Постановление от «26»февраля 2010 г. № 15 о создании звена территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Масканурское сельское поселение» (стр. 3 )

предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

бюджета муниципального образования «Масканурское сельское поселение»;

других внебюджетных источников.

3. При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальном бюджете «Масканурское сельское поселение» для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, администрация муниципального образования может обращаться в администрацию муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» Республики Марий Эл с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальном бюджете «Новоторъяльский муниципальный район» администрация муниципального образования может обращаться в Правительство Республики Марий Эл с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл.

«МАСКАНУР ЯЛЫСЕ ИЛЕМ» МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАНИЙЫН АДМИНИСТРАЦИЙЖЕ ПУНЧАЛ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧУКСОЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2010 г. № ___

ВОПРОСЫ ФИНАНСОВ

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Выделить за счет средств резервного фонда муниципального образования «Масканурское сельское поселение»:

на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ
на объектах жилищно-коммунального хозяйства по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возникшей «___» _____________г. в результате ___________________ (пожар, ураган, сильный ветер, аномально низкие температуры, метель и т. п.) _______ тыс. рублей;

на оказание разовой материальной помощи жителям, пострадавшим в чрезвычайной ситуации, в размере _______ рублей
из расчета ______ рублей на человека.

2. Контроль за исполнение настоящего распоряжения оставляю
за собой.

Глава администрации

муниципального образования

«Масканурское сельское поселение» Г. ЯКИМОВ

«МАСКАНУР ЯЛЫСЕ ИЛЕМ» МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАНИЙЫН АДМИНИСТРАЦИЙЖЕ ПУНЧАЛ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАСКАНУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. № 19

О СОЗДАНИИ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАСКАНУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В соответствии с постановлением Правительства Республики Мари Эл от 01.01.01 года № 000 «О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Масканурское сельское поселение»;

Номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, находящиеся на территории «Масканурское сельское поселение», независимо от форм собственности, создать и поддерживать на достаточном уровне резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Финансирование работ по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МО «Масканурское сельское поселение» осуществляется за счет собственных средств предприятий
и организаций.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
муниципального образования «Масканурское сельское поселение	Г. Якимов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы Администрации МО «Масканурское сельское поселение»

от «26» февраля 2010 г. № 19

ПОЛОЖЕНИЕ

о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Масканурское сельское поселение»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций являются важным составным элементом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, используются в целях устранения непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им гуманитарной и единовременной материальной помощи, других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

Создание и использование резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций основывается на следующих основополагающих принципах:

определенности целевого назначения - формируются целевые резервы, учитывающие потенциальные возможности проявления чрезвычайных ситуаций применительно к соответствующим региональным, отраслевым и производственным особенностям;

рациональности размещения - обеспечение максимальной степени сохранности резервов при возникновении чрезвычайных ситуаций
и дислокация их в зонах, исходя из оценки степени риска возникновения в них чрезвычайных ситуаций;

мобильности - поддержание высокой степени подготовленности резервов к оперативному перемещению в зоны чрезвычайных ситуаций, а также осуществления приемки, переработки и подготовки материальных ресурсов резервов к использованию при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

достаточности - величина резервов, их структура, ассортимент, качественные показатели и характеристики должны обеспечивать проведение первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с прогнозируемым ущербом, программой
и последовательностью проведения работ, спецификой региона
или объекта, видом чрезвычайной ситуации;

управляемости - соответствие системы управления созданием
и использованием резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на различных уровнях задачам, решаемым
в процессе ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее сопряженность
со всеми органами различного уровня, участвующими в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

экономичности - величина затрат (ассигнований) выделяемых
на создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций должна минимизировать привлекаемые для этих целей материальные ресурсы
из иных источников, а также определяться в соответствии прогнозируемым ущербом, программой и последовательностью проведения неотложных работ, спецификой сельского поселения или объекта, видом чрезвычайной ситуации.

