РЧС (стр. 8 )

1.  Если для отдельных полос частот перечислены несколько разрешенных видов излучения, то вид, указанный первым имеет приоритет. Слово «приоритет» понимается как «несоздание помех» радиостанциями, использующими вид излучения указанным вторым или третьим.

2.  SSB – однополосная модуляция с полностью или частично подавленной несущей (классы J3E, R3E) с шириной полосы 3 кГц;

CW – амплитудная телеграфия (класс А1А) с шириной полосы 100 Гц;

АМ – двухполосная телеграфия с амплитудной модуляцией (класс А3Е) с шириной полосы 6 кГц;

FM – телефония с частотной модуляцией (класс F2E). В КВ – диапазоне ширина полосы 6 кГц, в УКВ – диапазоне ширина полосы 25 кГц;

DIG – цифровая связь – подразумевает все виды работ - RTTY, AMTOR, PACTOR, CLOVER, ASCII, PACKET RADIO.

3. При работе SSB в полосах частот ниже 10 МГц используется нижняя боковая полоса (LSB), а в полосах частот выше 10 МГц – верхняя боковая полоса (USB).

4. Радиолюбителям рекомендуется воздерживаться от проведения радиосвязей с местными радиостанциями в международных «DX» участках: 1830 – 1835 кГц, 1840 – 1845 кГц, 1907 – 1913 кГц, 3500 – 3510 кГц, 3790 – 3800 кГц, 7000 – 7010 кГц, 7040 – 7045 кГц, 10100 – 10105 кГц, 14000 – 14025 кГц, 14190 – 14200 кГц, 18068 – 18073 кГц, 18140 – 18150 кГц, 21000 – 21025 кГц, 21290 – 21300 кГц, 24890 – 24895 кГц, 24940 – 24950 кГц, 28000 – 28025 кГц, 28490 – 28500 кГц и участках приема информации с борта ИСЗ 29300 –29520 кГц.

5. Диапазоны и участки диапазонов, выделенные радиолюбителям на вторичной основе:

кГц, кГц, кГц, кГц, кГц, 144-146 МГц, 430-440 МГц, МГц, МГц, МГц, МГц, МГц, 20 МГц, 00 МГц, 00 МГц.

Приложение 2

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАДИОЛЮБИТЕЛЯМ КОРОТКОВОЛНОВИКАМ

Радиолюбители-коротковолновики в Кыргызской Республике делятся на группы в зависимости от квалификации и опыта работы в эфире:

-  наблюдатели;

-  владельцы индивидуальных (начальники коллективных) радиостанций 3-й категории;

-  владельцы индивидуальных (начальники коллективных) радиостанций 2-й категории;

-  владельцы индивидуальных (начальники коллективных) радиостанций 1-й категории;

-  владельцы индивидуальных (начальники коллективных) радиостанций экстра-класса.

Определение квалификации радиолюбителей индивидуальных, начальников коллективных радиостанций производится квалификационной комиссией ГАС КР.

Операторы любительских радиостанций должны знать:

1.  РАДИООБМЕН.

Диапазоны радиоволн, отведенные для радиолюбителей, их особенности. Международный Q-код и радиолюбительский код. Шкалы RST и RS, системы позывных любительских радиостанций. Порядок ведения аппаратного журнала, заполнения и обмена QSL-карточками. Инструкция о порядке регистрации и эксплуатации любительских приемно-передающих радиостанций Кыргызской Республики.

2.  ЭЛЕКТРОТЕХНИКА.

Основные сведения об электрическом токе и его свойствах, о проводниках тока и диэлектриках, силе тока, сопротивлении, ЭДС, напряжении, электрическом поле, емкости и индуктивности. Единицы измерения силы тока, ЭДС, напряжения, сопротивления. Закон Ома, соединения резисторов и конденсаторов.

Общие сведения об электромагнетизме, переменном токе (период, частота, активное и реактивное сопротивление). Устройство трансформатора, простейший расчет.

3.  ИСТОЧНИКИ ТОКА.

Основные свойства химических источников тока. Устройство, назначение и электрические данные гальванических элементов, кислотных и щелочных аккумуляторов. Питание аппаратуры от сети переменного тока и от химических источников тока, схемы и особенности выпрямителей, фильтров и стабилизаторов.

4.  ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ ПРИБОРЫ.

Классификация измерительных приборов. Устройство магнитоэлектрических, электромагнитных, тепловых и термоэлектрических приборов. Основные правила пользования электроизмерительными приборами

5. РАДИОТЕХНИКА.

Радиоволны, деление на диапазоны, распространение радиоволн. Способы получения колебаний высокой частоты, зависимость между частотой и длиной волны, контур и его составные части, период, частота, способы изменения частоты колебаний. Принцип радиоприема, детектирование. Как работает радиолампа и транзистор. Основные характеристики радиоламп и полупроводниковых приборов. Особенности приема любительских радиостанций. Основные схемы УРЧ и УНЧ, особенности усиления высокой частоты на КВ и УКВ. Устройство и правила установки антенн. Помехи радиоприему и борьба с ними.

Основные параметры передатчиков, устройство и схемы любительских передатчиков. Трансиверы, их достоинства. Схемы питания генераторов, разделительный конденсатор. Методы манипуляции при телеграфной работе. Способы получения однополосного сигнала. Стабильность частоты, способы повышения стабильности.

6. ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ.

Общие требования. Меры безопасности в помещениях, требования к помещениям. Заземление. Техника безопасности при настройке, регулировке и эксплуатации аппаратуры. Меры безопасности при установке, настройке и ремонте антенн. Обеспечение пожарной безопасности. Огнетушители, правила пользования.

Для перевода в 3-ю категорию, необходимо быть наблюдателем не менее шести месяцев, провести не менее 500 наблюдений. Знание кода Морзе не обязательно.

