Информационный бюллетень, администрации Санкт-Петербурга №, 8 ноября 2010 г (стр. 12 )

Краткое наименование государственной функции: осуществление хранения сведений о детях.

Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению хранения сведений о детях приведена в приложении 1 к Регламенту.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Законом Российской Федерации -1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст.1797; 1996, № 3, ст.150; Российская газета, 1997, № 000; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 30, ст.3120; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 44, ст.4399; Парламентская газета, 2000, № 000-248; Российская газета, 2001, № 000; Парламентская газета, 2002, № 34; Парламентская газета, 2002, № 000-247 (закон, приложения 2, 3, 21, 29); Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 12, ст.1093; Российская газета, 2002, № 000; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст.3029; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст.163; Парламентская газета, 2003, № 000-125; Парламентская газета, 2003, № 000; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст.4855; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст.835; Парламентская газета, 2004, № 000, Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 30, ст.3086; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст.3607; Российская газета, 2004, № 000; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 19, ст.1752; Парламентская газета, 2005, № 000; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №ч.), ст.3111; Российская газета, 2005, № 000; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст.1235; Российская газета, 2006, № 000; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст.4627; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст.5285; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (1 ч.), ст.5; Российская газета, 2006, № 000; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 2, ст.360; Парламентская газета, 2007, № 20; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст.838; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 17, ст.1932; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст.3213; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст.3215; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 30, ст.3808; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 43, ст.5084; Российская газета, 2007, № 000; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст.6068; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст.6069; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст.6070; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст.6074; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 9, ст.813; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст.1757; Российская газета, 2008, № 000; Российская газета, 2008, № 000; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч.1), ст.6236; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч.1), ст.6241; Российская газета, 2009, № 25; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст.787; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст.3585; Парламентская газета, 2009, № 60);

- Законом Российской Федерации от 01.01.2001 "О защите данных" (Российская газета, 2006, № 000);

- Законом Санкт-Петербурга -66 "Об общем образовании в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 2007, № 26; Санкт-Петербургские ведомости, 2009, № 23);

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об общем образовании" (Санкт-Петербургские ведомости, 2009, № 66-67);

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Комитете по образованию" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 2004, № 3; Петербургский Дневник, 2006, № 36; Утро Петербурга, 2007, № 22; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 2007, № 28; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 2008, № 34; Петербургский Дневник, 2008, № 37; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 2009, № 5; Утро Петербурга, 2009, № 47-48; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 2009, № 29; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 2009, № 39-41, 2010, № 14, 19).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом. При исполнении государственной функции Комитет осуществляет взаимодействие с государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования центром повышения квалификации специалистов Санкт-Петербурга "Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий" (далее - РЦОКОиИТ).

1.3.1. Комитет осуществляет хранение сведений о детях, внесенных в БД "Параграф-Движение" - город", до достижения ими возраста 18 лет.

1.3.2. РЦОКОиИТ осуществляет создание и хранение резервных копий сведений о детях, внесенных в БД "Параграф-Движение" - город", до достижения ими возраста 18 лет.

1.4. Государственная функция исполняется в отношении образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга и иным органам государственной власти Санкт-Петербурга.

Заявителями являются государственные образовательные учреждения. От имени заявителя выступает руководитель или специально уполномоченное лицо на основании доверенности, заполненной должным образом.

1.5. Для целей настоящего Регламента используются следующие понятия:

- АИСУ "Параграф-Движение" - автоматизированная информационная система управления Санкт-Петербурга, содержащая сведения о детях, обучающихся в образовательных учреждениях, и обеспечивающая информационные потребности органов государственной власти Санкт-Петербурга, возникающие в процессе реализации ими своих полномочий;

- БД "Параграф-Движение" - город" - модуль АИСУ "Параграф-Движение", содержащий сведения о детях, обучающихся в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, и обеспечивающий автоматизированную обработку этих сведений на региональном уровне;

- БД "Параграф-Движение" - район" - модуль АИСУ "Параграф-Движение", содержащий сведения о детях, обучающихся в образовательных учреждениях района Санкт-Петербурга, и обеспечивающий автоматизированную обработку этих сведений на уровне администраций районов Санкт-Петербурга.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Результатом исполнения государственной функции является осуществление Комитетом мероприятий по организации и контролю хранения резервных копий сведений о детях, внесенных в БД "Параграф-Движение" - город", до достижения ими возраста 18 лет.