В целях экстренной доставки необходимых сил и средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и оказания других услуг для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций составляется перечень специализированных организаций, путем проведения предварительного отбора, который необходимо ежегодно обновлять по состоянию
на 1 января также путем проведения предварительного отбора).

II. СОЗДАНИЕ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ и услуг
по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций
на территории муниципального образования «Масканурское сельское поселение».

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов, перечни работ услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного
или техногенного характера определяются администрацией муниципального образования «Масканурское сельское поселение» и экономически обосновываются с учетом повторяемости, масштабов
и характера возможных чрезвычайных ситуаций, анализа статистических данных, экспертных оценок и иной информации.

Они должны удовлетворять продолжительность периода жизнеобеспечения, в течение которого осуществляется устойчивое снабжение пострадавшего населения сельского поселения по нормам чрезвычайной ситуации

Продолжительность периода можно принять при ЧС локального
и муниципального характера - до 7 суток.

Заказы на поставку (размещение) продукции в резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут строиться на договорной основе посредством заключения контрактов (договоров)
с организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций хранятся на складских площадях организаций, определенных
в перечне после проведения предварительного отбора, либо
в соответствии с заключенным контрактом (договором) на ответственное хранение, где должна быть гарантирована их безусловная сохранность и возможность оперативной доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.

Заказчиком на поставку (размещение) продукции в целях создания (поддержания) муниципальных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций является администрация муниципальных образования «Масканурское сельское поселение».

Заказчик в соответствии с требованиями главы 5 Федерального Закона от 01.01.01 года «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» проводит предварительный отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставку необходимых товаров, выполнение работ и оказание услуг. По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор,
в целях размещения у них заказа на поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг для муниципальных нужд путем запроса котировок.

При формировании, восполнении и освежении резервов материальных ресурсов допускается их замена по отдельным позициям, определенных номенклатурой, другой продукцией, соответствующей назначению заменяемой и по своим качествам обеспечивающей надежность
в применении.

Расходы, связанные с созданием, хранением, обслуживанием (перемещением, подработкой, консервацией, проведением лабораторных испытаний, технических проверок и защиты от биологических вредителей) и восполнением (освежением, заменой и т. п.) резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляются за счет финансовых средств предусмотренных в бюджете муниципального образования «Масканурское сельское поселение».

Создание резервов материальных ресурсов, формирование их номенклатуры и объемов, определение перечней работ услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера регламентируются специальным нормативно-правовым актом администрации муниципального образования, где необходимо четкое определение ответственных лиц за создание резервов материальных ресурсов, проведение предварительных отборов участников размещения заказов на выполнение работ и оказание услуг, источников финансирования, порядка выпуска и возмещения ресурсов, учета и контроля их хранения
и расходования.

III. ХРАНЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РЕЗЕРВОВ

Основной задачей хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций является обеспечение его количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.

Выполнение основной задачи обеспечивается:

правильным размещением, устройством, оборудованием, содержанием и использованием складов;

тщательным приемом поступающих материальных ресурсов и устранением выявленных недостатков;

подготовкой материальных ресурсов к хранению с применением консервации;

подготовкой мест хранения и поддержанием в них условий, снижающих влияние окружающей cреды на материальные ресурсы;

созданием необходимых условий хранения для каждого вида материальных ресурсов (температура, относительная влажность воздуха, вентиляция) и соблюдением санитарно-гигиенических требований;

постоянным наблюдением за качественным состоянием хранимых материальных ресурсов и своевременное проведение мероприятий, обеспечивающих их сохранность (очистка, просушка, консервация, техническое обслуживание, техническая поверка, перекладка, проведение лабораторных испытаний, переконсервация, борьба с вредителями и др.);

проведение периодических проверок материальных ресурсов, условий и мест их хранения;

строгим соблюдение режима хранения материальных ресурсов
в зависимости от их физических и химических свойств;

максимальной механизацией погрузочно-разгрузочных и внутрискладских работ при приемке, складировании, отпуске, консервации и подработке материальных ресурсов;

правильным подбором и обучением работников складов, наличием штатной единицы начальника склада;

надежной организацией охраны складов и соблюдением правил пожарной безопасности;

своевременной заменой и освежением материальных ресурсов
в соответствии с установленными сроками хранения;

поддержанием в исправном состоянии подъездных путей
к складам и местам погрузки в любое время года и суток.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на договорной основе на базах
и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий
и организаций, с которых возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

По отдельным видам материальных ресурсов резервов, хранение
и использование которых регламентировано специальными правилами
и нормами, а также по продукции размещаемой на объектах, подконтрольных органам специального надзора, порядок, места
и условия дислокации устанавливаются по согласованию с этими органами.

Руководители объектов, на которых размещаются резервы материальных ресурсов для чрезвычайных ситуаций несут ответственность за их сохранность.

На все виды резервов материальных ресурсов и для ликвидации чрезвычайных ситуаций устанавливаются и доводятся в установленном порядке сроки хранения.

Под сроком хранения понимается период, в течение которого тот или иной вид материальных ресурсов, хранящихся в условиях, предусмотренных конструкторской документацией отвечает установленным техническим требованиям.

Под гарантийным сроком хранения понимается период, в течение которого предприятие-поставщик гарантирует исправность изделий при соблюдении правил их хранения. До истечения установленных гарантийных сроков хранения проводится контроль качества изделий.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций должны храниться как материальные ценности длительного хранения, в законсервированном виде отдельно от других материальных средств.

Под консервацией понимается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение содержания материальных ресурсов в технически исправном состоянии с применением средств и методов защиты от воздействия окружающей среды.

В случае утраты или порчи материальных ресурсов резервов
в результате несоблюдения необходимых условий при хранении, восполнение их производится за счет средств объектов, осуществляющих хранение этих материальных ресурсов.

Склад для хранения товаров и материалов является составной частью складского хозяйства предприятия и его состав (количество и техническое устройство мест хранения) зависит от профиля предприятия, масштабов и организации решаемых им задач и от номенклатуры материалов, закладываемых на хранение.

Места хранения должны соответствовать общим требованиям строительных норм и правил, а также действующим нормам и правилам проектирования складов для материалов, требующих специальных условий и режимов хранения (ядовитые, легковоспламеняющиеся и т. п.).

На складах целесообразно иметь специальные места для проведения технического приема, консервации, переконсервации и выдачи материалов.

В хранилище должна находиться следующая документация:

паспорт хранилища;

схема размещения материалов;

инструкция по противопожарной охране;

инструкция по технике безопасности при работах в хранилище (местах производства работ);

книга учета осмотров и проверок материалов;

книга наблюдений температуры и влажности воздуха и учета проветривания;

опись оборудования и инвентаря, закрепленного за хранилищем.

Руководители объектов, на которых размещены резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций должны организовывать систематические проверки наличия, качественного состояния, условий хранения, учет и готовность к использованию материальных ресурсов резервов.

Ответственные лица от Администраций муниципального образования «Масканурское сельское поселение» за создание резервов материальных ресурсов должны не реже 2-х раз в год (по состоянию
на 1 января и 1 июля) проверять наличие, качественное состояние, условия хранения, учет и готовность к использованию материальных ресурсов резервов (в соответствии с заключенными договорами) и при необходимости подавать заявки в администрацию муниципального образования на проведение предварительного отбора участников размещения заказа на поставку необходимых товаров.

IV. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РЕЗЕРВОВ

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются при проведении аварийно-спасательных
и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

При возникновении чрезвычайной ситуации, ограниченной рамками сельского поселения, ее ликвидация осуществляется силами, средствами и резервами муниципального образования «Масканурское сельское поселение».

Решение об использовании ресурсов материальных резервов при ликвидации чрезвычайных ситуаций принимает администрация муниципального образования, создавшая этот резерв, которое должно сопровождаться письменным распоряжением главы Администрации муниципального образования «Масканурское сельское поселение».

Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися материальными ресурсами и объектовыми резервами локализовать или ликвидировать ее невозможно, то Администрация муниципального образования «Масканурское сельское поселение» вправе обратиться за помощью в органы местного самоуправления, которые привлекают
к ликвидации чрезвычайной ситуации резервы муниципального района.

При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера, затрагивающей территорию муниципального образования «Масканурское сельское поселение», ее ликвидация осуществляется совместно с силами, средствами и резервами органов местного самоуправления муниципального района.

При недостаточности материальных ресурсов и имеющихся муниципальных резервов, органы местного самоуправления
в установленном порядке обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
на территории которых они расположены.

Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств предприятий, учреждений
и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации), находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств муниципального образования «Масканурское сельское поселение», соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.

V. ВОСПОЛНЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РЕЗЕРВОВ

Восполнение материальных ресурсов резервов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Масканурское сельское поселение», осуществляется за счет бюджета муниципального образования «Масканурское сельское поселение» и объектов экономики, в интересах которых использовались материальные средства резерва.

Объем и структура восполняемых материальных ресурсов резервов должны соответствовать израсходованным при ликвидации чрезвычайной ситуации, если нет иного решения администрации муниципального образования «Масканурское сельское поселение».

Объемы финансирования мероприятий по восполнению материальных ресурсов резервов включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Рекомендуемый перечень

работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на территории муниципальных образований Республики Марий Эл

(в соответствии с перечнем работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. )

1. Аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия):

поисково-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации;

ликвидация (локализация) гидродинамических аварий (прорыв плотин, дамб, шлюзов) и катастрофических затоплений, укрепление (возведение) ограждающих дамб и валов, сооружение водоотводных каналов, ликвидация заторов и зажоров;

оборудование причалов для спасательных средств;

мероприятия по защите и восстановлению автомобильных дорог республики, искусственных сооружений и транспортных развязок;

восстановление электроснабжения;

восстановление теплоснабжения;

восстановление газоснабжения;

восстановление водоснабжения и канализации;

подача воздуха в заваленные помещения;

организация управления и связи в зоне чрезвычайной ситуации;

обеспечение общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации;

проведение аварийно-спасательных работ, связанных
с тушением пожаров в зоне чрезвычайной ситуации;

ликвидация открытых газовых и нефтяных фонтанов
на бурящихся и эксплуатируемых скважинах; ликвидация (локализация) чрезвычайных ситуаций
на автомобильном и железнодорожном транспорте;

спасание пассажиров и экипажей воздушных судов
при авиационных происшествиях;

ликвидация (локализация) разливов нефти, нефтепродуктов, химических и других экологически опасных веществ на суше
и на внутренних акваториях;

поиск и спасание пострадавших на речных судах, терпящих бедствие на внутренних акваториях;

поддержание на плаву аварийных объектов, передача на них коммуникаций и грузов; буксировка аварийных кораблей и других объектов, аварийные подводно-технические (водолазные) работы,

аварийные судоподъемные работы и работы по подъему затонувших объектов, техники и имущества;

ликвидация ледовых заторов;

локализация и тушение лесных пожаров;

проведение взрывных работ в зоне чрезвычайной ситуации.

2. Работы по очистке территорий, зданий и сооружений
от загрязнений, связанные с первоочередным жизнеобеспечением населения в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия):

разведка зоны чрезвычайной ситуации, в том числе радиационная, химическая, бактериологическая (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны чрезвычайной ситуации);

работы по инженерной и организационной подготовке участков спасательных работ и рабочих мест в зоне чрезвычайной ситуации (расчистка площадок, установка на площадках техники, ограждений
и предупредительных знаков, освещение рабочих мест);

оборудование и расчистка путей движения в зоне разрушений;

деблокирование пострадавших из завалов строительных конструкций,
с поврежденных и разрушенных этажей зданий и сооружений;

работы по очистке территорий, зданий и сооружений от загрязнения;

работы по обрушению и укреплению конструкций, угрожающих обрушением, укрепление неустойчивых конструкций на месте работ, извлечение крупногабаритных обломков сверху завала с помощью автокранов, дробление крупногабаритных обломков в теле завала, подбор и извлечение из завала мелких обломков и вынос их в отвал;

локализация повреждений на коммунально-энергетических сетях
и гидротехнических сооружениях, которые могут стать вторичными источниками загрязнения;

обеззараживание первичных и вторичных облаков аварийно химически опасных веществ;

локализация проливов аварийно химически опасных веществ;

дезактивация, дегазация, дезинфекция, дезинсекция, демеркуризация
и дератизация в зоне чрезвычайной ситуации;

3. Работы по развертыванию и сооружению временного жилья,
а также временных объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения:

развертывание и оборудование палаточного городка, сооружение временного жилья, предоставление временного жилья;

предоставление временных объектов жилищно-коммунального
и социально-бытового назначения.

4. Услуги по эвакуации, размещению и питанию пострадавшего населения:

эвакуация (вывоз) пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации;

организация питания пострадавшего населения и личного состава аварийно-спасательных формирований;

реэвакуация (возвращение) жителей в места постоянного проживания.

5. Услуги по эксплуатации, техническому обслуживанию
и ремонту машин и оборудования, используемых в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия):

доставка горюче-смазочных материалов для обеспечения работы транспортных средств, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации;

выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования, используемых в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия).

6. Услуги по оказанию медицинской и психологической помощи пострадавшему населению, спасателям и гражданам, осуществляющим работы в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия):

оказание пострадавшим первой медицинской и первой доврачебной помощи;

оказание врачебной, квалифицированной, специализированной медицинской помощи;

проведение противоэпидемических, дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий.

локализация эпидемий, эпизоотий, эпифитопий, а также массовых нашествий вредителей сельскохозяйственных культур и ликвидация их последствий, проведение охранно-карантинных мероприятий;

санитарно-эпидемический и ветеринарно-санитарный надзор за объектами, в том числе лабораторный контроль объектов внешней среды (воды, воздуха, почвы) и продуктов питания на загрязненность отравляющими, радиоактивными, сильно-действующими ядовитыми веществами и биологическими средствами;

работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

оказание психологической помощи пострадавшему населению
и личному составу аварийно-спасательных формирований;

обеспечение медикаментами пострадавшего населения и личного состава аварийно-спасательных формирований.

7. Услуги по доставке сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в зону чрезвычайной ситуации (зону бедствия):

оказание транспортных услуг по доставке сил и средств предназначенных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в зону чрезвычайной ситуации (зону бедствия), по восполнению использованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций резервов материальных ресурсов;

доставка спасателей и груза в зону чрезвычайной ситуации.

Необходимые работы и услуги отбираются администрациями муниципальных образований самостоятельно в соответствии
с территориальными особенностями муниципальных образований.

«МАСКАНУР ЯЛЫСЕ ИЛЕМ» МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАНИЙЫН АДМИНИСТРАЦИЙЖЕ ПУНЧАЛ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАСКАНУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. № 20

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МАСКАНУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Во исполнение Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, «О пожарной безопасности» от 01.01.01 года , «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 01.01.01 года , Закона Республики Марий Эл
«О регулировании отдельных отношений в области пожарной безопасности в Республике Марий Эл» от 3 декабря 2004 года и в целях повышения противопожарной устойчивости населённых пунктов и объектов на территории поселения:

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.

2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности на территории муниципального образования обеспечить безусловное выполнение утвержденных мероприятий.

3. Специалисту администрации муниципального образования «Масканурское сельское поселение» организовать работу по разработке и выполнению муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования, в том числе и на объектах муниципальной собственности на соответствующий период.

4. В смету расходов бюджета муниципального образования закладывать расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения и на финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

5. В процессе локализации пожара, спасения людей и имущества
на территории муниципального образования использовать первичные средства пожаротушения, имеющиеся у населения и на объектах, расположенных
на территории поселения.

6. Оплату расходов организациям, привлеченным на локализацию пожара
и спасение людей и имущества производить из раздела бюджета «Пожарная безопасность».

7. В сельских населенных пунктах на территории муниципального образования установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

8. Разработать на случай возникновения пожара в каждом населенном пункте порядок использования средств звуковой сигнализации
для оповещения людей на случай пожара, немедленного вызова подразделений пожарной охраны, как с использованием технических средств (телефон, радио и т. п.), так и с помощью посыльных, который довести до проживающих в данном населенном пункте.

9. Руководителям жилищно-эксплуатационных организаций принять незамедлительные меры по выявлению и ликвидации искусственных преград для проезда пожарных автомобилей (шлагбаумы, забитые сваи и трубы, установленные на проезжей части фундаментные блоки и т. п.), ревизии и сносу бесхозных ветхих строений, предотвращению проникновения посторонних лиц в чердачные и подвальные помещения.

10. При осложнении обстановки с пожарами и количеством погибших
на них людей на территории муниципального образования, наступлении климатических и погодных условий для возникновения пожароопасного периода, а также при внесении предложения со стороны органов государственного пожарного надзора, пожарной охраны об установлении особого противопожарного режима на территории населенных пунктов муниципального образования устанавливать особый противопожарный режим.

11. Специалисту администрации муниципального образования «Масканурское сельское поселение» организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, пропаганду в области пожарной безопасности.

12. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

«Масканурское сельское поселение» Г. Якимов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

главы Администрации

муниципального образования

«Масканурское

сельское поселение»

от «26» февраля 2010 г. № 20

Мероприятия

по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования

№ п./п.	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	При подготовке к весенне-летнему периоду:
1.1.	Провести проверку отопительных печей, дымоходов, электрических сетей. Определить график и сроки ремонта	апрель - май	Руководители предприятий, домовладельцы
1.2.	Очистить территорию населенных пунктов от горючего мусора, сухой травы	апрель - май	Домовладельцы
1.3.	Разработать план сноса ветхих и аварийных строений, не отвечающих требованиям пожарной безопасности	апрель	Домовладельцы
1.4.	Проверить состояние пожарных водоемов и гидрантов. Определить сроки и график ремонта. Установить указатели	апрель – май	Предприятие жилищно-коммунального хозяйства, пожарная часть № 45, руководители предприятий
1.5.	Индивидуальные жилые дома обеспечить пожарным инвентарем, бочками с водой	апрель - май	Домовладельцы
2.	При подготовке объектов к осенне-зимнему периоду:
2.1.	Провести проверку отопительных печей, дымоходов, электрических сетей	август-сентябрь	Домовладельцы
2.2.	Проверить, при необходимости заполнить водой пожарные водоемы и гидранты, утеплить горловины, установить пирамиды	сентябрь	Предприятие жилищно-коммунального хозяйства, руководители предприятий, администрация поселения
2.3.	С установкой льда на естественных водоисточниках обустроить незамерзающие проруби и подъезды к ним	ноябрь	Предприятие жилищно-коммунального хозяйства, руководители предприятий, администрация поселения
2.4.	Организация учебы по соблюдению требований пожарной безопасности с населением	сентябрь-май	Предприятие жилищно-коммунального хозяйства администрация поселения
2.6.	Очистка дорог, проездов и подъездов к зданиям и источникам противопожарного водоснабжения	ноябрь-март	Руководители предприятий, администрация поселения
2.7.	Проверка пожарной и приспособленной техники, комплектование пожарно-техническим вооружением и горюче-смазочными материалами	май-август	Руководители предприятий, сельская администрация пожарная часть № 45
3.	Организационные мероприятия:
3.1.	Проведение подворного обхода жилых домов с целью проверки их противопожарного состояния, контроль за выполнением владельцами полной очистки закрепленных участков и территорий от горючих материалов, мусора, проведением ремонта отопительных печей, дымоходов, электрических сетей и проведение разъяснительной работы с населением по соблюдению требований пожарной безопасности	в течение года	Предприятие жилищно-коммунального хозяйства, представители ПЧ-45, администрация сельского поселения

«МАСКАНУР ЯЛЫСЕ ИЛЕМ» МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАНИЙЫН АДМИНИСТРАЦИЙЖЕ ПУНЧАЛ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАСКАНУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 года № 21

О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ И ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ «МАСКНУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 01.01.01 года
«О пожарной безопасности»:

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить:

Положение о создании и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок её взаимодействия с другими видами пожарной охраны (Приложение );

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

муниципального образования

«Масканурское сельское поселение» Г. Якимов

Приложение 1

к постановлению Главы Администрации

муниципального образования

«Масканурское сельское поселение»

от «26» февраля 2010 г. №21

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной пожарной охране муниципального образования «Масканурское сельское поселение».

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет и устанавливает основу организации, финансирования, содержания и комплектования муниципальной пожарной охраны муниципального образования «Масканурское сельское поселение» (далее – МПО), организацию круглосуточного дежурства, управления и взаимодействия с государственной противопожарной службой, в которую входят федеральная противопожарная служба и Государственная противопожарная служба Республики Марий Эл, другими подразделениями (ведомственная и частная пожарная охрана) и службами жизнеобеспечения.

2. Положение о МПО разработано в целях обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования в соответствии
с Федерального законом от 01.01.2001г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя», Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Положение является основным нормативным документом, определяющим вопросы организации, реорганизации и ликвидации подразделений МПО и определяет их задачи, функции и полномочия.

Положение обязательно для выполнения во всех подразделениях МПО, осуществляющих свою деятельность в области пожарной безопасности
на территории сельского поселения.

3. В своей практической деятельности работники МПО руководствуются настоящим Положением, трудовым законодательством Российской Федерации, решениями и распоряжениями должностных лиц местного самоуправления, указаниями государственной противопожарной службы по вопросам организации и деятельности пожарной охраны.

4. Подразделения МПО находятся в оперативном подчинении начальника соответствующего гарнизона пожарной охраны.

Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности МПО, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органом местного самоуправления.

5. В систему МПО входят:

- подразделения МПО, созданные для тушения пожаров в муниципальном образовании со статусом сельского поселения;

- объектовые подразделения МПО, созданные в целях осуществления профилактики пожаров и (или) их тушения и проведения аварийно-спасательных работ в муниципальных учреждениях.

Дислокация МПО на территории муниципального образования определяется расчетом в зависимости от степени пожарной опасности объектов защиты и целей выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ по методике, утвержденной в установленном порядке или определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городах в течение 10 минут, а в сельской местности 20 минут.

6. В настоящем положении используются следующие понятия:

Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных
для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

Аварийно-спасательные работы (далее - АСР) — действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению и доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для их опасных факторов.

Первичные меры пожарной безопасности — реализация принятых
в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров,
по локализации пожара и спасению людей и имущества, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Тушение пожаров — это действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидации пожаров.

Обеспечение пожарной безопасности — комплекс мер правового, социального, экономического и научно-технического характера, направленных на предотвращение и тушение пожаров.

Муниципальная пожарная охрана — совокупность созданных
в установленном порядке органами местного самоуправления подразделений, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения
и проведения возложенных на них аварийно-спасательных и неотложных работ.

II. Основные задачи и функции МПО

7. Организация и осуществление профилактики пожаров
в муниципальном образовании, а также в муниципальных учреждениях,
в том числе осуществление первичных мер пожарной безопасности.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

реализацию полномочий по решению вопросов организационно-

правового, финансового и, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования «Масканурское сельское поселение»;

разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и административных помещений, находящихся в муниципальной собственности;

разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров
и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, установление на время его действия дополнительных требований, согласованных с Государственной противопожарной службой Республики Марий Эл;

обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

организацию обучения населения мерам пожарной безопасности
и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

осуществление социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Организация и осуществление профилактики и тушения пожаров
в муниципальном образовании, а также в муниципальных учреждениях предусматривает:

создание, реорганизация и ликвидация подразделений МПО, установление численности этих подразделений и контроль за их деятельностью;

осуществление мер по правовой и социальной защите работников МПО
и членов их семей;

организация тушения пожаров и проведения АСР в границах городских
и сельских поселений муниципального образования, а также учреждений, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработка
и утверждение планов и карточек тушения пожаров;

установление формы одежды и знаков различия для работников МПО;

организация муниципального контроля за соответствием жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности.

8. Осуществление первичных мер пожарной безопасности и привлечение населения к их проведению может осуществляться в порядке, установленном органами местного самоуправления для выполнения социально значимых работ в области пожарной безопасности:

принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества
до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы
при пожарах в населенных пунктах на территории муниципального образования;

организация и осуществление тушения пожаров и проведения АСР подразделениями МПО, в том числе в муниципальных учреждениях.

9. Объем и полномочия МПО по организации и осуществлению профилактики пожаров в населенных пунктах муниципального образования определяются органом местного самоуправления в пределах полномочий
в области пожарной безопасности, установленной законодательством Российской Федерации для органов местного самоуправления.

10. Основными функциями МПО являются:

осуществление совместно с заинтересованными организациями подготовки проектов муниципальных правовых актов в области пожарной безопасности;

разработка планов и карточек тушения пожаров и проведения АСР
на территории муниципального образования;

организация обучения населения и работников муниципальных учреждений мерам пожарной безопасности;

осуществление иных мероприятий по профилактике пожаров
в соответствии с муниципальными правовыми актами;

разработка и согласование программы обучения населения мерам пожарной безопасности в дошкольных образовательных учреждениях, осуществления контроля за качеством подготовки;

обеспечение реализации мер пожарной безопасности на объектах, являющихся муниципальной собственностью, в том числе посредством организации и проведения тендеров на выполнение работ и оказания услуг лицензиатами в области пожарной безопасности;

организация обучения населения мерам пожарной безопасности, агитация и пропаганда в области пожарной безопасности.

III. Назначение и организация деятельности МПО

11. МПО создается в целях предупреждения и тушения пожаров
на территории муниципального образования, спасения людей и имущества
от пожаров.

Орган местного самоуправления в течение 10 дней информирует начальника соответствующего гарнизона пожарной охраны о создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.

12. В наиболее пожароопасные периоды, по решению сельского схода, трудоспособное население не моложе 18 лет привлекается для поочередного дежурства при пожарном депо (при количестве населения менее 200 человек).

13. Для подразделения, с учетом положения о нем, разрабатываются
и утверждаются следующие документы:

должностные инструкции;

график дежурства;

схемы, планы расположения на обслуживаемой территории муниципального образования учреждений, общественного и жилого фонда,
а также водоисточников и дорог;

графики проведения проверок выполнения требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, а также обучение населения мерам пожарной безопасности;

перечень пожарной техники и средств связи, а также порядок
их эксплуатации;

расписание занятий по профессиональной подготовке должностных лиц подразделения;

документы предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров, взаимодействия с заинтересованными службами и другими подразделениями пожарной охраны.

Перечисленные и иные документы, регламентирующие организацию деятельности подразделения МПО, разрабатываются в соответствии
с нормативными актами Государственной противопожарной службы.

IV. Состав подразделений. Обязанности и права работников МПО

14. Численность МПО определяется в соответствии с настоящим Положением, с учетом 4-х сменного дежурства работников и необходимости их подмены на период отпусков и болезни.

15. Штатное расписание пожарной части муниципального образования «Масканурское сельское поселение» утверждается главой Администрации сельского поселения по согласованию с соответствующим гарнизоном пожарной охраны в соответствии с нормами положенности.