Для перевода во 2-ю категорию, необходимо быть владельцем радиостанции 3-й категории не менее одного года, не иметь замечаний контрольной службы, уметь передавать на ключе и принимать на слух код Морзе со скоростью 50 зн/мин., провести не менее 1000 радиосвязей, иметь не менее 30 подтвержденных стран по списку DXCC (На диапазонах выше 30 МГц – 20 стран).

Для перевода в 1-ю категорию необходимо быть владельцем радиостанции 2-й категории не менее двух лет, не иметь замечаний контрольной службы, уметь передавать на ключе и принимать на слух код Морзе со скоростью 100 зн/мин, провести не менее 5000 радиосвязей, иметь не менее 100 подтвержденных стран по списку DXCC (На диапазонах выше 30 МГц – 50 стран) или занять 1 место в международных соревнованиях в подгруппе SOSB или 1-3 место в подгруппе SOMB. Места определяются по официальным результатам в общем зачете или по континентам. (соревнования: RSGB, JA INT, SAC, REF, UBA).

Для перевода в категорию «Экстра», необходимо быть владельцем радиостанции 1 категории не менее двух лет, не иметь замечаний контрольной службы, иметь не менее 200 подтвержденных стран по списку DXCC (На диапазонах выше 30 МГц – 100 стран) или занять 1место в крупных международных соревнованиях в подгруппе SOSB или 1-5 место в подгруппе SOMB. Места определяются по официальным результатам в общем зачете или по континентам. Крупными международными соревнованиями являются AA CONTEST, WAE CONTEST, CQ-MIR, IARU CONTEST, ARRL CONTEST, CQ WW DX CONTEST, WPX DX CONTEST.

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 17 ноября 2004 года. Регистрационный номер 134-04

г. Бишкек от 01.01.01 года N 113-пр

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Методик расчета стоимости работ,

связанных с использованием радиочастотного спектра

В целях упорядочения расчетов ежегодной платы за осуществление надзорных функций по регулированию использования радиочастотного спектра и действующими приемо-передающими РЭС и ВЧУ, а также расчетов стоимости работ, связанных с выдачей одного частотного присвоения приказываю:

1. Утвердить:

- "Методику расчета ежегодной платы за осуществление надзорных функций по регулированию использования радиочастотного спектра и действующими приемо-передающими РЭС и ВЧУ";

- "Методику расчета стоимости работ, связанных с выдачей одного частотного присвоения (межведомственное согласование, экспертиза электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, радиоконтроль)".

2. Внести настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Кыргызской Республики.

3. Начальнику Управления технической, тарифной политики и государственного надзора (), после государственной регистрации довести данный приказ до всех заинтересованных лиц для руководства и исполнения.

4. Настоящий приказ вступает в силу после опубликования.

5. Контроль за исполнением данного приказа возложить на Управление ТЭТП и ГН ().

Директор Государственного агентства связи

при Правительстве Кыргызской Титов

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 17 ноября 2004 года. Регистрационный номер 134-04

Согласовано

Директор Государственного Утверждена департамента по антимонопольной приказом Государственного агентства

политике при Министерстве связи при Правительстве

экономического развития, Кыргызской Республики

промышленности и торговли от 01.01.01 года N 113-пр

Кыргызской Республики

О. Журавлев

МЕТОДИКА

расчета ежегодной платы за осуществление надзорных

функций по регулированию использования радиочастотного

спектра и действующими приемо-передающими РЭС и ВЧУ

Общие положения

1. Ежегодные общие затраты Национального агентства связи по планированию использования радиочастотного

спектра и технический радиоконтроль

2. Условный суммарный используемый радиочастотный ресурс

2.1. Территория, используемая пользователями РЧС (физическое пространство)

2.2. Условная полоса используемых радиочастот

2.3. Условный радиочастотный ресурс

2.4. Затраты по техническому контролю на единицу радиочастотного ресурса

3. Ежегодная плата с пользователей радиочастотного ресурса

Общие положения

В соответствии со статьей 8 Закона КР "Об электрической и почтовой связи" расходы на содержание Национального агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики (НАС КР) формируются помимо других видов доходов так же за счет ежегодных плат для осуществления надзорных функций по использованию радиочастотного спектра, включая плату на поддержание, совершенствование и развитие государственной системы радиоконтроля.

1. Ежегодные общие затраты Национального агентства связи по планированию использования радиочастотного спектра и технический радиоконтроль

Эти затраты обозначаются Сеж и определяются по формуле:

Кнс

Сеж =[Сфзп(1+Кнс/100)+ Са + Снорм. + Ск + Соб + Спр] (1)

где:

Сфзп - затраты на заработную плату сотрудников ГАС чья деятельность связана с функциями по планированию

использования радиочастотного спектра, надзору и техническому радиоконтролю;

Кнс - коэффициент, учитывающий отчисления на социальное страхо-вание;

Са - затраты на амортизацию оборудования и приборов, применяемых для планирования использования радиочастотного спектра и технического радиоконтроля;

Ск - затраты на командировочные расходы для проведения радиоконтроля и решения вопросов, связанных с использованием радиочастотного спектра;

Соб - затраты на обучение персонала для работы на новом оборудовании;

Снорм. - приобретение рекомендаций и материалов Международного Союза Электросвязи (МСЭ), научно-исследовательских разра боток (НИР), нормативно-технической документации;

Спр - прочие расходы.

Состав прочих затрат определяется в соответствии с пунктом V Положения о методике формирования тарифов (цен) на платные услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 01.01.01 года N 637.

