Соревнования спасателей (стр. 2 )

Время проезда от места проживания к месту соревнований на дистанциях (этапах) не должно превышать 1 часа. Должна быть обеспечена возможность присутствия зрителей из ближайших населенных пунктов.

Участникам соревнований на местах их проведения должны быть созданы хорошие санитарно-гигиенические условия.

Для обустройства каждой дистанции выбираются места, исходя из требований, изложенных в настоящих правилах. Кросс-эстафета проводится в день открытия соревнований. Дистанция «КСУ на перекладине» организуются на территории базового лагеря. Для обустройства дистанции «ПСР в условиях ЧС техногенного характера» используются заброшенные и недостроенные здания и сооружения промышленного и социального характера.

Для дистанции «ПСР в условиях природной среды» и «ПСР на акватории» выбираются объекты естественной природы (река, озеро, скалы, пещеры, лес и др.), расположенные в возможной близости от базового лагеря.

Оптимальное время проведения соревнований спасателей – в период с мая по октябрь.

Часть II. Организация соревнований спасателей

Комплекс мероприятий по подготовке и проведению соревнований возлагается на организацию, проводящую соревнования.

Соревнования проводятся в соответствии с приказом о подготовке и проведении соревнований, с настоящими Правилами, Положением и Условиями их проведения, разрабатываемыми организацией, проводящей соревнования, создаваемыми ею ОК и ГСК соревнований.

2.1. Организации, проводящие соревнования спасателей

К ОПС относятся:

МЧС России;

региональные центры;

Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации или Управления по организации мероприятий гражданской защиты;

ПСФ, АСФ.

Вышестоящие организации могут поручить подготовку и проведение соревнований подчиненным им структурам.

Организация, проводящая соревнования:

определяет место и время проведения соревнования;

получает разрешение на проведение соревнований в соответствующих организациях и администрациях, на территории которых они проводятся;

организует проведение семинара судейской коллегии по многоборью спасателей*;

разрабатывает и утверждает в установленном порядке «приказ о подготовке и проведению соревнований» и другие организационные документы**;

решает вопросы финансирования соревнований**;

разрабатывает «План подготовки и проведения соревнований»**;

создает организационный комитет и главную судейскую коллегию для подготовки и проведения соревнований**;

разрабатывает и утверждает «Положение о соревновании»**;

разрабатывает «План работы организационного комитета»;

решает вопросы организационно-хозяйственного обеспечения;

обеспечивает соответствующую СБ;

совместно с ГСК контролирует подготовку СБ.

Ответственность за подготовку и проведение соревнований несут ОК и ГСК.

* Приложение 25

** Приложение 24

2.2. Организационный комитет

ОК создается:

- при проведении соревнований первого уровня – МЧС России;

- при проведении соревнований второго уровня – региональным центром;

- при проведении соревнований третьего уровня – Главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации или Управлениями по организации мероприятий гражданской защиты субъектов Российской Федерации. При проведении соревнований в ПСФ общее руководство ими осуществляют руководители этих формирований.

В состав ОК входят:

- председатель – представитель ОПС;

- заместители председателя: от ОПС, от организации, которой ОПС поручило подготовку соревнований, главный судья соревнований;

- члены ОК: от ОПС, от организации, которой ОПС поручало подготовку соревнований.

ОК в ходе своей работы:

- получает разрешение на проведение соревнований в соответствующих организациях и, в первую очередь, в организациях, на территории которых они проводятся;

- разрабатывает, утверждает и рассылает участникам «Условия проведения соревнований»;

- организует доставку участников к месту проведения соревнований и обратно;

- организует материально-техническое, транспортное, хозяйственное санитарно-гигиеническое и медицинское обеспечение соревнований;

- организует обеспечение безопасности участников и зрителей в ходе соревнований;

- решает вопросы охраны природы, исторических и природных памятников на территории проведения соревнований;

- совместно с ГСК обеспечивает подготовку и оборудование дистанций соревнований, в том числе, проведение мероприятий, связанных с ними.

- подготавливает и проводит торжественные церемониалы открытия и закрытия соревнований;

- организует связь на территории проведения соревнований и с ОПС;

- организует размещение всех участвующих в соревнованиях, их питание, быт, медицинское и санитарное обеспечение;

- обеспечивает создание технического соревновательного фонда;

- организует хранение техники, снаряжения и оборудования;

- организует культурный досуг участников соревнований;

- обеспечивает наглядной агитацией, проведение рекламных акций, выставок, размещение материалов о подготовке и результатах соревнований в СМИ;

- организует прием иностранных команд;

- организует создание призового фонда;

- ежедневно докладывает в ОПС о ходе проведения соревнований.

При отсутствии оргкомитета его обязанности возлагаются на организацию, проводящую соревнование.

2.3. Положение о соревнованиях

«Положение о соревнованиях» разрабатывается к каждым соревнованиям и утверждается установочным приказом ОПС о подготовке и проведении соревнований.

В Положении должны быть определены:

- цели и задачи соревнований;

- место и время проведения соревнований;

- руководство соревнованиями;

- количество команд и требования к участникам;

- условия допуска команд и участников,

- порядок и сроки подачи заявок на участие команд в соревнованиях;

- порядок встречи, размещения и питания;

- порядок финансирования соревнований;

- программа соревнований;

- порядок и очередность выступления команд;

- краткое описание дистанций соревнований;

- перечень снаряжения, привозимого командой (обязательный минимум);

- условия участия в конкурсных программах;

- порядок определения результатов соревнований;

- регламент награждения участников соревнований.

Пример содержания «Положения» приведены в приложении 26.

2.3.1. Программа соревнований

В программе подготовки и проведения соревнований должно быть предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

- постановка дистанций;

- заезд и отъезд участников соревнований;

- проведение заседаний ОК;

- проведение установочного семинара судейской коллегии;

- проведение совместных заседаний ОК, ГСК и представителей команд;

- проведение заседаний мандатной, технической и конкурсных комиссий;

- ознакомление капитанов команд с дистанциями соревнований и условиями их прохождения;

- торжественное открытие соревнований;

- проведение соревнований на дистанциях;

- культурная программа;

- подведение итогов соревнований;

- награждение и торжественное закрытие соревнований.

Продолжительность проведения соревнований зависит от их уровня, количества команд, в них участвующих и условий проведения.

Соревнования для команды на дистанциях ПСР в условиях природной среды; ПСР в условиях ЧС техногенного характера; ПСР на акватории и КСУ следует проводить в разные дни. Соревнования по кроссу проводятся, как правило, в день открытия соревнований.

Пример содержания программы соревнований в Приложении

2.4. Мандатная комиссия

В состав мандатной комиссии входят: председатель – заместитель главного судьи соревнований, представитель ОПС; секретарь мандатной комиссии (входит в состав ГСК), врач соревнований и другие специалисты. Состав мандатной комиссии утверждается протоколом ГСК. Секретарь мандатной комиссии подчиняется главному судье и его заместителю – председателю комиссии.

На мандатную комиссию возлагается:

- прием именных заявок от команд-участниц (приложение 3);

- регистрация состава судейской коллегии;

- регистрация участников соревнований;

- проверка документов, представленных командами, согласно требований «Положения о соревновании»;

- проведение анкетирования судей и участников соревнований (приложения 4 и 5);

- подготовка предложений ГСК о допуске команд и участников к соревнованиям;

- оформление протоколов мандатной комиссии участников и судей соревнований;

- оформление личных карточек участникам соревнований;

- создание электронной базы данных по участникам, судейской коллегии, обеспечивающих службу почетных гостей соревнований.

Спорные вопросы о допуске участников к соревнованиям решает Главная судейская коллегия.

По результатам обработки анкет и работы по допускам к соревнованиям мандатная комиссия составляет сводные протоколы по судейской коллегии и участников соревнований по формам приведенным в приложениях 6 и 7.

2.5. Техническая комиссия

Техническую комиссию возглавляет заместитель главного судьи – представитель ОПС. В состав технической комиссии входит секретарь из состава ГСК, а при необходимости – специалисты (эксперты). Состав технической комиссии утверждается протоколом ГСК. Секретарь, обеспечивает контроль соответствия личного командного снаряжения участников требованиям безопасности, Правил, Положения и Условий, а также заявленного на прохождение дистанции и предъявленного технической комиссии снаряжение. Секретарь технической комиссии подчиняется главному судье и его заместителю (председателю комиссии).

Секретарь технической комиссии:

- проводит до начала соревнований проверку и допуск к применению снаряжения, оборудования, технических средств, представленного командами и судейскими бригадами;

- организует на старте контроль снаряжения участников, уходящих на дистанцию соревнований.

Использование командами не предъявленного на техническую комиссию снаряжения, оборудования, технических и других средств запрещено.

2.6. Конкурсные комиссии

В ходе проведения соревнований рекомендуется проводить различные творческие конкурсы среди команд и участников. На соревнованиях I – го уровня должны проводиться следующие конкурсы: спасательных технологий; фотографий; видеофильмов; художественных работ; командных и бардовских песен; рекламы ПСФ и другие.

Требования к проведению конкурсов излагаются в Положении и в Условиях проведения соревнований. Для оценки представляемого на конкурс создаются комиссии из специалистов. Возглавляет конкурсные комиссии заместитель главного судьи – представитель ОПС. В состав каждой комиссии входит секретарь и 3 – 5 специалистов (экспертов).

Результаты конкурсов утверждаются протоколами ГСК. Секретари комиссии организуют работу комиссий, привлечение экспертов, создание электронных баз данных по конкурсантам и представляемым на конкурс работам.

2.7. Протесты

Протесты, подписанные тренером-представителем команды, подаются глав­ному секретарю соревнований на имя главного судьи в письменном виде с обяза­тельным указанием пунктов настоящих Правил, Положения или Условий, которые протестующий считает нарушенными.

Протесты о нарушении Правил и Положения в части подготовки или органи­зации самих соревнований подаются не позднее 23.00 дня, предшествующего от­крытию соревнований.

Протесты на действия участников, судей, обслуживающего персонала, по­влекшие нарушение Условий соревнований, Положения или Правил соревнований и влияющее на результат команды, подаются не позднее 30 минут после того, когда произошел инцидент или сразу после финиша команды.

Протесты по результату выступления команды на конкретной дистанции или в общем зачете подаются не позднее 30 минут после письменного доведения секретариатом соревнований информации о предварительных результах команды.

Решения ГСК, связанные с вопросами безопасности, включая отмену соревнований или перерыв в их проведении, не могут служить по­водом для протестов.

Протест должен быть рассмотрен ГСК до утверждения результатов соревно­ваний, но не позднее, чем через 24 часа с момента его подачи.

Если поданный протест невозможно рассмотреть до окончания соревнований, ГСК может допустить участников (команду) к соревнованиям условно под протестом. Результаты выступления утверждаются после решения вопроса о протесте.

Главная судейская коллегия выслушивает по протесту обе стороны, но при неявке одной из них решение может быть принято в ее отсутствие. Окончательное решение по протестам принимает главный судья соревнований.

Решение по протесту должно быть оформлено протоколом и сообщено заяви­телю.

За подачу необоснованного протеста подавший может быть отстранен реше­нием ГСК от выполнения своих обязанностей на соревнованиях с последующим со­общением в организацию, направившую команду. При необходимости может быть возбуждено ходатайство о наложении на него взыскания или дисквалификация.

Протесты на соревновательные действия не своей команды не принимаются.

Часть III. Судейская коллегия

Для решения вопросов подготовки и проведения соревнований создается судейская коллегия. Руководство работой судейской коллегии осуществляет ГСК, персональный состав, который утверждает ОПС. Для непосредственного судейства состязаний на дистанциях, включенных в «Программу соревнований», формируются специализированные судейские бригады.

Для подготовки и проведения работ по отдельным направлениям, необходимым для общей организации соревнований, выделяются судьи или судейские бригады, которые могут объединяться (преобразовываться) в судейские службы.

Каждая судейская бригада (служба) возглавляется старшим судьей (руководителем службы).

Для подготовки и проведения соревнований кроме судейского состава привлекаются постановщики дистанций вспомогательный и обслуживающий персонал.

Соревнования судят нештатные спортивные судьи. Спортивный судья должен иметь необходимую подготовку и опыт применений спасательных технологий, знать и соблюдать Правила, Положение и Условия проведения конкретных соревнований.

Судья должен иметь отличительные знаки, обозначающие выполняемые им обязанности. Рекомендуется использовать единую судейскую форму.

3.1. Состав судейской коллегии

Комплектование судейской коллегии каждого конкретного соревнования по должностям членов ГСК, предназначению и числу судейских бригад (служб), количеству судей в них, а также должностям и количеству обслуживающего персонала зависит от уровня и условий соревнований, количества участников, особенностей СБ и сметных ассигнований ГСК соревнований I - го уровня подбирается из состава судейской коллегии, утвержденной приказом МЧС России. Количественный состав судейской коллегии определяется в зависимости от масштаба соревнований. В состав судейских бригад входят: старшие судьи, секретари и судьи на этапах, финише, старте, при участниках, по снаряжению и по информации, постановщики и восстановители дистанций, секретари и эксперты конкурсных комиссий, комендантская бригада.

В состав ГСК входят: главный судья, заместители главного судьи, главный секретарь, заместители главного секретаря, начальники дистанций и их помощники, судья – инспектор, врач соревнований, комендант, секретари мандатной, технической и конкурсных комиссий.

Состав ГСК утверждается не позднее, чем за 2 месяца до начала соревнований. По квалификации судьи по многоборью спасателей делятся на категории:

- международная;

- РК, ВК;

- первая;

- вторая;

- судья.

Состав судейских бригад утверждается главным судьей соревнований не позднее, чем за сутки до установочного судейского семинара. Квалификация и подготовка судей в зависимости от уровня соревнований должна соответствовать требованиям, приведенным в табл. 2.

Таблица 2

Требования к квалификации судей

Уровень соревнований	Главная судейская коллегия
Категория	Специальная подготовка
I уровень	Не менее шести судей РК (ВК), остальные не ниже I категории	Гл. судья – руководитель семинара Всероссийского уровня, его заместители – руководители всероссийского семинара по своим видам
II уровень	Не менее двух судей РК (ВК), остальные - I категории	Гл. судья – руководитель семинара регионального уровня, участник всероссийского семинара уровня. Руководители (по дистанциям) руководители регионального уровня по своим видам или участники всероссийского семинара
III уровень Соревнования в субъектах РФ	Не менее РК и шести судей I категории	Гл. судья – участник семинара регионального уровня. Руководители (по дистанциям) – руководители семинара субъекта РФ или участники регионального семинара
В ПСФ	Не менее одного судьи I категории, не менее пяти судей II категории	Гл. судья – участник семинара II уровня соревнований. Судья по многоборью спасателей 1 – й категории

Перед началом соревнований судьи проходят мандатную комиссию, после чего с ними проводится установочный семинар под руководством главного судьи соревнований и его заместителей. После окончания семинара и судейства на соревнованиях им выдаются справки установленного образца (приложение

Обязанности судей:

- твердо знать и выполнять Правила, Положение, Условия соревнований и требования инструкции по технике безопасности;

- быть беспристрастными, принципиальными и объективными при оценке выступления команд (участников);

- следить за соблюдением Правил, Положения, Условий соревнований и норм поведения участников;

- быть дисциплинированным и не покидать место проведения соревнований без разрешения старшего судьи на этапе, главного судьи или его заместителя на дистанции;

- фиксировать и объявлять нарушения, допущенные участниками;

- останавливать участника или команду при нарушении Условий или возникновении опасности, могущей привести к несчастному случаю и добиваться устранения выявленных нарушений;

- носить установленную форму одежды и соответствующие их обязанностям отличительные знаки;

- участвовать в восстановлении этапов дистанции, в подготовке их к очередному старту команд.

Судьи не имеют права:

- быть участниками или тренерами-представителями команд, участвующих в соревнованиях, которые они обслуживают;

- оказывать участникам помощь на дистанции, за исключением медицинской, помощи по обеспечению безопасности и помощи, предусмотренной Правилами и Условиями соревнований;

- допускать на дистанцию посторонних лиц без разрешения главного судьи соревнований или его заместителя по судейству на дистанции.

3.2. Главный судья соревнований

Главный судья соревнований возглавляет судейскую коллегию, руководит подготовкой и проведением соревнований на всех этапах, включая выбор места проведения, подготовки дистанции, подведение итогов открытие и закрытие соревнований.

Он несет ответственность за правильную организацию и четкое проведение соревнований в соответствии с Правилами, Положением, Условиями и Инструкцией по безопасности.

При подготовке и проведении соревнований он руководствуется основным требованием – участникам должны быть созданы необходимые условия для показа ими лучших результатов при точном соблюдении Правил, обеспечении безопасности участников, судей, зрителей; соревнования должны быть интересными и зрелищными.

Главный судья совместно с ОПС и представителями спортивной базы утверждает акт о готовности дистанции (СБ, мест соревнований, оборудования, служб к предстоящим соревнованиям), подписываемый представителями ОК (приложение ).

Распоряжения главного судьи соревнований обязательны для судей, вспомогательного и обслуживающего персонала, тренеров, представителей, капитанов команд, участников и представителей.

Главный судья соревнований обязан:

- подобрать состав ГСК и постановщиков дистанций;

- разработать временный график и «Условия регламента мероприятий».

Он обязан определить:

-объем работ по постановке дистанций, место и время проведения соревнований на конкретных дистанциях;

-состав судейских бригад и служб, время и место работы мандатной комиссии по допуску участников;

-утвердить условия соревнований на отдельных дистанциях;

-организовать ознакомление капитанов команд с дистанциями;

-возможности тренировок команд;

- медицинское обеспечение;

-участвовать в подготовке торжественных церемониальных открытий и закрытий соревнований;

- перед началом соревнований провести установочный семинар или инструктаж судей:

- распределить судей по бригадам с учетом их опыта;

- утвердить состав мандатной, технической, наградной и конкурсных комиссий;

- до начала соревнований проверить и принять по акту (приложение 10) дистанции в соответствии с требованиями Правил, Положения и Условий проведения соревнований.

Внимание! Главный судья не имеет права начать соревнования без принятия дистанции и подписания акта судьей-инспектором, заместителем главного судьи по безопасности и ознакомления участников соревнований со всеми изменениями, которые были приняты в период приемки дистанций.

- до начала соревнований провести совещание с представителями команд, на котором необходимо проинформировать их о составе ГСК и о дис­танциях, Условиях и порядке проведения соревнований:

- проверить наличие спасательных средств и готовность их к применению, обеспеченность медицинским обслуживанием и средствами связи;

- проводить заседания главной судейской коллегии перед началом, в процессе проведения и по окончанию соревнований;

- утверждать акты комиссий: мандатной, технической, наградной, конкурсных (приложение 10);

- принимать решения по поданным протестам в сроки указанные в Правилах.

После окончания соревнований в течение месяца сдать отчет, протоколы и протесты в организацию, проводившую соревнования.

Главный судья имеет право:

- отложить время начала соревнований, если место их проведения, оборудование или инвентарь не были подготовлены;

- прервать проведение соревнований в случае неблагоприятных метеорологических условий или по другим причинам, способным привести к несчастному случаю или делающими невозможным проведение соревнований;

- внести изменения в программу соревнований, если в этом возникла необходимость;

- назначить контрольное время прохождения дистанции и интервал между стартами команд;

- перемещать судей во время соревнований;

- отменять ошибочные решения судей на этапах;

- отстранять от работы судей, совершивших грубые ошибки или не справляющихся со своими обязанностями;

- не допускать к соревнованиям участников, физическая подготовка, профессиональный опыт или экипировка которых не отвечает требованиям Правил, Положения или Условий;

- отстранять от дальнейшего участия в соревнованиях участников или ко­манды, а также тренеров-представителей, допустивших грубые нарушения Правил, Положения, Условий проведения соревнований, и ходатайствовать об их дисквалификации;

- в исключительных случаях, если при выступлении команды (участника), возникли серьезные помехи по вине судейской бригады, разрешить повторное прохождение дистанции.

Главный судья решает все вопросы, возникающие во время соревно­ваний, в том числе не предусмотренные Правилами, Положением и Условиями.

В случае отсутствия медицинского обслуживания главному судье не разрешается проводить соревнования.

При проведении соревнований первого уровня, указанные выше права главного судьи по проведению соревнований на отдельных дистанциях распространяются на его заместителей по судейству на этих дистанциях.

Главный судья соревнований должен иметь костюм и отличительные знаки, выделяющиеся от знаков остальных судей.

3.3. Заместители главного судьи, руководители служб

В помощь главному судье для подготовки и руководства проведением соревнований назначаются заместители главного судьи, количество и должностные обязанности которых зависят от масштаба и условий проведения соревнований.

Заместитель главного судьи по общим вопросам:

- руководит работой бригад (служб), обеспечивающих общую организацию соревнования (кроме секретариата);

- на соревнованиях, где нет специально назначенного заместителя главного судьи по информации и церемониалам, выполняет его обязанности;

- выполняет обязанности главного судьи в его отсутствие, а также отдельные поручения.

Заместитель главного судьи по техническому обеспечению и подготовке дистанции соревнований:

- контролирует ход подготовки дистанций проведения соревнований, инвентаря и оборудования, их соответствия требованиям Правил и Условий;

- руководит работой начальников дистанций, судейских бригад и служб, ответственных за подготовку мест соревнований, оборудование и инвентарь, судейское снаряжение и технических средств;

- контролирует наличие и состояние измерительных и других технических средств, судейской и информационной аппаратуры, средств связи.

Заместитель Главного судьи по тыловому и транспортному обеспечению.

Заместители Главного судьи по дистанциям:

- координируют и контролируют работу начальников дистанций, постановщиков (восстановителей), судей на дистанции, хронометристов, судей на старте - финише;

- контролируют и подписывают протоколы предварительных результатов по дням соревнований;

- контролируют работу и организуют взаимодействие бригад судей на дистанциях, обеспечивают поддержание порядка и соблюдение мер безопасности при проведении соревнований на местах, расположенных в данной дистанции;

- контролируют обеспечение безопасности участников соревнований.

- ведут табель явки и работы судей;

Заместитель Главного судьи по кроссу

– эстафете по 3 км на соревнованиях на стадионе и вне стадиона с большим количеством участников руководит организацией старта, работой хронометристов и судей на финише, судей на дистанции, порядком в этой зоне.

Заместитель Главного судьи по безопасности обеспечивает безопасное проведение соревнований. При необходимости заместитель главного судьи по безопасности формирует спасательный отряд в соответствии с решением председателя ОК и главного судьи соревнования, руководит его действиями.

Заместитель главного судьи по безопасности обязан:

- проверить дистанции и надежность оборудования на них с целью исключения возможности несчастных случаев;

- совместно с начальником дистанции подписать акт о готовности заместителей Главного судьи по судейству и судей-инспекторов дистанции к проведению соревнований;

- в необходимых случаях организовать судейскую страховку на отдельных сложных участках дистанций (этапов);

- осуществлять контроль за соблюдением мер безопасности на дистанциях соревнований.

Заместитель Главного судьи по безопасности имеет право:

- временно закрыть дистанцию (этап, упражнение) при возникновении аварийной ситуации или для проведения спасательных работ, доложив об этом главному судье;

- привлекать к проведению спасательных работ судей и участников соревнований.

Заместитель главного судьи по судейству и судейским кадрам осуществляет следующие мероприятия:

- распределяет судей по бригадам и участкам работы;

- составляет график загрузки судейских бригад;

- готовит и организует до соревнований проведение установочного семинара или инструктивного совещания с судьями, в ходе соревнований совещания ГСК, а после окончания соревнований – итогового совещания;

- следит за работой судейских бригад, а при необходимости, по согласованию с главным судьей, проводит замену судей.

Судья-инспектор вместе с начальником дистанции проверяет:

- правильность установки дистанции и ее безопасность;

- соответствие схемы дистанции;

- обеспечение мер безопасности участников на дистанции;

- подписывает акт приемки дистанции;

- докладывает Главному судье свое мнение о всех несоответствиях и недостатках дистанции.

Судья-инспектор может предложить начальнику дистанции ее изменение (уточнение). В случае разногласия окончательное решение принимает главный судья.

В ходе проведения соревнований судья-инспектор наблюдает за каче­ством судейства. Оценку судейства и факты судейских ошибок он докладывает на заседании главной судейской коллегии. Судья-инспектор не имеет права делать замечания судьям или отменять их решения в процессе соревнований.

Заместитель главного судьи по информации – председатель мандатной, технической, конкурсных и наградных комиссий назначается из представителей ОПС.

Бригада судей связи со СМИ и информации:

- организует связь на соревнованиях;

- готовит средства информации (таблицы, акты, графики, карточки и т. д.);

- доводит до сведения участников техническую информацию;

- во время соревнований дает оперативную информацию о стартующих участниках и о прохождении участниками дистанции, сообщает предварительные результаты, передает объявления главной судейской коллегии;

- принимает участие в организации открытия и закрытия соревнований;

- организует работу представителей прессы, радио и телевидения.

- обеспечивает разработку сценария и реализацию церемонии открытия и закрытия соревнований.

На соревнованиях первого уровня могут организовываться службы, руководители которых (или старшие судьи бригад) возглавляют отдельные направления (участки) работы, относящиеся к общей организации соревнований:

- обеспечение судейскими кадрами;

- подготовка мест соревнований, инвентаря, судейского снаряжения и технических средств;

- организация связи ОК, ГСК, судейских бригад, администрации и служб;

- радиовещательная и визуальная информация;

- торжественные церемониалы;

- обеспечение порядка и безопасности (комендантская служба);

- медицинское обеспечение.

3.4. Стартеры и их помощники

Для работы на стартах создается бригада, в обязанности которой входит разрешение дать старт после получения информации о готовности дистанций и команд.

Задача стартера:

– дать старт так, чтобы никто из участников не начал движение до стартового сигнала, он обязан:

- занять такое положение, откуда ему лучше всего видны все стартующие, а он сам хорошо виден судьям-хронометристам;

- следить за тем, чтобы участники при командах «На старт!» и «Внимание!» занимали бы соответствующее, положение;

- подавать стартовые команды и сигнал для начала движения выстрелом из пистолета или голосом с одновременной отмашкой флагом.

Помощник стартера:

- проверяет имеется ли на старте необходимое оборудование и инвентарь;

- согласно условиям проверяет соответствие участников, пришедшим мандатную комиссию и заявленным на этап (дистанцию) и делает отметку о явке в стартовом протоколе;

- при необходимости производит жеребьевку среди команд для определения места на старте;

- до старта сообщает заместителю главного судьи по судейству на дистанции сведения о не явки участников;

- вызывает участников на соответствующую линию старта;

- ведет стартовый протокол, куда заносятся все замечания, и решения стартера о нарушении участниками правил и сразу же после последнего старта передает секретарю на дистанции подписанный всеми членами стартовой бригады протокол старта.

При отсутствии помощника стартера его обязанности выполняет стартер.

3.5. Судьи на дистанции и этапах

Для контроля за выполнением Правил (Положения) и Условий соревнований на этапах и на упражнениях, назначаются судьи, возглавляемые старшими судьями, которые подчиняется заместителю главного судьи по судейству на дистанции.

Количество судей на дистанции зависит от количества этапов (упражнений). Судьи на этапах и упражнениях следят за правильностью прохождения дистанции, фиксируют факты нарушения Правил и Условий. При нарушении правил составляют судейскую записку, которая передается старшему судье на этапе, следят за безопасностью выступления спортсменов, регулируют их действия.

Для принятия соответствующих санкций каждое нарушение должно быть зафиксировано. Окончательное решение о штрафе или снятии с этапа (дистанции) принимает заместитель главного судьи по судейству на дистанции.

Судьи на дистанции:

- наблюдают за правильностью прохождения этапов (упражнений) дистанции участниками, указывают участникам направление трассы;

- следят за поддержанием порядка и соблюдением техники безопасности;

- участвуют в восстановлении этапов и упражнений дистанции.

Судьи на финише визуально (или с помощью специальной аппаратуры) определяют последовательность – порядок прихода участников на финиш. Работой судей на финише руководит старший судья. Он решает все возникающие спорные вопросы.

Старший судья и судья этапа еще до соревнований, в период проведения судейского семинара или при предварительной постановке дистанции, определяют места своего распо­ложения. Они должны хорошо видеть действия участников от начала этапа до его заверше­ния, иметь возможность слышать друг друга.

Несколько слов о судейской этике. Во время работы команды на этапе необходимо исключить все посторонние разгово­ры: воздержаться от комментариев, знаков одобрения или осуждения действий участников, подсказок, не задавать участникам вопросы, т. е. свести к минимуму общение с командой.

В случае обращения участников, представителя команды во время прохождения упражнений этапа, вежливо напомнить им, что все обращения могут быть только после финиша (в устной или письменной форме). Однако надо зафиксировать суть обращения, устного протеста с тем, чтобы при последующем разборе дать четкий ответ о характере нарушения или мотивах принятия судейского решения.

Судьям в разговорах не следует оперировать принадлежностью команды к какой-либо территории. Для этого у команды есть стартовый номер, у каждого участника – свой личный номер. Во время работы на этапе недопустимы споры, между судьями по трактовке наруше­ний, оценки действий команды. Совещаться по этому поводу надо вполголоса, не давая участникам повода усомниться в согласованности действий и компетентности судей. В случае, если старший судья этапа сомневается в выборе решения, следует вызвать заместителя главного судьи на дистанции для принятия окончательного решения. Судьям категорически запрещено «изобретать» штрафы, не предусмотренные Усло­виями соревнований. Если участник при прохождении маршрута нарушает правила безопас­ности, могущие привести к травме, судья останавливает участника, предлагает устранить нарушение и только после этого разрешает продолжать движение.

Разговоры по рации должны быть сведены к минимуму. Передача предварительных результатов судье-информатору должна быть краткой — только номер команды или участ­ника и сумма штрафов. По рации не допускаются обсуждение действий участников и судей.

3.6. Судьи-хронометристы

В состав судейской бригады на дистанции для ведения рабочих протоколов соревнований назначается секретарь. Секретари, получив выверенные протоколы судей на финише и судей-хронометристов заносят в рабочий протокол результаты прохождения командами каждого этапа.

Судьи-хронометристы должны назначаться, как правило, из состава секретариата.

Каждый судья-хронометрист определяет время одной или двух команд, одного или двух участников, на дистанции «кросс», имея для этого один или два секундомера.

Работой судей-хронометристов руководит секретарь дистанции, который распределяет обязанности между судьями-хронометристами и записывает показания секундомеров в протокол, который заверяет своей подписью и передает главному секретарю.

Секундомеры включают в момент появления огня или дыма из стартового пистолета (заменяющего его устройство) в момент начала движения флага стартера, а останавливают в момент голосового сигнала капитана команды «финиш»; на кроссе – в момент пересечения воображаемой вертикальной плоскости финиша.

Судьи-хронометристы вносят в протокол (записку) показания секундомера без обсуждения результатов участников с другими судьями хронометристами и затем сдают протокол секретарю дистанции, а по его указанию предъявляют ему и секундомер. При расхождении мнений в оценке показаний секундомера решающее слово принадлежит секретарю дистанции.

После записи секундомеров судьи-хронометристы имеют право поставить стрелки секундомера на ноль только с разрешения секретаря дистанции

При расхождении мнений старшего судьи-хронометриста и старшего судьи на финише спорный вопрос решается заместителем главного судьи по судейству на дистанции.

