создать на предприятии комиссию по трудовым спорам. Такое предложение было направлено директору . Однако директор отказал в создании комиссии, сказав, что не видит в этом практической необходимости, кроме того, создание комиссии не является обязательным на каждом предприятии.

Дайте правовую оценку ситуации.

Задача 3. Столяр Пиголкин обратился в комиссию по трудовым спорам в с заявлением, в котором просил рассмотреть его трудовой спор с работодателем, отказавшимся предоставить ему отгул за работу в выходные дни. В своем заявлении Пиголкин указал, что если ему не дают отгул, то пусть оплатят работу в выходные дни в двойном размере.

Однако комиссия по трудовым спорам решила трудовой спор в пользу работодателя, указав в своем решении, что по причинам производственного характера предоставить отгулы работодатель в настоящее время не может, эти отгулы будут работнику предоставлены через один месяц.

Дайте правовую оценку решению КТС. В какой срок столяр Пиголкин может обратиться в суд?

Задача 4. Губернатор Пермского края издал постановление об освобождении от должности начальника Управления внутренних дел области и о назначении на нее другого лица. Однако освобожденный начальник УВД не согласился с постановлением, заявив, что его назначил министр внутренних дел России и поэтому он будет продолжать исполнять обязанности начальника УВД до приказа министра о его освобождении.

Законны ли действия начальника УВД и губернатора Пермского края? Подведомственен ли данный спор суду? Существуют ли особенности рассмотрения подобных споров у этой категории наемных работников? Каким образом может быть решено дело?

Задача 5. По поручению начальника цеха токарь-расточник 6-го разряда Грахов (сдельная оплата труда) в течение месяца выполнял работу, тарифицируемую по 4-му разряду. Заработную плату ему определяли по фактически выполняемой работе. Он потребовал оплатить межразрядную разницу, однако администрация ему отказала. На предприятии создана КТС.

Определите подведомственность спора. Решите дело.

Задача 6. Ласточкина работала администратором гостиницы «Уют» и была уволена 15 марта 2007г. по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей. В суде, куда она обратилась с иском о восстановлении на работу, было установлено: 20 января 2007г. в отношении Ласточкиной было применено дисциплинарное взыскание – выговор, 19 февраля 2007г. она опоздала на работу на 2 часа по причине поломки будильника.

Решите дело по существу. Какие обстоятельства необходимо выяснить суду для правильного разрешения дела?

Задача 7. Доцент Воросихин был уволен из института по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Приказ об увольнении был издан в соответствии с решением аттестационной комиссии института. Он обратился в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула. Суд своим определением отказал истцу в рассмотрении данного искового требования из-за его неподведомственности суду.

Законно ли определение суда? Решите дело по существу.

Задача 8. Старший научный сотрудник НИТИ «Прогресс» Гордон был уволен в связи с тем, что не был избран по конкурсу Ученым Советом института на новый срок. Он обратился в суд с иском о восстановлении на работе, указав в исковом заявлении, что при проведении конкурса на заседании Ученого Совета не было кворума и поэтому его решение не имеет юридической силы.

Подлежит ли рассмотрению данный трудовой спор в суде? Решите дело.

Задача 9. По объявлению о приеме на работу, напечатанному в газете «Удмуртская правда», в отдел кадров обратился Моисеев. Ему было отказано в заключении трудового договора (хотя вакантные места на предприятии были). «Ваша фамилия, господин Моисеев, будет дискредитировать наше предприятие», - сказал генеральный директор .

Что такое «дискредитация в сфере труда»? Что такое «необоснованный отказ в заключении трудового договора», имеет ли он место в данном случае? Определите подведомственность данного спора.

Задача 10. Угольщик Кропачев 1 марта 2007г. не явился на работу, не объяснив причину своего отсутствия. 2 марта он заболел и до 5 марта был временно нетрудоспособен. После этого Кропачев на работу больше не выходил. 16 мая 2007г. директор издал приказ об увольнении Кропачева со 2 марта 2007г.

Кропачев обратился в суд с иском об изменении даты увольнения на 16 мая 2007г. В это время директор, рассмотрев более подробно все обстоятельства дела, новым приказом изменил дату увольнения Кропачева на 16 мая 2007г.

Оцените правовую ситуацию и решите вопрос о дате увольнения Кропачева. Вправе ли работодатель самостоятельно изменять дату увольнения?

Нормативные правовые акты.