2.2. Местонахождение и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции:

Комитет: пер. Антоненко, Санкт-Петербург, график работы: с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, по пятницам с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00, выходные дни - суббота и воскресенье.

Телефон для справок: Отдел образовательных учреждений ,

Официальный Интернет-сайт: www. k-obr. *****.

Адрес электронной почты: *****@.

РЦОКОиИТ: Вознесенский пр., д.34А, Санкт-Петербург, график работы: с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, по пятницам с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00, выходные дни - суббота и воскресенье.

Телефон для справок: , , тел./, Интернет-сайт: www. citt. *****.

2.3. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в помещениях Комитета, отделов образования администраций районов Санкт-Петербурга;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронно-вычислительной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе и на официальном сайте в сети Интернет.

Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе обратиться:

- в устной форме лично в Отдел образовательных учреждений Комитета (далее - ООУ Комитета);

- по телефону, указанному в п.2.2 Регламента;

- в письменном виде в адрес Комитета, указанный в п.2.2 Регламента;

- через официальный Интернет-сайт Комитета, указанный в п.2.2 Регламента.

2.4. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

- разъяснение прав и обязанностей должностных лиц, исполняющих государственную функцию;

- порядок и сроки исполнения государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц, принятых в ходе исполнения государственной функции;

- результаты исполнения государственной функции, за исключением сведений конфиденциального характера;

- нормативно-правовой статус осуществления учета детей, обучающихся в образовательных учреждениях, в АИСУ "Параграф-Движение";

- перечень учреждений, участвующих в исполнении государственной функции;

- порядок обеспечения надлежащей защиты сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в БД "Параграф-Движение" - город", в соответствии с требованиями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона "О персональных данных".

2.5. Требования к форме, характеру взаимодействия должностных лиц с учреждениями и организациями, в отношении которых исполняется государственная функция (далее - заявитель), при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:

при ответах на телефонные звонки или устные обращения должностное лицо подробно и в корректной форме информирует обратившихся по вопросам предоставления государственной функции;

ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании подразделения Комитета или учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

во время разговора должностное лицо четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

консультация проводится без больших перерывов, лишних слов и эмоций;

должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе, и с привлечением других должностных лиц;

в случае, если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

в конце консультирования должностное лицо кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю;

если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, ответ даётся в течение 30 дней со дня регистрации в Комитете или в учреждении; в письменном обращении заявителем в обязательном порядке указываются: наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо его должность; свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения; личная подпись и дата составления обращения;

ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, оформившего ответ.

В случае поступления обращения в электронной форме, если существо ответа не требует подписи руководителя, то в течение 3-х дней после определения председателем Комитета или руководителем учреждения исполнителя заявителю даётся разъяснение или ответ в электронной форме. Если ответ заявителю требует подписи руководителя, ответ готовится в письменной форме и направляется заявителю в установленные законодательством сроки.

2.6. Сроки исполнения государственной функции:

2.6.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции.

2.6.1.1. Хранение сведений о детях, внесенных в БД "Параграф-Движение" - город", до достижения ими возраста 18 лет осуществляется постоянно.

2.6.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур.

2.6.2.1. Создание на энергонезависимом средстве хранения информации (CD-диск, флеш-карта и др.) резервной копии файла БД "Параграф-Движение" - город" и её регистрация в журнале учёта создания резервных копий - 25 числа каждого месяца в период с 1 сентября по 30 июня.