Прочие услуги определяются по формуле:

Спроч. общ. x ti

Спроч. =

T

где:

Спроч. общ. - прочие затраты в расчете на весь персонал (по фактическим данным за год, предшествующий расчету тарифа);

Т - среднесписочная численность персонала НАС (по фактическим данным за год, предшествующий расчету тарифа);

ti - численность работников, чья деятельность связана с функциями по планированию использования радиочастотного спектра, надзору и техническому радиоконтролю.

2. Условный суммарный используемыйрадиочастотный ресурс

Используемый радиочастотный ресурс является трехмерной величиной и характеризуется:

- шириной полосы используемого радиочастотного спектра;

- площадью территории, на которой используется данная полоса радиочастот;

- время, в течение которого на данной территории используется данная полоса частот. Или иначе:

Z = F - S - t, где:

Z - используемый радиочастотный ресурс;

F - используемая полоса радиочастот;

S - площадь, где используется данная полоса радиочастот;

t - время.

Причем, если отрезок времени использования радиочастотного ресурса можно брать одинаковым для всех и равным, например, 1 году, то затраты на радиоконтроль зависят от величины F и S не напрямую, а от того, какова плотность населения на данной территории, плотность расположения радиоэлектронных средств, сложность радиоэлектронных средств, используемых теми или иными пользователями и т. д. Все это предопределяет дифференцированность взимания ежегодных плат с различных пользователей.

2.1. Территория, используемая пользователями РЧС

(физическое пространство)

Общее физическое пространство можно обозначить как Sобщ и определить как площадь территории республики, на которой проживает основная часть населения.

Так как расселение населения неравномерное, то вся территория республики делится на ряд территорий и вводится коэффициент учета плотности населения Ki, позволяющий уравнять затраты по ежегодной плате различных пользователей радиочастотного спектра, так как затраты на технический контроль увеличиваются с увеличением плотности населения и наибольшие затраты в городах с высокой плотностью населения.

Тогда общее физическое пространство определится по формуле:

m

Sобщ = Σ Sj; Sj = Bj x λj (2)

i=1

где:

Sj - условная площадь j-той территории Кыргызской Республики;

Bj - коэффициент, отражающий плотность населения отдельных районов республики;

λj - реальная площадь j-той территории республики;

m - общее количество территорий, на которые разбита Кыргызская Республика.

2.2. Условная полоса используемых радиочастот

В зависимости от назначения того или иного участка спектра необходимо контролировать разное количество параметров и характеристик сигнала, т. к. на одной и той же территории могут находиться разное количество радиоэлектронных средств данного назначения, кроме того, использование данного участка может иметь различную коммерческую ценность для пользователя, причем сложность контроля значительно возрастает в городских условиях, все это приводит к дифференциации различных полос частот и введению понятия условной полосы используемых частот.

Fi = αi x ∆fi (3)

где:

Fi - условная полоса используемых частот;

αi - коэффициент зависящий от вида деятельности и условий использования полос частот;

∆fi - реальная полоса используемых частот.

2.3. Условный радиочастотный ресурс

Условный радиочастотный ресурс, используемый при конкретном частотном присвоении (или распределении для данного рода использования) определяется в соответствии с формулами 2 и 3, как:

Zк = (αi x ∆fk) x (Bj x ∆Sk) (4)

где:

∆fk - реальная полоса частот, используемых при данном (к-том) частотном присвоении;

αi и Bj - коэффициенты определяются соответственно разделам 2.1 и 2.2;

∆ Sk - реальная площадь территории, используемой при данном (к-том) частотном присвоении.

Примечание: ∆Sk представляет собой конкретную для каждого случая площадь координационной зоны (территории), на которой в данной полосе частот работают радиоэлектронные средства данного пользователя, а другие пользователи не могут использовать эту полосу частот.

В расчетах по формуле 4 площади территорий городов и поселков городского типа учитываются отдельно от площади территорий областей, в состав которых они входят. В формуле (4) ∆Sk может представлять собой сумму площадей сельских и городских территорий.

Тогда общий условный радиочастотный ресурс, используемый в течение года на территории Кыргызской Республики определяется, как:

n

Z = L x Σ Zk (5)

k=l

где:

ZK - определяется по формуле (4);

n - общее количество частотных присвоений;

L - прогнозный коэффициент увеличения условного используемого радиочастотного ресурса.

2.4. Затраты по техническому контролю на единицу радиочастотного ресурса

Эти затраты определяются как отношение годовых затрат ГАС на технический радиоконтроль Сеж к условному суммарному радиочастотному ресурсу Z, используемому на территории Кыргызской Республики.

Тогда, если в качестве условной единицы радиочастотного ресурса взять произведение (1 кГц x 1 км2 x 1 год), то ежегодные затраты на эту условную единицу определятся, как:

Сеж

A Cеж = сом (6)

Z кГц x .км2

3. Ежегодная плата с пользователей радиочастотного ресурса

Сумму, определяемую по формуле (6), можно принять в качестве ежегодной платы за единицу радиочастотного ресурса.

Сумма ежегодной платы Ссб с конкретного пользователя РЧС за данное конкретное (к-тое) частотное присвоение будет определяться формулой:

Ссб = А Сеж х Zк (7)

где:

Zк - определяется по формуле (4).

Примечание:

1. С целью поддержания развития малого и среднего бизнеса в Кыргызской Республике данная плата рассчитывается один раз в 3 года и остается неизменной в течение этого времени, несмотря на фактический рост затрат ГАС. Ежегодная плата рассчитывается по фактическим данным за год, предшествующий расчетам новых тарифов.

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 17 ноября 2004 года. Регистрационный номер 134-04

Согласовано

Директор Государственного Утверждена департамента по антимонопольной приказом Государственного агентства

политике при Министерстве связи при Правительстве

экономического развития, Кыргызской Республики

промышленности и торговли от 01.01.01 года N 113-пр

Кыргызской Республики

О. Журавлев

МЕТОДИКА

расчета стоимости работ, связанных с выдачей одного

частотного присвоения (межведомственное согласование,

экспертиза электромагнитной совместимости

радиоэлектронных средств и высокочастотных

устройств, радиоконтроль)

I. Определение затрат, связанных с межведомственным согласованием, предварительным анализом заявки и экспертизой ЭМС

1.1. Затраты на заработную плату сотрудников

1.2. Определение прочих затрат

II. Определение затрат, связанных с проведением радиоконтроля

2.1. Затраты на заработную плату сотрудников

2.2. Определение прочих затрат

Межведомственное согласование проводится в целях обеспечения электромагнитной совместимости вновь вводимых радиоэлектронных средств с радиоэлектронными средствами силовых структур. Для проведения межведомственного согласования отделом учета радиоэлектронных средств готовятся письма с отражением характеристик частотных присвоений, с приложением заявки на согласование площадки, которые направляются в силовые структуры. После получения ответа и проведения анализа принимается соответствующее решение о выдаче или невыдаче частотного присвоения.

Электромагнитная совместимость (ЭМС радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ) - это способность РЭС и ВЧУ функционировать одновременно, не оказывая вредные взаимные влияния (радиопомехи), при выполнении определенных условий (условий ЭМС). Для того, чтобы РЭС и ВЧУ, вводимые в эксплуатацию, не создавали радиопомехи уже действующим, при выделении радиочастот (частотных присвоений) каждое частотное присвоение должно пройти экспертизу на выполнение условий ЭМС. Для этого производится анализ занятости радиоспектра, необходимые математические расчеты с использованием вычислительной техники, кроме того производится согласование с соответствующими ведомствами, которые проводят анализ ЭМС РЭС и ВЧУ, вводимых в эксплуатацию, с действующим аналогичным оборудованием этих ведомств и радиоконтроль.

Суммарные затраты по межведомственному согласованию, предварительному анализу заявки, экспертизе электромагнитной совместимости (ЭМС) радиоэлектронных средств и радиоконтролю, связанных с выдачей одного частотного присвоения (Счаст.), определяются по следующей формуле:

Счаст. = Сэмс. + Срк.,

где: Cэмс. - стоимость работ по межведомственному согласованию, предварительному анализу заявки на выдачу одного частотного присвоения и экспертизе ЭМС РЭС;

Срк. - затраты, связанные с проведением радиоконтроля при выдаче одного частотного присвоения.

I. Определение затрат, связанных с межведомственным согласованием, предварительным анализом заявки

и экспертизой ЭМС

Общие затраты, связанные с межведомственным согласованием, анализом заявки и экспертизой ЭМС, определяются по следующей формуле:

Сэмс. = Сз. пл. + Спроч.

где:Сз. пл. - заработная плата сотрудников, привлеченных к межведомственному согласованию, анализу заявки и экспертизе ЭМС;

Спроч. - прочие расходы.

1.1. Затраты на заработную плату сотрудников

n

Сз. пл. = Σ Ci x Ti x (1 + Кнз/100)

i=1

где:

Ci - средняя дневная ставка i-го сотрудника, рассчитанная исходя из оклада, доплат, надбавок и текущей премии за производственные результаты;

Ti - время, затраченное i-ым сотрудником на анализ и экспертизу ЭМС;

n - количество сотрудников, участвовавших в анализе и экспертизе ЭМС;

Кнз - норматив начислений на заработную плату, %.

1.2. Определение прочих затрат

Состав прочих затрат определяется в соответствии с пунктом V Положения о методике формирования тарифов (цен) на платные услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 01.01.01 г. N 637.

Прочие затраты определяются по формуле:

Спроч. общ. x ti x Ni

Спроч. = ------

Т x 12 x 22 x 8

где: Спроч. общ. - прочие затраты в расчете на весь персонал по фактическим данным за год, предшествующий расчету тарифа;

Т - среднесписочная численность всего персонала по фактическим данным за год, предшествующий расчету тарифа;

ti - численность работников, принимающих участие в работепо анализу заявки и экспертизе ЭМС;

12 - количество месяцев в году;

22 - среднее количество рабочих дней в месяце;

8 часов - продолжительность рабочего дня;

Ni - время на проведение анализа заявки и экспертизы ЭМС.

II. Определение затрат, связанных с проведением радиоконтроля

Общие затраты, связанные с проведением радиоконтроля, определяются по следующей формуле:

Срк = Сз. пл. + Спроч.,

где: Сз. пл. - заработная плата сотрудников, привлеченных к проведению радиоконтроля;

Cпроч. - прочие затраты.

2.1. Затраты на заработную плату сотрудников

n

Сз. пл. = Σ Ci x Ti x (1 + Кнз/100)

i=l

где: Ci - средняя дневная ставка i-го сотрудника, рассчитанная исходя из оклада, доплат, надбавок, с учетом текущей премии за производственные результаты;

Ti - время, затраченное i-ым сотрудником на радиоконтроль одной радиочастоты;

n - количество сотрудников, участвовавших в проведении радиоконтроля;

Кнз - норматив начислений на заработную плату, %.

2.2. Определение прочих затрат

Состав прочих затрат определяется в соответствии с пунктом V Положения о методике формирования тарифов (цен) на платные услуги.

Прочие затраты определяются по формуле:

Спроч. общ. x ti x Ni

Спроч. = ----

Т x 12 x 22 x 8

где: Спроч. общ. - прочие затраты в расчете на весь персонал (по фактическим данным за год, предшествующий расчету тарифа);

Т - среднесписочная численность персонала (по фактическим данным за год, предшествующий расчету тарифа);

ti - численность работников, принимающих участие в работе по радиоконтролю;

12 - количество месяцев в году;

22 - среднее количество рабочих дней в месяце;

8 часов - продолжительность рабочего дня;

Ni - время на проведение радиоконтроля.

Примечание: Расчет тарифа производится по фактическим данным за год, предшествующий вводу новых тарифов.

4.6. Контроль за излучениями РЭС.

1. Справочник по радиоконтролю Международного Союза электросвязи (2002 года выпуска);

ГОСТы:

ГОСТ «Совместимость РЭС электромагнитная» ГОСТ Р «Система стереофонического радиовещания. Основные параметры. Методы измерений». ГОСТ Р «Совместимость РЭС. Устройства радиопередающие народнохозяйственного применения. Требования к побочным радиоизлучениям. Методы измерения и контроля». ГОСТ «Совместимость технических средств электромагнитная. Требования к ширине полосы радиочастот и внеполосным излучениям радиопередатчиков. Методы измерений и контроля». ГОСТ «Совместимость РЭС. Устройства радиопередающие всех категорий и назначений народнохозяйственного применения. Требования к допустимым отклонениям частоты. Методы измерений и контроля». ГОСТ 7845-92 «Система вещательного телевидения. Основные параметры. Методы измерений».

4.7. Ответственность за нарушение порядка использования РЭС

Глава 21

Административные правонарушения,

посягающие на правила использования связи

и эксплуатации сетей телекоммуникаций

Статья 266. Нарушение порядка приема и ввода в эксплуатацию объектов связи

Прием, ввод в эксплуатацию объектов связи независимо от форм собственности без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти до двадцати расчетных показателей.

Статья 267. Нарушение правил проектирования, строительства, реконструкции сетей, линий и сооружений связи

Нарушение правил проектирования, строительства, реконструкции сетей, линий и сооружений связи -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти до пятидесяти расчетных показателей с последующим восстановлением объекта в первоначальное состояние.

Статья 268. Нарушение порядка размещения технических средств

связи, использования общественных площадей и

сооружений связи

Нарушение порядка размещения технических средств связи, использования для объектов связи земельных участков (право прохода), выделенных под общественные нужды, включая общественные дороги, тротуары или иные общественные земли или сооружения, а также сооружения операторов электросвязи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти до пятидесяти расчетных показателей.

Статья 269. Нарушение требований государственных стандартов, норм

и правил при эксплуатации объектов связи и оказании

услуг связи

Нарушение требований государственных стандартов, норм, правил и других регламентирующих документов, регулирующих порядок эксплуатации объектов связи и оказания услуг связи, - влечет наложение административного штрафа на граждан - от десяти до двадцати, на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти расчетных показателей.

Статья 270. Осуществление деятельности связи без лицензий и

сертификации оборудования

Осуществление деятельности электрической и почтовой связи, передачи данных, распространения телерадиопрограмм, использования радиочастотного спектра без лицензии и сертификации оборудования - влечет наложение административного штрафа на граждан - от десяти до двадцати, на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти расчетных показателей с последующим приостановлением деятельности связи.

Статья 271. Изготовление и использование без надлежащего

разрешения радиопередающих устройств

Изготовление и использование без надлежащего разрешения радиопередающих устройств -

влечет наложение административного штрафа на граждан - от десяти до двадцати, на должностных лиц - от двадцати до ста расчетных показателей с конфискацией радиопередающих устройств.

Те же действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные несовершеннолетним, -влекут наложение административного штрафа на родителей или лиц, их заменяющих, от пяти до десяти расчетных показателей с конфискацией радиопередающих устройств.

(В редакции Закона КР от 01.01.01 года N 33)

Статья 272. Нарушение правил ввоза, эксплуатации, продажи либо

передачи в постоянное или временное пользование

радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств

Нарушение правил ввоза, эксплуатации, продажи либо передачи в постоянное или временное пользование радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств - влечет наложение административного штрафа на граждан - от десяти до двадцати, на юридических лиц - от ста до трехсот расчетных показателей.

Статья 273. Изготовление или эксплуатация электротехнических

средств, не соответствующих государственным стандартам

или нормам на допускаемые уровни радиопомех

Изготовление или эксплуатация электротехнических средств, не соответствующих государственным стандартам или нормам на допускаемые уровни радиопомех, -

влечет наложение административного штрафа на граждан - от пяти до двадцати, на юридических лиц - от ста до трехсот расчетных показателей с конфискацией электротехнических средств.

(В редакции Закона КР от 01.01.01 года N 33)

Статья 274. Нарушение правил охраны линий и сооружений связи

Нарушение правил охраны линий и сооружений связи, а также порча линейных и кабельных сооружений связи - влечет наложение административного штрафа на граждан - от пяти до десяти, на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти расчетных показателей.

Статья 275. Нарушение правил межсетевого соединения (сопряжения)

сетей электросвязи

Нарушение правил межсетевого соединения (сопряжения) сетей электросвязи -

влечет наложение административного штрафа от десяти до двадцати расчетных показателей.

Статья 276. Самовольное подключение оконечного оборудования к сетям электросвязи

Самовольное подключение оконечного оборудования к сетям электросвязи без получения специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан - от пяти до десяти, на должностных лиц - от десяти до двадцати расчетных показателей.

Статья 277. Поставка и реализация средств связи

Поставка и реализация средств связи, не соответствующих государственным стандартам, техническим условиям, - влекут наложение административного штрафа от десяти до двадцати расчетных показателей с конфискацией средств связи.

(В редакции Закона КР от 01.01.01 года N 33)

Статья 278. Повреждение сетей связи (воздушных, кабельных) при

производстве работ

Повреждение сетей связи (воздушных, кабельных) и их оборудования при производстве работ -

влечет наложение административного штрафа на граждан - от одного до пяти, на должностных лиц - от пяти до десяти расчетных показателей.

Статья 279. Представление заведомо ложной информации об объекте

связи или оказываемых услугах связи

Представление заведомо ложной информации об объекте связи или оказываемых услугах связи -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти до двадцати расчетных показателей.

Статья 280. Нарушение правил приемки и ввода в эксплуатацию

объектов связи

Нарушение правил приемки и ввода в эксплуатацию объектов связи -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти до двадцати расчетных показателей.

Статья 281. Эксплуатация заказчиком непринятого государственной

приемочной комиссией объекта связи

Эксплуатация заказчиком непринятого государственной приемочной комиссией объекта связи после нового строительства, реконструкции, капитального ремонта -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти до пятидесяти расчетных показателей с приостановлением эксплуатации объекта.

Статья 282. Повреждение либо порча телефонов-автоматов

(таксофонов)

Повреждение либо порча телефонов-автоматов (таксофонов), приведшие их в негодность, -

влекут наложение административного штрафа от десяти до двадцати расчетных показателей.

Те же действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные несовершеннолетним, -влекут наложение административного штрафа на родителей или лиц, их заменяющих, от пяти до двадцати расчетных показателей.

Статья 283. Отказ транспортных предприятий в заключении договора о

перевозке почты по регулярным междугородным и

международным маршрутам

Отказ транспортных предприятий в заключении договора о перевозке почты по регулярным междугородным и международным маршрутам следования - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати до пятидесяти расчетных показателей.

Статья 284. Невыполнение предписаний органа государственного

надзора за связью в Кыргызской Республике

Невыполнение предписаний органа государственного надзора за связью в Кыргызской Республике -влечет наложение административного штрафа на граждан - от трех до пяти, на должностных лиц - от десяти до двадцати расчетных показателей.

5.1. Общие положения

1. Разработку и реализацию политики и процедур в области распределения радиочастотного спектра, эффективного использования радиочастот и орбитальных позиций спутниковой связи в соответствии с интересами Кыргызской Республики с учетом международных договоров и соглашений Кыргызской Республики обеспечивает Правительство Кыргызской Республики в соответствии с законом “Об электрической и почтовой связи”.

2. Заявление, координация и регистрация в международном регистре частот (МРЧ) Международного союза электросвязи (МСЭ) частотных присвоений радиоэлектронным средствам (РЭС) Кыргызской Республики является одним из основных мероприятий по их международно-правовой защите и проводится в случае:

- если РЭС, использующие данные частоты расположены в приграничных зонах с сопредельными государствами;

- если использование данной частоты может причинить вредные помехи какой-либо службе других государств;

- если частота должна быть использована для международной радиосвязи;

- если желательно получить международное признание использования частоты.

5. Заявление, координация и регистрация в МРЧ МСЭ частотных присвоений РЭС Кыргызской Республики, а также взаимодействие заявителей с Бюро радиосвязи МСЭ, c администрациями связи иностранных государств и международными организациями по этим вопросам осуществляется через Администрацию связи Кыргызской Республики - Национальное агентство связи Кыргызской Республики* (НАС КР).

6. Обязательной регистрации в МСЭ подлежат частотные присвоения, действующим и планируемым РЭС гражданского применения:

- космических служб, использующих искусственные спутники Земли (ИСЗ), находящиеся на геостационарной орбите;

- космических служб, использующих искусственные спутники Земли, находящиеся на негеостационарной орбите, если требуется их координация в соответствии с Регламентом радиосвязи;

- радионавигационной спутниковой и любительской спутниковой служб;

- фиксированной службы;

- звукового радиовещания в полосах частот, распределенных Регламентом радиосвязи радиовещательной службе в диапазонах километровых, гектометровых и декаметровых волн, при этом необходимость регистрации в МРЧ МСЭ частотных присвоений для РЭС звукового радиовещания в полосах декаметровых волн, не распределенных для радиовещания Регламентом радиосвязи, определяется Национальным агентством связи Кыргызской Республики;

- телевизионного и звукового ЧМ вещания, расположенным в приграничных зонах Кыргызской Республики в пределах координационных расстояний;

- морской подвижной службы;

- береговых радиолокационных, радиопеленгаторных и радиомаячных систем;

- систем радиосвязи и радиолокации, управления воздушным движением и посадкой самолетов гражданской авиации, установленным в аэропортах, открытых для приема самолетов иностранных государств;

- службы стандартных частот и сигналов времени;

- вспомогательной метеорологической службы и метеорологической спутниковой службы.

Необходимость регистрации в МСЭ частотных присвоений РЭС вышеперечисленных служб гражданского назначения определяются с учетом требований пункта 2 настоящего Положения.

В некоторых случаях необходимость регистрации в МСЭ частотных присвоений наиболее важных РЭС гражданского назначения определяет НАС КР при выделении полос частот на разработку этих РЭС.

8. При возникновении разногласий между юридическими лицами в процессе работ по заявлению, координации и регистрации в МСЭ частотных присвоений РЭС, урегулирование этих разногласий по представлению заявителя выносится на рассмотрение Комиссии по радиочастотному ресурсу Консультативного Совета НАС КР**.

_____________________________________

*

5.2. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с координацией частотных присвоений РЭС иностранных государств

Материалы, связанные с координацией частотных присвоений РЭС, поступающие в НАС КР от БР МСЭ и администраций связи других государств, направляются на межведомственное согласование и при необходимости, другим юридическим лицам Кыргызской Респулики, интересы которых затрагиваются в соответствии с Таблицей распределения полос частот между службами Кыргызской Респулики, решениями ГКРЧ и Комиссии по радиочастотному ресурсу Консультативного Совета НАС КР. НАС КР на основе заключений, полученных от соответствующих министерств, ведомств, организаций, и рассмотрев полученные материалы, готовит технически обоснованные заключения о возможности обеспечения ЭМС своих РЭС с РЭС, частотные присвоения которых заявляют администрации связи других государств, и направляет эти заключения в БР МСЭ (и/или заинтересованным администрациям связи иностранных государств) в срок не более 45 дней после получения материалов.

5.3. Порядок подготовки материалов и ведения переписки по заявлению, координации и регистрации в МРЧ МСЭ частотных присвоений РЭС Кыргызской Республки

Материалы, необходимые для заявления, координации и регистрации в МРЧ МСЭ частотных присвоений РЭС наземных и космических служб, готовятся в соответствии с процедурами, определенными Регламентом радиосвязи. Эти материалы не должны содержать сведений, запрещенных к опубликованию в открытой печати.

Ответственность за соблюдение этих требований возлагается на НАС КР, а данные для заявления, координации и регистрации в МРЧ МСЭ частотных присвоений РЭС должны быть полностью и корректно предоставлены в НАС КР заявителем.

Порядок подготовки материалов и ведения переписки по РЭС наземных служб

Материалы для заявления, координации и регистрации в МСЭ частотных присвоений РЭС наземных служб готовится НАС КР по предоставленным данным от эксплуатирующих (заказывающих) эти РЭС заявителями. Для подготовки этих материалов могут привлекаться организации, предприятия, разрабатывающие регистрируемые РЭС, и/или проектные организации. Подготовленные материалы в данном случае направляются в НАС КР.

НАС КР рассматривает материалы (заявки) на соответствие требованиям Регламента радиосвязи, решениям ГКРЧ, проверяет их согласовывание с соответствующими ведомствами, утверждаемым ГКРЧ. Материалы направляются Национальным агентством связи Кыргызской Республики администрациям связи затронутых государств и в БР МСЭ. НАС КР осуществляет контроль прохождения материалов на координацию и регистрацию частотных присвоений РЭС наземных служб в Бюро радиосвязи МСЭ. При этом НАС КР руководствуется правилами, изложенными в Регламенте радиосвязи.

После опубликования зарегистрированных в МРЧ МСЭ частотных присвоений отечественным РЭС, НАС КР информирует (при необходимости) об этом заявителя.

 При поступлении замечаний от администраций связи затронутых государств, НАС КР направляет их в течение 10 дней заявителю, который рассматривает эти замечания и с учетом этих замечаний в течение 10 дней предоставляет НАС КР необходимые материалы для проведения координации.

Порядок подготовки материалов и ведения переписки по РЭС космических служб

Материалы для координации спутниковых систем заявители направляют в НАС КР, который проводит экспертизу этих материалов на соответствие требованиям Регламента радиосвязи и документов БР МСЭ, проводит межведомственное согласование, и согласованные материалы направляет заинтересованным администрациям связи иностранных государств и в БР МСЭ. Материалы, получаемые в процессе координации от администраций связи иностранных государств, НАС КР направляет в течение 10 дней заявителю, который в течение 20 дней рассматривает эти материалы и направляет свои предложения в НАС КР для подготовки ответов соответствующим администрациям связи иностранных государств. НАС КР рассматривает эти предложения и проверяет на соответствие решениям ГКРЧ, Комиссии по радиочастотному ресурсу Консультативного Совета НАС КР и при положительном заключении направляет ответы заинтересованным администрациям связи иностранных государств и, при необходимости, информацию в БР МСЭ.

5.4. Порядок проведения переговоров по координации частотных присвоений РЭС

В случаях, когда осуществляемая установленным порядком переписка по координации частотных присвоений с администрациями связи иностранных государств не приводит к положительным результатам, по предложениям заинтересованных государственных органов управления и иных юридических лиц Кыргызской Республики, либо по предложениям администраций связи заинтересованных иностранных государств, могут проводиться двусторонние и многосторонние переговоры между Администрацией связи Кыргызской Республики и администрациями связи иностранных государств, международными организациями.

Предложения о проведении переговоров направляются в НАС КР, которое определяет очередность и сроки их проведения с учетом: приоритетности координируемых систем; планируемых дат ввода в эксплуатацию; обязательств по координации систем, принятых на предыдущих переговорах; запросов на проведение переговоров, полученных от администраций связи иностранных государств. Переговоры по координации частотных присвоений спутниковым РЭС проводятся Администрацией связи Кыргызской Республики на основании согласованных предложений от администраций связи иностранных государств только по вопросам, которые не были решены в ходе предшествующей им переписки с соответствующими администрациями связи иностранных государств. НАС КР подготавливает предложения (повестки) по планируемым в текущем году двусторонним (многосторонним) переговорам по координации частотных присвоений (спутниковым) сетям с ориентировочными сроками их проведения и направляет эти предложения заинтересованным администрациям связи иностранных государств. Переговоры, не запланированные заранее, могут проводиться Администрацией связи Кыргызской Республики на основании предложений заинтересованных юридических лиц по дополнительным решениям.

НАС КР доводит до сведения ГКРЧ и заинтересованных юридических лиц информацию о достигнутых договоренностях между Администрацией связи и администрациями связи иностранных государств относительно места и сроков проведения планируемых переговоров, а также организует согласование конкретных повесток дня предстоящих переговоров.

Решение о проведении переговоров по координации частотных присвоений РЭС наземных радиослужб принимается по согласованию с заинтересованными ведомствами.

21. В состав делегации Администрации связи Кыргызской Республики могут включаться представители заинтересованных государственных органов и иных юридических лиц Кыргызской Республики. Руководитель делегации назначается Главой Администрации связи Кыргызской Республики.

НАС КР по согласованию с Министерством транспорта и коммуникаций, формирует из представителей НАС КР состав делегации (как правило, не более 10 человек) Администрации связи Кыргызской Республики и представляет его на утверждение в Министерство транспорта и коммуникаций.

Разработка технического задания делегации Администрации связи Кыргызской Республики на переговоры по координации частотных присвоений РЭС осуществляется рабочей группой из представителей. Техническое задание по координации наземных РЭС согласовывается с соответствующими ведомствами и утверждается Главой Администрации связи Кыргызской Республики. Подготовку технического задания делегации Администрации связи Кыргызской Республики на переговоры с делегациями администраций связи иностранных государств по координации частотных присвоений РЭС организует НАС КР с целью представления его (как правило, не позднее 1-2 месяца до начала переговоров) на одобрение __. В отдельных случаях допускается оперативное согласование Технического задания с членами комиссии по радиочастотному ресурсу Консультативного Совета НАС КР. Техническое задание утверждается Главой Администрации связи Кыргызской Республики или его заместителем. Делегация Администрации связи Кыргызской Республики возглавляется руководителем делегации, назначаемым Министерством транспорта и коммуникаций по представлению НАС КР.

Руководитель (Глава) делегации Администрации связи Кыргызской Республики организует работу делегации на переговорах в соответствии с утвержденным Техническим заданием, а также организует подготовку Отчета делегации о проведении переговоров по координации частотных присвоений спутниковым системам Кыргызской Республики. Отчет подписывается руководителем делегации и представляется (в течение 1 месяца со дня окончания переговоров) в___.

Руководитель (Глава) делегации Администрации связи Кыргызской Республики на переговорах по координации частотных присвоений РЭС наземных радиослужб представляет отчет делегации в течение 1 месяца со дня окончания переговоров.

Протоколы о проведенных переговорах направляются (передаются нарочным) НАС КР на заключение (одобрение) в Министерство транспорта и коммуникаций, в полном объеме ( с приложениями), а также другим юридическим лицам в части их касающейся.

Юридические лица рассматривают протоколы переговоров (в течение 1 месяца со дня их получения), и результаты их рассмотрения (одобрения) сообщают установленным порядком в НАС КР.

НАС КР обобщает заключения, полученные от заинтересованных юридических лиц и извещает в течение 1 месяца администрацию связи (международную организацию), с которой были проведены переговоры, об итогах одобрения протокола переговоров.

Протокол переговоров вступает в силу после его одобрения договаривающимися сторонами.

Переписку, связанную с одобрением протоколов переговоров, НАС КР доводит до сведения заинтересованных юридических лиц. Протоколы, не требующие одобрения, направляются указанным юридическим лицам Кыргызской Республики для сведения.

Глава 6. Порядок лицензирования видов деятельности в области радиосвязи и телерадиовещания.

г. Бишкек от 3 марта 1997 года N 12

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О лицензировании

(В редакции Законов КР от 01.01.01 года N 13,

24 апреля 1998 года N 53, 7 июля 1998 года N 87,

12 сентября 1998 года N 121, 27 ноября 1999 года N 131,

18 января 2001 года N 13, 12 июня 2001 года N 48,

17 февраля 2003 года N 38, 18 февраля 2003 года N 41,

10 марта 2003 года N 59, 11 июня 2003 года N 95,

1 августа 2003 года N 165, 24 декабря 2003 года N 239,

13 августа 2004 года N 129, 27 января 2006 года N 21)

См.:

Положение о лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности (утверждено постановлением Правительства КР от 01.01.01 года N 260)

Глава I. Общие положения

Глава II. Лицензирование экспорта и импорта товаров

(работ, услуг)

Глава III. Условия и порядок выдачи лицензий

Глава IV. Ответственность за нарушение законодательства

о лицензировании

Глава I

Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с государственным лицензированием деятельности или определенных действий, подлежащих лицензированию.

2. Не регулируются настоящим Законом отношения, связанные с выдачей лицензий в рамках заключенного между гражданами и (или) юридическими лицами лицензионного договора.

3. Лицензирование деятельности банков, финансово-кредитных и других учреждений, регулируемых Национальным банком Кыргызской Республики, осуществляется в соответствии с законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О банках и банковской деятельности", нормативными актами Национального банка Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в части, не противоречащей им.

(В редакции Закона КР от 01.01.01 года N 38)

Статья 2. Понятие лицензии

Под лицензией понимается выдаваемое гражданину или юридическому лицу компетентным государственным органом разрешение заниматься определенным видом деятельности или совершать определенные действия.

Статья 3. Основные принципы лицензирования

1. Выдача лицензий осуществляется на равных для всех лиц основаниях и условиях, отвечающих требованиям, установленным для данного вида лицензии. Запрещается предоставлять преимущественное право выдачи лицензий государственным предприятиям, кроме тех видов деятельности (производство продукции, работ, услуг), которые законодательными актами отнесены к государственной монополии.

2. Запрещается выдача лицензии с целью ограничения конкуренции либо предоставления преимущества каким-либо группам предпринимателей в зависимости от форм их собственности, ведомственных интересов либо местонахождения.

Выдача лицензии не должна содействовать усилению монополизма либо ограничению свободы предпринимательской деятельности.

3. Лицензии могут быть отчуждаемыми, то есть передаваемыми лицензиатом другим физическим или юридическим лицам, если настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним другими нормативными правовыми актами не предусмотрено иное.

4. Получение лицензий необходимо для осуществления лишь тех видов деятельности и совершения действий, лицензирование которых предусмотрено настоящим Законом.

5. Введение лицензионного порядка либо его отмена по видам деятельности устанавливаются настоящим Законом и могут иметь место по соображениям государственной безопасности, реализации государственной монополии, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан.