Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Зианчуринский район на годы (стр. 2 )

	Продукция животноводства	Продукция растениеводства
Молоко, ц.	Скот и птица в убойном весе, ц.	Зерно, ц.	Подсолнечник, ц.	Картофель, ц.	Овощи открытого грунта, ц.
2007 г.	289383	84364	100741	11609	109048	21000
2008 г.	308253	85945	90826	11711	110000	21000

Сельскохозяйственный потенциал

Учитывая, что основой экономики района является сельское хозяйство, в последние годы уделяется большое внимание дальнейшему развитию его потенциала. Благодаря мерам государственной поддержки проведен большой объем работ, по развитию полеводства, животноводства, переработке сырья и развитию личных подсобных хозяйств.

Реализация ПНП «Развитие АПК» дала возможность качественно улучшить работу, связанную с применением минеральных удобрений, сортообновлением и улучшением технологии обработки почвы, являющихся важным фактором стабилизации объемов производства зерна, технических и кормовых культур. Для увеличения содержания питательных веществ почв в учетом приобретения со стороны под урожай 2010 г., используемых для возделывания культурных растений, внесено минеральных удобрений в количестве более 249 т. д.в., в физическом весе – 580 тонн, что составляет 6,0 кг д. в. на 1 га посевной площади. За 3 года удалось сократить удельный вес семян массовых репродукций с 11% до 4 и увеличить долю элитных семян.

На средства, выделенные из бюджета республики, завершается строительство молочно-товарной фермы в д. Новые Чебенки, планируется завести 750 голов черно-пестрой породы скота. Закуплен и завезен в район племенной скот симментальской породы в количестве 11 голов, быки породы Лимузин в количестве 14 голов и 135 голов породы «Герефорд» из Австралии. Таким образом, в районе создается племенное ядро, которое позволит увеличить продуктивность скота.

Ежегодно наращивают объемы производства личные подсобные хозяйства, на долю которых приходится три четверти производства молока и мяса. В районе с начала реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» личными подсобными хозяйствами граждан получены 446 кредитов на общую сумму 82 млн. рублей, в основном на покупку скота и техники. В рамках различных программ на льготной основе выделены 28 тракторов («Беларусь») с прицепным инвентарем.

Данные меры способствовали устойчивому производству молока и мяса в частном секторе в общих показателях района. Производство молока в 2009 году составило 35,6 тыс. тонн, мяса - 8 тыс. тонн, что составляет 107 и 102,5% к уровню 2008 года соответственно.

Меры государственной поддержки отрасли, привлечение банковских

кредитов позволили укрепить материально-техническую базу хозяйств. Всего за год хозяйствами района приобретена кормозаготовительная техника на сумму 57 млн. рублей. За 2009 год хозяйствами района получены субсидии из федерального и республиканского бюджетов на сумму 37,8 млн. рублей.

Сегодня полноценную жизнь агропромышленного комплекса района невозможно представить без участия машинно-технологических станций (МТС). Достаточно сказать, что более половины работ по растениеводству, начиная от подготовки почвы, посева, ухода за растениями и кончая уборкой, выполняются силами и при участии Зианчуринского отделения МТС». Техника, эксплуатируемая подготовленными кадрами, позволяет проводить полевые работы в оптимальные агротехнические сроки, качественно и без потерь. Использование мощной, энергонасыщенной, с высокими эксплуатационными показателями комфортабельной техники, применение новых энергосберегающих технологий, использование минеральных удобрений дает возможность снизить затраты на единицу продукции, повысить урожайность культур и уменьшить потери, а также улучшить условия труда механизаторов.

Таблица 16. Показатели использования сельскохозяйственного потенциала

1.	Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельхозугодий	%	100
2.	Площадь деградированных земель	тыс. га	18.544
3.	Продуктивность скота:
	надой молока на 1 корову	кг.	2771
	среднесуточный привес КРС,	гр.	445
	Свиней	гр.	178
	Производство кумыса
4.	Закуп молока от населения на 1 корову	кг.	127
5.	Производство кумыса	ц	967
6.	Доля произведенной с/х продукции, использованной для переработки на предприятиях, расположенных на территории муниципального района (городского округа)	%	1.9
7.	Доля продукции производителей, расположенных на территории МО, в общем объеме потребительского рынка	%	100

1.6. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

На сегодняшний день в районе функционируют 722 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 502 индивидуальных предпринимателей и 220 юридических лиц.

Таблица 17. Динамика изменения количества субъектов малого и среднего предпринимательства:

Показатели	Ед. изм.	2007г	2008 г	2009 г	2010 г. (оценка)
Количество СМСП, всего:		449	478	629	762
в т. ч. ИП	ед.	342	357	454	549
юридические лица	ед.	107	121	175	213
Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 чел. населения	ед.	149,8	158,4	208,4	258,3

Благодаря районной и республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства число предпринимателей выросло. По Республиканской программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда РБ в 2009 году 13 безработных открыли собственное дело, которые получили финансовую поддержку в сумме рублей. Предпринимателям района оказана финансовая поддержка на сумму 1 рублей в виде субсидии, на начальной стадии становления бизнеса, в том числе 200 тыс. руб. по районной программе.

Таблица 18. Отраслевая структура субъектов малого и среднего предпринимательства

Показатели	Ед. изм.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г. (оценка)
Количество СМСП, всего: в т. ч. по сферам	ед.	449	478	629	762
%	100	100	100	100
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	%	22,7	23,9	25,6	26,8
Обрабатывающие производства	%	2,0	2,3	2,6	3,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	%	0	0	0,2	0,2
Строительство	%	1,8	1,8	2,0	2,3
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.	%	66,9	67,4	64,9	62,4
Транспорт и связь	%	2,0	2,1	2,2	2,5
Прочие виды экономической деятельности	%	4,6	2,5	2,6	2,6

Основная доля предпринимателей занята в сфере торговли, за последние 3 года с появлением крупных организаций в данной отрасли темпы образования отдельных индивидуальных предпринимателей сокращаются. Стабильными темпами увеличивается количество субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся строительством и сельским хозяйством.

1.7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ

Структура местных бюджетов.

Консолидированный бюджет муниципального района состоит из бюджета муниципального района и бюджетов 15 сельских поселений.

Таблица 19. Доходная и расходная часть местного бюджета

Показатели	2007г.	2008г.	2009г.	2010г. (оценка)
ДОХОДЫ (млн. руб.)	отчет	уд. вес	отчет	уд. вес	отчет	уд. вес	оценка	уд. вес
336,26		470,22		517,87		481,94
Собственные доходы (млн. руб.)	56,49	100	64,37	100	76,10	100	77,69	100
НДФЛ (млн. руб.)	45,65	80,81	51,80	80,47	56,19	73,84	54,07	69,6
Налоги на совокупный доход (млн. руб.)	4,54	8,04	4,81	7,47	4,99	6,56	5,4	6,95
Налог на имущество физ. лиц (млн. руб.)	1,27	2,25	0,93	1,44	1,90	2,50	1,54	1,98
Земельный налог (млн. руб.)	0,56	0,99	1,22	1,90	2,04	2,68	3,18	4,09
Госпошлина (млн. руб.)	1,30	2,30	1,94	3,01	1,72	2,26	3,95	5,08
Доходы от использования имущества (млн. руб.)	2,12	3,75	2,51	3,90	2,65	3,48	2,15	2,77
Штрафы, санкции, возмещение ущерба (млн. руб.)	0,83	1,47	1,10	1,71	1,57	2,06	1,5	1,93
Прочие поступления (млн. руб.)	0,22	0,39	0,06	0,09	5,04	6,62	5,9	7,6
Безвозмездные поступления (млн. руб.)	279,77	83,20	405,85	86,31	441,77	85,31	404,25	83,88
Доля собственных доходов %	17,60		17,20		21,00		22,8
РАСХОДЫ (млн. руб.)	319,44	100,00	456,48	100,00	520,07	100,0	490,74	100
Общегосударственные вопросы (млн. руб.)	33,77	10,57	39,50	8,65	30,02	5,77	36,67	7,47
Национальная экономика (млн. руб.)	6,73	2,11	10,13	2,22	87,62	16,85	82,84	16,9
ЖКХ (млн. руб.)	18,38	5,75	41,58	9,11	26,48	5,09	14,10	2,87
Образование (млн. руб.)	186,92	58,51	276,62	60,60	259,89	49,97	249,61	50,86
Культура (млн. руб.)	21,03	6,58	23,41	5,13	45,98	8,84	24,94	5,08
Здравоохранение (млн. руб.)	35,82	11,21	38,27	8,38	46,68	8,98	47,33	9,64
Социальная политика (млн. руб.)	15,07	4,72	24,82	5,44	21,36	4,11	32,98	6,72
Прочее (млн. руб.)	1,72	0,54	2,15	0,47	2,04	0,39	2,27	0,46

Развитость финансовой инфраструктуры.

В районе имеется довольно развитая финансовая инфраструктура, представленная тремя дополнительными офисами ведущих банков страны (, , Сберегательный банк РФ) и филиала страховой компании «Росгосстрах – Аккорд».

Для улучшения обслуживания населения установлены банкоматы, терминалы оплаты платежей и инфокиоски. Многие организации и учреждения района перешли на выплату заработной платы через пластиковые карточки.

Основные показатели социально-экономического развития района за последние годы имеют положительную динамику, хотя есть некоторый спад по результатам 9 месяцев 2010 года.

В 2009 году оборот организаций по полному кругу оценивается на уровне 13 тыс. рублей, рост к 2005 году составил в 3,4 раза, индекс физического объема – 106 %. В структуре по видам экономической деятельности предприятий наибольшую долю занимают строительство - 54,6%, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий - 25,5%. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство занимают всего лишь 10%.

Основным источником доходов, образованных в районе, являются налоговые доходы. Их доля составила 87,9 % и в структуре доходов лидирует налог на доходы с физических лиц, доля которого в 2005 году составила 57,7 %, в 2009 году 73,8 %

Начиная с 2009 года в доле собственных доходов наблюдается заметный рост имущественных налогов физических лиц. К примеру, если в структуре доходов 2005 года имущественные налоги занимали 2,4 %, то в 2009 году уже 5,2 %. Это, прежде всего, связано с увеличением стоимости имущества граждан, кадастровой стоимости земли и приватизацией сельскохозяйственных земель предоставленных в паи. Но, несмотря на это земельным налогом облагается лишь 27,2 % из общей площади земель муниципального района или 90911 га.

Несмотря на достаточно высокие темпы роста собственных доходов и сборов бюджет муниципального района остается высокодотационным. Основными источниками доходов консолидированного бюджета района являются безвозмездные поступления, в среднем более 80,0 %.

В экономической структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы на оплату труда и начисления – 48,5%, инвестиционные расходы – 6,6 %, текущие расходы – 44,9 %.

Таким образом, учитывая сложившуюся социально – экономическую ситуацию и для укрепления налогооблагаемой базы района следует активизировать развитие перерабатывающей промышленности, строительства и сельского хозяйства, привлечение инвестиций в эти отрасли, принять меры по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. Предстоит большая работа по межеванию, оформлению в собственность и дальнейшему налогообложению пастбищ и сенокосов. В целях увеличения мобилизации доходов в местный бюджет необходимо довести до конца работу по реализации передачи в долевую собственность земельных участков многоквартирных домов, передачи в муниципальную собственность паевых земельных участков (неоформленных в установленные сроки, выморочных и отказных), бесхозного имущества.

Первостепенное значение имеет внедрение новых сфер деятельности на селе, диверсификация сельской экономики. Речь идет об организации производств по переработке сельскохозяйственного сырья и даров природы, различного рода ремесел, аграрного туризма и отдыха, что стимулировало бы рост таких отраслей экономики, как транспорт, пищевая промышленность, торговля, производство товаров народных промыслов (деревянные сувениры, пуховые шали, паутинки, варежки, носки и т. д.). В конечном итоге это привело бы развитию личного подсобного хозяйства селян, что будет способствовать повышению доходной части местного бюджета.

1.8. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И ЗЕМЛИ

На территории Зианчуринского района находится 15 сельских поселений. Площадь земель в Зианчуринском районе составляет 3,4 тыс. га. В настоящее время в аренде находится 696,09 га или 0,21% всех земель района, действует 767 договора аренды, из них с физическими лицами – 707 договор, с юридическими лицами – 60.

Таблица 20. Площадь земельных участков

Показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г. (оценка)
Площадь земельных участков, находящихся в аренде, га	593,52	70547,5	696,09	580,78
В том числе: у юридических лиц	153,79	67738,81	518,87	410,14
у физических лиц	439,73	2808,69	177,22	170,64
Количество заключенных договоров аренды, шт.	723	832	767	897
в том числе: с юридическими лицами	52	112	60	68
с физическими лицами	671	720	707	829

Площадь земельных участков, находящихся в аренде увеличилось за три года на 17,3%. В том числе у юридических лиц на 15,4%, у физических лиц на 5,4%. Количество заключённых договоров увеличилось на 6,1%.

Таблица 21. Использование земельных ресурсов на территории муниципального образования.

Наименование сельского совета	Площадь, га
Всего:	в т. ч. введение	в т. ч. сдано в аренду
Абзановский с/с	4743	681	23,63
Абуляисовский с/с	2861	299	3,69
Баишевский с/с	6232	433	3,65
Байдавлетовский с/с	2795	375	18,33
Бикбауский с/с	3956	377	20,49
Исянгуловский с/с	4242	1354	319,76
Казанбулакский с/с	4239	506	2,50
Муйнакский с/с	3180	480	14,16
Новопетровский с/с	3170	482	28,09
Новочебенкинский с/с	3706	650	51,23
Сакмарский с/с	1557	364	1,83
Суренский с/с	6120	430	74,15
Тазларовский с/с	4120	454	10,79
Утягуловский с/с	1649	433	5,19
Яныбаевский с/с	4797	490	3,29

По площади сдаваемой в аренду лидирует Исянгуловский сельсовет, Суренский сельсовет. Это обусловлено тем что, территория этих поселений в основном равнинная местность, пригодна для посевов. Так же это связано с плотностью населения в данных сельсоветах. Село Исянгулово является райцентром и привлекает население к новому строительству на территории данного сельсовета.

Таблица 22. Доходы бюджета от использования земельных участков (тыс. руб.)

Показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г. (оценка)
Земельный налог	560	1220	2040	2080
Начислено арендной платы по договорам аренды земельных участков	1776,22	2136,06	1454,41	1096,04
Поступило за аренду земли с начала года	1371,07	1627,50	1794,91	1043,55
Задолженность	553	1061,90	721,77	788,18

Доходы от взимания земельного налога в течении трех лет увеличились в 3,6 раза. Задолженность по арендной плате за последние три года увеличилась на 30,5 %. Имеется возможность сдачи в аренду дополнительных площадей земли.

1.9. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

В районе создана широкая сеть медицинских лечебно-профилактических учреждений первичной медико-санитарной помощи, включающая: 2 участковые больницы, 3 врачебные амбулатории, 48 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 центральная районная больница. В районе есть рентгенкабинет, кабинеты ультразвуковой и функциональной диагностики, лаборатория.

В сфере здравоохранения района работает 55 врачей и 274 человека среднего медицинского персонала.

Коечный фонд лечебно-профилактических учреждений приведен в соответствие нормам Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. В них развернуты 176 коек, в том числе 156 круглосуточных, 20 дневных. В отделении Сакмарского сестринского ухода за счет местного бюджета оказывается медицинская и социальная помощь 15 больным пожилого возраста. Все лечебно-профилактические учреждения района имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В 2010 году показатель обеспеченности больничными койками составил 50,8 на 10 тыс. населения. Обеспеченность врачами 17,2 человека на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом 90,9 человек на 10 тыс. населения. Укомплектованность врачами 61 %. На данный момент требуется врач - психиатр, врач - нарколог, врач - уролог, врач - онколог, врач – диетолог, врач - судмедэксперт, врач - эндокринолог, 2 участковых терапевта, врач - инфекционист.

За период с 2005 по настоящее время коренным образом улучшились материально-техническая база. В целях ее укрепления, за период 20и 6 мес. 2010 г. проведена следующая работа:

1. Построены: Два двухквартирных дома для медицинских работников в 2005 г., ФАПы в д. Верхняя Бикберда(2005 г.), д. Кузебаково (2006), д. Байдавлетово (2006), д. Кинзябулатово (2007), д. Трушино (2009), д. Ильмаля (2009), Иткулово (2010)

2. Проведен капитальный ремонт: зданий Исянгуловской ЦРБ (2006), капитальный ремонт и газификация ФАП в д. Верхний Муйнак (2006), капитальный ремонт Кугарчинской СВА (2006), Тазларовского ФАП (2006), Абзановской СУБ (2007), Умбетовского ФАП (2008)

3. Проведен монтаж пожарной сигнализации в инфекционном отделении ЦРБ, поликлиники ЦРБ, стационаре ЦРБ, в Сакмарской СВА, отделении сестринского ухода, Абзановской СУБ, Идельбаковской СУБ.

Планируется строительство новых ФАП в д. Новые Чебеньки, Верхняя Мамбетша, Умбетово, капитальный ремонт Идельбаковской СУБ, отделения сестринского ухода, отделений ЦРБ.

Улучшаются экономические показатели, профилактическая работа учреждений. Подтверждением этого являются индикативные показатели оценки качества жизни населения и эффективности деятельности муниципальных образований республики в сфере здравоохранения за 2006, 2007 и 2008 годы, где среди 37 сельских муниципальных районов район занял соответственно III, IX и II места.

Платных медицинских услуг:

за 2009 год было оказано на сумму 2516,10 тыс. рублей;

за 10 месяцев 2010 года было оказано на сумму 1272,40 тыс. рублей.

Объём платных услуг невелик, так как зависит от уровня доходов населения.

В результате реализации национального проекта «Здоровье» на территории района в 2010 году осуществлялись ежемесячные выплаты 164 медицинским работникам.

В рамках реализации национального проекта «Здоровье» на территорию района поступило начиная с 2006 года - 2 машины СМП, в 2007 году – 1 машина СМП.

За последние годы происходит ухудшение здоровья населения. Наиболее интенсивный рост общей заболеваемости отмечается по болезням системы кровообращения, органов пищеварения, онкологические заболевания. В структуре заболеваемости детей и подростков доминируют болезни органов дыхания.

Выводы:

1. В районе сохраняется высокий уровень заболеваемости по ряду заболеваний и общей смертности населения.

2. Обеспеченность врачами и средним медперсоналом увеличивается, но проблема укомплектованности лечебных учреждений медперсоналом остаётся.

Здравоохранение

Таблица 23. Общие показатели в сфере здравоохранения.

Показатели	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
Численность лечебных учреждений, ед.	6	6	6	6
Количество ФАПов	48	48	48	48
Наличие больниц, ед./коек круглосуточных	173	171	157	153
Наличие амбулаторно-поликлинических учреждений, ед/пос. в смену	555	555	555	555
Общая заболеваемость, на 1 тыс. населения	106300	147787	5	5
Первичная заболеваемость	73331	81146	79166,70	57914,8
Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения)	20,1	21,3	19,3	19,2
Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. населения)	98,7	104,4	90,5	90,5
Износ медицинского оборудования в ЛПУ, %	59,8	65,3	70,6	75,7

Таблица 24. Финансирование здравоохранения с 2005г. по 2010г (1 полугодие)

Наименование показателя	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.1-полугодие
БЮДЖЕТ – всего (в тыс. руб)	31699,8	34002,7	36986,3	16614
в т. ч.
Заработная плата	12621,8	15263	15710,9	7108,5
медикаменты	1717,2	2318,3	2735,7	1126,3
питание	870,1	1317,4	1219,3	1192,5
ФОМС - всего(в тыс. руб)	39834,2	52533,4	53811,2	27094,1
в т. ч.
Заработная плата	26225,6	32218,8	36685,9	17281,5
медикаменты	4872,3	6994,1	5795,4	4298,9
питание	2100,8	2943,5	2797,1	1311,9
БЮДЖЕТ (руб)
Стоимость: 1 к/дн.	321,09	488	890,19	582,09
по медикаментам	53,17	71,48	119,16	46,1
по питанию	43	48,88	27,89	43,22
Скорая пом. стоимость 1 вызова	545,44	702,74	622	470,85
по медикаментам	11,76	39	13	11,7
Выполнение плана вызовов (%)	105	105	99,7	100
ОМС
Стоимость: 1 к/дн.	452,24	558,08	629	626,87
по медикаментам	111,45	107,05	97	123
по питанию	61,23	70,89	61,43	60,05
Нац. проект (в тыс. руб)	12195,9	13810,8	11620,31	5118,6
Выплаты мед. работникам	9457,9	11779,2	433,6	4430,7
Оборудование	423,4	1130,4	501,4	388,5
Автомобиль ск. пом. ГАЗ-32214	737,0	0	0	0
Софинансирование за счет бюджета (в тыс. руб)	2197,0	1330,3	131,6	116,0

Образование

В системе образования по состоянию на начало нового учебного года года действует 24 школы ( 3 учреждения в течении года были филиализированы), 24 детских дошкольных учреждений (в том числе на 1 января 2010 года 1 учреждение реорганизовано в автономное). Все общеобразовательные учреждения расположены в типовых зданиях. Учреждения, расположенные в районном центре имеют водопровод и центральное отопление, остальные - автономное отопление. К 2010 году подключены к Интернету все школы, включая 2 филиала.

В районе существует только муниципальная система образования.

В сфере образования всего занято 1 398 человек. Среди педагогов более 85% с высшим образованием. Средняя заработная плата работников образования за 2009 г составиларуб.

С 2005 по 2010 годы в образовательных учреждениях района наблюдается тенденция уменьшения количества учащихся. В связи с этим, происходит уменьшение количества юридических лиц и учителей. С переходом на нормативно-подушевое финансирование уделяется большое внимание укреплению материально-технической базы базовых школ и дошкольных образовательных учреждений. В этих учреждениях улучшается кадровая работа, создаются оптимальные условия для организации учебно-воспитательной работы. Вышеперечисленная работа способствовала улучшению качества знаний, показателей спортивных достижений учащихся, увеличению количества выпускников, поступивших в высшие и средние специальные учебные заведения. Несмотря на то, что численность учащихся в дневных общеобразовательных школах за последние годы сокращается, технологии учебного процесса не позволяют перейти на односменную работу школ. В 2010 году в смену обучаются 7,5% учащихся. Вместимость школ составляет 6 975 мест, в них обучается на сегодня 4 179 учащихся. Средняя наполняемость классов 11,4 человек.

В районе с 1983 года действует профессиональный лицей № 000. За время работы лицей выпустил около 5 тыс. выпускников по 9 специальностям. В настоящее время количество обучающихся составляет 314 человек. Подтверждением роста качества знаний выпускников является то, что в 2009 и 2010 годах продолжили свое обучение в высших учебных заведениях 11-12% выпускников.

В 2008 г. в рамках Национального проекта «Образование», участвуя в конкурсе по отбору государственных образовательных учреждений внедряющих инновационные образовательные программы, выиграли грант в сумметыс. руб., которые были направлены на улучшение материально-технической базы.

Совместно со стратегическими партнерами разрабатываются нормативно-правовые документы, договора с работодателями о партнерстве в области подготовки кадров для высокотехнологичных производств АПК.

Согласно программе развития лицея на год будет продолжена работа по изучению спроса на рынке труда и по подготовке новых рабочих специальностей.

Таблица 25. Общие показатели сферы образования.

Наименование показателей	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
Число учащихся, чел.	4623	4398	4250	4179
Средняя наполняемость классов, чел.	9,3	10,3	11,2	11,4
Число детских дошкольных учреждений, ед.	24	24	24	24
в них: мест	978	969	1180	1395
Детей, чел.	978	969	1180	1572
Численность детей в возрасте 1-6 лет	3189	3183	3112	2930
Обеспеченность местами детей в постоянных дошкольных учреждениях, мест на 100 детей	30,6	30,4	37,9	53,7
Обеспеченность общеобразовательных учреждений компьютерами, учащихся на 1 компьютер	20	17	16	25
Численность учителей общеобразовательных школ, чел.	779	717	678	647
Доля молодых специалистов, %	2	2	1,5	1,2
Доля учителей пенсионного возраста, %	9	8	7	7

Число учащихся в 2010 году сократилось на 10 % к уровню 2007 года. Число мест в детских дошкольных учреждений увеличилось на 42% к уровню 2007 года. Обеспеченность компьютерами в школах уменьшается из-за износа компьютеров, если в 2007 году на 1 компьютер приходилось 20 учеников, то в 2010 году уже 25 учеников. Численность учителей в общеобразовательных учреждениях за анализируемый период снизилась на 17%. Доля молодых специалистов среди учителей невысока. Доля учителей пенсионного возраста уменьшилась на 2% к уровню 2007 г.

Выводы:

1. В целом по району потребность в образовательных учреждениях удовлетворена, но существует проблема низкого уровня наполняемости классов.

2. Существует необходимость пополнения материально-технической базы школ

3. Невысокая доля доли молодых специалистов в педагогическом составе учреждений образования и повышение доли учителей пенсионного возраста.

4.Снижение численности учащихся требует реструктуризации образовательных учреждений.

Культура

В Зианчуринском районе сложилась широкая сеть учреждений культуры: районный краеведческий музей, детская музыкальная школа, сельская библиотека и её филиалы, центральная районная библиотека, 1 центральная детская библиотека, 26 сельских домов культуры, 22 сельских клуба, 1 районный дом культуры. Деятельность учреждений культуры направлена на культурное развитие и самореализацию личности, патриотическое воспитание детей и молодёжи.

Динамика развития культуры за последние годы является положительной. Так, улучшилось качество проводимых культурно-массовых мероприятий для всех возрастных категорий. Особое внимание уделяется подготовке и проведению различных конкурсов, КВН для детей.

Во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 01.01.01 года № 000 «О проведении народных праздников «Шежере байрамы» ежегодно в 10-13 населенных пунктах проводятся праздники «Шежере байрамы», «Здравствуйте односельчане». Регулярно раз в 2 года проходит конкурс кураистов, певцов исполнителей башкирской песни на призы имени заслуженных артистов С. Абдуллина, М. Галеевой и Заслуженного работника культуры РБ и РФ Н. Хасанова с участием артистов из соседних районов республики и Оренбургской области. Вся проведенная работа способствует улучшению качества репертуара и увеличению количества посетителей.

За последние 5 лет был проведен капитальный ремонт РДК, Абзановского, Ильмалинского, Утягуловского, Самазинского, Умбетовского, Бурангуловского, Умбетовского и Серегуловского СДК.

Таблица 26. Динамика развития культуры

Наименование показателей	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
Библиотеки, ед.	37	37	37	36
Библиотечный фонд, тыс. экз.	336,5	344,2	355,4	358
Учреждения культурно-досугового типа, ед	49	49	49	49
Киноустановки, ед	0	0	0	0
Доля учреждений культуры, в которых проведена модернизация технико-технологического оснащения, %	0	0	2	3
Расходы бюджета на культуру (тыс. руб.) и его доля по отношению ко всему бюджету, %	19603,8 97,6	29680,3 96,6	49700,5 97	19454, 97
Платные услуги, тыс. руб.	566,1	872,9	1345,4	606,7
Доля платных услуг в общей сумме доходов учреждений культуры %	99	98	86	100

В 2009 году на базе центральной районной библиотеки была создана модельная библиотека. Библиотечный фонд увеличилась на 6%. Расходы бюджета на культуру выросли на 153,6%. Увеличивается и доля расходов на культуру в общих расходах бюджета. Объём платных услуг с 2007 года по 2009 году вырос в 2 раза.

Выводы:

1. Недостаточно развита материальная база учреждений культуры, хотя расходы бюджета из года в год увеличиваются.

2. Сокращается подписка на периодические издания по причине недостаточного финансирования средств из районного бюджета при увеличении цен на газеты и журналы.

3. Доля платных услуг в сумме доходов учреждений культуры имеет тенденцию роста

4. В связи с отсутствием специального образования работников культуры среднемесячная зарплата остается на низкой.

Физическая культура и спорт

Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.
Показатели статистического наблюдения за состоянием развития физической культуры и спорта в МР Зианчуринский район в 2010 году:
- численность занимающихся различными формами физической культуры и спорта –человек. Охват населения спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работой составляет 35 % от общего числа населения района, охват учащихся по МР составляет 89 % от общего количества учащихся.

- количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий - 48

-в них приняло участие человек.

В сеть спортивно-оздоровительных учреждений входит всего 75 сооружений из них: 31 плоскостных спортсооружений, 4поля, 40 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, 2 хоккейные коробки.
Основной целью работы комитета по ФКС является создание условий для укрепления здоровья жителей района путём развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоёв населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

- повышение интереса жителей к регулярным занятиям массовым спортом;
- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом;

- развитие материально-технической базы для подготовки спортивного резерва;

-создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенность развития детей и подростков.
Повышение интереса различных слоёв населения района к занятиям физической культурой и спортом посредством:

- обеспечения доступности занятий для различных слоёв населения, в том числе на основе разработки и применения механизма льготного или бесплатного посещения спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан, детьми, учащимися, пенсионерами, инвалидами;

- расширения сети учреждений, организаций, коллективов физической культуры и спорта;

- проведения спортивных мероприятий (соревнований, спартакиад, турниров) для различных категорий (в том числе различных возрастных категорий) жителей района;

- обеспечения высокого качества спортивных услуг;

- организации пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований;

- оснащение спортивной базы современным специальным оборудованием и инвентарём;
- развитие и поддержание учреждений спортивной направленности.

Мероприятия направлены на рост числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт, как за счёт роста расходов бюджета, так и за счет увеличения расходов физических и юридических лиц на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов в спортивные кружки и секции, приобретение спортивной одежды, инвентаря, оборудования).

В настоящее время в районе функционируют 12 отделений ДЮСШ по 12 видам спорта на базе общеобразовательных школ:

- баскетбол;

- лыжные гонки;

- национальная спортивная борьба «Куреш»;

- русская лапта;

- борьба на поясах;

- гиревой спорт;

- рукопашный бой;

- волейбол;

- спортивный туризм;

- настольный теннис.

В ДЮСШ работают 17 тренеров-преподавателей. Из них 8 педагогов имеют высшее профессиональное образование, 4 - среднее профессиональное образование, 3 - среднее специальное (непрофессиональное) образование и 3 общее среднее образование. 1 педагог имеет высшую квалификационную категорию, 7 педагогов - первую, 4 - вторую категорию и 5 — без категорий.

Во исполнение требований Соглашения о Сотрудничестве между Министерством молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан и Министерством образования Республики Башкортостан от 01.01.01 года с начала текущего учебного года в 12 общеобразовательных учреждениях муниципального района была проведена работа по организации детских спортивных клубов (далее - ДСК).

В МОУ ДОД ДЮСШ в начале учебного года были приняты 346 воспитанников для обучения по 9 видам спортивной подготовки. К настоящему времени количество воспитанников ДЮСШ на конец учебного года возросло до 380 занимающихся, тем самым государственный заказ по массовости выполнен.

Объём финансирования на реализацию Государственного контракта № 1 от 01.01.01 г. «Об объединении усилий по развитию детско-юношеского спорта и подготовке олимпийского резерва в муниципальном районе Зианчуринский район Республики Башкортостан», заключённого между МОУ ДОД ДЮСШ, Отделом образования и Комитетом по ФКС Администрации муниципального района составляетрублей.

Ежегодно в общеобразовательных учреждениях (далее - ОУ) в течении учебного года среди обучающихся ведется систематическая работа по тестовым упражнениям по программе «Президентские состязания». В конце учебного года проводится тестирование физической подготовленности учащихся согласно республиканского Положения. Результаты проведенного мониторинга показали, что средний показатель уровня физической подготовленности обучающихся по району - выше среднего.

В МР спортивно-массовые и спортивные мероприятия проводятся согласно Положения районной комплексной физкультурно-оздоровительной 16 Спартакиады школьников «Здоровье» по 12 видам спорта:

- мини-футбол;

- легкоатлетический кросс;

- гиревой спорт;

- национальная спортивная борьба «Куреш»;

- шахматы;

- настольный теннис;

- волейбол;

- лыжные гонки;

- баскетбол;

- русская лапта;

- легкая атлетика;

- президентские состязания.

По этим видам к настоящему времени проведены соревнования внутришкольные, районные зональные и финальные соревнования, т. е. 1 и 2 этапы 12 Спартакиады школьников Республики Башкортостан, а также принято участие сборных команд учащихся МР на 3 и 4 этапе республиканских соревнований по вышеназванным видам спорта. В них приняло участие 1 604 команды иучащихся общеобразовательных учреждений муниципального района.

Спортивно-массовая работа в ДЮСШ проводится согласно календарного плана спортивно-массовых мероприятий комитета по ФКС района, МОУ ДОД ДЮСШ и Отдела образования.

С начала года проведены первенства ДЮСШ по гиревому спорту, национальной спортивной борьбе «Куреш», настольному теннису и шахматам.

Совместно с АУ ФОК «Салауат» проводятся районные турниры по кикбоксингу, по борьбе самбо, в которых участвовали более 180 воспитанников МОУ ДОД ДЮСШ и занимающихся в спортивных секциях детских спортивных клубов общеобразовательных учреждений.