2.6.2.2. Контроль создания и хранения резервных копий файла БД "Параграф-Движение" - город" осуществляется в соответствии с графиком в следующие сроки: с 10 октября по 15 октября, с 10 января по 15 января, с 10 апреля по 15 апреля, с 10 июля по 15 июля; по завершению контроля производится запись в журнале контроля хранения резервных копий.

2.6. Учет обучающихся и хранение сведений о детях, внесенных в БД "Параграф-Движение" - город", до достижения ими возраста 18 лет в образовательных учреждениях в базе данных "Параграф-Движение" - район" осуществляется на основе действующего порядка ведения делопроизводства в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга с использованием АИСУ "Параграф-Движение". При формировании базы данных по учету детей используется АИСУ "Параграф-Движение" (далее - БД "Параграф-Движение") и совместимые с ней автоматизированные информационные системы учета.

Защита информации, содержащейся в БД "Параграф-Движение" и обрабатываемой в АИСУ "Параграф-Движение", обеспечивается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области защиты информации и защиты персональных данных, соответствующими требованиями правовых документов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю в области защиты информации.

2.7. Исполнение государственной функции осуществляется постоянно.

2.8. На информационных стендах, официальных Интернет-сайтах Комитета, РЦОКОиИТ размещаются следующие информационные материалы: информация о порядке исполнения государственной функции (Регламент); порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета, учреждений.

2.9. Основанием для приостановления государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции является отказ работоспособности АИСУ "Параграф-Движение".

2.10. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Организация резервного копирования сведений о детях, внесенных в БД "Параграф-Движение" - город".

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является факт формирования отделом информационно-аналитического обеспечения РЦОКОиИТ (далее - ОИАО РЦОКОиИТ) полной информации о детях, обучающихся в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга в АИСУ "Параграф-Движение" - город".

3.1.2. Ответственным за выполнение действия является должностное лицо ОИАО РЦОКОиИТ.

3.1.3. Должностное лицо ОИАО РЦОКОиИТ обязано ежемесячно (25 числа каждого месяца) в период с 1 сентября по 30 июня создавать на энергонезависимом средстве хранения информации (CD-диск, флеш-карта и др.) резервную копию файла в формате *.fdb БД "Параграф-Движение" - город" (далее - резервную копию).

3.1.4. Должностное лицо ОИАО РЦОКОиИТ регистрирует резервную копию в журнале учёта резервных копий и организует хранение в ОИАО РЦОКОиИТ зарегистрированных копий в каталожном порядке.

3.1.5. Должностное лицо ОИАО РЦОКОиИТ обязано обеспечить хранение создаваемых резервных копий в условиях исключающих несанкционированный доступ, порчу и утрату данных резервных копий. Срок хранения резервной копии до достижения возраста детей, внесенных в БД "Параграф-Движение" - город", 18 лет.

3.1.6. Способ фиксации действия: запись в журнале учета резервных копий.

3.1.7. Контроль за выполнением действия осуществляется начальником ОИАО РЦОКОиИТ.

3.1.8. Результат действия: хранение резервных копий сведений о детях, внесенных в БД "Параграф-Движение" - город", до достижения ими возраста 18 лет.

3.2. Организация контроля хранения резервных копий файла в формате *.fdb БД "Параграф-Движение" - город" (далее - резервных копий).

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является факт создания резервных копий должностным лицом ОИАО РЦОКОиИТ, их последующее хранение в ОИАО РЦОКОиИТ.

3.2.2. Ответственным за выполнение действия является должностное лицо отдела образовательных учреждений Комитета, ответственное за хранение сведений о детях, внесённых в БД "Параграф" (далее - должностное лицо ООУ Комитета).

3.2.3. Должностное лицо ООУ Комитета обязано осуществлять контроль за своевременным созданием резервных копий и их хранением в условиях, исключающих несанкционированный доступ, порчу и утрату данных резервных копий в РЦОКОиИТ ежегодно в следующие сроки: с 10 октября по 15 октября, с 10 января по 15 января, с 10 апреля по 15 апреля, с 10 июля по 15 июля.