1.  Конституция РФ (п.2 ст. 45)

2.  Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. от 5 апреля 2005 г.)

3.  Трудовой кодекс РФ (в ред. от 01.01.2001)

4.  Гражданский процессуальный кодекс РФ (в ред. от 01.01.2001)

5.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» (в ред. от 01.01.2001)

6.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об исполнительном производстве» (в ред. от 01.01.2001)

7.  Федеральный закон от 01.01.01 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в ред. от 01.01.2001)

8.  Закон РФ от 01.01.2001 N 1026-1 "О милиции" (в ред. от 01.01.2001)

9.  Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 927 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в ред. от 01.01.2001)

10. Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации (утв. приказом Минобразования РФ от 01.01.01 г. N 4114)

Судебная практика

1.  Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности правоприменительной практики ограничения времени оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении, сложившейся на основе применения законодательства о труде и постановлений Пленумов Верховного Суда СССР, Верховного Суда Российской Федерации, регулирующих данные вопросы"

2.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. от 01.01.2001)

3.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ"

4.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

5.  Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. -О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки на нарушение ее конституционных прав статьей 211, частью четвертой статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 396 Трудового кодекса Российской Федерации»

Рекомендуемая литература.

1.  , Бакун и подсудность гражданских дел и индивидуальные трудовые споры // Трудовое право, 2006, № 9-10

2.  , Е. В. О правовом регулировании и прокурорском надзоре за исполнением законодательства о рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров // Трудовое право, 2007, № 6

3.  Зайцева разрешения индивидуальных трудовых споров об установлении и изменении условий труда // Российский судья, 2005, № 3

4.  Коршунова трудовые споры // Трудовое право, 2004, №6

5.  Костян особенности рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров // Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, № 4

6.  Куренной споры: практический комментарий. М., 2001.

7.  , , Семенюта процедурно-процессуальное право. Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2002.

8.  Сошникова на индивидуальные и коллективные трудовые споры // Законодательство и экономика, 2004, № 8

Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения

Методические рекомендации

Основной целью изучения данной темы – уяснить сущность и процедуру разрешения коллективного трудового спора.

Для подготовки к семинарскому занятию по данной теме студенту предлагается выполнить задания и решить задачи – конкретные казусы, что поможет студенту достичь практического постижения данного института отрасли «Трудовое право».

Для теоретической подготовки студенту предлагаются вопросы по теме, при подготовки к которым необходимо просмотреть рекомендуемые к теме нормативные правовые акты, учебники, монографическую литературу, лекционный материал.

При решении задач важно выяснить предмет трудового спора и определить круг вопросов, которые необходимо разрешить. Полезно в письменном виде сформулировать эти вопросы для выявления порядка решения задачи и максимально подробного разбора казуса.

Далее необходимо проанализировать рекомендуемые к теме нормативные правовые акты, подобрать подходящие правовые нормы и дать их толкование применительно к разбираемой ситуации.

При решении задач необходимо делать ссылки на конкретные нормы, содержащиеся в нормативных правовых актах (указать полное наименование, статья, пункт). При этом необходимо изложить содержание нормы, а также ее смысл, раскрыть ее регулирующее значение. Ответы должны быть полными, развернутыми, достаточно аргументированными. На основе теоретических положений и нормативного материала студент должен сформулировать решение, сделать четкие выводы. Возможно, при решении задач студент столкнется с недостатком информации, в связи с этим ему дается возможность домыслить недостающие факты без искажения общего смысла задачи. Если спорная ситуация имеет, на взгляд студента, несколько путей решения, необходимо их указать и аргументировать.

При разборе казусов семинарских занятий по данной теме, прежде всего, студенту необходимо определить подведомственность и подсудность коллективного трудового спора (ст. ст. 22-24 ГПК РФ, ч. 6 ст. 29 ГПК РФ, ст. 413 ТК РФ, п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 01.01.2001 в ред. от 01.01.2001 г.). Особое внимание необходимо уделить главе 61 Трудового кодекса РФ. Рекомендуется обратить внимание на ст. ст. 5.27-5.34, 5.40, 20.26 КоАП), нормы Конституции РФ.

Вопросы для изучения

1.Понятие и этапы коллективных трудовых споров.

2.Порядок разрешения коллективных трудовых споров: выдвижение и рассмотрение требований работников, их представителей; примирительные процедуры.

3.Предупреждение коллективных трудовых споров.

4.Понятие забастовки и порядок ее проведения. Ограничение права на забастовку. Незаконные забастовки.

5.Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки.

Задания для самостоятельной работы

Охарактеризуйте основные этапы при урегулировании коллективных трудовых споров, заполнив таблицу.

№ п\п	Основные этапы	Порядок реализации и сроки основных задач этапа	Нормативная база	Оформление окончания процедуры и правовые последствия с указанием принимаемых на данном этапе актов

Задачи для предварительной подготовки

Задача 1. 20 мая 2006 года 56 артистов оркестра Государственного академического театра оперы и балета им. выдвинули к его руководству следующие требования:

- увеличение контрактных надбавок в два раза;

- уменьшение норм спектаклей до 14 и 16 соответственно категориям;

- ограничить количество вызовов (спектаклей и репетиций включительно) до 35;

- исключить репетиции до и после утренних спектаклей;

- опубликовать зарплаты художественного руководства, их заместителей и дирижеров.

Данные требования, которые впоследствии дополнялись и разъяснялись на собрании артистов оркестра 01.06.2006, были переданы руководству театра как предупреждение о забастовке.

Фактическая численность работников театра – 485 чел., артистов оркестра – 64 чел.

1 июня 2006 года художественный руководитель театра для разрешения коллективного трудового спора издал приказ о создании примирительной комиссии, в результате работы которой согласие между работодателем и работниками достигнуто не было.

5 сентября 2006 года на собрании артистов оркестра Театра, на котором присутствовал 51 человек, было принято решение о начале забастовки в день открытия театрального сезона 17 сентября 2006 года.

Руководство театра о начале предстоящей забастовки было уведомлено в письменной форме 6 сентября 2006 года.

17 сентября 2006 года артисты оркестра театра приостановили свою трудовую деятельность.

Художественный руководитель театра обратился в суд с заявлением о признании забастовки незаконной, ссылаясь на нарушения норм трудового законодательства при ее объявлении. Аргументировал требования тем, что оркестра не является обособленным структурным подразделением театра, в силу чего его коллектив неправомочен самостоятельно, без соответствующего решения всего коллектива театра, объявлять забастовку. Полагал, что заявленные работниками требования не могут являться предметом коллективного трудового спора.

Представители работников - артистов оркестра заявленные требования не признали. Обосновывая положение оркестра как обособленного структурного подразделения театра, ссылались на автономность его работы, наличие самостоятельных режима и графика работы, особым характером оплаты труда, возможностью работы театра без участия оркестра с использованием фонограмм или иного сопровождения. В качестве примера сослались на оперный спектакль 17 сентября 2006 года, состоявшийся под аккомпанемент рояля. Указали, что предписания закона о сроках, процедуре и характере требований ими учтены и соблюдены.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 2. В ходе проведения забастовки, объявленной в поддержку требований работников в соответствии с законодательством об урегулировании коллективных трудовых споров, представитель работодателя и забастовочный комитет пришли к соглашению о разрешении спора. Забастовка по решению забастовочного комитета была прекращена. Однако работодатель уклонился от исполнения заключенного соглашения, в связи с чем забастовочный комитет принял решение о возобновлении забастовки. Соответствующее извещение было направлено работодателю за три дня до возобновления забастовки. Работодатель обратился в суд с требованием признания забастовки незаконной.

Какова правовая природа соглашения об урегулировании коллективного трудового спора? Какие действия вправе предпринять работники при неисполнении работодателем указанного соглашения? Сформулируйте решение суда.

Задача 3. На заводе «Машиностроитель» в течение трех месяцев работникам начисляли заработную плату, выдавали расчетные листки, а денег не выплачивали.

В какой орган необходимо обратиться работникам в данном случае, если на заводе нет КТС? В каком порядке должны быть рассмотрены требования работников?

Задача 4. Работники цеха № 1 домостроительного завода «Южный дом» на своем собрании потребовал проиндексировать им заработную плату в связи с ростом потребительских цен. Они избрали стачком и поручили ему переговоры с представителями работодателя. Однако директор завода отказался принимать и рассматривать требования стачкома, заявив, что это не представители работников, а «кучка баламутов», не обладающих никакими правомочиями.

Дайте правовой комментарий сложившейся ситуации. Кто может представлять интересы работников в ходе коллективного трудового спора?

Задача 5. На собрании трудового коллектива завода «Ижмаш» было вынесено постановление о недоверии руководству республики и принято решение о начале забастовки с требованием отставки президента республики. Был избран стачком. Копия решения о забастовке была направлена президенту с предупреждением о начале забастовки через 10 дней. Поскольку президент в отставку не ушел, через 10 дней коллектив завода начал забастовку.

Каковы возможные правовые последствия данной забастовки?

Задача 6. 15 сентября 2006 г. главой администрации Вошкинского муниципального района и директором филиала «Вошкинские тепловые сети» ГУП «Коммунэнерго» был составлен график погашения задолженности по заработной плате работникам филиала до 20 октября 2006 г. В установленный срок задолженность погашена не была. 13 октября 2006 г. профсоюзным комитетом филиала было принято решение об объявлении забастовки с ограничением подачи тепловой энергии потребителям с 25 октября 2006 г. в связи с несоблюдением графика погашения задолженности по зарплате.

Районный прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконной забастовки работников филиала «Вошкинские тепловые сети», начавшейся 26 октября 2006 г. Прокурор ссылался на то, что забастовка была объявлена с нарушением требований, предусмотренных ТК РФ. Проведение забастовки в период понижения температуры перед наступлением зимнего периода создает угрозу жизни и здоровью жителей района, относящегося к Крайнему Северу, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. «б» ч. 1 ст. 413 ТК РФ является основанием для признания забастовки незаконной.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 7. 20 мая 2006 года 56 артистов оркестра Государственного академического театра оперы и балета им. выдвинули к его руководству следующие требования:

- увеличение контрактных надбавок в два раза;

- уменьшение норм спектаклей до 14 и 16 соответственно категориям;

- ограничить количество вызовов (спектаклей и репетиций включительно) до 35;

- исключить репетиции до и после утренних спектаклей;

- опубликовать зарплаты художественного руководства, их заместителей и дирижеров.

Данные требования, которые впоследствии дополнялись и разъяснялись на собрании артистов оркестра 01.06.2006, были переданы руководству театра как предупреждение о забастовке.

Фактическая численность работников театра – 485 чел., артистов оркестра – 64 чел.

1 июня 2006 года художественный руководитель театра для разрешения коллективного трудового спора издал приказ о создании примирительной комиссии, в результате работы которой согласие между работодателем и работниками достигнуто не было.

5 сентября 2006 года на собрании артистов оркестра Театра, на котором присутствовал 51 человек, было принято решение о начале забастовки в день открытия театрального сезона 17 сентября 2006 года.

Руководство театра о начале предстоящей забастовки было уведомлено в письменной форме 6 сентября 2006 года.

17 сентября 2006 года артисты оркестра театра приостановили свою трудовую деятельность.

Художественный руководитель театра обратился в суд с заявлением о признании забастовки незаконной, ссылаясь на нарушения норм трудового законодательства при ее объявлении. Аргументировал требования тем, что оркестра не является обособленным структурным подразделением театра, в силу чего его коллектив неправомочен самостоятельно, без соответствующего решения всего коллектива театра, объявлять забастовку. Полагал, что заявленные работниками требования не могут являться предметом коллективного трудового спора.

Представители работников - артистов оркестра заявленные требования не признали. Обосновывая положение оркестра как обособленного структурного подразделения театра, ссылались на автономность его работы, наличие самостоятельных режима и графика работы, особым характером оплаты труда, возможностью работы театра без участия оркестра с использованием фонограмм или иного сопровождения. В качестве примера сослались на оперный спектакль 17 сентября 2006 года, состоявшийся под аккомпанемент рояля. Указали, что предписания закона о сроках, процедуре и характере требований ими учтены и соблюдены.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 8. В ходе проведения забастовки, объявленной в поддержку требований работников в соответствии с законодательством об урегулировании коллективных трудовых споров, представитель работодателя и забастовочный комитет пришли к соглашению о разрешении спора. Забастовка по решению забастовочного комитета была прекращена. Однако работодатель уклонился от исполнения заключенного соглашения, в связи с чем забастовочный комитет принял решение о возобновлении забастовки. Соответствующее извещение было направлено работодателю за три дня до возобновления забастовки. Работодатель обратился в суд с требованием признания забастовки незаконной.

Какова правовая природа соглашения об урегулировании коллективного трудового спора? Какие действия вправе предпринять работники при неисполнении работодателем указанного соглашения? Сформулируйте решение суда.

Задача 9. На заводе «Машиностроитель» в течение трех месяцев работникам начисляли заработную плату, выдавали расчетные листки, а денег не выплачивали.

В какой орган необходимо обратиться работникам в данном случае, если на заводе нет КТС? В каком порядке должны быть рассмотрены требования работников?

Задача 10. Работники цеха № 1 домостроительного завода «Южный дом» на своем собрании потребовал проиндексировать им заработную плату в связи с ростом потребительских цен. Они избрали стачком и поручили ему переговоры с представителями работодателя. Однако директор завода отказался принимать и рассматривать требования стачкома, заявив, что это не представители работников, а «кучка баламутов», не обладающих никакими правомочиями.

Дайте правовой комментарий сложившейся ситуации. Кто может представлять интересы работников в ходе коллективного трудового спора?

Задача 11. На собрании трудового коллектива завода «Ижмаш» было вынесено постановление о недоверии руководству республики и принято решение о начале забастовки с требованием отставки президента республики. Был избран стачком. Копия решения о забастовке была направлена президенту с предупреждением о начале забастовки через 10 дней. Поскольку президент в отставку не ушел, через 10 дней коллектив завода начал забастовку.

Каковы возможные правовые последствия данной забастовки?

Задача 12. 15 сентября 2006 г. главой администрации Вошкинского муниципального района и директором филиала «Вошкинские тепловые сети» ГУП «Коммунэнерго» был составлен график погашения задолженности по заработной плате работникам филиала до 20 октября 2006 г. В установленный срок задолженность погашена не была. 13 октября 2006 г. профсоюзным комитетом филиала было принято решение об объявлении забастовки с ограничением подачи тепловой энергии потребителям с 25 октября 2006 г. в связи с несоблюдением графика погашения задолженности по зарплате.

Районный прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконной забастовки работников филиала «Вошкинские тепловые сети», начавшейся 26 октября 2006 г. Прокурор ссылался на то, что забастовка была объявлена с нарушением требований, предусмотренных ТК РФ. Проведение забастовки в период понижения температуры перед наступлением зимнего периода создает угрозу жизни и здоровью жителей района, относящегося к Крайнему Северу, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. «б» ч. 1 ст. 413 ТК РФ является основанием для признания забастовки незаконной.

Какое решение должен вынести суд?

Нормативные акты:

1.  Свобода объединения: Дайджест решений и принципов, сформированных Комитетом по свободе объединения МОТ. Женева. 1996.

2.  О свободе ассоциации и защите права на организацию: Конвенция МОТ 1948 г. № 87.

3.  О добровольном примирении и арбитраже: Рекомендация МОТ 1951 г. № 92.

4.  Европейская социальная хартия (в ред. 1996 г.) // Труд за рубежом. 2000. № 3.

5.  Об объединениях работодателей: Федеральный закон от 01.01.01 г. (с изм. от 5 декабря 2005 г.) // www. *****.

6.  О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 01.01.01 г. (с изм. от 9 мая 2005 г.) // www. *****.

7.  Об общественных объединениях: Федеральный закон от 01.01.01 г. (с изм. от 2 февраля 2006 г.) // www. *****.

8.  О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 01.01.01 г. (с изм. от 5 апреля 2005г.) // www. *****.

9.  Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 01.01.01 г. // www. *****.

10.  Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 01.01.01 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // www. *****.

11.  О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Федеральный закон от 1 мая 1999 г. // www. *****.

12.  Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера: Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // www. *****.

13.  Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за коллективными трудовыми спорами: Постановление Федеральной службы госстатистики от 01.01.01 г. // www. *****.

14.  Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже: Постановление Минтрудсоцразвития РФ от 01.01.01 г. // www. *****.

15.  Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника: Постановление Минтрудсоцразвития РФ от 01.01.01 г. // www. *****.

16.  Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией: Постановление Минтрудсоцразвития РФ от 01.01.01 г. // www. *****.

17.  Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества: Приказ Минэнергетики РФ от 2 сентября 2003 г. // www. *****.

18.  Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в газораспределительных организациях, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества: Приказ Минэнергетики РФ от 01.01.01 г. // www. *****.

19.  Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в электроэнергетике, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества: Приказ Минэнергетики РФ от 01.01.01 г. // www. *****.

20.  Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в нефтяной, нефтеперерабатывающей, газовой отраслях экономики и нефтепродуктообеспечении, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества: Приказ Минэнергетики РФ от 9 июля 2003 г. // www. *****.

21.  Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в угольной отрасли экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества: Приказ Минэнергетики РФ от 01.01.01 г. // www. *****.

22.  Об исчислении расчетного периода и среднего заработка сотрудников при забастовке: Письмо Минтруда РФ от 01.01.01 г. // www. *****.

23.  Об утверждении положения о Государственном комитете УР по труду: Постановление Правительства УР от 01.01.01 г. // www. *****.

24.  Об утверждении Рекомендаций по проекту территориального (городского, районного) соглашения между администрацией города (района) Удмуртской Республики, городским (районным) объединением профсоюзов, городским (районным) объединением работодателей по социально-экономическому сотрудничеству: Постановление Госкомтруда УР от 01.01.01 г. // www. *****.

25.  Об утверждении Положения о порядке уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в Удмуртской Республике: Постановление Госкомтруда УР от 1 февраля 2001 г. // www. *****.

26.  Генеральное соглашение между Общероссийскими объединениями профсоюзов, Общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на годы от 01.01.01 г. // www. *****.

27.  О взаимном сотрудничестве Федеральной службы по труду и занятости и федерации независимых профсоюзов России в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав граждан: Соглашение от 01.01.01 г. // www. *****.

28.  Об утверждении наименования, образцов печати и бланка письма территориального органа по урегулированию коллективных трудовых споров: Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 2 марта 2005 г. // www. *****.

29.  О применении судами РФ Трудового кодекса РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. № 2 (в ред. от 01.01.2001 г.) // www. *****.

30.  Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 01.01.01 г. (с изм. на 15 января 1998 г.) // www. *****.

31.  По делу о проверке конституционности статьи 12 Закона СССР от 9 октября 1989 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» (в ред. от 01.01.01 г.) в части запрещающей проведение забастовок работниками гражданской авиации, в связи с жалобой профсоюза летного состава РФ: Постановление Конституционного суда РФ от 01.01.01 г. // www. *****.

32.  Удмуртское Республиканское трехстороннее соглашение между Правительством УР, Республиканскими объединениями работодателей и Федерацией профсоюзов УР на 2007 – 2009 годы от 5 декабря 2006 г. // www. *****.

Рекомендуемая литература:

1.  Абрамова коллективных трудовых споров // Трудовое право. 2004. № 6.

2.  Трудовое процедурно-процессуальное право. , , Семенюта Воронежского государственного университета. 2002.

3.  Куренной споры: Практ. комментарий. М., 2001

4.  Забастовки: зарубежный и отечественный опыт. М.: Академия труда и социальных отношений. 1998.

5.  Споры без ссоры? // ЭЖ-Юрист. 2004. № 27.

6.  Чуча и перспективы развития социального партнерства в Российской Федерации. М., 2001.

7.  Чуча и порядок признания забастовки незаконной // Трудовое право. 2002. № 11.

8.  , Лушников на забастовку: историко-правовое эссе// Российский ежегодник трудового права (2005, № 1)/ Под ред. Е.Б. Хохлова. – Спб.: С.-ПбГУ. 2006.

9.  , , Тарусина частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений. Ярославль. 2001.

10.  Лютов добросовестности при ведении коллективных переговоров и разрешении коллективных трудовых споров // Труд за рубежом. 2001. № 2.

11.  Лютов и другие промышленные акции работников // Труд за рубежом. 2001. № 4.

12.  Лютов акции работодателей // Труд за рубежом. 2002. № 1.

13.  Акты МОТ, связанные с разрешением коллективных трудовых споров // Трудовое право. 2002. № 3, 4.

14.  Дитяшев договоры и соглашения. Коллективные трудовые споры. М., 1998.

15.  Соловьев основания возникновения коллективного трудового спора: содержание и особенности последствий // Кадры предприятия. №

Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

Методические рекомендации

Вопросы для изучения

1.  Дифференциация правового регулирования труда: понятие, предпосылки, критерии, способы осуществления. Отличие дифференциации и дискриминации.

2.  Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями.

3.  Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет

4.  Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации

5.  Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству

6.  Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев

7.  Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах

8.  Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом

9.  Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц

10.  Особенности регулирования труда надомников

11.  Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях

12.  Особенности регулирования труда работников транспорта

13.  Особенности регулирования труда педагогических работников

14.  Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а так же в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей

15.  Особенности регулирования труда работников религиозных организаций

16.  Особенности регулирования труда медицинских работников

17.  Особенности регулирования труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов

18.  Особенности регулирования труда лиц с пониженной трудоспособностью