В итоговый протокол заносятся также все замечания и решения, касающиеся хода соревнований.

По окончании соревнований по данной дистанции секретари оформляют и подписывают протокол, при этом должны быть подписи старшего судьи на финише и хронометриста.

Оформленный рабочий протокол, подписанный заместителем главного судьи по дистанции, а также другие документы (стартовый протокол; протоколы старшего судьи на финише, хронометриста, судейские записи судей, заполненные карточки участников) сдаются в секретариат; копии протоколов передаются группе информации, вывешиваются на информационном стенде.

3.7. Главный секретарь

Главный секретарь работает под руководством главного судьи соревнований.

Главный секретарь является лицом, отвечающим за подготовку и оформление всей основной документации, относящейся к проведению соревнований (приложения 17).

Главный секретарь участвует в разработке графика и технологии проведения соревнований; организует работу секретариата, координирует его взаимодействие с другими службами соревнований, пресс-центром и бригадами по отдельным дистанциям принимает от мандатной комиссии заявочные документы на участие в соревнованиях и обеспечивает выдачу номеров участникам; организует проведение жеребьевки, работу по подготовке и выпуску рабочих, промежуточных и официальных итоговых протоколов и отвечает за их достоверность; несет ответственность за работу основного секретариата и контролирует секретарей судейских бригад; организует и отвечает за оформление установленных на соревнованиях рекордов, высших достижений.

Главный секретарь руководит, бригадой судей информации и техническими работниками – операторами ПВЭМ (компьютеров), принимает участие в работе мандатной ко­миссии, отвечает за подготовку и оформление всей документации по соревно­ваниям, за правильность подсчета технических результатов.

Главный секретарь обязан:

- определять организационную структуру секретариата, схему прохождения документации в процессе обработки результатов;

- составлять перечень-заявку на канцелярские принадлежности, инвентарь, бланки протоколов, компьютеры, множительную аппаратуру, принтеры, сканеры и организует их получение;

- инструктировать секретариат;

- принимать от представителей команд протесты, готовит материалы, необ­ходимые для их рассмотрения, и передавать их главному судье; контролировать вынесение решений по протестам;

- готовить вместе с главным судьей отчет по соревнованиям.

Секретариат соревнований обязан:

- принимает документы мандатной комиссии после окончания ее работы;

- принимает от представителей команды или от мандатной комиссии заявки и проверяет правильность их заполнения;

- проводит жеребьевку и составляет протокол;

- выдает представителям команд отличительные знаки и номера участников;

- выдает судьям отличительные знаки, бланки протоколов;

- ведет протоколы заседания судейской коллегии и оформляет распоряже­ния главного судьи по ходу соревнований;

- контролирует правильность оформления протоколов по видам программы соревнований и выводит итоговые результаты соревнований (Приложения 14);

- регистрирует явку судей в дни соревнований, ведет учет их работы;

- подготавливает справки о судействе.

В помощь главному секретарю назначаются заместители по видам программы соревнований, которые являются главными секретарями видов. В случае отсутствия главного секретаря его обязанности выполняет один из его заместителей.

Секретарь и судья комиссии по награждению готовят по указанию главного секретаря дипло­мы, грамоты, призы и другие награды для вручения их победителям и призе­рам, оформляют отчетную документацию на выдачу материальных наград, принимают участие в организации проведения торжественных церемоний открытия и закрытия соревнований.

Часть IV Технические правила соревнований

4.1. Участники соревнований

К участию в соревнованиях допускаются сотрудники профессиональных и общественных ПСФ, аттестованные на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Состав команды для участия в соревнованиях любого уровня – 9 человек, из которых 6 человек – основной состав, 2 человека – запасные, 1 тренер – пред­ставитель.

В зависимости от уровня соревнований к участию в них допускаются команды (табл. 3).

Таблица 3

Требования к команде и к участникам соревнований

Уровень соревнований	Требования к команде	Спортивная квалификация участников
I –й уровень Международные	К зарубежным командам не регламен­тируется. Российские команды: для участия в соревнованиях должны быть призерами предыдущих соревнований всероссийского уров­ня; по приглашению принимающей стороны	Зарубежных команд не регламентируется. Не ниже первого спортивного разряда по многоборью спасателей.
Чемпионат России, всероссийские соревнования	Занять призовое место на региональных соревнованиях, по приглашению ОПС	Не ниже первого разряда по многоборью спасате­лей
II – й уровень Региональные соревнования	Не регламентируется	Не ниже второго спортивного разряда
III -й уровень Соревнования в субъектах РФ, в ПСФ	Не регламентируется	Не регламентируется

Квоту на количество команд, участвующих в соревнованиях, устанавливает ОПС.

Команда-победитель предыдущих соревнований имеет право на участие в соревнованиях соответствующего уровня сверх установленной квоты. ОПС может пригласить к участию в соревнованиях команду, не отвечающую требованиям.

Команды (участники) могут быть сняты с соревнований или дистанции (этапа, упражнения) за:

- грубые нарушения Правил, Положения или Условий (по определению ГСК);

- использование посторонней помощи (за исключением медицинской) или действия, которые помешали участникам другой команды во время их выступления;

- явную неподготовленность к соревнованиям;

- отсутствие технических действий в течение времени, обусловленного Условиями соревнований;

- умышленное нарушение судейских конструкций или ограничений на дистанциях (этапах, упражнениях);

- нарушение Условий прохождения дистанции (этапа, упражнения);

- опоздание на старт на время, составляющее более 20% от контрольного;

- неспортивное или неэтичное поведение;

- действия, вызывающие опасность для участников, судей, зрителей;

- получение участником травмы, требующей оказания серьезной медицинской помощи (по требованию врача соревнований или заместителя Главного судьи по судейству на дистанции);

- нарушение правил охраны природы, памятников истории и т. п.

4.2. Тренер – представитель и капитан команды

Организация, направившая команду для участия в соревнованиях, назначает своего тренера-представителя, который является посредником между командой и судейской коллегией. Обязанности тренера-представителя в его отсутствие может выполнять капитан команды.

Тренер-представитель отвечает за дисциплину членов команды, он имеет право:

- получать сведения о ходе и результатах соревнований;

- подавать протесты и заявления в письменном виде.

Тренер-представитель обязан:

- знать и строго выполнять Правила, Положение и Условия соревнований; присутствовать на заседаниях главной судейской коллегии, проводимых с пред­ставителями, сообщать участникам команды полученные сведения; выполнять все требования судейской коллегии;

- обеспечивать своевременную явку участников команды на старт, в судейскую коллегию и на другие мероприятия согласно планам и объявлениям ГСК; подавать стартовые заявки на дистанцию (этап);

- сообщать в письменном виде в судейскую коллегию обо всех участниках своей команды, оставшихся на дистанции соревнований после их окончания; обеспечивать безопасность проведения тренировочных занятий и во время переезда к местам соревнований и обратно.

Тренеру-представителю запрещается вмешиваться в работу ГСК.

В случае необходимости тренер-представитель и капитан совместно с командой по требованию главного судьи или его заместителя должны принять участие в спасательных работах.

Если тренер-представитель нарушает требования Правил, Положения, Усло­вий или недобросовестно выполняет возложенные на него обязанности, ГСК может лишить его права представительства и ходатайствовать перед соответствующей ор­ганизацией о наложении взыскания. В этом случае выполнение его обязанностей возлагается на капитана команды.

Тренер-представитель несет личную ответственность за жизнь и здоровье членов команды, за соблюдение ими правил охраны труда и техники безопасности, трудовой дисциплины с момента убытия из пункта постоянной дислокации до возвращения в него.

Тренер-представитель может быть допущен к непосредственному участию в соревнованиях в составе своей команды после прохождения мандатной комиссии и решения ГСК.

4.3. Обязанности участников соревнований

Участники соревнований обязаны:

- соблюдать общепринятые нормы поведения спортсмена, быть дисциплинированными и вежливыми;

- знать и выполнять Правила, Положения и Условия; незнание этих документов не освобождает участников от ответственности за их нарушения;

- соблюдать меры безопасности, оказывать помощь участникам, попавшим в опасное положение или получившим травмы.

Участники соревнований не имеют права:

- проводить тренировки на дистанциях в ходе их подготовки и во время соревнований;

- выходить на дистанцию без разрешения ГСК;

- входить в стартовую зону без разрешения судей на старте;

- применять снаряжение, оборудование и другие технические средства, не предусмотренные настоящими Правилами, Условиями, не предъявленные технической комиссии или запрещенные ею;

- вмешиваться в работу судейской коллегии.

За указанные нарушения судейская коллегия имеет право наказать как отдельно­го участника, так и всю команду. Участники и команды, сошедшие с дистанции, должны немедленно сообщить об этом старшему судье на этапе, финише, лично или через представителя команды, а в случае, если это невозможно, судье на дистанции.

Все справки по вопросам проведения и результатам соревнований участники могут получать только через тренера-представителя или капитана команды.

4.4. Порядок и сроки подачи заявок на участие команд в соревнованиях

Предварительная заявка, подтверждающая участие команды в соревнованиях, подается письменно в организацию, проводящую соревнование, не позднее 20 дней до начала соревнований. Образец предварительной заявки приведен в приложении

Именная заявка представляется в мандатную комиссию по приезду команды на место соревнований. Форма именной заявки и образец ее приведен в приложении к настоящим Правилам. Заявка должна быть подписана руководителем организации, направляющей команду, и заверена печатью этой организации. В заявке указываются: фамилия, имя и отчество участников, дата рождения, профессиональная и спортивная квалификация. Капитан команды и тренер-представитель указываются в заявке под номерами 1 и 9, соответственно. Подпись врача ставится на каждого участника команды. Врачом, подпись которого заверяется печатью медицинского учреждения, удостоверяется также количество участников команды, допущенных и не допущенных к соревнованиям. Вместо визы врача в заявке допускается предъявление справки с подписью врача и печатью медицинского учреждения, разрешающей участвовать в соревнованиях. Медицинский допуск к соревнованиям должен быть оформлен не ранее 30 суток до прибытия команд на соревнования.

Заявления об изменении именной заявки подаются в мандатную комиссию до утверждения протокола мандатной комиссии.

Команда в полном составе прибывает на мандатную комиссию, согласно графику работы комиссии.

Тренер-представитель команды должен предъявить на каждого члена команды в мандатную комиссию соревнований документы, удостоверяющие личность участника, подтверждающие его аттестацию, спортивную, водолазную квалификацию, водолазную медицинскую книжку, медицинскую книжку или справку медицинского учреждения, выписку из приказа о допуске к ведению ПСР, АСР на высоте, с АСИ и т. д.