РЧС (стр. 5 )

- соблюдать частотно-территориальные и другие ограничения на работу своих РЭС и ВЧУ, установленные соответствующими радиочастотными органами;

- систематически осуществлять проверку параметров радиоизлучений своих РЭС и ВЧУ и обеспечивать их соответствие требованиям норм на радиоизлучения, установленных в Кыргызской Республике;

- принимать незамедлительные меры по приведению в соответствие установленным требованиям параметров радиоизлучений и условий использования своих РЭС и ВЧУ, в случае получения обоснованных претензий на радиопомехи от Национального агентства связи и от владельцев других РЭС и ВЧУ.

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 10 марта 1998 года индекс 463

Утверждены

постановлением Государственной

комиссии Кыргызской Республики

по радиочастотам

от 01.01.01 года N 1/3

ПРАВИЛА

пользования радиосвязью в Кыргызской Республике

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила определяют порядок организации, обеспечения и ведения радиосвязи юридическими лицами, независимо от формы собственности, а также физическими лицами на территории Кыргызской Республики.

1.2. Правила распространяются на все виды радиосвязи как общего, так и внутриведомственного пользования и являются обязательными для всех юридических и физических лиц Кыргызской Республики, имеющих в своем пользовании радиоэлектронные средства (РЭС) связи и высокочастотные устройства (ВЧУ), за исключением РЭС органов Министерства обороны Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства национальной безопасности Кыргызской Республики, Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыргызской Республики, Управления государственной охраны Кыргызской Республики, Национальной гвардии Кыргызской Республики и Группы пограничных войск Российской Федерации в Кыргызстане.

2. Общие правила эксплуатации средств радиосвязи

2.1. Каждая радиостанция может устанавливаться и эксплуатироваться только в соответствии с разрешениями, выданными Национальным агентством связи (НАС) Кыргызской Республики, за исключением радиостанций, принадлежащих органам Министерства обороны Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства национальной безопасности Кыргызской Республики, Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыргызской Республики, Управления государственной охраны Кыргызской Республики, Национальной гвардии Кыргызской Республики и Группы пограничных войск Российской Федерации в Кыргызстане.

2.2. Должностные лица и персонал предприятий, учреждений и организаций, за исключением министерств и административных ведомств, отмеченных в пункте 2.1, допущенные к пользованию радиосвязью, граждане, должны соблюдать установленные правила и условия использования средств радиосвязи, оговоренные в разрешении, и обеспечивать соответствие их установленным нормам на радиоизлучения.

2.3. Должностным лицам, персоналу предприятий, учреждений и организаций при пользовании служебной радиосвязью запрещается:

- передача информации неслужебного характера, а также радиообмен с нарушением пункта 4.1 настоящих Правил;

- ведение передач с ложными или вводящими в заблуждение сигналами опознавания;

- ведение радиообмена на частотах, несогласованных с НАС Кыргызской Республики;

- использовать радиосредства без сертификата соответствия Кыргызской Республики и разрешения на эксплуатацию РЭС и ВЧУ, выданного НАС Кыргызской Республики.

3. Сигнал опознавания

3.1. Все радиостанции, независимо от их ведомственной принадлежности, кроме радиостанций, принадлежащих министерствам обороны, внутренних дел, национальной безопасности, по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, Управлению государственной охраны, Национальной гвардии Кыргызской Республики и Группе пограничных войск Российской Федерации в Кыргызстане, должны иметь позывные, присвоенные им НАС Кыргызской Республики.

3.2. Ведение радиообмена должно осуществляться только с использованием присвоенных позывных, передаваемых при вступлении в связь тем или иным корреспондентом.

4. Порядок пользования открытыми каналами

радиотелефонной связи

4.1. Должностным лицам и персоналу предприятий, учреждений и организаций, гражданам при использовании открытых каналов связи запрещается:

- перехват радиопередач, не предназначенных для общего использования населением;

- разглашать содержание, факт существования, опубликовывать или как-либо использовать любые сведения, полученные в результате случайного приема не предназначенных для них радиопередач;

- передавать сообщения, прямо или косвенно касающиеся сведений, составляющих государственную, военную, служебную или коммерческую тайну;

- использование РЭС связи без разрешения на их эксплуатацию, выданного НАС Кыргызской Республики, за исключением военных систем связи.

4.2. При организации радиоканалов, имеющих выход в закрытые сети связи Кыргызской Республики должны быть выполнены требования по защите этих каналов от прослушивания.

4.3. При предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи общего пользования, операторы связи обязаны ознакомить абонентов с правилами пользования абонентскими станциями сети радиотелефонной связи общего пользования и предупредить об ответственности за их нарушения.

4.4. При организации и использовании предприятиями, учреждениями и организациями внутриведомственной радиосвязи, за исключением Министерства обороны Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства национальной безопасности Кыргызской Республики, Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыргызской Республики, Управления государственной охраны Кыргызской Республики, Национальной гвардии Кыргызской Республики и Группы пограничных войск Российской Федерации в Кыргызстане, должен предусматриваться комплекс мер, обеспечивающих защиту средств радиосвязи от несанкционированного доступа к ним и препятствующих радиоперехвату передаваемой закрытой информации.

4.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющие средства связи, обязаны:

- разработать, согласовать с НАС Кыргызской Республики и утвердить инструкцию, обеспечивающую выполнение требований, предусмотренных пунктом 4.4 настоящих Правил;

- утвердить список лиц, которым разрешено пользоваться внутриведомственной радиосвязью;

- обеспечить знание соответствующими лицами инструкций, регламентирующих использование средств радиосвязи, предупредить об ответственности за их нарушение.

4.6. Правила ведения радиообмена разрабатываются применительно к особенностям конкретных радиослужб организациями, ответственными за осуществление деятельности этих радиослужб.

4.7. Правила ведения радиообмена для граждан, имеющих радиосредства в личном пользовании, разрабатываются и утверждаются НАС Кыргызской Республики и доводятся до пользователей.

5. Ответственность

5.1 Должностные лица предприятий, учреждений, организаций и граждане несут ответственность за нарушение настоящих Правил согласно законодательства Кыргызской Республики.

КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН РАДИОЖЫШТЫКТАР БОЮНЧА МАМЛЕКЕТТИК КОМИССИЯСЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО РАДИОЧАСТОТАМ

инструкция

о порядке согласования площадок ( мест размещения) стационарных (подвижных) радиоэлектронных средств общего назначения в Кыргызской Республике

Бишкек - 98

Утверждена

Постановлением ГКРЧ КР

от 01.01.01 года

N 4/1

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке согласования площадок (мест размещения) стационарных

(подвижных) радиоэлектронных средств общего назначения в

Кыргызской Республике

Токтом Постановление

г. Бишкек Дом Правительства

от 01.01.01 года № 4/1

Об утверждении Положения " О порядке проведении в Кыргызской Республике работ по заявлению и регистрации в МСЭ радиочастотных присвоении радиоэлектронным средствам " и Инструкции " О порядке согласования площадок ( мест размещения) стационарных ( подвижных) радиоэлектронных средств общего назначения в Кыргызской Республике "

В соответствии с Законом " Об электрической и почтовой связи", Указом Президента Кыргызской Республики от 01.01.01 года" Об утверждении Положения о Государственной комиссии Кыргызской Респуб­лики по радиочастотам ", обсудив представленные материалы, ГКРЧ Кыр­гызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение " О порядке проведения в Кыргызской Рес­публике работ по заявлению и регистрации в МСЭ радиочастот­ных присвоении радиоэлектронным средствам " и Инструкцию " О порядке согласования площадок (мест размещения) стационар­ных ( подвижных ) радиоэлектронных средств общего назначения в Кыргызской Республике " с учетом предложений и замечаний.

2. Министерствам, ведомствам и другим пользователям РЧС в сво­ей деятельности руководствоваться настоящими Положением и Инструкцией.

Председатель ГКРЧ К. Жумалиев

1. Настоящая Инструкция определяет порядок согласования площадок для строительства и установки приемных, передающих радиостанций (включая базовые станции подвижной службы), многоканальных радиорелейных линий (РРЛ), средств радиоопределения и земных станций спутниковых радиослужб общего назначения независимо от мощности излучения, развертывания перевозимых или установка отдельных передающих радиоэлектронных средств (РЭС) километрового (НЧ), гектометрового (СЧ), декаметрового (ВЧ) диапазонов волн, а также телевизионного (ТВ) и радиовещания (РВ), с целью обеспечения электромагнитной совместимости (ЭМС) вновь размещаемых РЭС с действующими, ранее согласованными РЭС и другими возможными источниками помех радиоприему. При этом выбор места расположения площадок для строительства РЭС осуществляется в соответствии с действующими нормами технологического проектирования.

2. Согласование площадок под новое строительство (размещение) РЭС производится до начала проектирования и отвода земельного участка под строительство.

3. Согласование площадок для РЭС производит Национальное агентство связи Кыргызской Республики (Далее НАС ).

4. Размещение РЭС (в том числе базовых станций сухопутной подвижной связи) на одной опоре (объекте) производится с учетом обеспечения их электромагнитной совместимости с действующими и ранее согласованными на данной опоре (объекте) РЭС.

5. Назначение рабочих частот для размещаемых РЭС производится, как правило, одновременно с проведением согласования площадок в установленном порядке.

6. Владельцем-заявителем на каждую выбранную площадку готовятся следующие документы:

- для РЭС НЧ, СЧ и ВЧ диапазонов волн - заявка и выкоопировка карты местности масштаба 1:100000 (или 1:200000) с указанием масштаба, нанесением координатной сетки и места размещения РЭС, с географическими координатами с точностью до секунд, абсолютной отметки земли центра площадки;

- для станций многоканальных РРЛ - заявка и схема трассы на выкопировке с карты масштаба 1:1000000 с указанием типа аппаратуры, мест размещения станций, географических координат, расстояний между станциями, азимутов направлений излучений антенн, высот подвеса антенн и высоты опор, абсолютных отметок центров площадок, типа антенн, планов распределения частот по станциям;

- для станций телевидения и радиовещания, средств радиоопределения и земных станций спутниковых служб - заявка.

В заявке должны указываться следующие данные о планируемом объекте:

- принадлежность (министерство, ведомство, концерн, организация, предприятие);

- место размещения (наименование пункта, географические координаты

центра площадки с точностью до секунд, абсолютная отметка земли),

- количество, типы, назначение и мощность радиопередающих средств,

- диапазон или планируемые рабочие частоты;

- классы излучений;

- типы и количество антенн, азимуты их излучений;

- максимальные высоты антенных опор, высоты подвеса антенн.

Образцы выкопировки и заявки приведены в приложении 1 и 2 соответственно.

Кроме этого вместе с заявкой владельцем готовятся также :

- гарантийное письмо от органа местного самоуправления для строительства данного объекта;

- заключение государственного санитарно-эпидемиологического

надзора;

Неправильно оформленные документы представленные для проведения согласования площадок, возвращаются без рассмотрения.

При возникновении чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, обеспечении безопасности при проведении государственных мероприятий, имеющиеся мобильные РЭС Министерства национальной безопасности Кыргызской Республики, использующие частоты закрепленные за МНБ, задействуются на территории Кыргызской Республики без выполнения требований пункта 6 настоящей Инструкции с уведомлением НАС, при этом соответствующие службы МНБ обеспечивают ЭМС с действующими РЭС общего назначения.

7. Выкопировки и заявки, подписанные владельцем и заверенные печатью, представляются в НАС в двух экземплярах.

8. После экспертизы представленных документов и внесения платы за анализ ЭМС НАС выдает разрешение на использование площадок (мест размещения) стационарных (перевозимых) РЭС и строительство радиообъектов.

Выданное разрешение должно содержать:

- наименование организации, предприятия-владельца площадки;

- место размещения (наименование пункта, географические координаты

центра площадки);

- количество, типы и мощность радиопередающих средств;

- диапазон рабочих частот (или конкретные рабочие частоты);

- классы излучений;

- типы и количество антенн, азимуты их излучений;

- высоты опор.

Учет площадок радиообъектов и развертывания радиостанций производится в НАС.

9. В случае изменения географических координат площадки, номиналов (диапазонов) радиочастот, мощностей передатчиков, азимутов излучения антенн, высот антенных опор, согласование площадки производится заново в соответствии с настоящей Инструкцией.

10. По окончании строительства радиообъекта владелец площадки обязан не менее, чем за 10 дней до начала работы комиссии по приемке объекта в эксплуатацию поставить об этом в известно - ть НАС в письменной форме. После приемки объекта комиссией владелец представляет в НАС все необходимые документы для получения соответствующего разрешения на право эксплуатации в соответствии с действующими Правилами оформления документов на право разработки, производства, реализации, приобретения и эксплуатации РЭС (ПР 45.03.2022052.004-98)

ЗАЯВКА

На согласование площадок

1. Наименование объекта

2. Принадлежность.

3. Место размещения

(пункт, район, область)

 

4. Географические координаты

5. Абсолютная отметка земли

6. Типы передатчиков

7. Мощности передатчиков

8. Частоты /ширина полосы

9. Класс излучений

10 Максимальная высота антенных опор

11 Типы антенн

12. Азимуты излучения антенн

СОГЛАСОВАНО

Приложение 1

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 28 октября 1997 года индекс 414

Утверждено

решением Государственной

комиссии по радиочастотам

Кыргызской Республики

от 01.01.01 года

(протокол N 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выделения номиналов радиочастот

для радиоэлектронных средств (РЭС) и

высокочастотных устройств (ВЧУ)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с указами Президента Кыргызской Республики N 280 "О Национальном агентстве связи Кыргызской Республики" и N 281 "Государственная комиссия Кыргызской Республики по радиочастотам" от 7 октября 1997 года, определяют порядок выдачи разрешений, отзыва (прекращения), приостановления и продления сроков действия разрешений на выделение и использование номиналов радиочастот.

1.2. Разрешение на выделение и использование номиналов радиочастот является документом, удостоверяющим право ее владельца иметь возможность использовать предоставленные этим разрешением номиналы радиочастот в определенных территориальных границах в соответствии с указанной целью в течение срока действия разрешения при соблюдении им требований и условий, включенных в это разрешение и нормативно-законодательные акты, имеющие силу на территории Кыргызской Республики.

1.3. Выделение и разрешение на использование номиналов радиочастот для конкретного вида радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ) выдает Национальное агентство связи (НАС) Кыргызской Республики.

1.4. Требования, условия и правила настоящего Положения распространяются на всех юридических и физических лиц независимо от формы собственности, включая иностранных лиц, заказывающих, изготовляющих или закупающих за границей РЭС и ВЧУ с целью их применения на территории Кыргызской республики (независимо для временного или постоянного пользования).

1.5. Выделение полос (номиналов) радиочастот для РЭС и ВЧУ осуществляется исходя из следующих основных принципов:

- экономного и эффективного использования радиочастотного спектра, являющегося ограниченным природным ресурсом;

- государственного и международно-правового регулирования использования радиочастотного спектра;

- равного доступа всех заинтересованных юридических и физических лиц, включая иностранных, к использованию отдельных полос (номиналов) радиочастот в рамках, определенных настоящим Положением при обеспечении необходимых и достаточных потребностей правительственной связи, безопасности и обороны Кыргызской Республики;

- в случае угрозы национальной безопасности, дополнительное выделение номиналов РЧС гражданского пользования ведомствам, отвечающим за оборону и безопасность страны;

- обеспечение электромагнитной совместимости (ЭМС) РЭС различных радиослужб Кыргызской Республики.

1.6. Планирование использования полос радиочастот и выделение полос (номиналов) радиочастот должны соответствовать долгосрочной политике Кыргызской Республики в области распределения и использования радиочастотного спектра различными видами РЭС и Национальной таблице распределения полос радиочастот Кыргызской Республики (после утверждения таблицы в ГКРЧ).

1.7. Контроль за соблюдением юридическими, физическими и иностранными лицами нормативных, технических и правовых требований, условий и правил, указанных в настоящем Положении и других эксплуатационно-технических документах, осуществляется НАС Кыргызской Республики.

II. Основные правовые положения выделения

номиналов радиочастот и их использование.

2.1. При выделении или присвоении номиналов радиочастот НАС руководствуется рекомендациями и решениями ГКРЧ, правилами и рекомендациями международного Регламента радиосвязи, Бюро радиосвязи международного союза электросвязи (МСЭ), регионального содружества в области связи (РСС), Национальной таблицы распределения полос радиочастот Кыргызской Республики, планами перспективного использования радиочастот и другими нормативно-техническими документами.

2.2. Выделение номиналов радиочастот для РЭС и ВЧУ осуществляется исходя из государственных интересов и равного доступа всех заинтересованных юридических, физических и иностранных лиц к использованию отдельных номиналов радиочастот в рамках, определенных настоящим Положением или другими нормативно-правовыми актами, имеющими силу на территории Кыргызской Республики.

2.3. Разработка (модернизация), серийное производство и закупка за границей РЭС и ВЧУ всех назначений предназначенных для применения на территории Кыргызской Республики, используются только в тех частотах, которые определены соответствующими решениями НАС. Эти РЭС должны иметь сертификаты соответствия, выданные органом по сертификации технических средств и услуг связи.

2.4. Разрешения на использование радиочастот для каждого типа производимых в республике РЭС наземных служб выдаются в два этапа, вначале для разработки РЭС, а затем, по окончании разработки, для их серийного производства и эксплуатации.

2.5. Установка радиоэлектронных средств дипломатических представительств иностранных государств производится на основании решения НАС по согласованию с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики.

2.6. НАС Кыргызской Республики может вынести решение на выделение радиочастот для некоторых видов РЭС и ВЧУ без согласия конкретного заявителя. К таким решениям НАС прилагаются типовые требования и основные технические характеристики данного вида РЭС и ВЧУ или делается ссылка на соответствующие нормативно-технические документы.

2.7. Выдача разрешений может осуществляться на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурсов определяется ГКРЧ и утверждается Председателем ГКРЧ. Проведением конкурсов занимается НАС.

III. Порядок выдачи разрешений на выделение

и использование номиналов радиочастот.

3.1. Для получения разрешения на выделение и использование номиналов радиочастот физические, юридические и иностранные лица (далее - заявители) предоставляют в НАС следующие документы (далее - заявка):

- заявление с просьбой о выделении номиналов радиочастот по установленной НАС форме;

- лицензию на вид деятельности;

- карточку эксплуатационно-технических данных РЭС или ВЧУ по установленной НАС форме, по 2 экземпляра на каждый тип РЭС или ВЧУ;

- техническую документацию на РЭС или ВЧУ;

- сертификат соответствия РЭС и ВЧУ, выданный органом по сертификации технических средств и услуг связи, аккредитованным при НАС Кыргызской Республики.

3.2. Для получения разрешения на выделение и использование номиналов радиочастот для разработки, производства в республике и закупки за рубежом РЭС и ВЧУ с целью создания космических систем различного назначения заявитель обязан предоставить дополнительно к пункту 3.1 следующие материалы:

- заявку на выделение радиочастот для РЭС и ВЧУ планируемой космической системы;

- проектное решение;

- концепцию частотного обеспечения космической системы в ходе ее разработки и эксплуатации.

3.3. Для получения разрешения на выделение и использование номиналов радиочастот для разработки, производства в республике и закупки за рубежом РЭС и ВЧУ наземных станций спутниковой связи, предназначенных для организации спутниковых сетей через космические станции действующих спутниковых систем связи, заявитель обязан дополнительно к пункту 3.1 предоставить следующие материалы:

- документальное подтверждение владельца действующей спутниковой системы связи о выделении им конкретного частотного ресурса на космической станции для создания спутниковых сетей с использованием заявленных станций;

- техническое задание на создание спутниковых сетей.

3.4. Заявка регистрируется в НАС и ей присваивается регистрационный номер.

3.5. Радиочастотные заявки, предоставленные с нарушениями требований настоящего Положения, касающихся выделяемых номиналов радиочастот, к рассмотрению не принимаются.

3.6. НАС производит экспертизу поступивших радиочастотных заявок, в том числе в области ЭМС, для подготовки соответствующего заключения.

3.7. По требованию НАС для подготовки заключения НАС имеет право привлекать создаваемые независимые экспертные группы. Привлечение независимых экспертных групп осуществляется за счет заявителя.

3.8. После рассмотрения предоставленных материалов НАС принимает решение на выделение или использование номиналов радиочастот либо письменный мотивированный отказ. Мотивированный отказ направляется заявителю.

3.9. Если запрашиваемые номиналы частот подпадают под диапазоны совместного использования правительственного и гражданского назначения, то необходимо согласование с соответствующими ведомствами по письменному обращению НАС.

При необходимости по решению НАС проводится техническая экспертиза.

IV. Сроки предоставления и рассмотрения заявочных

материалов в НАС и действия разрешений.

4.1. Радиочастотные заявки предоставляются в следующие сроки:

- для разрабатываемых РЭС и ВЧУ - не позднее месячного срока этапа завершения эскизного или схемотехнического проектирования;

- для РЭС и ВЧУ, подготавливаемых к серийному производству, - по окончании разработки, после проведения государственных или заводских испытаний опытных образцов;

- для РЭС и ВЧУ, применяемых при проведении научно-исследовательских и экспериментальных работ, - не позднее двух месяцев после утверждения технического задания на проведение этих работ;

- для РЭС и ВЧУ иностранного производства, применяемых при проведении научно-исследовательских и экспериментальных работ в рамках международного научного сотрудничества, - до заключения соглашения о проведении этих работ;

- заявки на продление срока действия по использованию радиочастот предоставляются за два месяца до истечения установленного срока действия решения.

4.2. Ответственность за соблюдение сроков предоставления заявок, полноту и достоверность предоставляемых данных о РЭС и ВЧУ несет заявитель.

4.3. Предоставленные документы рассматриваются НАС в течение месяца по окончании работы экспертной группы. При необходимости межгосударственной координации или внесения частотного присвоения в Международный регистр частот, сроки рассмотрения и вынесения решения определяется регламентом с утверждением Международным союзом электросвязи.

4.4. Решения НАС на выделение и использование номиналов радиочастот для РЭС и ВЧУ имеют силу в течение срока, определяемого этими решениями. Если в течение установленного срока не закончена разработка РЭС и ВЧУ или не организовано серийное производство, либо не заключен контракт на закупку за границей РЭС и ВЧУ и не осуществлен их ввоз на территорию Кыргызской Республики, а также монтаж и ввод в эксплуатацию РЭС и ВЧУ, то соответствующее решение НАС утрачивает правовую силу. Срок действия принятых решений может быть продлен по результатам рассмотрения обращения заявителя НАС.

V. Отказ в выдаче разрешения на выделение,

использование номиналов радиочастот.

5.1. Отказ в выдаче разрешений производится по следующим причинам:

- заявитель не выполнил всех требований, условий и правил, указанных в настоящем Положении или других нормативных, правовых и технических актах, касающихся выделения и использования номиналов радиочастот;

- отсутствие свободного номинала радиочастот.

VI. Порядок приостановления и прекращения

действия разрешения на выделения и использования

номиналов радиочастот.

6.1. НАС в праве приостановить действие разрешения на срок до шести месяцев в следующих случаях:

- несоблюдения требований, условий и правил нормативных, правовых и технических актов;

- отказа в предоставлении НАС документов, необходимых для оценки использования номиналов радиочастот, отказа в доступе осуществления контроля за эксплуатацией РЭС и ВЧУ;

- при случае приостановления действия лицензии на вид деятельности, в которой используется это разрешение. Время приостановления включается в общий срок действия разрешения.

6.2. Действие выданного разрешения прекращается при условии:

- невыполнения заявителем решений НАС в установленные сроки;

- использования разрешений НАС, номиналов радиочастот для других целей;

- нарушения тактико-технических данных оборудования, указанных заявителем и закрепленных решениях, при разработке, производстве и эксплуатации РЭС и ВЧУ;

- неоднократных нарушений действующих норм и правил использования радиочастот;

- наличия задолженности заявителя за использование номиналов радиочастот;

- подачи пользователем заявления о прекращении использования номиналов радиочастот;

- прекращения действия лицензии на вид деятельности, в которой используется это разрешение;

- банкротства или прекращения деятельности заявителя;

- нарушения заявителем нормативно-правовых актов Кыргызской Республики;

- неустранения в установленные сроки причин нарушения санитарных норм ЭМС и радиопомех.

6.3. Решение НАС о приостановлении и прекращении действия разрешения направляется в письменном виде заявителю.

VII. Плата за использование радиочастотного спектра.

Плата за использование радиочастотного спектра взимается НАС в виде регистрационных, ежегодных эксплуатационных и других сборов согласно утвержденным в установленном порядке тарифам.

VIII. Ответственность за нарушения

требований настоящего Положения.

8.1. Юридические и физические лица, включая иностранных лиц, находящиеся на территории Республики, нарушающие правила пользования радиочастотами для разработки, производства, эксплуатации, закупки за границей и ввоза на территорию Кыргызской Республики РЭС и ВЧУ, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

8.2. Разрешение споров между НАС и заявителем осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики или, при необходимости, на заседании НАС.

Утверждено решением ГКРЧ

от « 21 » октября 1997 г.

(протокол № 2 )

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке разработки, производства, проектирования, строительства

(установки), приобретения (продажи), эксплуатации на территории

Кыргызской Республики и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, производства, проектирования, строительства (установки), приобретения (продажи), эксплуатации на территории Кыргызской Республики и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств (далее РЭС) и высокочастотных устройств (далее ВЧУ),

2. Требования настоящего Положения обязательны для всех юридических и физических лиц, включая иностранных, на территории Кыргызской Республики, на морских, воздушных, космических и иных объектах, находящихся под юрисдикцией Кыргызской Республики, осуществляющих разработку, производство, проектирование, строительство (установку), приобретение (продажу), эксплуатацию и ввоз из-за границы РЭС и ВЧУ, за исключением РЭС, предназначенных для использования и эксплуатируемых министерствами обороны, внутренних дел, национальной безопасности, по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, Управлением государственной охраны Кыргызской Республики, Группой пограничных войск Российской Федерации в Кыргызской Республике и Национальной гвардией Кыргызской Республики. Для них порядок определяется отдельным Положением, утвержденным Государственной комиссией Кыргызской Республики по радиочастотам (далее ГКРЧ).

3. Действие настоящего Положения распространяется на РЭС и ВЧУ, работающие в частотном диапазоне от 3 кГц до 3000 ГГц, независимо от мощности и назначения.

4. Разработка РЭС и ВЧУ осуществляется по разрешению Национального агентства связи Кыргызской Республики (далее НАС).

НАС в разрешении на разработку РЭС и ВЧУ устанавливает:

- диапазон рабочих частот;

- требования к параметрам, определяющим электромагнитную совместимость (далее ЭМС);

- требования по использованию позывных сигналов, по ограничению и условиям использования РЭС и ВЧУ;

5. Производство (изготовление) РЭС и ВЧУ осуществляется по техническим условиям или другой нормативно-технической документации, согласованной с НАС.

6. По разрешению НАС осуществляется:

- проектирование, строительство (установка) стационарных РЭС в зонах, отведенных для размещения соответственно радиопередающих и радиоприемных станций и антенно-фидерных устройств к ним;

- приобретение (продажа), а также передача юридическим и физическим лицам, включая иностранных, в постоянное или временное пользование РЭС и ВЧУ;

- приобретение по импорту и ввоз на территорию Кыргызской Республики РЭС и ВЧУ;

- временный ввоз на территорию Кыргызской Республики РЭС и ВЧУ иностранными, юридическими или физическими лицами;

- ввоз на территорию Кыргызской Республики РЭС и ВЧУ, временно вывезенных за границу с обязательством об обратном ввозе этих средств и устройств, данным таможенному учреждению при их вывозе;

- эксплуатация РЭС и ВЧУ на территории Кыргызской Республики;

Разрешения выдаются под обязательство:

- соблюдения установленных норм и правил использования РЭС и ВЧУ;

- предоставления уполномоченным должностным лицам НАС беспрепятственного доступа к РЭС и ВЧУ и связанным с ними документам для осуществления государственного надзора.

7 Разрешения на эксплуатацию радиопередающих устройств в дипломатических и консульских учреждениях выдаются НАС по представлению и через МИД Кыргызской Республики.

8. В случаях нарушения действующих норм, правил, а также условий, установленных в разрешениях на разработку, производство, проектирование, строительство (установку), приобретение (продажу), ввоз из-за границы и эксплуатацию РЭС и ВЧУ, разрешения могут быть аннулированы НАС или применены штрафные санкции в отношении нарушителей. При этом НАС не несет ответственности за ущерб, который может понести пользователь в результате демонтажа РЭС и прекращения действия разрешения.

9. РЭС и ВЧУ, изготовленные, приобретенные и эксплуатируемые юридическими и физическими лицами, включая иностранных, без соответствующего разрешения, подлежат, по предписанию органов НАС, изъятию правоохранительными органами в установленном порядке без возмещения стоимости.

Порядок изъятия РЭС и ВЧУ и наложения штрафных санкций определяется НАС и утверждается Правительством Кыргызской Республики.

10. Должностные лица НАС имеют право:

- беспрепятственного доступа к РЭС и ВЧУ, находящимся в пользовании министерств и ведомств, предприятий, организаций, учреждений и других юридических и физических лиц, включая иностранных, кроме министерств и организаций, определенных в отдельном Положении;

- проверки наличия разрешения на приобретение (продажу), строительство (установку) и эксплуатацию РЭС и ВЧУ;

- составления акта о нарушениях порядка приобретении (продажи), передачи, проектирования, строительства (установки ) и эксплуатации РЭС и ВЧУ, выдачи предписания об устранении этих нарушений;

- запрещения поставки, приобретения (продажи) и эксплуатации РЭС и ВЧУ;

- наложения в установленном порядке штрафов и других санкций.

Порядок пользования правами, предусмотренными настоящим пунктом, определяется директором НАС.

11. Должностные лица НАС несут ответственность, установленную законодательством, за невыполнение возложенных на них обязанностей и неправильное использование предоставленных им прав.

12. Министерства и административные ведомства оказывают содействие в контроле и пеленговании незаконно действующих передатчиков.

13. Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних дел (далее ГАИ), совместно с сотрудниками отдела оперативной связи МВД осуществляет контроль за наличием разрешений НАС на установку РЭС в автомобилях и других транспортных средствах, поднадзорных ГАИ.

14. Органы Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел Кыргызской Республики оказывают в установленном порядке содействие должностным лицам НАС в пресечении незаконного использования РЭС и ВЧУ.

15. Органы Государственной таможенной инспекции при Правительстве Кыргызской Республики обязаны проверять наличие разрешения НАС при ввозе на территорию Кыргызской Республики и вывозе за пределы республики РЭС и ВЧУ, с предоставлением в НАС ежеквартальной информации о ввезенных РЭС и ВЧУ.

16. При использовании юридическими и физическими лицами, включая иностранных, различных систем и устройств радиоудлинителей телефонной сети, службы телефонной сети осуществляют контроль за наличием разрешений НАС на такие системы и устройства и ежеквартально предоставляют информацию о появлении у абонентов новых систем и устройств такого назначения.

17. Соответствующими министерствами и административными ведомствами определяется механизм реализации и порядок исполнения пп. 12-16.

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 10 марта 1998 года индекс 464

Утверждено

постановлением Государственной

комиссии Кыргызской Республики

по радиочастотам

от 01.01.01 года N 1/2

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации работ по борьбе с незаконным

изготовлением и использованием радиопередающих устройств

на территории Кыргызской Республики

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение определяет форму организации работ органов Национального агентства связи (НАС) и Министерства внутренних дел Кыргызской Республики по выявлению и пресечению действий незаконно изготавливаемых и используемых радиопередающих средств и высокочастотных устройств.

1.2. Для организации работ по выявлению и борьбе с незаконным изготовлением и использованием радиопередающих устройств в республике создаются совместные комиссии республиканского или регионального уровня из представителей вышеуказанных ведомств. Председателями совместных комиссий являются представители НАС Кыргызской Республики и его региональных подразделений. Членами совместной комиссии являются представители заинтересованных ведомств, назначаемые приказами их руководителей.

1.3. Работу совместных комиссий координирует НАС Кыргызской Республики.

1.4. Для непосредственного проведения работ по выявлению незаконно изготавливаемых и используемых радиопередающих устройств совместные комиссии на местах создают оперативно-поисковые группы, определяют их структуру и руководят их работой.

2. Организация работы оперативно-поисковых групп.

2.1. В состав оперативно-поисковых групп входят работники НАС Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и при необходимости других заинтересованных ведомств. Возглавляет работу оперативно-поисковой группы сотрудник НАС Кыргызской Республики.

2.2. Обнаружение (выявление) работы незаконно действующих радиопередатчиков осуществляется:

- систематическим прослушиванием эфира с помощью радиотехнических средств на радиоконтрольных пунктах НАС Кыргызской Республики;

- отделом радиоконтроля и контроля радиопомех НАС Кыргызской Республики по поступающим письмам и заявлениям граждан:

Координацию работ по сбору информации о незаконно действующих передатчиках осуществляет руководитель оперативно-поисковой группы.

2.3. Выявленные прослушиванием сведения о незаконно действующих радиопередатчиках:

- позывные;

- рабочие частоты;

- координаты;

- дата и время работы;

- характер радиопередач, в т. ч. магнитофонные записи;

- характерные признаки корреспондента;

- данные о месте нахождения (адресах) лиц, ведущих незаконные передачи, не реже одного раза в неделю передаются руководителю оперативно-поисковой группы.

Сведения о незаконно действующих радиопередатчиках, требующие принятия срочных мер по пресечению их работы, сообщаются немедленно (информация о назначенных встречах, передачах)

2.4. На основании полученных материалов о незаконно действующих радиопередатчиках, оперативно-поисковые группы планируют и осуществляют работы по розыску нелегальных радиопередающих устройств и пресечению их работы.

2.5. В случае острой необходимости органы Министерства внутренних дел оказывают помощь оперативно-поисковым группам в обнаружении и пресечении работы незаконно действующих радиопередатчиков.

3. Пресечение работы незаконно действующих

радиопередающих устройств.

3.1. После установления местонахождения незаконно действующего радиопередатчика, владельцу выявленного незаконно действующего радиопередатчика представителями НАС Кыргызской Республики делается предупреждение о необходимости немедленного прекращения работ на занимаемых им частотах и регистрации используемого радиопередающего устройства в НАС Кыргызской Республики.

При повторном нарушении с нарушителя взимается штраф согласно Кодекса Кыргызской Республики об административных правонарушениях.

Если нарушения не прекращаются, сотрудниками НАС Кыргызской Республики оформляется акт технической экспертизы установленного образца в трех экземплярах, один из которых остается у сотрудника НАС Кыргызской Республики, второй - выдается лицу, использовавшему незаконно действующее устройство, и третий экземпляр передается в судебные органы.

Форма акта приведена в приложении 1.

3.2. Акт технической экспертизы, магнитофонные записи и другие материалы рассматриваются НАС Кыргызской Республики в 10-дневный срок со дня составления протокола и направляются в народный суд.

3.3. Если радиопередача использовалась в целях проявления явного неуважения к обществу, либо создавала помехи приему радиовещания и служебной радиосвязи или носила иной преступный характер, органы внутренних дел привлекают виновных к ответственности в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

3.4. Если нарушителем является подросток до 16 лет или несовершеннолетний от 16 до 18 лет, не имеющий самостоятельного заработка, то в протоколе указываются сведения о родителях или лицах, их замещающих. В этом случае протокол составляется в двух экземплярах, один из которых направляется комиссии по делам несовершеннолетних для привлечения в установленном порядке к административной ответственности родителей или лиц, их замещающих. Второй протокол с актом технической экспертизы направляется в суд для вынесения постановления о конфискации радиоаппаратуры, использовавшейся для ведения незаконных радиопередач.

3.5. После вынесения судом решения о конфискации радиоаппаратуры, передающее устройство (приставка) и другая аппаратура, участвовавшая в незаконных радиопередачах, передается органами милиции судебным исполнителям для реализации в установленном порядке.

4. Учет и отчетность.

4.1. Радиоконтрольный пункт, осуществляющий прослушивание, регистрирует в специальных журналах: дату и время передачи, рабочую частоту, координаты, позывные корреспондентов, содержание и характер передачи. Данные прослушивания используются для обеспечения работы оперативно-поисковых групп и являются отчетным материалом, который вместе с другими материалами руководителем оперативно-поисковой группы ежеквартально представляется в совместную комиссию.

4.2. Совместные комиссии представляют отчет по итогам своей работы за квартал к 10 числу месяца, следующего за отчетным, директору НАС Кыргызской Республики по форме(приложение 2).

4.3. НАС КР подводит итоги работы по борьбе с незаконно действующими передатчиками в республике ежеквартально. Анализ организации работ по борьбе с незаконным изготовлением и использованием радиопередающих устройств на территории республики с замечаниями и рекомендациями ежеквартально направляется в совместную комиссию для руководства в работе.

Приложение 1

 

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

А К Т

Технической проверки соблюдения правил эксплуатации радиоэлектронных средств и

норм радиоизлучений

“”----200 г.

должность, Ф. И.О. лица составившего акт

Мною-------

наименование объекта, изделия, устройства

проведено обследование

наименование предприятия, объекта, владельца устройства

принадлежащего---

содержание нарушения

допущены нарушения

Заключение и предписание представителя НАС КР

Руководствуясь Законом Кыргызской Республики “Об электрической и почтовой связи”, Положением “О порядке приобретения (продажи), эксплуатации на территории Кыргызской Республики и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств”, утвержденным решением Государственной Комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам от 01.01.2001г., Положением “О порядке выделения номиналов радиочастот для радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ)”, утвержденным решением Государственной Комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам от 01.01.2001 г.

---

С актом ознакомлен-

При отказе от дачи объяснений, а также при отказе от подписи настоящего акта делается отметка

должность лица составившего акт

подпись

 

подпись

-----

-------

Приложение 2

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ

ПРОТОКОЛ №_____

о выявлении нарушений в области связи

«___»____________200__ г. ______________________

(место составления протокола)

Нами _____________________________________________________________________________