3.2.4. Запись о контроле хранения резервных копий осуществляет должностное лицо ООУ Комитета в журнале учёта резервных копий РЦОКОиИТ.

3.2.5. Способ фиксации действия: запись в журнале учета резервных копий.

3.2.6. Контроль за выполнением действия осуществляется начальником отдела образовательных учреждений Комитета, начальником ОИАО РЦОКОиИТ.

3.2.7. Результат действия: организация и контроль хранения резервных копий сведений о детях, внесенных в БД "Параграф-Движение" - город", до достижения ими возраста 18 лет.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования:

4.1.1. Заявители, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

4.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемые и принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

4.1.3. Основаниями для оставления обращения без ответа являются:

отсутствие почтового адреса заявителя, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;

отсутствие указания на фамилию заявителя, направившего ответ;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

4.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей (далее - обращения), в отношении которых исполняется государственная функция, в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, в письменной форме.

4.1.5. Заявители, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.1.6. Обращение может быть адресовано:

Губернатору Санкт-Петербурга;

Правительству Санкт-Петербурга;

председателю Комитета по образованию.

4.1.7. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцать дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.

4.1.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы обоснованной (направление в организации, участвующие в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

4.2. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Сведения о нарушении должностным лицом Комитета положений настоящего Регламента при исполнении государственной функции можно сообщить по телефонам: (начальник отдела государственной службы и организационно-правовой работы Комитета) или по адресу электронной почты: *****@.

Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 октября 2010 года

О порядке возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий некоммерческим организациям, оказывающим правовую и медико-социальную помощь беженцам и вынужденным переселенцам, на реализацию социальных проектов, направленных на укрепление толерантности

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О предоставлении в 2010 году субсидий некоммерческим организациям, оказывающим правовую и медико-социальную помощь беженцам и вынужденным переселенцам, на реализацию социальных проектов, направленных на укрепление толерантности":

1. Утвердить Порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий некоммерческим организациям, оказывающим правовую и медико-социальную помощь беженцам и вынужденным переселенцам, на реализацию социальных проектов, направленных на укрепление толерантности, в случае нарушения условий их предоставления, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

Председатель Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

Внесен в Реестр нормативных правовых актов

26 октября 2010 года. Регистрационный № 000

Приложение

к распоряжению

Комитета по социальной политике

Санкт-Петербурга

от 01.01.01 года

ПОРЯДОК

возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий некоммерческим организациям, оказывающим правовую и медико-социальную помощь беженцам и вынужденным переселенцам, на реализацию социальных проектов, направленных на укрепление толерантности, в случае нарушения условий их предоставления

1. Настоящий Порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга Законом Санкт-Петербурга -104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга "О предоставлении в 2010 году субсидий некоммерческим организациям, оказывающим правовую и медико-социальную помощь беженцам и вынужденным переселенцам, на реализацию социальных проектов, направленных на укрепление толерантности".

2. Порядок устанавливает правила возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), по целевой статье расходов "Субсидии на реализацию программы гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепление толерантности в Санкт-Петербурге на годы (программа "Толерантность")" (код целевой статьи 5220098).

3. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий и (или) нецелевого использования субсидий получателем субсидий Комитет составляет акт о нарушении условий предоставления субсидий и (или) нецелевом использовании субсидий (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

На основании акта Комитет принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга предоставленных субсидий, которое оформляется распоряжением Комитета (далее - распоряжение).

В течение пяти рабочих дней с момента вступления в силу распоряжения, его заверенная копия направляется получателю субсидий вместе с требованием о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены субсидии (далее - требование).

4. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий получателем субсидий в результате их проверки уполномоченными органами субсидии подлежат возврату в бюджет Санкт-Петербурга в сумме, указанной в акте проверки, составленном уполномоченным органом (далее - акт уполномоченного органа).

На основании акта уполномоченного органа Комитет направляет получателю субсидий уведомление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены субсидии (далее - уведомление).

5. Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в течение семи дней с момента получения требования или уведомления.

В случае если получатель субсидий не перечислит сумму субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в размере, указанном в требовании или уведомлении, и (или) в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание суммы субсидий осуществляется в судебном порядке.

6. Контроль за возвратом получателем субсидий денежных средств в бюджет Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.

Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 сентября 2010 года

Об утверждении Административного регламента Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции "Осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ"

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга" и на основании протокола заседания правления Комитета по тарифам Санкт-Петербурга :

1. Утвердить Административный регламент Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции "Осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ" согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

Председатель Комитета по тарифам Санкт-Петербурга

Внесен в Реестр нормативных правовых актов

14 октября 2010 года. Регистрационный № 000

Приложение

к распоряжению

Комитета по тарифам

Санкт-Петербурга

от 01.01.01 года

Административный регламент

Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции "Осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ.

Краткое наименование государственной функции: осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 01.01.2001 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Российская газета, № 000, 31.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.2005, №ч.), ст.5597, Российская газета, № 000, 31.12.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 22.10.2007, № 43, ст.5084, Российская газета, № 000, 25.07.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст.6236, Российская газета, № 000, 27.11.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, №ч.), ст.6450);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 32, 11.08.2008);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 10, 28.10.2005; Невское время, № 75, 27.04.2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 29, 31.07.2006 № 35, 11.09.2006; Невское время, № 24, 13.02.2007; Утро Петербурга, № 22, 9-11 апреля 2007 года, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 17, 30.04.2007, № 35, 03.09.2007, № 22, 16.06.2008; Санкт-Петербургские ведомости, № 000, 22.12.2008; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 20, 01.06.2009, № 41, 26.10.2009, № 14, 19.04.2010, № 16, 03.05.2010).

1.3. Исполнителем государственной функции является Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

Комитет является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в области государственного регулирования тарифов.

1.4. Настоящий Административный регламент определяет процедуру сбора и анализа информации о выполнении показателей, установленных производственными программами и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.

1.5. Используемые в настоящем Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Порядок и условия проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры установлены Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Методика).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является представление в Минрегион России и ФСТ России рассчитанных значений индикаторов, характеризующих выполнение производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее - ОКК), и показателей (исходной информации) для их расчета, а также представление в федеральные органы государственной власти по их запросам информации о проведении мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

2.1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Садовая ул., д.14/52, лит. А, Санкт-Петербург, 191023.

График работы Комитета:

понедельник	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
вторник	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
среда	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
четверг	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
пятница	9:00-17:00 (перерыв 12:30-13:18)
суббота-воскресенье	выходной

В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.

2.1.3. Консультации по исполнению государственной функции предоставляются по телефонам (приемная председателя Комитета), (канцелярия Комитета), (Юридическое управление Комитета), (Управление развития ТЭК и потребительского рынка), (отдел потребительского рынка Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета), (отдел энергетических и топливных балансов Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета), (отдел тарифов и экспертизы Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета).

2.1.4. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www. gov. ***** в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

Адрес электронной почты Комитета для приема обращений заинтересованных лиц (далее - заявители) *****@.

2.1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции.

Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть предоставлена заявителям при личном обращении в Комитет, по телефону, на основании их письменных обращений, в том числе отправленных по электронной почте.

Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме, направленные по почтовому адресу Комитета, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, а также направленные по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента, либо представленные лично гражданином или через представителя, уполномоченного подписывать обращение гражданина либо юридического лица.

В письменном обращении указываются наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица; почтовый адрес, по которому необходимо направить ответ на обращение либо уведомление о направлении обращения в иные органы государственной власти или организации, в случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета; суть (содержание) обращения;

подпись гражданина или руководителя юридического лица либо уполномоченного лица гражданина или юридического лица, а также дата обращения.

В случае необходимости в подтверждение сведений, содержащихся в обращении, заявитель вправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии.

К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности либо представителем физического лица, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения. Обращения и документы, прилагаемые к обращению (или их копии), должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия (наименование юридического лица) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членам его семьи, не рассматриваются по существу поставленных в них вопросов и подлежат списанию.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не подготавливается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Предоставление информации при личном обращении осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.1.7 настоящего Административного регламента.

2.1.6. Заявителям в случае их устного обращения или письменного обращения в Комитет предоставляется, в том числе, следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:

о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение граждан или юридических лиц;

о принятом решении или мерах по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

иная информация об исполнении государственной функции.

2.1.7. При обращении по телефону должностное лицо, предоставляющее разъяснения, сняв трубку, должно представиться, назвав фамилию, имя, отчество, наименование структурного подразделения Комитета. По окончании разъяснений должностное лицо должно кратко подвести итоги и приступить к исполнению необходимых действий.

Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все возможные меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.

В случае устного обращения, если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, может предложить направить письменное обращение в соответствии с пунктом 2.1.5 настоящего Административного регламента либо согласовать другое удобное для заявителя время для проведения разъяснений.

Ответ на письменное обращение предоставляется в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в Комитете.

Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ направляется почтой.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или юридических лиц должностными лицами Комитета соблюдаются правила деловой этики.

2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www. gov. ***** в разделе Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.

2.1.9. На стендах в Комитете и на официальном сайге Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www. gov. ***** в разделе Комитет по тарифам Санкт-Петербурга следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

настоящий Административный регламент;

местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета;

другая информация.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:

2.2.1.1. Направление информации о выполнении. производственных и инвестиционных программ в федеральные органы исполнительной власти:

- в Министерство регионального развития Российской Федерации - не позднее тридцати рабочих дней с момента окончания отчетного периода;

- в Федеральную службу по тарифам - не позднее тридцати рабочих дней с момента окончания отчетного периода.

2.2.1.3. Направление информации о выполнении производственных и инвестиционных программ по запросам федеральных органов исполнительной власти осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения запроса.

2.2.2. Срок прохождения отдельной административной процедуры:

2.2.2.1. Продолжительность и максимальный срок регистрации исходной информации о выполнении производственных и инвестиционных программ - 1 рабочий день.

2.2.2.2. Продолжительность осуществления проверки достоверности полученной от ОКК исходной информации - не более 4 рабочих дней.

2.2.2.3. Максимальный срок осуществления проверки достоверности полученной от ОКК исходной информации - 29 рабочих дней с момента окончания отчетного периода.

2.2.2.4. Продолжительность мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ - 1 рабочий день.

2.2.2.5. Максимальный срок мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ - 30 рабочих дней с момента окончания отчетного периода.

2.2.2.6. Максимальный срок направления в Министерство регионального развития Российской Федерации и в Федеральную службу по тарифам рассчитанных значений индикаторов, характеризующих выполнение производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также показателей (исходной информации) для их расчета - не более 30 рабочих дней с момента окончания отчетного периода.

2.2.2.7. Продолжительность и максимальный срок направления информации о выполнении производственных и инвестиционных программ в федеральные органы государственной власти по их запросам - 15 рабочих дней с момента получения запроса.

2.3. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции

2.3.1. Требования к исходной информации, представляемой ОКК:

Информация о выполнении производственных и инвестиционных программ представляется в Комитет ОКК по показателям, приведенным в приложениях № 1-5 к Методике. При направлении показателей о выполнении инвестиционных программ ОКК указываются источники и объемы финансирования инвестиционных программ. Представляемая в Комитет информация сопровождается письменными пояснениями, примечаниями, комментариями, а также предложениями организаций коммунального комплекса по корректировке по результатам мониторинга производственных (инвестиционных) программ.

Информация о выполнении производственных и инвестиционных программ представляется в Комитет, начиная с первого отчетного периода, следующего за датой начала выполнения указанных программ. Последним отчетным периодом является период, соответствующий завершению реализации программы.

Показатели и индикаторы формируются по состоянию на конец отчетного периода. В рамках одного календарного года показатели и индикаторы формируются нарастающим итогом.

2.3.2. При проведении мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ отчетным периодом является квартал.

3. Административные процедуры

3.1. При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия), указанные в блок-схеме, являющейся приложением к настоящему Административному регламенту:

3.1.1. Получение и регистрация исходной информации о выполнении производственных и инвестиционных программ.

3.1.2. Проверка достоверности полученной от ОКК информации.

3.1.3. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ.

3.1.4. Направление в Министерство регионального развития Российской Федерации, в Федеральную службу по тарифам рассчитанных значений индикаторов, характеризующих выполнение производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также показателей (исходной информации) для их расчета.

3.1.5. Направление информации о выполнении производственных и инвестиционных программ в федеральные органы государственной власти по их запросам.

3.1.1. Получение и регистрация исходной информации о выполнении производственных и инвестиционных программ.

3.1.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для регистрации исходной информации о выполнении производственных и инвестиционных программ является предоставление их в Комитет ОКК в течение 25 рабочих дней со дня окончаний отчетного периода, указанного в пункте 2.3.2 настоящего Административного регламента.

3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

3.1.1.3. Ведущий специалист отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета регистрирует поступившую исходную информацию о выполнении производственных и инвестиционных программ в течение одного рабочего дня с момента их поступления в Комитет в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет председателю Комитета для дачи поручений об их рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителях. На документах проставляется дата резолюции и подпись председателя Комитета.

Направляемые в электронном виде ОКК в Комитет документы должны быть подписаны руководителем организации или уполномоченным на то лицом при помощи своей электронной цифровой подписи, созданной с помощью средств электронной цифровой подписи в соответствии с Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "О связи", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Специалист 1 категории отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета исходную информацию о выполнении производственных и инвестиционных программ направляет соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.1.1.4. Критерием принятия решения является поступление в Комитет исходной информации о выполнении производственных и инвестиционных программ в сроки, предусмотренные пунктом 3.1.1.1 настоящего Административного регламента.

3.1.1.5. Результат выполнения действия фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".

3.1.1.6. Контроль за выполнением действия осуществляется путем устных докладов ведущего специалиста Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета начальнику Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

3.1.1.7. Результатом действия являются зарегистрированная и направленная соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета исходная информация о выполнении производственных и инвестиционных программ.

3.1.2. Проверка достоверности полученной от ОКК информации.

3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления проверки достоверности полученной от ОКК исходной информации, является зарегистрированная и направленная соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета исходная информация о выполнении производственных и инвестиционных программ.

3.1.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются ведущие, главные специалисты отдела энергосбережения и развития ТЭК, отдела потребительского рынка Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета.

3.1.2.3. По поручению начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета ведущие, главные специалисты отдела энергосбережения и развития ТЭК, отдела потребительского рынка Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета (далее - специалисты отделов) проверяют достоверность полученной исходной информации.

В случае необходимости уточнений, наличия недостоверной или неполной исходной информации специалисты отделов подготавливает сопроводительное письмо, в котором содержатся обоснование запросов и указание на обязанность ОКК повторно представить дополнительные материалы не позднее 2 рабочих дней со дня получения запроса Комитета. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес ОКК по почте.

В случае установления достоверности исходной информации о выполнении производственных и инвестиционных программ, на бумажном носителе указанной информации проставляется резолюция начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета о необходимости ее рассмотрения с указанием исполнителя и передается исполнителю для рассмотрения.

Продолжительность выполнения действия - не более 4 рабочих дней.

Максимальный срок выполнения действия - 29 рабочих дней с момента окончания отчетного периода.

3.1.2.4. Критерии принятия решения:

В случае необходимости уточнений, наличия недостоверной или неполной исходной информации - установление недостоверности представленной исходной информации о выполнении производственных и инвестиционных программ.

В случае установления достоверности исходной информации о выполнении производственных и инвестиционных программ - резолюция начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета.