Решение от 01.01.01 года № 000 об утверждении Программы социально - экономического развития муниципального образования Аскинский района на годы (стр. 1 )

Решение от 14 декабря 2010 года № 000 об утверждении Программы социально - экономического развития муниципального образования Аскинский района на годы

Совет муниципального района Аскинский район

Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2010 года № 000

Об утверждении Программы социально - экономического развития муниципального образования Аскинский района на годы

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Аскинский район, в целях выявления существующих проблем, их эффективного решения и комплексного социально-экономического развития муниципального района Совет муниципального района Аскинский район РЕШИЛ:

1.Утвердить Программу социально-экономического развития муниципального района Аскинский район на годы (Прилагается).

2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Президиум Совета муниципального района Аскинский район района

Председатель Совета

муниципального района

Аскинский район

Республики Башкортостан

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСКИНСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

социально-экономического развития муниципального района

Аскинский район

на 20годы.

с. Аскино – 2010

Оглавление

№ п/п	Наименование раздела комплексной программы	стр.
	Введение	7
1	Анализ социально-экономического положения муниципального района Аскинский район	8
1.1	Основные цели, стратегические задачи, приоритеты программно-целевого управления социально-экономическим развитием муниципального района Аскинский район.	9
1.2.	Общая характеристика муниципального района Аскинский район	9
1.3.	Основные показатели социально - экономического развития района	9
1.3.1.	Муниципальные финансы	9
1.3.2.	Муниципальное имущество и земля.	12
1.3.3.	Инвестиционная деятельность	13
1.3.4.	Промышленность и обрабатывающее производство	14
1.3.5.	Строительство	15
1.3.6.	Сельское хозяйство	17
1.3.7.	Лесное хозяйство	19
1.3.8.	Транспорт, дорожное хозяйство	20
1.3.9.	Связь	21
1.3.10.	Потребительский рынок товаров и услуг	22
1.3.11.	Жилищно-коммунальное хозяйство	23
1.3.12.	Малое предпринимательство	24
1.3.13.	Природопользование и охрана окружающей среды	27
1.3.14.	Демографическая ситуация	28
1.3.15.	Развитие социальной сферы	29
1.3.16.	Образование	31
1.3.17.	Социальная защита населения	33
1.3.18.	Культура	34
1.3.19.	Физкультура, спорт, туризм	35
1.3.20.	Уровень жизни населения	37
1.4.	SWOT-Анализ	40
2.	Концепция развития муниципального района Аскинский район на годы	43
2.1.	Формирование миссии муниципального района Аскинский район	45
3.	Основные проблемы развития муниципального района Аскинский район	46
3.1.	Проблемы, сдерживающие рост экономического потенциала района	46
3.2.	Резервы социально - экономического развития района	47
4.	Цели и задачи социально –экономического развития муниципального района Аскинский район	49
5.	Система программных мероприятий	54
6	Индикаторы социально-экономического развития муниципального района Аскинский район	57
7	Механизм реализации комплексной программы	57
8	Ресурсное обеспечение программы социально-экономического развития муниципального района Аскинский район на годы	58
9.	Социально-экономическое развитие поселений, входящих в состав муниципального района.	59
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	61
11.	Организация управления комплексной программой	63

Паспорт программы

Наименование программы	Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Аскинский район на годы.
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устав муниципального района Аскинский район, утвержденный решеним районного Совета муниципального района Аскинский район от 01.01.2001г. № 39, постановление главы Администрации № 000 от 19 июля 2010 года «О разработке комплексной программы социально - экономического развития муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан на годы».
Основные разработчики программы	Комиссия по разработке комплексной программы социально-экономического развития на годы, утвержденный постановлением Главы администрации муниципального района Аскинский район от 01.01.01 года № 000.
Заказчик программы	Администрация муниципального района Аскинский район
Цель	Цель: Достижение высокого уровня благосостояния населения на основе создания конкурентоспособной и сбалансированной экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста
Основные задачи программы	- Повышение экономического потенциала муниципального района Аскинский район; - Повышение качества и уровня жизни населения; -Развитие образовательного, научного, культурного и духовного потенциала; - увеличение производства сельскохозяйственной и промышленной продукции; - интенсивное развитие сферы потребительского рынка; - создание условий для инвестиционной привлекательности, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, создания новых производств, развития предпринимательства;
	- обеспечение высокого уровня доходов и занятости населения; -развитие транспортной инфраструктуры, создание комфортных условий проживания населения, повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения населения; - реформирование бюджетного процесса, осуществление бюджетного финансирования в зависимости от объема и качества бюджетных услуг, увеличение доли собственных доходов в формирование районного бюджета.
Сроки и этапы реализации программы	годы.
Разделы и содержание программы	Анализ социально - экономического развития муниципального района. Концепция социально - экономического развития района. Среднесрочная программа социально-экономического развития. - Программные мероприятия и инвестиционные проекты. - Целевые индикаторы.
Основные исполнители и соискатели программных мероприятий	Отделы и структурные подразделения администрации района, предприятия и организации района.
Предметные области и направления, охватываемые программой	1. Основные показатели социально - экономического развития муниципального образования 2. Муниципальные финансы 3. Инвестиционная деятельность 4. Промышленное производство 5. Строительство 6. Сельское хозяйство 7. Рыбоводство и рыболовство 8. Транспорт, дорожное хозяйство и связь 9. Потребительский рынок 10. Жилищно-коммунальное хозяйство 11. Малое и среднее предпринимательство 12. Природопользование и охрана окру - жающей среды 13. Демографическая ситуация 14. Развитие социальной сферы 15. Уровень и качество жизни населения
Финансовое обеспечение программы	Общая сумма инвестиций 4992,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 243,3 млн. рублей, из республиканского бюджета 1428,3 млн. рублей, собственные средства предприятий, сельских поселений, привлеченные средства 3233,2 млн. рублей.
Ожидаемые конечные социально-экономические результаты реализации программы	Увеличение объема производимой продукции в сельском хозяйстве на 20%, лесоперерабатывающей отрасли в 3,5 раза, в торговле на 45%, общественном питании на 65% . Реализация потенциала малого и среднего предпринимательства по созданию 470 новых рабочих мест. Увеличение доли собственных доходов в формировании районного бюджета на 10%. Увеличение среднемесячной заработной платы на 80%. Увеличение реальные денежных доходов населения на 55%
Система организации контроля за исполнением программы	Общее руководство и контроль за исполнением Программы возлагается на главу Администрации муниципального района Аскинский район.
Дата утверждения программы

Введение.

Разработка комплексной программы социально-экономического развития была обусловлена необходимостью программного подхода к решению вопросов планирования дальнейшего развития района во исполнение положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 000- ФЗ от 6 октября 2003 года.

Обеспечение устойчивого социально - экономического развития территорий требует разработки комплексной программы, определяющую стратегические направления развития района.

Основной целью данной программы являются укрепление и расширение экономической и доходной базы муниципального района Аскинский район, увеличение доходов населения района, увеличение объемов выпускаемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг, увеличение налоговой базы и собственных доходов местного бюджета.

В сложившихся условиях приоритетным направлением развития экономики района видится развитие переработки низкосортной древесины, развитие аграрного сектора экономики, в частности животноводства, развитие санаторно-курортной сферы, туризма, сферы платных услуг, общественного питания.

За счет реализации мероприятий программы к концу срока действия программы планируется развитие лесопромышленной отрасли, увеличить объемы производства валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств, производства товаров народного потребления, увеличить оборот общественного питания и торговли, платных услуг.

Программа разрабатывалась на основе «методических рекомендаций по разработке комплексной программы социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на годы» министерства экономического развития Республики Башкортостан.

Программа структурно состоит из трех разделов:

В первом разделе приведены анализ социально-экономического положения за 2009 год и 6 месяцев 2010 года, цели и задачи программы, общие сведения о территории района.

Во втором разделе приводятся программные мероприятия запланированные администрацией района с указанием конкретных исполнителей, затрат на реализацию по годам и источникам финансирования, сроков исполнения и ожидаемых результатов.

В третьем разделе приведены прогнозные результаты реализации программы с ожидаемым эффектом от программных мероприятий для бюджета, экономики и социальной сферы района.

Программа разработана отделом экономики администрации муниципального района Аскинский район.

1. Анализ социально - экономического положения муниципального района Аскинский район.

1.1 Основные цели, стратегические задачи, приоритеты программно-целевого управления социально-экономическим развитием муниципального района Аскинский район.

Основные цели разработки данной программы социально-экономического развития района: повышение жизненного уровня сельского населения, увеличение реально располагаемых денежных доходов населения, развития инженерной инфраструктуры сельских поселений района, увеличения обеспеченности объектами социальной сферы и повышения привлекательности проживания в сельской местности, увеличение объемов выпускаемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг, что послужит базой для увеличения налогового потенциала и увеличения доли собственных доходов в доходной части районного бюджета.

Задачей программных мероприятий является привлечение и закрепление трудовых кадров на селе, в частности молодых специалистов промышленном секторе экономики, в сельском хозяйстве, сферы услуг и общественного питания.

Приоритетными направлениями развития экономики района на период до 2015 года являются все отрасли экономики, кроме торговли:

1. Развитие лесопереработки, расширение объемов лесозаготовок и организация глубокой переработки древесины в районе.

2. Развитие сельскохозяйственного производства:

-в растениеводстве совершенствование структуры посевных площадей с учетом улучшения кормовой базы для развития животноводства, расширив площади под бобовых трав и довести их удельный вес в общей площади многолетних трав до 80-85%. Обеспечение кормовой базы для общественного, частного, личного животноводства;

-в животноводстве улучшение породных качеств КРС, овец, коз за счет закупки племенного скота и искусственного осеменения. Увеличение поголовья всех видов сельскохозяйственных животных и птиц;

3. Разработка комплекса мер, направленных на развитие в сельском хозяйстве заготовительно-сбытовой кооперации;

4. Нефтедобыча;

5. Санаторно-курортное дело и туризм;

6. Электроэнергетика;

7. Развитие мини перерабатывающих производств сельскохозяйственной и иной продукции.

8. Развитие сферы услуг и общественного питания.

1.2. Общая характеристика муниципального района Аскинский район

Аскинский район расположен на северной части республики Башкортостана на границе с Пермской и Свердловской области, а также с Татышлинским, Балтачевским, Караидельским и Дуванскими районами Республики Башкортостан. Районный центр село Аскино находится в 120 км. от города Бирска, 213 км. от города Уфы, в 450км. от города Екатеринбурга, 90 км. от железнодорожной станции Чернушка Пермского края.

Площадь района составляет 2542 кв. км., из них 1511 кв. км. (63% - леса, 948 кв. км.(36%)- сельхозугодия. В лесах сосредоточено 22,6 млн. куб. метров древесины, половина которых спелые насаждения. Ежегодная расчетная лесосека составляет 307 тыс. куб. метров.

Протяженность района с запада на восток составляет 87,5, с севера на юг – 57 км. Общая протяженность границ составляет около 375 км.

Население района -23466 человек, 74 населенных пункта, объединенных в пятнадцать сельских поселений. Экономика района имеет аграрно- лесопромышленное.

Территория района богата природными ресурсами, особенно лесными и водными. Разведаны месторождения нефти (Кунгаковское, Каюмовское, Биавашевское), природного газа (Кубиязовское, Новоказанчинское), агрономических руд (Кшлау-Елгинское 1 и 2, Мутабашевское, Староказанчинское), известняка (Любимовское, Аскишское, Евбулякское), кирпичного сырья (Амировское, Утяшинское, Северо-Аскинское, Шороховское).

Климат умеренно - континентальный, достаточно увлажненный. Средняя температура июля составляет 17,5 , а января минус 15 градусов. Годовое количество осадков превышает 600-650 мм. Поверхностные воды представлены притоками рек Уфа (Тюй, Сарс, Кунгак) и Быстрый Танып ( Кутмас, Альягиш).

Почвенный покров. Почвы: дерново - подзолистые, темно - серые лесные и черноземы оподзоленные, с мощностью гумусового горизонта до 20-25 см и содержанием общего гумуса 3-6%.

Своеобразный рельеф, богатство ландшафтной структуры, разнообразный растительный покров, благоприятный климат, наличие живописных мест и памятников природы района позволяют развивать множество видов туристско-экскурсионных и лечебно – оздоровительных услуг.

1.3.Основные показатели социально-экономического развития района.

Муниципальные финансы

На 1 января 2010 года в консолидированный бюджет муниципального района Аскинский район РБ поступило 328,2 млн. рублей или 104,3% к плану, из них собственных доходов собранных на территории района составил 72,5 млн. рублей или 109,9% к плану. Удельный вес собственных доходов собранных на территории района в доходной части бюджета составил 22,1%, доля финансовой помощи из других уровней бюджета- 77,9%.

Поступление собственных доходов обеспечено за счет:

Структура доходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование	2007	2008	2009
Налоговые и налоговые доходы, из них:	53366	81449	57250
Налоговые доходы, из них:	46387	65257	53380
Налог на прибыль организаций
Налог на доходы физических лиц	39500	54371	46700
Акцизы по подакцизным товарам (продукции)
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	4239	5704	5437
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	720	1013	2286
Налог на имущество физических лиц
Налог на имущество организаций
Налог на наследование или дарение
Земельный налог	291	2270	3258
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
Государственная пошлина	1557	1722	1231
Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	67	83	71
Неналоговые доходы, из них:	6979	16193	7928
Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли поселений	4208	2956	3739
Доходы от сдачи в аренду имущества	142	364	130
Платежи при пользовании природными ресурсами	65	110	110
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	152	3147	1819
Административные платежи и сборы
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	152	1876	1837
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты) В том числе: Субсидии и субвенции на финансирование расходов, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий	221403	319623	324168
Прочие безвозмездные поступления	3614	6292	2959

Недоимка по налоговым платежам в бюджет Аскинского района по состоянию на 1 января 2010 года составила 2708 тыс. рублей или 4,7% к объему поступивших налоговых и неналоговых доходов. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года недоимка в сумме уменьшилась на 810,6 тыс. рублей, а в процентах к объему поступивших налоговых и неналоговых доходов - на 4,1 %. В течение года органом местного самоуправления проводилась работа по снижению недоимки во все уровни бюджета. По вопросам сокращения недоимки проводились заседания Межведомственной комиссии. В течение 2009 года погашена недоимка по земельному налогу в сумме 118,3 тыс. рублей, по налогу на имущество физических лиц 291,1 тыс. рублей.

Структура доходов и расходы бюджета, уровень доходов на одного жителя

	2007	2008	2010
Доходы бюджета - всего, тыс. руб.	278383	407365	327126
в том числе:
Доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов бюджета, %	23,7	19,9	17,5
Доля налоговых доходов в собственных доходах, %	86,9	80	93,2
Доля безвозмездных перечислений из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, %	80,8	80	77,8
Расходы бюджета - всего	277575	401538	328245
Доходы на одного жителя, руб.	11787	17280	13940
Расходы на одного жителя, руб.	11753	17028	13990

В бюджет района в 2010 году по прогнозу поступит всего доходов в сумме 303230 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов 62593 тыс. рублей, доля которых в доходах бюджета составит 20,6% и 240367 тыс. рублей безвозмездных поступлений (79,4%). Налоговые доходы составят 46800 тыс. рублей, или 9,8 % в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета. Сумма неналоговых доходов составит 5300 тыс. рублей. В структуре налоговых и неналоговых доходов наибольший удельный вес по-прежнему будут занимать налог на доходы физических лиц – 15,4%.

Расходы.

В 2009 году расходы бюджета Аскинского района возросли на 118% по отношению к 2007 году и на 18,3% по сравнению с 2008 годом. В 2009 году по сравнению с 2007,2008 годом существенно сократились расходы по финансированию отрасли «Образование», «Здравоохранение», «Культура». Отмечается тенденция роста расходов на мероприятия социальной политики по причине роста выплат из бюджета субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг. Расходы по разделу «Социальная политика» за г. возросли в 1,5 раза. В структуре расходов бюджета района наибольший удельный вес в годах занимают расходы на финансирование учреждений образования - около 55%. В 2009 году расходы по разделу «Образование» возросли на 42 % по сравнению с 2007 годом и на 11,9% по сравнению с 2008 годом. За года произошло увеличение расходов на финансирование учреждений здравоохранения на 6%.

Объем расходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование	2007	2008	2009
Расходы, всего: в том числе	277575	401538	328245
Резервные фонды	-	-	180
Национальная экономика	1751	40392	18155
в т. ч. транспорт	-	-	-
ЖКХ	12417	21748	15689
в т. ч.: жилищное хозяйство	8825	18935	4960
коммунальное хозяйство	3592	2813	6893
Образование	128189	162814	182209
Культура и средства массовой информации	16448	22271	20864
в т. ч. культура	14711	19826	18868
Здравоохранение и спорт, в том числе	28590	30848	32701
Здравоохранение	27169	30730	32525
Спорт и физическая культура	325	118	175
Социальная политика	4275	13188	11119

Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2010 г. составил 361 тыс. руб., кредиторская задолженность бюджета - 2454 тыс. руб.

В 2010 году расходы бюджета Аскинского района составят 313064 тыс. рублей.

Выводы:

1. За анализируемый период гг. отмечается тенденция роста как налоговых и неналоговых доходов бюджета района, так и безвозмездных перечислений.

2. Снижение недоимки по платежам в местный бюджет и по специальным налоговым режимам.

3. Наблюдается тенденция роста расходов бюджета района на образование и здравоохранение.

1.3.2. Муниципальное имущество и земля.

На территории Аскинского района расположены 15 сельских поселений. По данным района муниципальных унитарных предприятий - 2 (одно в процедуре банкротства).

Площадь земель в границах муниципального район Аскинский район составляет 254209 гектаров.

Количество заключенных договоров и площадь арендованных участков

Показатели	2007	2008	2009
Площадь земельных участков, находящихся в аренде, га	4215	2192	2529
Количество заключенных договоров аренды, шт.	390	465	496

По состоянию на 01 января 2010 года действует 496 договоров аренды земельных участков площадью 2528 гектаров, из них юридическими лицами заключено 184 договоров. В бюджет района поступило за аренду земли 3 млн. 737 тыс. рублей, или 100% к плану. Заключено 40 договоров купли продажи земельных участков на сумму 160 тыс. рублей, проведено четыре аукциона по продаже в собственность земельных участков на сумму 265,3 тыс. рублей.

По состоянию на 01 октября 2010 года действует 548 договоров аренды земельных участков общей площадью 7317 гектаров. Из них юридическими лицами заключено 132 договоров. По состоянию на 01 октября действует 42 договора аренды объектов нежилого фонда общей площадью 2384 кв. м., передано в безвозмездное пользование 9184 кв. м. площадей нежилого фонда, заключено 9 договоров доверительного управления муниципальным имуществом.

В бюджет района за 9 месяцев текущего года поступило за аренду земли 2 млн. 326 тыс. рублей, или 100% к плану. Заключено 13 договоров купли продажи земельных участков на сумму 59,5 тыс. рублей, проведено два аукциона по продаже в собственность земельных участков на сумму 391 тыс. рублей.

Доходы бюджета от использования земельных участков (тыс. руб.)

Показатели	2007	2008	2009 г
Земельный налог	291	2270	3258
Арендная плата за земли сельхозназначения, поселков, земли несельхозназначения	4208	2956	3737

Наблюдается увеличение поступлений земельного налога в 2010 году на 43,5% к уровню 2009 года

Выводы:

1. Необходимо завершить выявление незарегистрированных земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам.

1.3.3. Инвестиционная деятельность

Инвестиционная активность в Аскинском районе ежегодно повышается.

На развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования направлено в 2007 году - 183,6 млн. рублей, в 2008 году-512,7 млн. рублей, 2009 году 666,4 млн. рублей, что 130 % к уровню прошлого года.

В 2009 году в рамках инвестиционного проекта по восстановлению животноводческого комплекса возле д. Новая Кара общим объемом инвестиций в 220 млн. рублей отремонтирована автодорога Тошкурово - Базанчатово протяженностью 10,6 км. предприятием - 4,6 км. и 6 км. Построена ЛЭП 10 кВт Аскинскими электрическими сетями в объеме 2 км. с установкой ТП на сумму более 2 млн. рублей.

За 2009 год на модернизации животноводческого помещения освоено 157 млн. рублей.

Основными источниками финансирования являются собственные средства предприятий, кредитные ресурсы, средства бюджетов всех уровней. За счет собственных средств крупных и средних организаций финансируется 54,9% инвестиций в основной капитал. Привлеченные средства составляют 45,1%, в том числе бюджетные -40,7%.

Более 80% инвестиций направлено на развитие объектов социальной сферы.

Выводы

1. Положительная тенденция роста объемов инвестиций.

2.Необходимо привлекать инвесторов для социально - экономического развития района.

1.3.4. Промышленность, обрабатывающие производства,

производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Основу промышленности муниципального района Аскинский район составляют 2 средних и 4 малых предприятий, из них социально значимые: ПО «Спутник», электрические сети», МУП «Тепловые сети».Кроме того, имеются пилорамы у субъектов малого предпринимательства и других организациях района.

В структуре производства промышленной продукции района основную долю занимают обрабатывающие производства - 56% (из них производство пищевых продуктов – 44%).

Основная номенклатура выпускаемой промышленной продукции: хлеб и хлебобулочные изделия, плодоовощные и мясные консервы, безалкогольные напитки, минеральные воды, кондитерские изделия, теплоэнергия, деловая древесина, пиломатериалы.

За январь-декабрь 2009 года по учтённому кругу предприятий, выполнено работ и услуг собственными силами, включая субъектов малого предпринимательства, филиалов и территориально - обособленных подразделений составил 402,8 млн. рублей, или 95,8% аналогичному периоду прошлого года.

Индекс физического объема промышленной продукции составил 103,1% при прогнозе по первому варианту-100%, по второму варианту -103%.

Основные показатели развития промышленности

Показатели	2007	2008	2009
Объем производства промышленной продукции по полному кругу предприятий
- в действующих ценах каждого года, тыс. руб.	45634	59000	79612
- в сопоставимых ценах, %	103,6	106,1	103,1
В том числе по крупным и средним предприятиям
- в действующих ценах каждого года, тыс. руб.	15255	23707	39801
Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям, чел.	139	99	67
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по кругу крупных и средних предприятий, руб.	5823	7523	8918
Прибыль/убыток (-) до налогообложения крупных и средних предприятий, тыс. руб.	574	1253	3953

Положительная динамика развития промышленности района обусловлена, в основном, увеличением объемов на предприятиях по производству пищевых продуктов (ПО «Спутник») в результате внедрения новых технологий, обновления основных фондов и увеличения производительности труда. Среднесписочная численность работников по кругу крупных и средних предприятий в обрабатывающем секторе и в производстве и распределении газа и воды в 2009 году составила 139 человек или около 2,3% от всех работающих в экономике района. Среднемесячная заработная плата одного работника за годы увеличилась в 1,5 раза, и составила 8918 рублей.

Финансовое состояние предприятий обрабатывающего сектора экономики района можно охарактеризовать как стабильное, большинство из них работают с прибылью. В 2009 году прибыль прибыльных предприятий промышленности составила 3,9 млн. руб.

В 2009 году объем отгруженных товаров собственного производства в районе составил 402,8 млн. рублей, индекс промышленногопроизводства -103,1%.

Выводы:

1. Промышленное производство сосредоточено, в основном, в районном центре муниципального района, что создает неравнозначные экономические условия развития других поселений.

1.3.5. Строительство

За январь-декабрь 2008 года индивидуальными застройщиками района введено в эксплуатацию 8013 кв. м. жилья, (при годовом прогнозе 9,4 тыс. кв. м ) или 100,2 % к соответствующему периоду прошлого года.

Основным объектом строительства в 2008 году являлось вторая очередь санатория «Танып», в состав которого входят прачечная общей стоимостью 13,6 млн. рублей, овощехранилище на 4,5 млн. рублей, гараж на 8 автомобилей стоимостью 9,9 млн. рублей.

Всего с начала года на строительство объектов санатория «Танып» освоено средств на общую сумму 144,7 млн. рублей.

Сдано в эксплуатацию 6 жилых домов общей площадью 540 кв. м. для обслуживающего персонала санатория «Танып».

Территориальный заказ по строительству, и по ремонту автомобильных дорог выполнен, где освоено 160 млн. рублей. Построено 14,7 км. автомобильных дорог, из них сдано в эксплуатацию участок Старые Казанчи - Давлятовка протяженностью 2,5 км.

За 2008 год всего построено 9,4 км. газовых сетей, сметной стоимостью 5,8 млн. рублей.

На строительстве электролиний протяженностью 15,2 км. за январь-декабрь 2008 года освоено 15,0 млн. рублей.

Проведена реконструкция и ремонт водопровода протяженностью 920 метров, где освоено 857 тыс. рублей.

В рамках реализации программ «Социальное развитие села», «Жилище» 37 семей получили субсидии в размере 20 млн.300 тыс. рублей. Семь молодых семьей полностью погасили кредит полученный на строительство жилого дома в размере 640 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета, в связи с рождением ребенка.

Для завершения строительства жилого дома 19 семей района получили льготный кредит в размере 4 млн. 350 тыс. рублей.

На строительстве (реконструкции), ремонте и содержании дорог района в 2009 году, согласно территориального заказа, освоено 377,4 млн. рублей. Сдано в эксплуатацию дорога Старые Казанчи – Давлят протяженностью 14 км., дорога Тошкур - Базанчат протяженностью 3 км. Объем выполненных работ по ремонту существующих автомобильных дорог составил 104,1 млн. рублей, общей протяженностью 29,64 км.

За 6 месяцев 2010 года освоен лимит по содержанию, строительству автомобильных дорог в размере 103,6 млн. рублей, в том числе собственными силами 56,8 млн. рублей.

В строительстве второй и третий очереди санатория «Танып» освоено 30 млн. бюджетных средств, завершены работы цокольного этажа водолечебницы третий очереди общей стоимостью 3,0 млн. рублей. Для обслуживающего персонала введена два дома общей площадью 180 кв. м., где освоено 2,70млн. рублей.

В части строительства ЛЭП предприятием Аскинские электрические сети в рамках программы «Социальное развитие села до 2012 года» проведена реконструкция ЛЭП-0,4 кв. протяженностью 9,8 км. и установлено трансформаторная подстанция (ТП) в количестве 6 шт. в д. Усть-Табаска и в районном центре 14,4км. и 3 шт. ТП.

Уложен водопровод по улице М. Джалиля в районном центре с. Аскино протяженностью 290м. со сметной стоимостью 500 тыс. рублей.

В 2009 году сдано 10,8 км. газовых сетей (д. Кигазы), газифицировано всего по району более 100 квартир.

На восстановление животноводческого комплекса в д. Новая Кара освоено более 157 млн. рублей инвестиционных средств -Танып».Введена в эксплуатацию первая очередь санатория «Танып».

В целях реализации ФЦП «Жилище» на годы вынесено решение на выделение субсидий одной семье в размере 429 тыс. рублей.

В соответствии с «Республиканской программой государственной поддержки молодых семей, нуждающихся на улучшение жилищных условий на годы» у двух семей списаны кредиты на строительство жилья в сумме 216,5 тыс. рублей по рождению ( усыновлению) ребенка.

Согласно ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» в 2009 году пять семей получили социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в сумме 3 млн.566 тыс. рублей.

В целях обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2009 году из средств бюджета Республики Башкортостан приобретено жилье для двух детей - сирот на сумму 672 тыс. рублей.

Субъектами малого предпринимательства в 2009 году построено три магазина в общей площадью 80 кв. м., со сметной стоимостью 2,4 млн. рублей, проведена реконструкция нежилых помещений и размещении в них торговых точек всего 5 ед.

За 9 месяцев 2010 года субъектами малого предпринимательства построены и реконструированы 3 магазина с общей площадью 530 кв. метров, объем инвестиций составляет 9300 тыс. рублей.

1.3.6.Сельское хозяйство

На 01.01.2010 года общая площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляет 94127 га, из них пашни 33590 га.

В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю животноводства приходится 52%, на долю растениеводства 48 %. Из общего объема валовой продукции сельского хозяйства доля сельскохозяйственных предприятий составляет 2,7%, крестьянских (фермерских) хозяйств 5,7 %, личные подсобные хозяйства 91,6%.

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств имеет тенденцию к увеличению. В текущем году центр занятости населения 38 безработных граждан зарегистрировались индивидуальными предпринимателями главами крестьянских ( фермерских ) хозяйств и получили субсидии в сумме 2234 тыс. рублей. Постоянно растет доля личных подсобных хозяйств населения в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства, за три последних года произошло увеличение на 4%.

Общие показатели развития сельского хозяйства

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009
Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах	млн. руб.	696,1	949,8	1300,4
темп роста к предыдущему году	%	106,3	136,4	136,9
Валовая продукция растениеводства в действующих ценах	млн. руб.	289,8	444,6	619,4
темп роста к предыдущему году	%	82,7	153,4	139,3
Валовая продукция животноводства в действующих ценах	млн. руб.	406,3	505,2	680,9
темп роста к предыдущему году	%	115,5	124,3	134,8

В связи с приходом в район инвестора МТС «Башкирская» увеличились в районе посевные площади в хозяйствах всех категорий и в 2009 году составляют 26,3 тыс. га. 47% площади засевается зерновыми, 52 %- кормовыми культурами, на остальных площадях размещается картофель и овощи.

В 2010 году посевные площади уменьшились на 10% в связи с уменьшением посевных площадей инвестором.

Посевные площади сельскохозяйственных культур

(все категории хозяйств)

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
Посевные площади – всего	га	18206	18659	26272	23551
в том числе:
зерновые культуры	га	8804	8837	12318	15177
кормовые культуры	га	7673	9799	13655	7036

Среднегодовое производство зерновых культур в годах составило 9,1 тыс. тонн, при средней урожайности 10,8 ц/га. За 2010 год средняя урожайность составила 7,4 ц/га, валовый сбор зерновых 2451 тонны.

В 2010 году посевная площадь зерновых культур составила 12177 га., уборочные площади резко сократились до 3276 га, это связано с аномальной засухой и посевные площади зерновых списаны.

Сельскохозяйственные предприятия возделывают в основном яровую пшеницу, овес, ячмень, однако затраты на производство зерновых не компенсируются ценой реализации. Хозяйствам выгоднее производить фуражное зерно для использования на корм животным.

Из-за отсутствия финансовых средств мало вносятся минеральные удобрения, средства защиты растений применяются не на всех посевных площадях, семена зерновых культур и многолетних трав своевременно не обновляются.

В связи с проведенной реорганизацией, сельхозпредприятий в районе осталось 7 единиц, поэтому доля крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей в общем объеме производства зерновых составляет по годам от 68 до 76 %.

Основные показатели по животноводству

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009	На 1.г.
Поголовье скота и птицы:
Крупный рогатый скот – всего	голов	21954	22948	23658	16613
в т. ч. в сельхозпредприятиях	голов	1535	1663	1754	1751
Коровы – всего	голов	8023	8168	8323	6174
в т. ч. в сельхозпредприятиях	голов	676	697	646	715
Свиньи – всего	голов	1294	1296	1300	650
в т. ч. в сельхозпредприятиях	голов	-	-	-	-
Производство продукции:
Скот и птица на убой (в живом весе) – всего	тонн	4221	4853	4996	3668,7
в т. ч. в сельхозпредприятиях	тонн	186	192	146	128,5
Молоко – всего	тонн	27078	35193	36777	21019,6
в т. ч. в сельхозпредприятиях	тонн	1736	1881	1936	1189,6
Яйца в сельхозпредприятиях	тыс. штук	-	-	-
Надой молока на 1 корову	кг	3489	3490	4504	3445

Во всех категориях хозяйств в 2010 году прослеживается тенденция сокращения поголовья коров. За последний год молочное стадо сократилось на 26%, в связи неблагоприятными погодными условиями для приготовления кормов.

Закуплено от населения с начала текущего года 1823 тонн молока или 100% к соответствующему периоду прошлого года.

Экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий и их финансовое состояние остаются нестабильными. Остается высоким процент по краткосрочным банковским кредитам.

Снижение темпов развития в сельском хозяйстве негативно отражается на финансовых показателях сельскохозяйственных предприятий. За 2009 год из 16 сельхозпредприятий, вошедших в свод годовой отчетности, 14 закончили год с прибылью, 2 получили убытки. Сельскохозяйственными предприятиями района в 2009 году получены субсидий 5021 тыс. рублей.

В рамках национального проекта "Развитие АПК" в 2009 году банками предоставлено кредитов в сумме 154128 тыс. рублей, том числе -Агро» 146447 тыс. рублей, на ведение ЛПХ –6310 тыс., КФХ-1371 тыс. рублей. Оформлено на субсидирование процентных ставок банков 3128 тыс. рублей, в том числе ЛПХ - 1402тыс. рублей, -Агро»- 1726 тыс. рублей.

Средняя заработная плата выросла за последний год на 13 % и составила 6830 рубля. Среднемесячная заработная плата в сельхозпредприятиях равна 63 % от среднемесячной з/платы 1 работающего в целом по экономике района.

Выводы:

1. Наблюдается рост заработной платы, но ее уровень и темпы роста ниже, чем в целом по району.

2. Сокращение поголовья и объемов производства скота на убой (в живом весе).

3. Низкие закупочные цены на производимую сельскохозяйственную продукцию как в ЛПХ, так и в с/х предприятиях, не стимулируют производство.

4. Изношенность сельскохозяйственной техники, низкое качество приобретаемых запасных частей, слабое обновление машинно-тракторного парка из-за недостатка финансовых средств и дороговизной новой техники.

5. Сокращение численности работников, занятых сельскохозяйственным производством, отсутствие молодых квалифицированных кадров, как рабочих, так и специалистов.

6.Не смотря, на проводимые мероприятия, урожайность зерновых ежегодно снижается. Необходимо проведение мероприятий по улучшению плодородных свойств почв, внедрение новых эффективных методов возделывания сельскохозяйственных культур.

1.3.7. Лесное хозяйство

Лесное хозяйство в районе представляют ГУ «Аскинское лесничество», ГУП «Аскинский лес», субъекты малого предпринимательства, занимающиеся лесозаготовкой и обработкой древесины. В районе лесопиление осуществляют 76 лесопильных установок. Одним из крупных предприятий по переработке древесины в районе является ГУП «Аскинский лес», объем отгруженной продукции в 2009 году составил 1504 тыс. рублей. В районе работает цех ООО

« Башмебель +» по распиловке и изготовлению заготовок для производства мебели, имеется фирменный магазин по реализации мебели, ИП Каримов по производству столярных изделий и мебели и 8 индивидуальных предпринимателей (в единственном числе) по изготовлению мебели.